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文檔簡介
車輛生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入管理詳細(xì)介紹演示文稿目前一頁\總數(shù)七十二頁\編于十三點優(yōu)選車輛生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入管理詳細(xì)介紹目前二頁\總數(shù)七十二頁\編于十三點3主要內(nèi)容二、行業(yè)管理情況介紹三、相關(guān)準(zhǔn)入規(guī)則介紹四、汽車企業(yè)集團(tuán)下屬企業(yè)的準(zhǔn)入條件及審查要求一、中機(jī)中心企業(yè)生產(chǎn)準(zhǔn)入審查程序五、企業(yè)升級目前三頁\總數(shù)七十二頁\編于十三點4一、中機(jī)中心企業(yè)生產(chǎn)準(zhǔn)入
審查程序目前四頁\總數(shù)七十二頁\編于十三點中機(jī)中心企業(yè)生產(chǎn)準(zhǔn)入審查程序適用范圍:1新建企業(yè):無車輛生產(chǎn)資質(zhì),擬獲得《公告》資質(zhì)(跨大類的企業(yè)也作為新建企業(yè)包括新建子公司/分公司);2企業(yè)基本信息變化:名稱、法定代表人、股權(quán);3企業(yè)生產(chǎn)條件變化:新增能力條件、生產(chǎn)線、生產(chǎn)地、生產(chǎn)工藝、產(chǎn)能;4增加/擴(kuò)展:增加品種、類別[跨類];升級(改裝類其他乘用車、皮卡生產(chǎn)企業(yè)升級為整車資質(zhì)及低速貨車生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)專用汽車及掛車或升級為輕型載貨汽車資質(zhì));5增加新能源汽車、專用校車5目前五頁\總數(shù)七十二頁\編于十三點中機(jī)中心企業(yè)生產(chǎn)準(zhǔn)入審查程序職責(zé)分工:綜合管理部:負(fù)責(zé)企業(yè)申請資料的接收、登記,發(fā)放現(xiàn)場審查通知、收費(fèi)通知,上報審查結(jié)果以及資料存檔等工作;審核部:負(fù)責(zé)企業(yè)申請資料的審查,組織審查組對申請企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場審查,組織對不符合項的整改驗收,編寫現(xiàn)場審查報告和整改驗收報告,起草簽報工信部審查結(jié)果文件等工作;技術(shù)委員會:負(fù)責(zé)審定現(xiàn)場審查結(jié)果和整改驗收結(jié)果。6目前六頁\總數(shù)七十二頁\編于十三點中機(jī)中心企業(yè)生產(chǎn)準(zhǔn)入審查程序7目前七頁\總數(shù)七十二頁\編于十三點8二、行業(yè)管理情況介紹目前八頁\總數(shù)七十二頁\編于十三點行業(yè)宏觀管理汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策行業(yè)發(fā)展規(guī)劃/綱要建立汽車行業(yè)退出機(jī)制自主創(chuàng)新與自主品牌新能源汽車試點、補(bǔ)貼政策9目前九頁\總數(shù)七十二頁\編于十三點準(zhǔn)入管理與考核企業(yè)按照核準(zhǔn)/備案要求進(jìn)行項目建設(shè),完畢后申請準(zhǔn)入考核企業(yè)提出申請,報送地方主管部門地方主管部門出具意見,報送工信部工信部委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核中介機(jī)構(gòu)資料審查、組織專家組進(jìn)行現(xiàn)場考核工信部審批企業(yè)準(zhǔn)入考核結(jié)果,發(fā)布公告10目前十頁\總數(shù)七十二頁\編于十三點企業(yè)省級主管部門申請自評初審集團(tuán)公司政府主管地方意見/申請資料、報告轉(zhuǎn)發(fā)中介機(jī)構(gòu)資料審查、現(xiàn)場審查(省級參加)審查結(jié)果現(xiàn)場審查商定審查時間結(jié)果公示公告發(fā)布獲得企業(yè)資格省級-組織進(jìn)行定期/不定期監(jiān)督檢查批復(fù)結(jié)果11目前十一頁\總數(shù)七十二頁\編于十三點12企業(yè)類型劃分制造類企業(yè)企業(yè)完成車輛的全部制造過程,生產(chǎn)整車包括生產(chǎn)非完整車輛的企業(yè)(底盤生產(chǎn)企業(yè))指汽車整車企業(yè)、摩托車、三輪汽車/低速貨車改裝類企業(yè):在非完整車輛上后續(xù)生產(chǎn)形成整車包括在完整車輛上后續(xù)生產(chǎn)形成整車指改裝類客車、改裝類乘用車和改裝類皮卡企業(yè)專用車及掛車整車生產(chǎn)企業(yè)也屬于改裝類企業(yè)目前十二頁\總數(shù)七十二頁\編于十三點車輛類型品種依據(jù)乘用車轎車37號公告運(yùn)動型乘用車37號公告多用途乘用車(含短頭乘用車)37號公告專用乘用車45號公告客車整車132號文件改裝車132號文件專用校車25號公告貨車及牽引車整車132號文件改裝車/專用車45號公告說明:各類車型的新能源汽車附加進(jìn)行44號公告規(guī)定的準(zhǔn)入審查,不改變企業(yè)資質(zhì)13目前十三頁\總數(shù)七十二頁\編于十三點車輛類型品種依據(jù)罐式車輛改裝車/專用車48號公告三輪汽車/低速貨車588號文件,不再新批摩托車二輪摩托車110號公告、115號文件三輪摩托車2000號文、110號公告、115號文件電動二輪摩托車17號、110號公告、115號文件電動三輪摩托車17號、110號公告、115號文件、2000號文14目前十四頁\總數(shù)七十二頁\編于十三點項目核準(zhǔn)/備案[根據(jù)產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)改委和工信部文件]核準(zhǔn)項目:新建汽車、車用發(fā)動機(jī)生產(chǎn)企業(yè)汽車企業(yè)異地建設(shè)新的獨(dú)立法人生產(chǎn)企業(yè)汽車企業(yè)跨類生產(chǎn)其它類別汽車整車產(chǎn)品備案項目:現(xiàn)有企業(yè)自籌資金擴(kuò)大同類產(chǎn)品生產(chǎn)能力和增加品種,異地新建同類產(chǎn)品的非獨(dú)立法人生產(chǎn)單位投資生產(chǎn)摩托車及其發(fā)動機(jī)投資生產(chǎn)汽車、摩托車的零部件15目前十五頁\總數(shù)七十二頁\編于十三點專用車企業(yè)汽車企業(yè)新建、跨類-核準(zhǔn)國家主管部門中介機(jī)構(gòu)-評估地方-核準(zhǔn)增品種、擴(kuò)產(chǎn)能、異地建分廠-備案專用車企業(yè)汽車企業(yè)建成-準(zhǔn)入工信部產(chǎn)業(yè)司中機(jī)中心-審查地方[工信部]-審查公告發(fā)布準(zhǔn)入文件項目投資規(guī)定建設(shè)16目前十六頁\總數(shù)七十二頁\編于十三點17三、汽車相關(guān)準(zhǔn)入規(guī)則介紹目前十七頁\總數(shù)七十二頁\編于十三點18規(guī)定“企業(yè)生產(chǎn)準(zhǔn)入條件中應(yīng)包括產(chǎn)品設(shè)計開發(fā)能力、產(chǎn)品生產(chǎn)設(shè)施能力、產(chǎn)品生產(chǎn)一致性和質(zhì)量控制能力、產(chǎn)品銷售和售后服務(wù)能力等要求?!逼嚠a(chǎn)業(yè)發(fā)展政策第五章第22條1.國家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的符合性2.產(chǎn)品的生產(chǎn)能力和條件3.產(chǎn)品的設(shè)計開發(fā)能力4.產(chǎn)品符合性5.產(chǎn)品的生產(chǎn)一致性保證能力6.產(chǎn)品的營銷和售后服務(wù)能力目前十八頁\總數(shù)七十二頁\編于十三點191.《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則》(工產(chǎn)業(yè)[2009]44號)2.《專用汽車和掛車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則》(工產(chǎn)業(yè)[2009]45號)3.《商用車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則》(工產(chǎn)業(yè)[2010]132號)4.《乘用車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則》(工產(chǎn)業(yè)[2011]37號)5.《專用校車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則》(工產(chǎn)業(yè)[2012]25號)6.《罐式車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理要求》(工產(chǎn)業(yè)[2014]第48號)目前十九頁\總數(shù)七十二頁\編于十三點1.新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則20目前二十頁\總數(shù)七十二頁\編于十三點21新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則工業(yè)和信息化部工產(chǎn)業(yè)[2009]44號發(fā)布日期:2009年6月17日;實施日期:2009年7月1日中國境內(nèi)使用的新能源汽車產(chǎn)品及新能源汽車產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)整車企業(yè)和改裝類商用車企業(yè)(底盤自制自用)17個條款(含4個否決項)無否決項不符合,一般項不符合率不超過20%。整改期:2個月。目前二十一頁\總數(shù)七十二頁\編于十三點指導(dǎo)思想---鼓勵和支持具體體現(xiàn):降低門檻:未限定資金投入、生產(chǎn)設(shè)備、檢驗設(shè)備允許改裝類商用車(含專用車)生產(chǎn)企業(yè)自制、自用底盤在標(biāo)準(zhǔn)不完備的條件下允許發(fā)布產(chǎn)品《公告》針對新能源汽車所采用的技術(shù)方案的多樣性,根據(jù)新能源汽車整車、系統(tǒng)及關(guān)鍵總成技術(shù)成熟程度、國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)完善程度以及產(chǎn)業(yè)化程度的不同,將其分為起步期、發(fā)展期、成熟期(又分為有過渡期限制條件的成熟期、無過渡期限制條件的成熟期兩個階段)三個不同的技術(shù)階段,分別實施不同的管理制度,并在條件成熟時,重新調(diào)整技術(shù)階段的劃分。22目前二十二頁\總數(shù)七十二頁\編于十三點指導(dǎo)思想---風(fēng)險控制風(fēng)險控制、保護(hù)用戶和第三方利益,從而保護(hù)新能源汽車事業(yè)健康發(fā)展,體現(xiàn)在:起步期和發(fā)展期產(chǎn)品的生產(chǎn)批量示范運(yùn)行或銷售區(qū)域售后服務(wù)承諾(電池回收等)建立檔案、實時監(jiān)控、產(chǎn)品質(zhì)量/安全跟蹤起步期產(chǎn)品需提交年度示范運(yùn)行報告等23目前二十三頁\總數(shù)七十二頁\編于十三點《規(guī)則》適用范圍新能源汽車系指采用非常規(guī)的車用燃料作為動力來源(或使用常規(guī)的車用燃料、采用新型車載動力裝置),綜合車輛的動力控制和驅(qū)動方面的先進(jìn)技術(shù),形成的技術(shù)原理先進(jìn)、具有新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)的汽車。新能源汽車包括混合動力汽車、純電動汽車(包括太陽能汽車)、燃料電池電動汽車、氫發(fā)動機(jī)汽車、其他新能源(如高效儲能器、二甲醚)汽車等。24目前二十四頁\總數(shù)七十二頁\編于十三點企業(yè)資質(zhì)要求《規(guī)則》第八條:新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)為《公告》內(nèi)汽車整車生產(chǎn)企業(yè)或改裝類商用車生產(chǎn)企業(yè);新建汽車企業(yè)或現(xiàn)有汽車生產(chǎn)企業(yè)跨產(chǎn)品類別生產(chǎn)其他類別新能源汽車整車產(chǎn)品應(yīng)按國家有關(guān)投資管理規(guī)定先行辦理項目的核準(zhǔn)或備案手續(xù)。25目前二十五頁\總數(shù)七十二頁\編于十三點允許生產(chǎn)的產(chǎn)品類別《規(guī)則》第九條:企業(yè)獲得新能源汽車生產(chǎn)資格后,汽車整車生產(chǎn)企業(yè)可生產(chǎn)同類新能源汽車產(chǎn)品(指與《公告》中已有的常規(guī)汽車相同類別的產(chǎn)品);改裝類商用車企業(yè)可改裝生產(chǎn)同類新能源汽車產(chǎn)品,其中具備底盤生產(chǎn)條件的,可以自制底盤,但自制底盤僅限于本企業(yè)自用。26目前二十六頁\總數(shù)七十二頁\編于十三點準(zhǔn)入管理一般流程中機(jī)中心審查、確認(rèn)試驗方案檢測機(jī)構(gòu)向中介機(jī)構(gòu)提交報告中機(jī)中心進(jìn)行產(chǎn)品綜合審查,符合的上報工信部工信部審核并公告首次申報產(chǎn)品時或產(chǎn)品類別變化時,應(yīng)向工信部提交企業(yè)準(zhǔn)入申請文件中機(jī)中心進(jìn)行文審、與企業(yè)召開技術(shù)說明會、現(xiàn)場考核,并上報工信部工信部對上報的材料進(jìn)行審批,通過后允許企業(yè)申報產(chǎn)品企業(yè)向中機(jī)中心網(wǎng)上提交產(chǎn)品技術(shù)文件(包括技術(shù)參數(shù)、主要配置、試驗方案、企標(biāo)及檢驗規(guī)范等,申報起步期和發(fā)展產(chǎn)品的,還需增加售后服務(wù)承諾、擬銷售區(qū)域說明等)企業(yè)委托檢測機(jī)構(gòu)檢測企業(yè)和政府主管部門共同對產(chǎn)品進(jìn)行運(yùn)行安全等方面的監(jiān)控27目前二十七頁\總數(shù)七十二頁\編于十三點審查方式1、現(xiàn)場審查:初次申請企業(yè)準(zhǔn)入時、產(chǎn)品類別發(fā)生變化時、出現(xiàn)安全事故時;2、文件審查:現(xiàn)場審查前、在已準(zhǔn)入的新能源汽車整車或底盤基礎(chǔ)上生產(chǎn)改裝車,且未影響原車新能源部分時;3、在中機(jī)中心技術(shù)交流:現(xiàn)場審查前對研發(fā)能力的初步確認(rèn)、技術(shù)方案或技術(shù)來源發(fā)生變化時、增加生產(chǎn)地址時(必要時均可能進(jìn)行現(xiàn)場審查)。28目前二十八頁\總數(shù)七十二頁\編于十三點4、企業(yè)增加已通過準(zhǔn)入的新能源汽車產(chǎn)品類別的生產(chǎn)地址時,一般需與中機(jī)中心召開技術(shù)說明會,主要是說明新地址在生產(chǎn)、檢驗、整車和零部件貯存、充電、人員操作安全培訓(xùn)、技術(shù)文件準(zhǔn)備、生產(chǎn)一致性保證、安全防護(hù)方面的準(zhǔn)備工作,必要時現(xiàn)場審查。5、新申報產(chǎn)品技術(shù)方案或技術(shù)來源與已準(zhǔn)入產(chǎn)品相比,發(fā)生變化時,技術(shù)說明會主要內(nèi)容是針對本次申報產(chǎn)品的研發(fā)能力、核心技術(shù)掌握情況,以及生產(chǎn)準(zhǔn)備情況。29目前二十九頁\總數(shù)七十二頁\編于十三點改裝類商用車企業(yè)自制新能源汽車底盤的要求改裝類商用車企業(yè)申請新能源汽車生產(chǎn)準(zhǔn)入,需考核是否具備底盤生產(chǎn)條件(包括底盤的研發(fā)能力、生產(chǎn)和檢驗條件等,需結(jié)合132號公告中與底盤相關(guān)的研發(fā)、生產(chǎn)和質(zhì)量控制能力。30目前三十頁\總數(shù)七十二頁\編于十三點2.專用汽車和掛車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則31目前三十一頁\總數(shù)七十二頁\編于十三點32專用汽車和掛車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則工業(yè)和信息化部、工產(chǎn)業(yè)[2009]45號發(fā)布日期:2009年6月18日;實施日期:2009年7月1日中國境內(nèi)使用的專用汽車和掛車產(chǎn)品及專用車和掛車產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)專用客廂車、專用貨車、專用作業(yè)車、通用貨車掛車、其它掛車、特種作業(yè)車、消防車、特種作業(yè)車底盤等8個品種。注:掛車包括半掛車、中置軸掛車和全掛車。特種作業(yè)車或特種消防車生產(chǎn)企業(yè),在生產(chǎn)特種作業(yè)車或特種消防車產(chǎn)品一年后,方可申請生產(chǎn)特種作業(yè)車底盤的許可。22個條款(含8個否決項)無否決項不符合,一般項不符合率不超過20%。整改期:2個月。目前三十二頁\總數(shù)七十二頁\編于十三點企業(yè)建設(shè)項目的申請、政府批復(fù)文件企業(yè)投資規(guī)模公司組織形式及框架建設(shè)周期及主要工藝、流程產(chǎn)品品種及構(gòu)成,產(chǎn)品產(chǎn)能、綱領(lǐng)研發(fā)中心、配套件管理體系、銷售與服務(wù)等職能準(zhǔn)入審查的依據(jù)是工產(chǎn)業(yè)[2009]第45號公告附件二共6大項22條,其中有8條為否決項,有14條一般項。審查條款可根據(jù)準(zhǔn)入審查或監(jiān)督檢查、企業(yè)申請性質(zhì)等情況進(jìn)行適當(dāng)裁剪。審查依據(jù)33目前三十三頁\總數(shù)七十二頁\編于十三點主要特點對專用汽車和掛車生產(chǎn)企業(yè)在注冊資金、生產(chǎn)和檢驗設(shè)備、研發(fā)(開發(fā)、試制、試驗)設(shè)備提出投資要求;明確各類企業(yè)生產(chǎn)能力、設(shè)備要求;明確各類企業(yè)檢驗試驗?zāi)芰?、設(shè)備要求;鼓勵采用新技術(shù)、新材料的專用汽車和掛車;專業(yè)生產(chǎn)特種作業(yè)車(含超限車)的企業(yè)(且生產(chǎn)綱領(lǐng)不大于20臺),審查條件中第8條、第14條、第15條、第18條、第21條可適當(dāng)簡化。工產(chǎn)業(yè)[2012]344號公告將全掛車納入到《公告》管理。34目前三十四頁\總數(shù)七十二頁\編于十三點關(guān)于增加消防車生產(chǎn)新建專用汽車生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)也可直接申報消防車品種汽車生產(chǎn)企業(yè)只能以鼓勵類消防車產(chǎn)品為樣車申請消防車生產(chǎn)資質(zhì)擁有罐式結(jié)構(gòu)消防車和(或)特種結(jié)構(gòu)消防車生產(chǎn)資質(zhì)的汽車企業(yè)申請舉高結(jié)構(gòu)消防車時,只能生產(chǎn)高噴消防車(非載人)。待具備必要能力后,方可生產(chǎn)云梯消防車等載人的消防車產(chǎn)品流程:先向工信部申請增加消防車品種,中機(jī)中心進(jìn)行技術(shù)交流、樣車委托檢驗、現(xiàn)場審查、上報批準(zhǔn)35目前三十五頁\總數(shù)七十二頁\編于十三點3.罐式車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理要求(48號公告)36目前三十六頁\總數(shù)七十二頁\編于十三點(一)48號公告簡介是對《專用汽車和掛車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則》(工產(chǎn)業(yè)〔2009〕第45號)的修訂。在產(chǎn)品品種中增加“罐式車輛”。自2014年7月15日起施行。自2015年7月1日起,對于不符合規(guī)定的承壓罐式車輛和常壓危險品罐式車輛生產(chǎn)企業(yè),將暫停其相關(guān)產(chǎn)品《公告》,暫停受理其相關(guān)新產(chǎn)品申報。37目前三十七頁\總數(shù)七十二頁\編于十三點(二)產(chǎn)品品種劃分38在45號公告中《專用汽車和掛車品種劃分表》的基礎(chǔ)上,增加“罐式車輛”品種,并將其按結(jié)構(gòu)和用途進(jìn)一步劃分為:品種名
稱說
明A普通罐式車輛裝備有罐狀容器,且罐體工作壓力小于0.1MPa,用于運(yùn)輸非危險品介質(zhì)的專用汽車或掛車(消防車除外),如:供水車、混凝土攪拌運(yùn)輸車等;也包括用壓縮氣體卸料時,罐體工作壓力不小于0.1MPa的專用汽車或掛車,如:散裝水泥運(yùn)輸車、粉粒物料運(yùn)輸車等。B承壓罐式車輛裝備有罐狀壓力容器,且罐體工作壓力不小于0.1MPa(不包含用壓縮氣體卸料的車輛);或者大容積鋼質(zhì)無縫氣瓶,且氣瓶容積不小于1000L,公稱工作壓力不小于0.2MPa,用于運(yùn)輸壓縮氣體、高(低)壓液化氣體、冷凍液化氣體,以及最高工作溫度高于或者等于其標(biāo)準(zhǔn)沸點的液體的專用汽車或掛車,包括汽車罐車、長管拖車,如:運(yùn)輸液氨、液化石油氣、壓縮天然氣、低溫氣體的專用汽車或掛車。上述介質(zhì)的車載容積不小于1000L的作業(yè)類車輛(如加注車)也屬于本品種。C常壓危險品罐式車輛裝備有罐狀容器,且罐體工作壓力小于0.1MPa,用于運(yùn)輸液體危險貨物(包括易燃、腐蝕、危害(毒害)液體介質(zhì),常見介質(zhì)見GB18564.1-2006中附錄A和GB18564.2-2008中附錄A)的汽車或掛車,如運(yùn)輸汽油、柴油、苯、硫酸等介質(zhì)的專用汽車或掛車。裝載上述介質(zhì)的作業(yè)類車輛(如加油車)也屬于本品種。38目前三十八頁\總數(shù)七十二頁\編于十三點(二)產(chǎn)品品種劃分綜合考慮45號公告、48號公告,對于專用貨車、通用貨車掛車、罐式車輛,目前企業(yè)申請資料、審查報告中按下述描述:
如果資質(zhì)為:專用貨車(含自卸車)、通用貨車掛車、普通罐式車輛、承壓罐式車輛、常壓危險品罐式車輛,則允許企業(yè)可以生產(chǎn)專用貨車(含3種罐式、自卸車)、通用貨車掛車(含3種罐式)。其余依此類推(比如資質(zhì)中未注明含自卸車,則不能申報相關(guān)產(chǎn)品)。39目前三十九頁\總數(shù)七十二頁\編于十三點(三)管理要求及解釋48號公告中明確了罐式車輛生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合45號公告、48號公告的要求。對于普通罐式車輛的生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入,審查要求按45號公告,無新增要求。但在產(chǎn)品檢測方面,有新增參數(shù)要求,應(yīng)當(dāng)提交罐體的結(jié)構(gòu)及尺寸簡圖和安全裝置的有關(guān)參數(shù)進(jìn)行備案,在定型報告中體現(xiàn)罐體尺寸和壁厚、材料、有效容積及計算過程。40目前四十頁\總數(shù)七十二頁\編于十三點(三)管理要求及解釋對于承壓罐式車輛和常壓危險品罐式車輛,48號公告中新增了罐體設(shè)計、制造要求和產(chǎn)品追溯性要求。(1)承壓罐式車輛生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有壓力容器制造許可證,罐體應(yīng)當(dāng)自制。罐體技術(shù)(圖紙等)應(yīng)當(dāng)來源于具有壓力容器設(shè)計許可證的企業(yè)或機(jī)構(gòu)。(2)常壓危險品罐式車輛生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有罐體的設(shè)計能力和制造能力,取得危險化學(xué)品包裝物、容器產(chǎn)品的《全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證》,罐體應(yīng)當(dāng)自制。(3)上述有關(guān)許可證應(yīng)當(dāng)在有效期內(nèi)。41目前四十一頁\總數(shù)七十二頁\編于十三點(四)相關(guān)法律法規(guī)、部門規(guī)章、政策應(yīng)關(guān)注相關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)的符合性,至少包括:1、《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》(國務(wù)院令第440號)2、《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例實施辦法》(國家質(zhì)檢總局令第80號公布,國家質(zhì)檢總局令第130號《國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局關(guān)于修改〈中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例實施辦法〉的決定》修訂)3、《危險化學(xué)品安全管理條例》(國務(wù)院第591號令,2011年3月2日發(fā)布)42目前四十二頁\總數(shù)七十二頁\編于十三點(四)相關(guān)法律法規(guī)、部門規(guī)章、政策4、《關(guān)于電線電纜等12類產(chǎn)品生產(chǎn)許可由省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)審批發(fā)證的公告》(國家質(zhì)檢總局2009年第16號公告)5、《關(guān)于印發(fā)<工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可省級發(fā)證工作規(guī)范>的通知》(國質(zhì)檢監(jiān)[2006]413號)6、危險化學(xué)品包裝物、容器產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實施細(xì)則(編號:(X)XK12-001,國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局2011-01-19公布,2011-01-19實施)7、TSGR0005-2011《移動式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》43目前四十三頁\總數(shù)七十二頁\編于十三點(四)相關(guān)法律法規(guī)、部門規(guī)章、政策8、TSGR1001《壓力容器壓力管道設(shè)計許可規(guī)則》9、TSGZ6002《特種設(shè)備焊接操作人員考核細(xì)則》10、《專用汽車和掛車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則》11、《罐式車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理要求》(工業(yè)和信息化部2014年第48號公告)12、《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于加強(qiáng)危險化學(xué)品道路運(yùn)輸和公路隧道安全工作的緊急通知》(安委辦明電〔2014〕4號)44目前四十四頁\總數(shù)七十二頁\編于十三點(四)相關(guān)法律法規(guī)、部門規(guī)章、政策13、五部委《關(guān)于在用液體危險貨物罐車加裝緊急切斷裝置有關(guān)事項的通知》(安監(jiān)總管三〔2014〕74號)14、工業(yè)和信息化部關(guān)于貫徹《罐式車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理要求》的通知(工信部產(chǎn)業(yè)[2014]354號)15、工信部產(chǎn)業(yè)【2012】504號文
《工業(yè)和信息化部關(guān)于發(fā)布并實施〈罐式危險品運(yùn)輸車及半掛車補(bǔ)充安全技術(shù)要求〉的通知》注:許可證管理文件較多,未一一列出。45目前四十五頁\總數(shù)七十二頁\編于十三點(六)生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入工作安排1、罐式車輛企業(yè)生產(chǎn)品種確認(rèn)
罐式車輛生產(chǎn)企業(yè)梳理已登錄《公告》的罐式車輛產(chǎn)品,填寫《罐式車輛企業(yè)生產(chǎn)品種確認(rèn)表》,并于2014年9月30日前向中機(jī)中心提交,以確認(rèn)企業(yè)的生產(chǎn)品種。2、分類管理
生產(chǎn)普通罐式車輛(A類)產(chǎn)品的企業(yè),按照45號公告管理。
自2015年7月1日起,生產(chǎn)承壓罐式車輛(B類)產(chǎn)品和常壓危險品罐式車輛(C類)產(chǎn)品的企業(yè),必須同時符合45號公告和48號公告的規(guī)定,通過生產(chǎn)準(zhǔn)入審查后,方可生產(chǎn)、銷售B類和C類罐式車輛產(chǎn)品。46目前四十六頁\總數(shù)七十二頁\編于十三點(六)生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入工作安排3、準(zhǔn)入工作安排
2015年6月30日前為B類和C類罐式車輛企業(yè)生產(chǎn)準(zhǔn)入過渡期,企業(yè)應(yīng)當(dāng)在過渡期內(nèi)完成生產(chǎn)準(zhǔn)入工作。否則,將暫停B類和C類罐式車輛新產(chǎn)品申報及已登錄《公告》的該類罐式車輛產(chǎn)品,且暫停上傳該類罐式車輛產(chǎn)品的合格證信息。47目前四十七頁\總數(shù)七十二頁\編于十三點(六)生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入工作安排申請生產(chǎn)準(zhǔn)入的企業(yè)應(yīng)當(dāng)由省級工業(yè)和信息化主管部門向工業(yè)和信息化部報送企業(yè)準(zhǔn)入材料,其要求見45號公告第八條(一)至(四)項。(一)《專用汽車和掛車生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入申請書》(見附件4,以下簡稱《申請書》)一式2份。(二)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件(或者辦理過程中的證明文件),中外合資企業(yè)還應(yīng)當(dāng)提交中外股東持股比例證明(三)質(zhì)量手冊(全文)及程序文件(目錄),質(zhì)量體系認(rèn)證證書復(fù)印件或近期質(zhì)量體系認(rèn)證計劃。(四)關(guān)于專用車生產(chǎn)企業(yè)具備專用車產(chǎn)品設(shè)計、生產(chǎn)、營銷、售后服務(wù)能力、零部件供應(yīng)體系,以及生產(chǎn)一致性保證能力等的說明。48目前四十八頁\總數(shù)七十二頁\編于十三點(六)生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入工作安排未按45號公告通過審查的B類和C類罐式車輛生產(chǎn)企業(yè),報送的材料和審查的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)覆蓋企業(yè)所有專用汽車和掛車產(chǎn)品品種,申報材料還應(yīng)當(dāng)附上罐體有關(guān)制造、生產(chǎn)、設(shè)計許可證復(fù)印件。已按45號公告通過審查的B類和C類罐式車輛生產(chǎn)企業(yè),應(yīng)當(dāng)補(bǔ)充報送與B類和C類罐式車輛相關(guān)的材料,并附上罐體有關(guān)制造、生產(chǎn)、設(shè)計許可證復(fù)印件。審查的重點為涉及B類和C類罐式車輛相關(guān)內(nèi)容,已審查過的內(nèi)容不再重復(fù)審查。49目前四十九頁\總數(shù)七十二頁\編于十三點4.商用車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則50目前五十頁\總數(shù)七十二頁\編于十三點51商用車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則工業(yè)和信息化部工產(chǎn)業(yè)[2010]132號發(fā)布日期:
2010年12月15日;實施日期:
2011年1月1日中國境內(nèi)使用的商用車產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè)中重型貨車、輕型貨車、大中型客車、輕型客車;本規(guī)則還適用于改裝類客車
28個條款(含13個否決項)無否決項不符合,一般項不符合率不超過20%。整改期:3個月。目前五十一頁\總數(shù)七十二頁\編于十三點審查依據(jù)企業(yè)建設(shè)項目的申請、政府批復(fù)文件企業(yè)投資規(guī)模公司組織形式及框架建設(shè)周期及主要工藝、流程產(chǎn)品品種及構(gòu)成,產(chǎn)品產(chǎn)能、綱領(lǐng)研發(fā)中心、配套件管理體系、銷售與服務(wù)等職能準(zhǔn)入審查的依據(jù)是工產(chǎn)業(yè)〔2010〕第132號公告附件二共6大項28條,其中有13條為否決項,有15條一般項。審查條款可根據(jù)準(zhǔn)入審查或監(jiān)督檢查、企業(yè)申請性質(zhì)等情況進(jìn)行適當(dāng)裁剪。52目前五十二頁\總數(shù)七十二頁\編于十三點商用車品種劃分產(chǎn)品類別品種說明貨車輕型貨車主要為載運(yùn)貨物而設(shè)計和裝備的商用車輛,包括可以牽引掛車的車輛,車輛的最大設(shè)計總質(zhì)量不大于7500kg。中重型貨車主要為載運(yùn)貨物而設(shè)計和裝備的商用車輛,包括可以牽引掛車的車輛,車輛的最大設(shè)計總質(zhì)量大于7500kg。其中重型貨車的最大設(shè)計總質(zhì)量大于14000kg??蛙囕p型客車指用于載運(yùn)乘客及其隨身行李的商用車輛,包括駕駛員座位在內(nèi)座位數(shù)超過9座,且車長不大于6米;車身結(jié)構(gòu)為覆蓋件與加強(qiáng)梁共同承載的各類客車。大中型客車指用于載運(yùn)乘客及其隨身行李的商用車輛,車長大于6米,車身結(jié)構(gòu)為具有車身骨架、包覆車身蒙皮的各類客車。53目前五十三頁\總數(shù)七十二頁\編于十三點主要特點提出《各類商用車生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)能力及設(shè)施要求》,輕型客車、貨車生產(chǎn)企業(yè)必須具備陰極電泳能力;明確《改裝類客車生產(chǎn)企業(yè)申請生產(chǎn)客車底盤的準(zhǔn)入條件》(附件6);對于輕型貨車、中重型貨車、輕型客車企業(yè),明確應(yīng)具備整車和自制部件的試制試裝能力、試驗驗證能力;對于集團(tuán)化管理的企業(yè),可以部分借助集團(tuán)資源。明確《汽車企業(yè)集團(tuán)下屬企業(yè)的準(zhǔn)入條件及審查要求》。54目前五十四頁\總數(shù)七十二頁\編于十三點5.乘用車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則55目前五十五頁\總數(shù)七十二頁\編于十三點56乘用車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則工業(yè)和信息化部工產(chǎn)業(yè)[2011]37號發(fā)布日期:
2011年11月4日;實施日期:
2012年1月1日中國境內(nèi)使用的乘用車產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè)轎車、運(yùn)動型乘用車、多功能乘用車(含短頭乘用車)36個條款(含15個否決項)無否決項不符合,一般項不符合率不超過20%。整改期:3個月。目前五十六頁\總數(shù)七十二頁\編于十三點審查依據(jù)企業(yè)建設(shè)項目的申請、政府批復(fù)文件企業(yè)投資規(guī)模公司組織形式及框架建設(shè)周期及主要工藝、流程產(chǎn)品品種及構(gòu)成,產(chǎn)品產(chǎn)能、綱領(lǐng)研發(fā)中心、配套件管理體系、銷售與服務(wù)等職能準(zhǔn)入審查的依據(jù)是工信部[2011]第37號公告附件二共6大項36條,其中有15條為否決項,有21條一般項。審查條款可根據(jù)準(zhǔn)入審查或監(jiān)督檢查、企業(yè)申請性質(zhì)等情況進(jìn)行適當(dāng)裁剪。
準(zhǔn)入審查的要求57目前五十七頁\總數(shù)七十二頁\編于十三點乘用車品種劃分產(chǎn)品類別品種說明轎車轎車汽車行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)QC/T775-2007《乘用車類別及代碼》中第4.1款所定義的車輛。其他乘用車運(yùn)動型乘用車汽車行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)QC/T775-2007《乘用車類別及代碼》中第4.2款所定義的車輛。多功能乘用車汽車行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)QC/T775-2007《乘用車類別及代碼》中第4.3款所定義的車輛。其中,短頭乘用車是指國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T3730.1-2001《汽車和掛車類型的術(shù)語和定義》中第2.1.1.9款所定義的車輛。58目前五十八頁\總數(shù)七十二頁\編于十三點主要特點明確提出企業(yè)在研發(fā)階段,應(yīng)具有的造型設(shè)計、樣件快速成型能力、樣車試制試裝能力的等方面要求;對轎車試驗驗證能力提出更高要求,明確應(yīng)具備整車性能(10項)、道路及路試試驗(8項)、自制部件等試驗?zāi)芰?;要求企業(yè)在計算機(jī)信息化管理提升水平;對于集團(tuán)化管理的企業(yè),可以部分借助集團(tuán)資源;對于轎車生產(chǎn)企業(yè),中涂和面漆應(yīng)采用水性汽車漆。59目前五十九頁\總數(shù)七十二頁\編于十三點6.專用校車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則60目前六十頁\總數(shù)七十二頁\編于十三點61專用校車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則工業(yè)和信息化部工產(chǎn)業(yè)[2012]25號發(fā)布日期:
2012年6月25日;實施日期:
2012年8月1日中國境內(nèi)使用的專用校車產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè)輕型專用校車、大中型專用校車改裝類生產(chǎn)企業(yè)不得生產(chǎn)承載式車身的專用校車產(chǎn)品33個條款(含17個否決項)無否決項不符合,一般項不符合率不超過20%。整改期:3個月。目前六十一頁\總數(shù)七十二頁\編于十三點審查依據(jù)企業(yè)建設(shè)項目的申請、政府批復(fù)文件準(zhǔn)入審查的依據(jù)是工產(chǎn)業(yè)〔2012〕第25號公告附件二共6大項33條,其中有16條為否決項,有17條一般項。審查條款可根據(jù)準(zhǔn)入審查或監(jiān)督檢查、企業(yè)申請性質(zhì)等情況進(jìn)行適當(dāng)裁剪。62目前六十二頁\總數(shù)七十二頁\編于十三點專用校車品種劃分序號類別基本特征1輕型專用校車車長大于5米且小于等于6米。2大中型專用校車車長大于6米且小于等于12米。63目前六十三頁\總數(shù)七十二頁\編于十三點主要特點四個要求:
1、所有校車企業(yè)均要滿足132號和25號規(guī)則要求;
2、校車資質(zhì)有效期3年并有退出機(jī)制;
3、對企業(yè)誠信要求,申請書后專門設(shè)置企業(yè)的承諾;
4、企業(yè)生產(chǎn)要有客車生產(chǎn)業(yè)績。64
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