人才發(fā)展提綱：新思維：我國人才資源開發(fā)的戰(zhàn)略思路與政策

人才發(fā)展新思維

——中國人才開發(fā)的10個戰(zhàn)略點（提綱）上海公共行政與人力資源研究所ShanghaiInstituteofPublicAdministrationandHumanResources上海公共行政與人力資源研究所1第一頁，共三十六頁。前言

胡錦濤同志“七一”重要講話的一個重點，就是突出強調(diào)了人才工作。

2第二頁，共三十六頁。

人才發(fā)展新思維

——中國人才開發(fā)的10個戰(zhàn)略點（提綱）

戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型：確立人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略布局戰(zhàn)略理念：進一步樹立適應(yīng)科學發(fā)展的人才觀戰(zhàn)略先導：大力開發(fā)創(chuàng)新型科技人才戰(zhàn)略主體：注重實用型人才的開發(fā)戰(zhàn)略目標：加快推進人才國際化3第三頁，共三十六頁。戰(zhàn)略途徑：堅持人才配置的市場取向改革戰(zhàn)略核心：創(chuàng)新人才工作體制機制戰(zhàn)略重點：確立企業(yè)是人才開發(fā)的主體戰(zhàn)略保障：高度重視人才環(huán)境建設(shè)戰(zhàn)略措施：實行人才資源的兩次開放4第四頁，共三十六頁。一、戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型：確立人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略布局

5第五頁，共三十六頁。中國新世紀面臨戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型：物本經(jīng)濟轉(zhuǎn)向人本經(jīng)濟胡錦濤在8次重要會議上講人才是第一資源人類社會發(fā)展經(jīng)歷過4個階段實行人才優(yōu)先戰(zhàn)略的3個變量人才優(yōu)先的4條措施

6第六頁，共三十六頁。人才優(yōu)先的四條措施人才資源優(yōu)先開發(fā)人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整，人才投入優(yōu)先保證，人才制度優(yōu)先創(chuàng)新。

江蘇人才優(yōu)先重點解決人才投資優(yōu)先，2010年全省各級財政引才資金達到26億元，各類重點人才培養(yǎng)專項資金達到60億元。7第七頁，共三十六頁。二、戰(zhàn)略理念：進一步樹立適應(yīng)科學發(fā)展的人才觀8第八頁，共三十六頁。----科學人才觀的3個核心觀點----胡錦濤同志第一次提出科學人才觀----現(xiàn)在落實最差的是科學人才觀----賦予人才概念新的時代內(nèi)涵----急需倡導五大人才理念9第九頁，共三十六頁。大人才觀：五大人才理念大投資觀：“重物”更要“重人”大識別觀:重“學歷、職稱”更重“能力、貢獻”大開發(fā)觀:重“所有”更重“所用”大服務(wù)觀:重“管理”更重“服務(wù)”大配置觀:重“看得見的手”更重“看不見的手”10第十頁，共三十六頁。三、戰(zhàn)略先導：大力開發(fā)創(chuàng)新型科技人才11第十一頁，共三十六頁。一項戰(zhàn)略舉措創(chuàng)新人才面臨嚴峻挑戰(zhàn)（科技、企業(yè)、教育）創(chuàng)新人才出不來主要原因是體制機制:行政化、“官本位”重點突破三項制度

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三項制度：地位：采取特殊政策切實提高創(chuàng)新型人才的地位體制：取消中國事業(yè)單位機構(gòu)的行政級別機制：建立完善有針對性的創(chuàng)新人才管理制度和辦法13第十三頁，共三十六頁。四、戰(zhàn)略主體：注重實用型人才的開發(fā)14第十四頁，共三十六頁。人才培養(yǎng)使用上偏向把培養(yǎng)實用型人才放在一個非常重要的位置我國未來十幾年經(jīng)濟發(fā)展的定位造成這個問題的深層次原因瑞士實用性人才培養(yǎng)案例實用性人才開發(fā)15第十五頁，共三十六頁。人才行行都有，行行出狀元英國格拉斯哥大學之所以偉大，因為可以請經(jīng)濟學家亞當·斯密在這里當教授，也能收留沒有學位的英國工業(yè)革命先鋒瓦特在這里當助教。上海復旦大學之所以杰出，因為這里不僅有海歸博士、數(shù)學家蘇步青院士，而且這里有工人出身的著名電光源領(lǐng)域?qū)＜也套嫒?6第十六頁，共三十六頁。五、戰(zhàn)略目標：加快推進人才國際化17第十七頁，共三十六頁。中央提出實施更加開放的人才政策人才國際化是人才發(fā)展的必然現(xiàn)象加快推進人才開發(fā)國際化面臨挑戰(zhàn)人才國際化的內(nèi)容政府在推進人才國際化中的作用18第十八頁，共三十六頁。政府在國際化中的五點作用制定符合國際慣例的法律法規(guī)提供充足的國際人才信息充分利用國際國內(nèi)兩個市場和兩種人才資源建立跨世界人才合作機制加大人才國際化建設(shè)中的投入19第十九頁，共三十六頁。六、戰(zhàn)略途徑：堅持人才配置的市場取向20第二十頁，共三十六頁。社會主義市場經(jīng)濟是資源流動的經(jīng)濟國家國資委的兩組數(shù)據(jù)出現(xiàn)這種情況的3個原因世界上凡是人才流動充分的國家或地區(qū)一般都發(fā)展迅速未來十幾年是我國吸引海外人才最好時期市場基礎(chǔ)性配置的關(guān)鍵在體制機制21第二十一頁，共三十六頁。

市場導向還要加強宏觀調(diào)控(兩句話)——必須堅定不移地堅持市場取向的改革——必須加強人才流動的宏觀調(diào)控前句話講的是市場經(jīng)濟的優(yōu)越性，后句話講的是社會主義制度的優(yōu)越性

22第二十二頁，共三十六頁。七、戰(zhàn)略核心：創(chuàng)新人才工作體制機制23第二十三頁，共三十六頁。國外一般不太講政策,而是講制度一個基本判斷創(chuàng)新人才工作體制總書記提出當前急需解決的4個機制

24第二十四頁，共三十六頁。四個機制選拔機制：堅持“五湖四?！边x人才用人機制：敢為事業(yè)用人才

評價機制：堅持“以德為先”

培養(yǎng)機制：營造一個“人人皆可成才”的環(huán)境

25第二十五頁，共三十六頁。八、戰(zhàn)略重點：確立企業(yè)是人才開發(fā)主體26第二十六頁，共三十六頁。

專業(yè)技術(shù)人員的主力應(yīng)在企業(yè)企業(yè)未能成為人才開發(fā)的主體原因企業(yè)人才發(fā)展目標必須實行“三大轉(zhuǎn)變”21世紀企業(yè)人力資源開發(fā)管理的8大趨勢27第二十七頁，共三十六頁。21世紀企業(yè)人力資源開發(fā)管理的8大趨勢科學化趨勢：由經(jīng)驗管理走向科學管理制度化趨勢：由“人治”走向“法治”人性化趨勢：由以物為中心走向以人為中心戰(zhàn)略化趨勢：人力資源管理部門由事務(wù)部門走向戰(zhàn)略部門28第二十八頁，共三十六頁。專業(yè)化趨勢：人事管理工作者由辦事人員走向職能專家國際化趨勢：由封閉式管理走向開放式管理激勵非物質(zhì)化趨勢：由薪酬獨木橋走向薪酬與文化并行目標長期化趨勢：由重管理輕開發(fā)走向以開發(fā)為主導29第二十九頁，共三十六頁。九、戰(zhàn)略保障：高度重視人才環(huán)境建設(shè)

30第三十頁，共三十六頁。

“人才流失”已成為一種國際現(xiàn)象（國際環(huán)流）我國的人才環(huán)境還不盡人意積極開發(fā)利用國內(nèi)國際兩種人才資源營造人才發(fā)展的四個良好環(huán)境31第三十一頁，共三十六頁。為人才發(fā)展營造良好環(huán)境1、提供良好的事業(yè)環(huán)境2、提供良好的生活環(huán)境3、提供良好的社會環(huán)境4、提供良好的文化環(huán)境32第三十二頁，共三十六頁。十、戰(zhàn)略措施：實行人才資源的兩次開發(fā)

33第三十三頁，共三十六頁。人才強國可以發(fā)揮作用的重要力量離退休人才4個特點應(yīng)從三個方面去努力上海浦東綜合配套改革試點

34第三十四頁，共三十六頁。

謝謝！請?zhí)釋氋F意見！35第三十五頁，共三十六頁。內(nèi)容總結(jié)人才發(fā)展新思維

——中國人才開發(fā)的10個戰(zhàn)略點（提綱）。人才發(fā)展新思維

——中國人才開發(fā)的10個戰(zhàn)略點（提綱）。ShanghaiInstituteofPublicAdministration。andHumanResources。戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型：確立人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略布局。一、戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型：確立人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略布局。中國