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文檔簡介
開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案技術(shù)
審查要點(diǎn)與管理要求福建省水土保持監(jiān)督站陳善沐2008年7月福州第一部分技術(shù)審查要點(diǎn)審查要點(diǎn)內(nèi)容一、技術(shù)審查的原則與要求二、綜合說明
三、水土保持方案編制總則四、項(xiàng)目概況
五、項(xiàng)目區(qū)概況六、主體工程水土保持分析與評(píng)價(jià)七、水土保持工程界定八、水土流失防治責(zé)任范圍及防治分區(qū)
九、水土流失預(yù)測(cè)十、水土流失防治目標(biāo)及防治措施布設(shè)十一、水土保持監(jiān)測(cè)十二、水土保持投資估算及效益分析十三、方案實(shí)施的保證措施十四、方案結(jié)論與建議十五、附件與附圖(二)技術(shù)審查的總體要求共6條,宏觀的1、2和5、6條,具體的有以下2條:3、查閱工程設(shè)計(jì)文件及其審查意見,重視現(xiàn)場(chǎng)考察,核查方案是否與工程實(shí)際相符,核查方案的設(shè)計(jì)深度。4、注重主體工程設(shè)計(jì)的水土保持評(píng)價(jià),注重水土流失防治措施布設(shè)和典型設(shè)計(jì),注重防治措施的可實(shí)施性。二、綜合說明
本部分置于方案前部,但在審查時(shí)應(yīng)安排在各章之后。綜合說明應(yīng)做到概括全面、文字簡練,
1、項(xiàng)目及項(xiàng)目區(qū)概況2、主體工程水土保持分析評(píng)價(jià)結(jié)論3、防治責(zé)任范圍4、水土流失預(yù)測(cè)結(jié)果
5、水土保持措施總體布局
6、水土保持監(jiān)測(cè)
7、水土保持投資估算及效益分析8、結(jié)論與建議開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案特性表
三、水土保持方案編制總則1、方案編制的目的意義2、編制依據(jù)3、指導(dǎo)思想與編制原則4、設(shè)計(jì)深度、方案設(shè)計(jì)水平年及方案服務(wù)期:對(duì)尚處于立項(xiàng)階段且未動(dòng)工的新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目,方案的設(shè)計(jì)深度應(yīng)達(dá)到可研深度;對(duì)已動(dòng)工未完工的新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目,補(bǔ)報(bào)方案時(shí)編制深度應(yīng)達(dá)到初步設(shè)計(jì)深度。方案服務(wù)期從施工準(zhǔn)備期開始計(jì)算,原則上不超過10年;建設(shè)類項(xiàng)目方案服務(wù)期至方案設(shè)計(jì)水平年結(jié)束;建設(shè)生產(chǎn)類項(xiàng)目方案服務(wù)期應(yīng)結(jié)合首采區(qū)、初期灰場(chǎng)等的使用年限確定。
四、項(xiàng)目概況1、基本情況2、項(xiàng)目組成及布置3、工程占地4、土石方平衡5、施工組織6、移民(拆遷)安置
8、投資及進(jìn)度安排五、項(xiàng)目區(qū)概況1、自然環(huán)境2、社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況3、水土流失和水土保持現(xiàn)狀
六、主體工程水土保持分析與評(píng)價(jià)1、水土保持制約因素分析評(píng)價(jià)2、方案比選的水土保持評(píng)價(jià)3、對(duì)推薦方案的合理性評(píng)價(jià)4、生產(chǎn)運(yùn)行對(duì)水土流失的影響因素分析
七、水土保持工程界定1、界定原則①以防治水土流失為主要目標(biāo)的防護(hù)工程,應(yīng)界定為水土保持工程。以主體工程設(shè)計(jì)功能為主、同時(shí)兼有水土保持功能的工程,不納入水土流失防治措施體系,僅對(duì)其進(jìn)行水土保持分析與評(píng)價(jià);當(dāng)不能滿足水土保持要求時(shí),可要求主體設(shè)計(jì)修改完善,也可提出補(bǔ)充措施(納入水土流失防治措施體系)。(主導(dǎo)功能原則)②對(duì)建設(shè)過程中的臨時(shí)征地、臨時(shí)占地,因施工結(jié)束后需歸還當(dāng)?shù)厝罕娀蛘?,水土流失防治?zé)任將發(fā)生轉(zhuǎn)移,須通過水土保持驗(yàn)收予以確認(rèn),各項(xiàng)防護(hù)措施均應(yīng)界定為水土保持工程,納入水土流失防治措施體系。(責(zé)任區(qū)分原則)③對(duì)永久占地區(qū)內(nèi)主體設(shè)計(jì)功能和水土保持功能難以直觀區(qū)分的防護(hù)措施,可按破壞性試驗(yàn)的原則進(jìn)行排除:假定沒有這項(xiàng)防護(hù)措施,主體設(shè)計(jì)功能仍舊可以發(fā)揮作用,但會(huì)產(chǎn)生較大的水土流失,該項(xiàng)防護(hù)措施應(yīng)界定為水土保持工程,納入水土流失防治措施體系。(試驗(yàn)排除原則)
2、應(yīng)界定為水土保持工程的措施(1)植物措施各類植物措施均應(yīng)界定為水土保持工程。
植物措施既可防止水力和風(fēng)力對(duì)土壤的侵蝕,又可增加雨水下滲。各類工程中設(shè)計(jì)的植物措施一般都是為了美化環(huán)境和防止沖刷,所以,(根據(jù)主導(dǎo)功能原則)植物措施均應(yīng)納入水土保持方案。
(2)土地整治工程土地整治指施工結(jié)束后,對(duì)施工跡地的整理(包括拆除臨建用房,拆除施工場(chǎng)和施工道路的硬化層,清除建筑垃圾,平整土地等),是對(duì)土地使用功能的恢復(fù)或再利用,所以土地整治工程應(yīng)界定為水土保持工程。(3)表土剝離及其臨時(shí)防護(hù)表土是最重要的土資源,施工中應(yīng)重點(diǎn)保護(hù),保護(hù)表土既要防止表土的流失,還要防止表土的壓埋,而主體工程設(shè)計(jì)中往往把表土作為不可利用的土進(jìn)行排棄。所以,水土保持方案必須設(shè)計(jì)表土剝離及其臨時(shí)防護(hù)和回填利用措施。(4)臨時(shí)攔擋和覆蓋措施主要為防止水蝕、風(fēng)蝕等,均應(yīng)界定為水土保持工程。
3、需要進(jìn)行鑒別的工程(1)地面硬化工程場(chǎng)地道路混凝土硬化有一定的水土保持功能(但沒有保水的功能),但主要是主體設(shè)計(jì)的功能,不列為水土保持工程。有透水功能的地面硬化,如透水磚、石子硬化等應(yīng)界定為水土保持工程。
(2)護(hù)坡工程
1)應(yīng)列為水土保持工程:植物措施護(hù)坡、工程措施結(jié)合植物措施的綜合護(hù)坡,如三維植物網(wǎng)護(hù)坡、混凝土網(wǎng)格植草護(hù)坡、混凝土六方塊植草護(hù)坡、漿砌石拱型網(wǎng)格植草護(hù)坡等。
2)不列為水土保持工程:處理不良地質(zhì)所采取的護(hù)坡,如混凝土噴錨護(hù)坡、抗滑墻、抗滑樁等。不列為水土保持工程列為水土保持工程3)單純的漿砌石護(hù)坡、混凝土預(yù)制塊護(hù)坡等,區(qū)別對(duì)待。公路、鐵路不列為水土保持工程,廠區(qū)(場(chǎng)區(qū))護(hù)坡列為水土保持工程。隧道洞口防護(hù)(3)攔擋工程電廠灰壩不列為水土保持工程七臺(tái)河水灰壩岱海干灰壩金礦赤泥庫冶金、有色金屬等建設(shè)項(xiàng)目尾礦庫的尾礦壩、冶煉渣庫(赤泥庫)擋渣壩不列為水土保持工程公路鐵路工程路塹、路堤的擋土墻不應(yīng)界定為水土保持工程井采礦排矸場(chǎng)的擋矸墻、攔矸壩應(yīng)界定為水土保持工程;露采礦排土場(chǎng)擋土墻、擋土壩應(yīng)界定為水土保持工程。棄渣場(chǎng)的擋渣墻、攔渣壩應(yīng)界定為水土保持工程
管道工程橫坡和順坡段邊坡?lián)鯄Σ粦?yīng)界定為水土保持工程。而穿跨越河(溝)道的護(hù)岸工程,應(yīng)界定為水土保持工程。
(4)排水工程廠區(qū)等區(qū)域內(nèi)的排水工程和區(qū)域外的截、排水工程,均應(yīng)界定為水土保持工程。公路和鐵路路基的截、排水工程均應(yīng)界定為水土保持工程。
在干旱缺水和沿海缺淡水的地區(qū)采取的降水蓄滲措施,應(yīng)界定為水土保持工程。
灰場(chǎng)排水豎井、涵洞,尾礦壩和冶煉渣庫(赤泥庫)排水豎井、涵洞等不列為水土保持工程。公路路面排水不列為水土保持工程。見表
電廠灰壩排水豎井其他情況江河湖海的防洪堤、防浪堤、拋石護(hù)腳等措施不應(yīng)界定為水土保持
電廠圍墻八、水土流失防治責(zé)任范圍及防治分區(qū)1、防治責(zé)任范圍2、水土流失防治分區(qū)
九、水土流失預(yù)測(cè)1、水土流失預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)
2、可能造成水土流失的因素分析3、水土流失預(yù)測(cè)范圍及單元
4、水土流失預(yù)測(cè)時(shí)段5、水土流失預(yù)測(cè)的內(nèi)容和方法
6、土壤侵蝕模數(shù)的確定7、水土流失危害分析8、預(yù)測(cè)結(jié)論及綜合分析十、水土流失防治目標(biāo)及防治措施布設(shè)1、水土流失防治目標(biāo)確定根據(jù)《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)》確定。2、水土流失防治措施布設(shè)9條原則3、水土流失防治措施體系注意4個(gè)方面4、不同類型防治措施的典型設(shè)計(jì)5、工程量計(jì)算6、水土保持措施進(jìn)度安排不同類型防治措施的典型設(shè)計(jì)
可研階段水土保持措施體系的設(shè)計(jì)深度
項(xiàng)目類型主體及附屬工程施工(生產(chǎn)生活)場(chǎng)地施工道路取土場(chǎng)采石(料)場(chǎng)棄渣場(chǎng)(點(diǎn))貯灰場(chǎng)或尾礦庫矸石場(chǎng)或排土場(chǎng)沉陷區(qū)、移民安置搬(拆)遷區(qū)火電廠位置和面積確定,分場(chǎng)地做典型設(shè)計(jì),估算工程量位置和面積確定,按地形類型做典型設(shè)計(jì),估算工程量位置和面積確定,按地形類型做典型設(shè)計(jì),估算工程量位置和面積確定,逐個(gè)做典型設(shè)計(jì),估算工程量若為外購,需落實(shí)水土保持責(zé)任位置和面積確定,逐個(gè)做典型設(shè)計(jì),估算工程量位置和面積確定,逐個(gè)做典型設(shè)計(jì),估算工程量分散安置區(qū)、搬遷區(qū)作為影響區(qū),提出水土保持要求冶金、有色金屬(冶煉加工)等工程位置和面積確定,分場(chǎng)地做典型設(shè)計(jì),估算工程量位置和面積確定,按地形類型做典型設(shè)計(jì),估算工程量長度和面積確定,按地形類型做典型設(shè)計(jì),估算工程量位置和面積確定,逐個(gè)做典型設(shè)計(jì),估算工程量若為外購,需落實(shí)水土保持責(zé)任位置和面積確定,逐個(gè)做典型設(shè)計(jì),估算工程量位置和面積確定,逐個(gè)做典型設(shè)計(jì),估算工程量位置和面積確定,逐個(gè)做典型設(shè)計(jì),估算工程量沉陷區(qū)作為影響區(qū),提出水土保持要求;拆遷區(qū)作為影響區(qū),提出水土保持要求項(xiàng)目類型主體及附屬工程施工(生產(chǎn)生活)場(chǎng)地施工道路取土場(chǎng)采石(料)場(chǎng)棄渣場(chǎng)(點(diǎn))貯灰場(chǎng)或尾礦庫矸石場(chǎng)或排土場(chǎng)沉陷區(qū)、移民安置搬(拆)遷區(qū)井采礦位置和面積確定,分場(chǎng)地做典型設(shè)計(jì),估算工程量位置和面積確定,按地形類型做典型設(shè)計(jì),估算工程量長度和面積確定,按地形類型做典型設(shè)計(jì),估算工程量位置和面積確定,逐個(gè)做典型設(shè)計(jì),估算工程量位置和面積確定,逐個(gè)做典型設(shè)計(jì),估算工程量位置和面積確定,逐個(gè)做典型設(shè)計(jì),估算工程量沉陷區(qū)作為影響區(qū),提出水土保持要求;拆遷區(qū)作為影響區(qū),提出水土保持要求露采礦位置和面積確定分場(chǎng)地做典型設(shè)計(jì),估算工程量位置和面積確定,按地形類型做典型設(shè)計(jì),估算工程量長度和面積確定,按地形類型做典型設(shè)計(jì),估算工程量位置和面積確定,逐個(gè)做典型設(shè)計(jì),估算工程量拆遷區(qū)作為影響區(qū),提出水土保持要求項(xiàng)目類型主體及附屬工程施工(生產(chǎn)生活)場(chǎng)地施工道路取土場(chǎng)采石(料)場(chǎng)棄渣場(chǎng)(點(diǎn))貯灰場(chǎng)或尾礦庫矸石場(chǎng)或排土場(chǎng)沉陷區(qū)、移民安置搬(拆)遷區(qū)水利(泵站)水電位置和面積確定,分場(chǎng)地做典型設(shè)計(jì),估算工程量(水電項(xiàng)目可達(dá)到初步設(shè)計(jì));灌渠等用指標(biāo)法位置和面積確定,按地形類型做典型設(shè)計(jì),估算工程量位置和面積確定,按地形類型做典型設(shè)計(jì),估算工程量位置和面積確定,逐個(gè)做典型設(shè)計(jì),估算工程量位置和面積確定,逐個(gè)做典型設(shè)計(jì),估算工程量位置和面積確定,逐個(gè)做典型設(shè)計(jì),估算工程量。搬遷區(qū)、集中安置區(qū)、生產(chǎn)安置區(qū)屬于建設(shè)區(qū),提出水土保持要求按指標(biāo)法估計(jì)投資,分散安置區(qū)作為影響區(qū),提出水土保持要求(專項(xiàng)遷建項(xiàng)目單編方案)公路鐵路位置和面積確定,按類型區(qū)做典型設(shè)計(jì),估算工程量數(shù)量和面積確定,按地形類型做典型設(shè)計(jì),估算工程量長度和面積確定,按地形類型做典型設(shè)計(jì),估算工程量位置和面積確定,按地形類型做典型設(shè)計(jì),估算工程量落實(shí)水土保持責(zé)任位置和面積確定,做典型設(shè)計(jì),估算工程量分散安置區(qū)拆遷安置區(qū)作為影響區(qū),提出水土保持要求項(xiàng)目類型主體及附屬工程施工(生產(chǎn)生活)場(chǎng)地施工道路取土場(chǎng)采石(料)場(chǎng)棄渣場(chǎng)(點(diǎn))貯灰場(chǎng)或尾礦庫矸石場(chǎng)或排土場(chǎng)沉陷區(qū)、移民安置搬(拆)遷區(qū)輸氣、輸油管線站場(chǎng)位置和面積確定,按類型區(qū)做典型設(shè)計(jì),估算工程量;線路長度和面積確定,按類型區(qū)做典型設(shè)計(jì),估算工程量數(shù)量和面積確定,按地形類型區(qū)做典型設(shè)計(jì),估算工程量長度和面積確定,按地形類型做典型設(shè)計(jì),估算工程量數(shù)量和面積確定,按類型區(qū)做典型設(shè)計(jì),估算工程量分散安置區(qū)拆遷安置區(qū)作為影響區(qū),提出水土保持要求輸變電工程站場(chǎng)位置和面積確定,逐個(gè)做典型設(shè)計(jì),估算工程量;塔基數(shù)量和面積確定,按類型區(qū)做典型設(shè)計(jì),估算工程量估算數(shù)量和面積,按類型區(qū)做典型設(shè)計(jì),估算工程量估算長度和面積,按地形類型做典型設(shè)計(jì),估算工程量按就地平衡的原則估算數(shù)量和面積,按類型區(qū)做典型設(shè)計(jì),估算工程量分散安置區(qū)拆遷安置區(qū)作為影響區(qū),提出水土保持要求攔擋工程典型設(shè)計(jì)要求
①在地形圖上繪制平面布置圖。②初步確定攔渣壩軸線位置,擋土墻走向及軸線位置。③確定設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),初步確定建筑物的形式、主要尺寸和主要建筑材料。④繪制主要斷面圖。⑤列表給出主要技術(shù)參數(shù)的取值(如內(nèi)摩擦角、粘滯系數(shù)等)。⑥給出穩(wěn)定分析的公式、參數(shù)、結(jié)果和結(jié)論。⑦列表給出主要工程量及單位工程量指標(biāo)。⑧明確適用范圍。護(hù)坡工程典型設(shè)計(jì)要求
①初步確定護(hù)坡工程的位置。②初步確定護(hù)坡形式并明確主要建筑材料。③在滿足邊坡穩(wěn)定的前提下,初步確定主要尺寸。④繪制主要橫斷面圖。⑤列表給出主要工程量及單位工程量指標(biāo)。⑥明確適用范圍。土地整治工程典型設(shè)計(jì)要求
①確定土地整治的位置和面積。②根據(jù)土地適宜性分析,確定整地方法。③確定主要技術(shù)參數(shù)(平整度、覆土厚度、防滲排水要求等)。④繪制必要的設(shè)計(jì)圖。⑤列出工程量及單位工程量指標(biāo)。⑥明確適用范圍
防洪排導(dǎo)工程典型設(shè)計(jì)要求
①在地形圖上繪制平面布置圖。②確定設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行洪水計(jì)算。③初步確定主要斷面尺寸,繪制主要斷面圖。④初步確定消能防沖措施,注意與下游溝道連接。⑤列表給出主要技術(shù)參數(shù)的取值。⑥列表給出主要工程量及單位工程量指標(biāo)。⑦明確適用范圍。降水蓄滲工程典型設(shè)計(jì)要求
①初步確定蓄滲工程的位置。②初步確定蓄滲工程形式并明確主要建筑材料。③根據(jù)地表徑流量及實(shí)際需要,初步確定工程結(jié)構(gòu)形式,明確主要尺寸。④繪制主要設(shè)計(jì)圖。⑤列表給出主要工程量及單位工程量指標(biāo)。⑥明確適用范圍。
植被建設(shè)工程典型設(shè)計(jì)要求①對(duì)擬采取植物措施的場(chǎng)地進(jìn)行立地條件分析,結(jié)合景觀要求,確定適宜的植物種及配置方式。②確定苗木規(guī)格、種植方式、材料用量。③進(jìn)行植物措施典型設(shè)計(jì),確定工程量,繪制典型設(shè)計(jì)圖。④明確養(yǎng)護(hù)管理配套措施。⑤對(duì)項(xiàng)目建設(shè)區(qū)需要保護(hù)的植被,提出假植和移植方案。
臨時(shí)防護(hù)工程典型設(shè)計(jì)要求
①明確臨時(shí)防護(hù)措施的種類,初步確定各類措施的位置。②說明臨時(shí)攔擋的方式、面積、設(shè)計(jì)尺寸及工程量并繪制典型設(shè)計(jì)圖。③說明臨時(shí)排水、沉沙措施的布設(shè)位置、數(shù)量、設(shè)計(jì)尺寸及工程量并繪制必要的圖件。④說明臨時(shí)苫蓋的材料、面積及工程量。⑤明確表土的剝離厚度、堆放場(chǎng)地及相應(yīng)的保護(hù)措施與利用方向。防風(fēng)固沙工程典型設(shè)計(jì)要求
①根據(jù)項(xiàng)目所處的風(fēng)蝕沙化類型區(qū)確定防護(hù)類型、防護(hù)寬度。②選定防護(hù)措施材料,確定布設(shè)形式(帶狀、網(wǎng)格狀)。③繪制必要的設(shè)計(jì)圖。④計(jì)算工程量及單位指標(biāo)。
十一、水土保持監(jiān)測(cè)1、基本要求2、監(jiān)測(cè)范圍、時(shí)段、內(nèi)容和頻次3、監(jiān)測(cè)點(diǎn)位的確定4、監(jiān)測(cè)方法5、監(jiān)測(cè)設(shè)施、監(jiān)測(cè)設(shè)備及消耗性材料6、監(jiān)測(cè)成果與制度十二、水土保持投資估算及效益分析1、編制依據(jù)及原則2、獨(dú)立費(fèi)用(1)獨(dú)立費(fèi)用一般包括建設(shè)管理費(fèi)、質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)、方案編制費(fèi)、科研勘測(cè)設(shè)計(jì)費(fèi)、水土保持監(jiān)理費(fèi)、水土保持監(jiān)測(cè)費(fèi)、水土保持設(shè)施驗(yàn)收技術(shù)評(píng)估報(bào)告編制費(fèi)、水土保持技術(shù)文件技術(shù)咨詢服務(wù)費(fèi)等。(2)水土保持監(jiān)理費(fèi),按《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定》計(jì)取,并根據(jù)實(shí)際需要適當(dāng)調(diào)整。(3)水土保持監(jiān)測(cè)費(fèi)包括監(jiān)測(cè)人工費(fèi)、土建設(shè)施費(fèi)、監(jiān)測(cè)設(shè)備使用費(fèi)、消耗性材料費(fèi),參照《關(guān)于開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持咨詢服務(wù)費(fèi)用計(jì)列的指導(dǎo)意見》,按實(shí)際需要計(jì)列。(4)方案編制費(fèi)參照《關(guān)于開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持咨詢服務(wù)費(fèi)用計(jì)列的指導(dǎo)意見》,按實(shí)際合同計(jì)列??蒲锌睖y(cè)設(shè)計(jì)費(fèi)按《工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)管理規(guī)定》計(jì)列。3、水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)按閩價(jià)[1996]費(fèi)字393號(hào)文件規(guī)定計(jì)算。如跨行政區(qū),還應(yīng)按設(shè)區(qū)市、縣分行政區(qū)(大型線型建設(shè)項(xiàng)目按地級(jí))列表計(jì)算。4、防治效益分析六項(xiàng)指標(biāo)計(jì)算5、水土保持損益分析從項(xiàng)目區(qū)及周邊地區(qū)的水、土資源可持續(xù)利用,生態(tài)環(huán)境狀況、水土保持功能、水土流失及危害、環(huán)境及耕地的人口容量、水土保持成本等方面進(jìn)行較為全面的損失和效益分析。十三、方案實(shí)施的保證措施1、組織領(lǐng)導(dǎo)與管理2、后續(xù)設(shè)計(jì)3、水土保持工程招標(biāo)、投標(biāo)4、水土保持工程建設(shè)監(jiān)理5、水土保持監(jiān)測(cè)6、檢查與驗(yàn)收等7、資金來源及使用管理十四、方案結(jié)論與建議1、總體結(jié)論明確有無限制工程建設(shè)的水土保持制約因素,并明確項(xiàng)目的可行性。2、建議主要是下階段應(yīng)重點(diǎn)研究的內(nèi)容和設(shè)計(jì)建議,根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)提出對(duì)主體工程施工組織的水土保持要求,對(duì)水土保持工程后續(xù)設(shè)計(jì)、施工單位的施工管理、水土保持專項(xiàng)監(jiān)理、監(jiān)測(cè)等方面提出要求,并明確下階段需進(jìn)一步深入研究的問題。十五、附件與附圖附件:最主要:水土保持投資概(估)算附件。附圖:最主要:⑦水土保持措施典型設(shè)計(jì)圖。十六開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案評(píng)審表項(xiàng)目名稱建設(shè)單位編制單位證書編號(hào)會(huì)議時(shí)間會(huì)議地點(diǎn)總體意見具體意見:評(píng)審打分現(xiàn)場(chǎng)考察(12分)賦分標(biāo)準(zhǔn):領(lǐng)導(dǎo)重視,現(xiàn)場(chǎng)介紹清楚,考察全面,賦分12分得分:匯報(bào)(8分)賦分標(biāo)準(zhǔn):多媒體、站立式匯報(bào),有攝像、照片、設(shè)計(jì)圖,重點(diǎn)突出,介紹清楚,賦分8分得分:報(bào)告書(80分)項(xiàng)目概況賦分標(biāo)準(zhǔn):10分。得分:主體工程評(píng)價(jià)賦分標(biāo)準(zhǔn):10分得分:預(yù)測(cè)與監(jiān)測(cè)賦分標(biāo)準(zhǔn):10分得分:措施布設(shè)與典型設(shè)計(jì)賦分標(biāo)準(zhǔn):25分得分:投資估算賦分標(biāo)準(zhǔn):10分得分:其他部分賦分標(biāo)準(zhǔn):15分得分:得分小計(jì)得分合計(jì)評(píng)審人簽名備注:①“總體意見”填寫同意通過、基本同意通過或不通過;“具體意見”填寫需要修改完善的意見,可另附頁。參考標(biāo)準(zhǔn):總得分80分以上同意通過,60~80分基本同意通過,60分以下不通過。②報(bào)告書評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)按新國標(biāo)和審查要點(diǎn)評(píng)判。③特殊情況會(huì)議通知不考察現(xiàn)場(chǎng)的,現(xiàn)場(chǎng)考察可參照編制單位的錄像按不超過8分賦分。④評(píng)審人員應(yīng)在認(rèn)真審閱報(bào)告書后填寫本評(píng)審表,在專家意見匯總前交會(huì)議主持人。⑤本表不得與編制單位和建設(shè)單位見面,考核人需對(duì)填表內(nèi)容保密。⑥遇《關(guān)于嚴(yán)格開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審查審批工作的通知》(水利部水?!?007〕184號(hào))規(guī)定的不能通過評(píng)審的情況,不能通過評(píng)審,也不賦分。第二部分管理要求
一、國標(biāo)、行標(biāo)頒布的背景和意義(一)背景1.是國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)發(fā)展的大勢(shì)所趨2.是水土保持行業(yè)貫徹落實(shí)《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)法》的具體行動(dòng)和重要舉措3.為《中華人民共和國水土保持法》修訂案的頒布實(shí)施提供重要技術(shù)支撐《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)法》第二條、第三款規(guī)定有關(guān)環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)技術(shù)要求和檢驗(yàn)方法。一、國標(biāo)、行標(biāo)頒布的背景和意義(二)意義1.有力推動(dòng)水土保持法律、法規(guī)的深入貫徹實(shí)施《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》、《光明日?qǐng)?bào)》一、國標(biāo)、行標(biāo)頒布的背景和意義(三)水土保持標(biāo)準(zhǔn)體系每個(gè)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)不僅僅是水土保持行業(yè)的國標(biāo)或行標(biāo),而是包括各相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在內(nèi)的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)體系。不同行業(yè)類別的水土保持工程采用的標(biāo)準(zhǔn)有所不同,以公路為例,采用的標(biāo)準(zhǔn)有:1.《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案技術(shù)規(guī)范》(GB/T50433-2008)2.《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T50434-2008)3.《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收技術(shù)規(guī)程》(SL387-2007)公路工程采用的標(biāo)準(zhǔn)有(續(xù)1):4.《水土保持監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》(SL277-2002)5.《水土保持治溝骨干工程技術(shù)規(guī)范》(SL289-2003)6.《防洪標(biāo)準(zhǔn)》(GB50201-1994)7.《水土保持綜合治理效益計(jì)算方法》(GB/T15774-1995)8.《水利水電工程制圖標(biāo)準(zhǔn)水土保持圖》(SL73.6-2001)9.《土壤侵蝕分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》(SL190-96)公路工程采用的標(biāo)準(zhǔn)(續(xù)2):10.《生態(tài)公益林建設(shè)技術(shù)規(guī)程》(DB33/T379.4-2002)11.《堤防工程設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50286-98)12.《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(JTGB01-2003)13.《公路排水設(shè)計(jì)規(guī)范》(JTJ018-97)14.《公路環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)范》(JTJ/T006-98)15.《公路路基設(shè)計(jì)規(guī)范》(JTGD30-2004)二、水土保持方案技術(shù)審查
初審會(huì)議審查復(fù)審批復(fù)符合條件實(shí)行“三審制”即:形成意見合格1、初審階段:提出是否滿足上會(huì)的基本條件基本條件包括:(1)形式審查符合要求(2)章節(jié)結(jié)構(gòu)、附件圖表齊全(3)內(nèi)容無重要錯(cuò)漏2、會(huì)議審查:形成專家評(píng)審意見3、復(fù)審:審查是否根據(jù)專家意見修改到位三、審查過程要特別注重新規(guī)范的強(qiáng)制性條款1、規(guī)范中用黑體字的條款屬于強(qiáng)制執(zhí)行條款2、注意用詞的區(qū)別:(1)為便于在執(zhí)行本規(guī)范條文時(shí)區(qū)別對(duì)待,對(duì)要求嚴(yán)格程度不同的用詞說明如下:a表示很嚴(yán)格,非這樣做不可的用詞:正面詞采用“必須”,反面詞采用“嚴(yán)禁”。b表示嚴(yán)格,在正常情況下均應(yīng)這樣做的用詞:正面詞采用“應(yīng)”,反面詞采用“不應(yīng)”或“不得”。c表示允許稍有選擇,在條件許可時(shí)首先應(yīng)這樣做的用詞:正面詞采用“宜”,反面詞采用“不宜”;表示有選擇,在一定條件下可以這樣做的用詞,采用“可”。(2)本規(guī)范中指明應(yīng)按其他有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范執(zhí)行的寫法為“應(yīng)符合……的規(guī)定”或“應(yīng)按……執(zhí)行”。四、水土保持方案報(bào)告書與報(bào)告表的區(qū)分新規(guī)范中的規(guī)定是采用“必須”一詞報(bào)告書:征占地面積≥1hm2或挖填土石方≥1萬m3報(bào)告表:征占地面積<1hm2或挖填土石方<1萬m3站場(chǎng)位置和面積確定,逐個(gè)做典型設(shè)計(jì),估算工程量;5、選址(線)宜避開生態(tài)脆弱區(qū)、固定半固定沙丘區(qū)、國家劃定的水土流失重點(diǎn)預(yù)防保護(hù)區(qū)和重點(diǎn)治理成果區(qū),最大限度地保護(hù)現(xiàn)有土地和植被的水土保持功能。(三)線型建設(shè)類工程應(yīng)符合下列規(guī)定:八、對(duì)水土流失防治及其措施總體布局的總體要求5、列表給出主要工程量及單位工程量指標(biāo)沉陷區(qū)、移民安置搬(拆)遷區(qū)為《中華人民共和國水土保持法》修訂案的頒布實(shí)施提供重要技術(shù)支撐不同類型防治措施的典型設(shè)計(jì)5、工程檢查驗(yàn)收文件中應(yīng)落實(shí)水土保持工程檢查驗(yàn)收程序、標(biāo)準(zhǔn)和要求,在主體工程竣工驗(yàn)收前完成水土保持設(shè)施的專項(xiàng)驗(yàn)收。對(duì)100萬m3以上的取土(石、料)場(chǎng)、棄土(石、渣)場(chǎng)以及其他重要的防護(hù)工程必須收集工程地質(zhì)勘測(cè)資料及地形圖(比例尺不低于1/10000),并進(jìn)行必要的補(bǔ)充測(cè)量。(1)我省大部分地區(qū)多年降水量均在800mm以上③確定主要技術(shù)參數(shù)(平整度、覆土厚度、防滲排水要求等)。福建省水土保持監(jiān)督站陳善沐在干旱缺水和沿海缺淡水的地區(qū)采取的降水蓄滲措施,應(yīng)界定為水土保持工程。4、生產(chǎn)運(yùn)行對(duì)水土流失的影響因素分析五、關(guān)于水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)的掌握問題1、標(biāo)準(zhǔn)等級(jí):分為三級(jí)(1)應(yīng)按項(xiàng)目所處水土流失防治區(qū)確定(2)應(yīng)按項(xiàng)目所處區(qū)域水土保持生態(tài)功能區(qū)確定2、六個(gè)具體指標(biāo):擾動(dòng)土地整治率、水土流失總治理度、土壤流失控制比、攔渣率、林草植被恢復(fù)率、林草覆蓋率這些指標(biāo)應(yīng)達(dá)到現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)》GB50434-—2008的要求。3、我省防治標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)高于上述國標(biāo),理由:(1)我省大部分地區(qū)多年降水量均在800mm以上(2)我省屬于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),生態(tài)環(huán)境質(zhì)量要求相應(yīng)較高(3)我省土地的基本特征是多山、多坡地,加上地處亞熱帶多雨地區(qū),生態(tài)脆弱,開發(fā)建設(shè)活動(dòng)容易引發(fā)水土流失危害因此在一般情況下,建議防治標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)相應(yīng)提高一級(jí)執(zhí)行六、貫徹執(zhí)行水利部水保[2007]184號(hào)文件水利部《關(guān)于嚴(yán)格開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審查審批工作的通知》中規(guī)定技術(shù)評(píng)審不予通過的三種情形:1、水保方案中沒有主體工程的比選方案,比選方案水保評(píng)價(jià)缺乏水保有關(guān)量化指標(biāo)的;2、在山區(qū)、丘陵區(qū)、風(fēng)沙區(qū)的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目,對(duì)原自然地貌的擾動(dòng)率超過70%,或?qū)α植葜脖坏钠茐穆食^70%的;3、工程的土石方平衡、廢棄土石渣利用達(dá)不到規(guī)范要求的。水保方案不予批準(zhǔn)的十種情形:1、《促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定》(國發(fā)[2005]40號(hào))、國家發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》中限制類和淘汰類產(chǎn)業(yè)的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目;2、《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》確定的禁止開發(fā)區(qū)域內(nèi)不符合主體功能定位的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目;3、違反《水土保持法》第十四條,在25度以上陡坡地實(shí)施的農(nóng)林開發(fā)項(xiàng)目;4、違反《水土保持法》第二十條,在縣級(jí)以上地方人民政府公告的崩塌滑坡危險(xiǎn)區(qū)和泥石流易發(fā)區(qū)內(nèi)取土、挖砂、取石的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目;水保方案不予批準(zhǔn)的十種情形(續(xù)1):5、違反《中華人民共和國水法》第十九條,不符合流域綜合規(guī)劃的水工程;6、根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有關(guān)規(guī)定精神,國家發(fā)展和改革主管部門同意后方可開展前期工作,但未能提供相應(yīng)文件依據(jù)的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目;7、分期建設(shè)的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目,其前期工程存在未編報(bào)水保方案、水保方案未落實(shí)和水保設(shè)施未按期驗(yàn)收的;8、同一投資主體所屬的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目,在建及生產(chǎn)運(yùn)行的工程中存在未編報(bào)水保方案、水保方案未落實(shí)和水保設(shè)施未按期驗(yàn)收的;水保方案不予批準(zhǔn)的十種情形(續(xù)2):9、處于重要江河、湖泊以及跨省(自治區(qū)、直轄市)的其他江河、湖泊的水功能一級(jí)區(qū)的保護(hù)區(qū)和保留區(qū)內(nèi)可能嚴(yán)重影響水質(zhì)的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目,以及對(duì)水功能二級(jí)區(qū)的飲用水源區(qū)水質(zhì)有影響的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目;10、在華北、西北等水資源嚴(yán)重短缺地區(qū),未通過建設(shè)項(xiàng)目水資源論證的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目。七、對(duì)主體工程的約束性規(guī)定新規(guī)范這方面的規(guī)定對(duì)主體工程設(shè)計(jì)具有制約作用,如不符合水土保持技術(shù)新國標(biāo)的規(guī)定,則要求對(duì)主體工程設(shè)計(jì)進(jìn)行補(bǔ)充或修改,甚至對(duì)主體工程設(shè)計(jì)給予否決(一)對(duì)工程造址(線)工程選址(線)、建設(shè)方案及布局應(yīng)符合下列規(guī)定:1、選址(線)必須兼顧水土保持要求,應(yīng)避開泥石流易發(fā)區(qū)、崩塌滑坡危險(xiǎn)區(qū)以及易引起嚴(yán)重水土流失和生態(tài)惡化的地區(qū)。2、選址(線)應(yīng)避開全國水土保持監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)中的水土保持監(jiān)測(cè)站點(diǎn)、重點(diǎn)試驗(yàn)區(qū),不得占用國家確定的水土保持長期定位觀測(cè)站。3、城鎮(zhèn)新區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)提高植被建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和景觀效果,還應(yīng)建設(shè)灌溉、排水和雨水利用設(shè)施。4、公路、鐵路工程在高填深挖路段,應(yīng)采用加大橋隧比例的方案,減少大填大挖。填高大于20m或挖深大于30m的,必須有橋隧比選方案。路堤、路塹在保證邊坡穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,應(yīng)采用植物防護(hù)或工程與植物防護(hù)相結(jié)合的設(shè)計(jì)方案。.5、選址(線)宜避開生態(tài)脆弱區(qū)、固定半固定沙丘區(qū)、國家劃定的水土流失重點(diǎn)預(yù)防保護(hù)區(qū)和重點(diǎn)治理成果區(qū),最大限度地保護(hù)現(xiàn)有土地和植被的水土保持功能。6、工程占地不宜占用農(nóng)耕地,特別是水澆地、水田等生產(chǎn)力較高的土地。(二)對(duì)取土、石、料場(chǎng)地址要求1、嚴(yán)禁在縣級(jí)以上人民政府劃定的崩塌和滑坡危險(xiǎn)區(qū)、泥石流易發(fā)區(qū)內(nèi)設(shè)置取土(石、料)場(chǎng)。2、在山區(qū)、丘陵區(qū)選址,應(yīng)分析誘發(fā)崩塌、滑坡和泥石流的可能性。3、應(yīng)符合城鎮(zhèn)、景區(qū)等規(guī)劃要求,并與周邊景觀相互協(xié)調(diào),宜避開正常的可視范圍。4、在河道取砂(礫)料的應(yīng)遵循河道管理的有關(guān)規(guī)定。(三)棄土、石、渣場(chǎng)地址要求1、不得影響周邊公共設(shè)施、工業(yè)企業(yè)、居民點(diǎn)等的安全。2、涉及河道的,應(yīng)符合治導(dǎo)規(guī)劃及防洪行洪的規(guī)定,不得在河道、湖泊管理范圍內(nèi)設(shè)置棄土(石、渣)場(chǎng)。3、禁止在對(duì)重要基礎(chǔ)設(shè)施、人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全及行洪安全有重大影響的區(qū)域布設(shè)棄土(石、渣)場(chǎng);4、不宜布設(shè)在流量較大的溝道,否則應(yīng)進(jìn)行防洪論證。5、在山丘區(qū)宜選擇荒溝、凹地、支毛溝,平原區(qū)宜選擇凹地、荒地,風(fēng)沙區(qū)應(yīng)避開風(fēng)口和易產(chǎn)生風(fēng)蝕的地方。5、施工開挖、填筑、堆置等裸露面,應(yīng)采取臨時(shí)攔擋、排水、沉沙、覆蓋等措施。6、料場(chǎng)宜分臺(tái)階開采,控制開挖深度。爆破開挖應(yīng)控制裝藥量和爆破范圍,有效控制可能造成的水土流失。7、棄土(石、渣)應(yīng)分類堆放,布設(shè)專門的臨時(shí)倒運(yùn)或回填料的場(chǎng)地。(五)工程施工應(yīng)符合下列規(guī)定:
1、施工道路、伴行道路、檢修道路等應(yīng)控制在規(guī)定范圍內(nèi),減小施工擾動(dòng)范圍,采取攔擋、排水等措施,必要時(shí)可設(shè)置橋隧;臨時(shí)道路在施工結(jié)束后應(yīng)進(jìn)行跡地恢復(fù)。2、主體工程動(dòng)工前,應(yīng)剝離熟土層并集中堆放,施工結(jié)束后作為復(fù)耕地、林草地的覆土。3、減少地表裸露的時(shí)間,遇暴雨或大風(fēng)天氣應(yīng)加強(qiáng)臨時(shí)防護(hù)。雨季填筑土方時(shí)應(yīng)隨挖、隨運(yùn)、隨填、隨壓,避免產(chǎn)生水土流失。八、對(duì)水土流失防治及其措施總體布局的總體要求1、應(yīng)控制和減少對(duì)原地貌、地表植被、水系的擾動(dòng)和損毀,保護(hù)原地表植被、表土及結(jié)皮層,減少占用水、土資源,提高利用效率。2、開挖、排棄、堆墊的場(chǎng)地必須采用攔擋、護(hù)坡、截排水以及其他整治措施。3、棄土(石、渣)應(yīng)綜合利用,不能利用的應(yīng)集中堆放在專門的存放地,并按“先攔后棄”的原則采取攔擋措施,不得在江河、湖泊、建成水庫及河道管理范圍內(nèi)布設(shè)棄土(石、渣)場(chǎng)。4、施工過程必須有臨時(shí)防護(hù)措施。5、施工跡地應(yīng)及時(shí)進(jìn)行土地整治,采取水土保持措施,恢復(fù)其利用功能。九、了解并把握特殊規(guī)定的要求(一)南方紅壤丘陵區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)符合下列規(guī)定:1、應(yīng)做好坡面水系工程,防止引發(fā)崩崗、滑坡等災(zāi)害。2、應(yīng)保護(hù)地表耕作層,加強(qiáng)土地整治,及時(shí)恢復(fù)農(nóng)田和排灌系統(tǒng)。3、棄土(石、渣)的攔護(hù)應(yīng)結(jié)合降雨條件,適當(dāng)提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。(二)平原和城市的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)符合下列規(guī)定:1、應(yīng)保存和利用表土(農(nóng)田耕作層)2、應(yīng)控制地面硬化面積,綜合利用地表徑流3、平原河網(wǎng)區(qū)應(yīng)保持原有水系的通暢,防止水系紊亂和河道淤積4、植被措施需提高標(biāo)準(zhǔn)時(shí),可按園林設(shè)計(jì)要求布設(shè)5、封閉施工,遮蓋運(yùn)輸,土石方及堆料應(yīng)設(shè)置攔擋及覆蓋措施,防止大風(fēng)揚(yáng)塵或造成城市管網(wǎng)的淤積。6、取土場(chǎng)宜以寬淺式為主,注重復(fù)耕,做好復(fù)耕區(qū)的排水、防澇工程。7、棄土(石、渣)應(yīng)分類堆放,宜結(jié)合其他基本建設(shè)項(xiàng)目綜合利用。(三)線型建設(shè)類工程應(yīng)符合下列規(guī)定:1、穿(跨)越工程的基礎(chǔ)開挖、圍堰拆除等施工過程中產(chǎn)生的土石方、泥漿應(yīng)采取有效防護(hù)措施。2、陡坡開挖時(shí),應(yīng)在邊坡下部先行設(shè)置攔擋及排水設(shè)施,邊坡上部布設(shè)截水溝。3、隧道進(jìn)出口緊臨江河、較大溝道時(shí),不宜在隧道進(jìn)出口布設(shè)永久渣場(chǎng)。4、輸變電工程位于坡面的塔基宜采取“全方位、高低腿”型式,開挖前應(yīng)設(shè)置攔擋和排水設(shè)施。5、土質(zhì)邊坡開挖不宜超過450,高度不宜超過30m。6、公路、鐵路等項(xiàng)目的?。墸┩翀?chǎng)宜布設(shè)在沿線視線以外。(四)點(diǎn)型建設(shè)類工程應(yīng)符合下列規(guī)定:1、棄土(石、渣)應(yīng)分類集中堆放。2、對(duì)水利樞紐、水電站等工程,棄渣場(chǎng)選址應(yīng)布設(shè)在大壩下游或水庫回水區(qū)以外。3、在城鎮(zhèn)及其規(guī)劃區(qū)、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)的項(xiàng)目,應(yīng)提高防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。4、施工導(dǎo)流不宜采用自潰式圍堰。(五)點(diǎn)型建設(shè)生產(chǎn)類工程應(yīng)符合下列規(guī)定:1、剝離表層土應(yīng)集中保存,采取防護(hù)措施,最終利用。2、露天采掘場(chǎng),應(yīng)采取截排水和邊坡防護(hù)等措施,防止滑坡、塌方和沖刷。3、排土(渣、矸石等)場(chǎng)地應(yīng)事先設(shè)置攔擋設(shè)施,棄土(石、渣)必須有序堆放,并及時(shí)采取植物措施。4、可能造成環(huán)境污染的廢棄土(石、渣、廢液)等應(yīng)設(shè)置專門的處置場(chǎng),并符合相應(yīng)防治標(biāo)準(zhǔn)。5、采石場(chǎng)應(yīng)在開采范圍周邊布設(shè)截排水工程,防止徑流沖刷。施工過程中應(yīng)控制開采作業(yè)范圍,不得對(duì)周邊造成影響。6、排土場(chǎng)、采掘場(chǎng)等場(chǎng)地應(yīng)及時(shí)復(fù)耕或恢復(fù)林草植被。7、井下開采的項(xiàng)目,應(yīng)防止疏干水和地下排水對(duì)地表土壤水分和植被的影響。采空塌陷區(qū)應(yīng)有保護(hù)水系、保護(hù)和恢復(fù)土地生產(chǎn)力等方面的措施。(六)工程調(diào)查與勘測(cè)的調(diào)查內(nèi)容和方法應(yīng)符合下列規(guī)定:
對(duì)100萬m3以上的取土(石、料)場(chǎng)、棄土(石、渣)場(chǎng)以及其他重要的防護(hù)工程必須收集工程地質(zhì)勘測(cè)資料及地形圖(比例尺不低于1/10000),并進(jìn)行必要的補(bǔ)充測(cè)量。十、注重對(duì)重要水土保持工程措施的審查把關(guān)(一)攔擋工程典型設(shè)計(jì)要求,在可研階段,就必須做到:1、確定設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),初步確定建筑物的形成、主要尺寸和主要建筑材料2、繪制主要斷面圖3、列表給出主要技術(shù)參數(shù)的取值(內(nèi)摩擦角、粘滯系數(shù)等)4、給出穩(wěn)定分析的公式、參數(shù)、結(jié)果和結(jié)論5、列表給出主要工程量及單位工程量指標(biāo)(二)護(hù)坡工程典型設(shè)計(jì)要求(1)初步確定護(hù)坡形式并明確主要建筑材料(2)在滿足邊坡穩(wěn)定的前提下,初步確定主要尺寸(3)繪制主要橫斷面圖(4)列表給出主要工程量及單位工程量指標(biāo)(三)防洪排導(dǎo)工程典型設(shè)計(jì)要求1、確定設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行洪水計(jì)算2、初步確定主要斷面尺寸,并繪制斷面圖3、初步確定消能防沖措施4、列表給出主要技術(shù)參數(shù)的取值5、列表給出主要工程量及單位工程量指標(biāo)十一、注重對(duì)水土保持投資估算的審查主要是各項(xiàng)費(fèi)用的估(概)算是能滿足各項(xiàng)水土保持措施落實(shí)的需要;各項(xiàng)獨(dú)立費(fèi)用能否保證各專項(xiàng)工作的正常開展(如監(jiān)理、監(jiān)測(cè)等)。特別強(qiáng)調(diào)的是,目前水土保持補(bǔ)償費(fèi)的計(jì)算,普遍按最低標(biāo)準(zhǔn),結(jié)果數(shù)值都偏低。建議應(yīng)按中間值計(jì)列,即1.5元/㎡。六、主體工程水土保持分析與評(píng)價(jià)分散安置區(qū)拆遷安置區(qū)作為影響區(qū),提出水土保持要求位置和面積確定,逐個(gè)做典型設(shè)計(jì),估算工程量正面詞采用“必須”,反面詞采用“嚴(yán)禁”。一、國標(biāo)、行標(biāo)頒布的背景和意義有關(guān)環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)技術(shù)要求和檢驗(yàn)方法。正面詞采用“應(yīng)”,反面詞采用“不應(yīng)”或“不得”。2、在山區(qū)、丘陵區(qū)選址,應(yīng)分析誘發(fā)崩塌、滑坡和泥石流的可能性。3、初步確定消能防沖措施2、應(yīng)界定為水土保持工程的措施11.《堤防工程設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50286-98)沉陷區(qū)、移民安置搬(拆)遷區(qū)四、水土保持方案報(bào)告書與報(bào)告表的區(qū)分十二、對(duì)水土保持工程綜合管理的有關(guān)規(guī)定1、將水土保持工程納入招標(biāo)文件、施工合同,將施工過程中防治水土流失的責(zé)任落實(shí)到施工單位。合同段劃分要考慮合理調(diào)配土石方,減少取、棄土(石)方數(shù)量和臨時(shí)占地?cái)?shù)量。2、工程監(jiān)理文件中應(yīng)落實(shí)水土保持工程監(jiān)理的具體內(nèi)容和要求,由監(jiān)理單位控制水土保持工程的進(jìn)度、質(zhì)量和投資。3、在水土保持監(jiān)測(cè)文件中應(yīng)落實(shí)水土保持監(jiān)測(cè)的具體內(nèi)容和要求,由監(jiān)測(cè)單位開展水土流失動(dòng)態(tài)變化及防治效果的監(jiān)測(cè)。4、建設(shè)單位應(yīng)通過合同管理、宣傳培訓(xùn)和檢查驗(yàn)收等手段對(duì)水土流失防治工作進(jìn)行控制。5、工程檢查驗(yàn)收文件中應(yīng)落實(shí)水土保持工程檢查驗(yàn)收程序、標(biāo)準(zhǔn)和要求,在主體工程竣工驗(yàn)收前完成水土保持設(shè)施的專項(xiàng)驗(yàn)收。6、外購?fù)粒ㄉ啊⑹┝系?,必須選擇合法的土(砂、石)料場(chǎng),并在供料合同明確水土流失防治責(zé)任。謝謝!ixM!6lAP&9oET-dsHW1gvKZ4jyN$7mCR(bqFU+etIX2hwL#5kzP&9oDS)crGV0fuJY3ixN$7mBQ*apET-dsHW1gvK#5kzO%8nCR(bqFU+etIX3ixM!6lAP&9oDS)crGV1gvKZ4jyN$7mBQ*apET-etIX2hwL#5kzO%8nCR(crGV0fuJY3ixM!6lAP&9pET-dsHW1gvKZ4jyN$7mCR(bqFU+etIX2hwL#5kAP&9oDS)crGV0fuJY3ixN$7mBQ*apET-dsHW1gvL#5kzO%8nCR(bqFU+etIY3ixM!6lAP&9oDS)crGV1gvKZ4jyN$7mBQ*apET+etIX2hwL#5kzO%8nCR(crGV0fuJY3ixM!6lAP&apET-dsHW1gvKZ4jyN$7nCR(bqFU+etIX2hwL#5kAP&9oDS)crGV0fuJY3iyN$7mBQ*apET-dsHW1gvL#5kzO%8nCR(bqFU+etJY3ixM!6lAP&9oDS)crGW1gvKZ4jyN$7mBQ*apET+etIX2hwL#5kzO%8nCR)crGV0fuJY3ixM!6lAP&apET-dsHW1gvKZ4jyN$8nCR(bqFU+etIX2hwL#5lAP&9oDS)crGV0fuJY3iyN$7mBQ*apET-dsHW1gwL#5kzO%8nCR(bqFU+etJY3ixM!6lAP&9oDS)crHW1gvKZ4jyN$7mBQ*apEU+etIX2hwL#5kzO%8nCR)crGV0fuJY3ixM!6lAP*apET-dsHW1gvKZ4jyN$8nCR(bqFU+etIX5lAP&9oDS)crGV0fuJY3iyN$7mBQ*apET-dsHW1gwL#5kzO%8nCR(bqFU+etJY3ixM!6lAP&9oDS)crGW1gvKZ4jyN$7mBQ*apEU+etIX2hwL#5kzO%8nCR)crGV0fuJY3ixM!6lAP*apET-dsHW1gvKZ4jyN$8nCR(bqFU+etIX2hwL#5lAP&9oDS)crGV0fuJY3jyN$7mBQ*apET-dsHW1gwL#5kzO%8nCR(bqFU+euJY3ixM!6lAP&9oDS)crHW1gvKZ4jyN$7mBQ*apEU+etIX2hwL#5kzO%8nCS)crGV0fuJY3ixM!6lAP*apET-dsHW1gvKZ4jyN%8nCR(bqFU+etIX2hwL#6lAP&9oDS)crGV0fuJY3jyN$7mBQ*apET-dsHW1hwL#5kzO%8nCR(bqFU+euJY6lAP&9oDS)crHW1gvKZ4jyN$7mBQ*apEU+etIX2hwL#5kzO%8nCS)crGV0fuJY3ixM!6lAP*apET-dsHW1gvKZ4jyN$8nCR(bqFU+etIX2hwL#6lAP&9oDS)crGV0fuJY3jyN$7mBQ*apET-dsHW1hwL#5kzO%8nCR(bqFU+euJY3ixM!6lAP&9oDS)crHW1gvKZ4jyN$7mBQ*apFU+etIX2hwL#5kzO%8nCS)crGV0fuJY3ixM!6lAQ*apET-dsHW1gvKZ4jyN%8nCR(bqFU+etIX2hwL#6lAP&9oDS)crGV0fuJY4jyN$7mBQ*apET-dsHW1hwL#5kzO%8nCR(bqFU+fuJY3ixM!6lAP&9oDS)csHW1gvKZ4jyN$7mBQ*apFU+etIX2hwL#5kzO%8nDS)crGV0fuJY3ixM!6lAQ*apET-dsHW1gvKZ4jyO%8nCR(bqFU+etIX2hwL!6lAP&9oDS)crGV0fuJY4jyN$7mBQ*apET-dsHW2hwL#5kzO%8nCR(bqFU+fuJY3ixM!6lAP&9oDS)dsHW1gvKZ4jyN$7mBQ*aqFU+etIX2hwL#5nDS)crGV0fuJY3ixM!6lAQ*apET-dsHW1gvKZ4jyN%8nCR(bqFU+etIX2hwL!6lAP&9oDS)crGV0fuJY4jyN$7mBQ*apET-dsHW2hwL#5kzO%8nCR(bqFU+fuJY3ixM!6lAP&9oDS)csHW1gvKZ4jyN$7mBQ*aqFU+etIX2hwL#5kzO%8nDS)crGV0fuJY3ixM!6lBQ*apET-dsHW1gvKZ4jyO%8nCR(bqFU+etIX2hwL!6lAP&9oDS)crGV0fuJZ4jyN$7mBQ*apET-dsHW2hwL#5kzO%8nCR+fuJY3ixM!6lAP&9oDS)csHW1gvKZ4jyN$7mBQ*aqFU+etIX2hwL#5kzO%8nDS)crGV0fuJY3ixM!6lBQ*apET-dsHW1gvKZ4jyO%8nCR(bqFU+etIX2hwL!6lAP&9oDS)crGV0fuJZ4jyN$7mBQ*apET-dsHW2hwL#5kzO%8nCR(bqFU0fuJY3ixM!6lAP&9oDS)dsHW1gvKZ4jyN$7mBQ*aqFU+etIX2hwL#5kzO%8oDS)crGV0fuJY3ixM!6lBQ*apET-dsHW1gvKZ4jzO(bqFU+etIX2hwL!6lAP&9oDS)crGV0fuJZ4jyN$7mBQ*apET-dsHW2hwL#5kzO%8nCR(bqFU+fuJY3ixM!6lAP&9oDS)dsHW1gvKZ4jyN$7mBQ*aqFU+etIX2hwL#5kzO%8oDS)crGV0fuJY3ixM!6lBQ*apET-dsHW1gvKZ4jyO%8nCR(bqFU+etIX2hwM!6lAP&9oDS)crGV0fuJZ4jyN$7mBQ*apET-dsHX2hwL#5kzO%8nCR(bqFU0fuJY3ixM!6lAP&9oDS)dsHW1gvKZ4jyN$7mBQ*bqFU+etIX2hwL#5kzO%8oDS)crGV0fuJY3ixM!6mBQ*apET-dsHW1gvKZ4jzO%8nCR(bqFU2hwM!6lAP&9oDS)crGV0fuJZ4jyN$7mBQ*apET-dsHW2hwL#5kzO%8nCR(bqFU0fuJY3ixM!6lAP&9oDS)dsHW1gvKZ4jyN$7mBQ*bqFU+etIX2hwL#5kzO%8oDS)crGV0fuJY3ixM!6lBQ*apET-dsHW1gvKZ4jzO%8nCR(bqFU+etIX2hwM!6lAP&9oDS)crGV0fuKZ4jyN$7mBQ*apET-dsHX2hwL#5kzO%8nCR(bqFU0fuJY3ixM!6lAP&9oDS-dsHW1gvKZ4jyN$7mBQ*bqFU+etIX2hwL#5kzO%9oDS)crGV0fuJY3ixM!6mBQ*apET-dsHW1gvKZ4jzO%8nCR(bqFU+etIX2hxM!6lAP&9oDS)crGV0fuKZ4jyN$7mBQ*apET-dsIX2hwL#5kzO%8nCR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