六種新城開發(fā)模式和案例

六種新城模式和案例

分享5/16/2023關(guān)于“新城”（NEWTOWN）的論述新城的定義：位于大城市郊區(qū)，交通便利、設(shè)施齊全、環(huán)境優(yōu)美，能分擔(dān)大城市的居住、產(chǎn)業(yè)、行政等功能，是具有相對(duì)獨(dú)立性的城市社區(qū)。成功的新城：應(yīng)該提供滿足于社區(qū)（community）日常的居住、文化、教育、商業(yè)、和公眾或私人服務(wù)的需求，并盡可能減少與外界交換的行為，形成相對(duì)獨(dú)立的城市社區(qū)。新城不應(yīng)僅提供給人們居住的場(chǎng)所，還應(yīng)提供就業(yè)的機(jī)會(huì)，新城不只是一個(gè)“臥城”。Asuccessfulnewtownprovidesdailyrequiredsocial,cultural,educational,commercial,andpublicorprivateservicestosatisfythecommunityandtominimizecommutingbehavior.------NEW-TOWNPLANNING:PRINCIPLESANDPRACTICE/GideonGolany2依據(jù)新城發(fā)展的內(nèi)在核心驅(qū)動(dòng)因素和城市功能的不同，可以分為6大新城發(fā)展模式新城發(fā)展模式田園新城產(chǎn)業(yè)新城邊緣新城行政中心新城國(guó)際案例Letchworth（英國(guó)，倫敦）WelwynGardenCity（英國(guó)，倫敦）新城發(fā)展模式資料來(lái)源：文獻(xiàn)檢索、世聯(lián)分析TOD新城PortSunlight（英國(guó)，利物浦）筑波科學(xué)城（日本，筑波）Radburn（美國(guó)，紐約）Columbia哥倫比亞新城（美國(guó)，馬里蘭州）千里新城（日本，大阪）多摩新鎮(zhèn)（日本，東京都）沙田新市鎮(zhèn)（中國(guó)，香港）Canberra（澳洲，堪培拉）Brasilia（巴西，巴西利亞）副中心新城東京臨海副中心新城（日本，東京）拉德芳斯副中心（法國(guó)，巴黎）3目錄田園新城邊緣新城TOD新城產(chǎn)業(yè)新城副中心新城行政中心新城4田園新城是指以國(guó)家立法為基準(zhǔn),政府主導(dǎo)下由新城開發(fā)公司進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)的新城田園新城模式出現(xiàn)的核心驅(qū)動(dòng)因素是二戰(zhàn)后城市住房緊缺和普遍的住房條件惡劣。新城是由官方為主的開發(fā)機(jī)構(gòu)，即新城開發(fā)公司（NewTownDevelopmentCorporation）統(tǒng)一規(guī)劃和實(shí)施開發(fā)的。政府部門的主導(dǎo)作用主要體現(xiàn)在城址的選定、提供資金以及處理與開發(fā)公司的關(guān)系等方面。新城必須與中心城市保持一定距離，且選用地價(jià)較低的農(nóng)業(yè)用地，而不允許選用建成區(qū)邊緣地帶的土地。新城開發(fā)不以營(yíng)利為目的，但以市場(chǎng)化方式來(lái)運(yùn)作。新城開發(fā)公司擁有土地出售、轉(zhuǎn)讓、租用等權(quán)利。新城強(qiáng)調(diào)配套和自給自足，力求居住與工作崗位的平衡。田園新城模式以英國(guó)新城為代表，典型案例包括Stevenage；MiltonKeynes等。5三代田園新城Phase1規(guī)模較小建筑密度較低，居住平均密度為75人/公頃住宅按鄰里單位進(jìn)行建設(shè)，各個(gè)鄰里有各自的中心，并有大片綠地相隔居住區(qū)和工業(yè)區(qū)等功能分區(qū)較明顯道路網(wǎng)一般由環(huán)路和放射性道路結(jié)合組成密度太低，建筑分散，缺少城市生活氛圍人口規(guī)模偏小，公共設(shè)施配套不足或運(yùn)營(yíng)困難Stevenege第一代新城(1949-1950)第二代新城(1955-1966)特征缺點(diǎn)代表城市規(guī)模比第一代新城大建筑密度較高更多注重城市景觀設(shè)計(jì)功能分區(qū)不明顯淡化了鄰里概念綜合考慮了地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題，把新城作為地區(qū)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)點(diǎn)應(yīng)對(duì)私人小汽車的增長(zhǎng)，道路交通處理較為復(fù)雜過分依賴新城中心區(qū)，使新城未來(lái)的拓展變得非常困難Cumbernauld第三代新城(1967-1980)規(guī)模比第e二代新城大設(shè)施配套進(jìn)一步完善，獨(dú)立性強(qiáng)，不僅僅作為中心城郊外的居住區(qū)預(yù)留了大量土地，為今后城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展提供了空間上的保障Milton．Keynes6第一代新城的典型：斯蒂文乃齊Stevenage倫敦48.2km位置和規(guī)模:位于倫敦以北48.2公里，靠近高速公路，在3個(gè)主要機(jī)場(chǎng)的近距離范圍內(nèi)規(guī)劃建成25平方公里，人口6萬(wàn)，有6個(gè)鄰里居住區(qū)的新城特點(diǎn)：住宅布局上采用人車分流的原則設(shè)計(jì)新城中心及英國(guó)第一條步行街區(qū)，營(yíng)造良好的公共活動(dòng)氛圍密度低，住宅設(shè)計(jì)多為帶有私家花園的獨(dú)立式住宅住宅按鄰里單位設(shè)置，各個(gè)鄰里之間間隔大片綠地功能分區(qū)明顯，工業(yè)區(qū)主要布置在城西，與生活區(qū)有鐵路相隔7斯蒂文乃齊出現(xiàn)的五大問題新城密度過低，使其缺少城市氛圍，限制了城市功能的發(fā)揮，并且城市過度依賴私人汽車。問題1由于新城住宅主要提供給在新城就業(yè)的人群，因此并沒有解決低收入人群的居住問題，同時(shí)也排除了無(wú)業(yè)人群、退休人群、傷殘人群遷移新城的可能性。新城發(fā)展公司規(guī)劃與當(dāng)?shù)厣虝?huì)的發(fā)展策略缺乏溝通，是得一些公司不能順利遷入新城。中心區(qū)各類設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)偏低，各使用功能之間缺少平衡，從而使得中心區(qū)的整體效能不能得到充分的發(fā)揮。交通組織上現(xiàn)有的火車站和汽車站無(wú)法滿足需求，并且大量地上停車位造成土地資源的低效使用，同時(shí)也模糊了市中心的場(chǎng)所感。問題2問題3問題4問題58第三代新城的典型：密爾頓?凱恩斯MiltonKeynes位置和規(guī)模:位于倫敦附近，距離倫敦和伯明翰分別為1小時(shí)和1小時(shí)50分的汽車車程，臨近牛津和劍橋。規(guī)劃建成88.8平方公里，人口25萬(wàn)特點(diǎn)：引入網(wǎng)格道路布局模式，并且主要道路系統(tǒng)在地面層上，設(shè)有多層次的立體交叉點(diǎn)注重景觀設(shè)計(jì)，新城公園用地占了總用地的20%，并設(shè)計(jì)了成線性型的公園。采用就業(yè)崗位分散的模式，給人們提供了較多的選擇余地。提供良好的社會(huì)服務(wù)促進(jìn)了早期居民和公司的遷入土地使用上預(yù)留待發(fā)展用地，能夠隨發(fā)展、需求的變化靈活調(diào)整。9密爾頓?凱恩斯出現(xiàn)的三大問題總體密度仍然偏低，雖然其規(guī)劃目標(biāo)是建設(shè)多樣化的住宅以吸引多樣化的人口，但是私人汽車的普及以及網(wǎng)格布局的模式也使得新城的住宅同質(zhì)化和低密度化。問題1新城在社會(huì)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)上十分成功，在財(cái)務(wù)方面卻是失敗的，這主要是由于由于新城開發(fā)公司取地成本過高，并處理了許多市場(chǎng)尚不成熟的物業(yè)，導(dǎo)致獲利遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于應(yīng)得的收入。新城的小公司過多，小公司生存壓力較大，沒有精力進(jìn)行系統(tǒng)的員工培訓(xùn)問題2問題310田園新城模式的成功關(guān)鍵在于立法和政策的支持，政府在新城建設(shè)中起主導(dǎo)作用立法和政策的支持:為吸引倫敦的居民前往新城,英國(guó)政府制定了一系列減稅和補(bǔ)貼的優(yōu)惠政策。并制定了?住宅、城鎮(zhèn)規(guī)劃法?，?新城法?，?城鄉(xiāng)開發(fā)法?等等大力支持新城的建設(shè)。政府部門的主導(dǎo)作用:在新城地址的選定和規(guī)劃方面，政府起了決定性的作用。在新城建設(shè)的初期，政府為新城開發(fā)公司提供了大量資金以支持一些造價(jià)很高但短期內(nèi)也無(wú)法帶來(lái)收益的項(xiàng)目的建設(shè)。11目錄田園新城邊緣新城TOD新城產(chǎn)業(yè)新城副中心新城行政中心新城12邊緣新城是隨著城市郊區(qū)化的發(fā)展而形成的階段劃分零售業(yè)郊區(qū)化（1970-1980年）

發(fā)展特征核心驅(qū)動(dòng)汽車時(shí)代的到來(lái)使得郊區(qū)開發(fā)不再沿鐵路線分布中產(chǎn)階級(jí)和富裕階層的郊區(qū)住宅迅速膨脹,這批人住在郊區(qū)，白天進(jìn)城上班大都市郊區(qū)涌現(xiàn)大批以居住為主的衛(wèi)星城汽車的普及和路網(wǎng)的建設(shè),使通勤費(fèi)用下降實(shí)際收入增加中心城環(huán)境惡化,嚴(yán)重的“城市病”日益突出跟隨企業(yè)遷到郊區(qū)出現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)郊區(qū)化熱潮，制造業(yè)、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)等紛紛落戶城郊大都市周邊大量的產(chǎn)業(yè)園,工業(yè)園等崛起,郊區(qū)本地就業(yè)趨勢(shì)加強(qiáng)以產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的新城開發(fā)掀起了郊區(qū)化的另一個(gè)高潮高速公路體系的發(fā)展中心城日益高漲的地價(jià),使得郊區(qū)的地價(jià)極具競(jìng)爭(zhēng)力中心城勞動(dòng)力成本逐漸提高行政政策大型購(gòu)物中心,休閑娛樂場(chǎng)所在郊區(qū)逐漸興旺住宅建設(shè)從分散型的高檔住宅轉(zhuǎn)變?yōu)橹懈邔庸⒊鞘芯用耠A層多樣化,基本實(shí)現(xiàn)本地化就業(yè)大都市周邊形成了一些相對(duì)獨(dú)立，功能完善的新城鎮(zhèn)市區(qū)商業(yè)日趨飽和，而城區(qū)需求日益旺盛市中心商業(yè)面對(duì)來(lái)自新郊區(qū)商業(yè)的激烈競(jìng)爭(zhēng)追隨消費(fèi)者,人口郊區(qū)化引起零售商業(yè)遷移金融、貿(mào)易、保險(xiǎn)等生產(chǎn)服務(wù)業(yè)也出現(xiàn)郊區(qū)化遷移新興的高科技科技產(chǎn)業(yè)在郊區(qū)蓬勃發(fā)展傳統(tǒng)城市中心及其郊區(qū)邊緣城市共同構(gòu)成的大都市圈逐步形成辦公業(yè)郊區(qū)化（80年代以來(lái)）制造業(yè)郊區(qū)化（1950-1970年）人口郊區(qū)化（1920-1950年）

信息高速公路的迅猛發(fā)展新的信息交流方法使得辦公單位的選址郊區(qū)化新型技術(shù)產(chǎn)業(yè)普遍對(duì)地價(jià)和環(huán)境要求較高

13典型案例：哥倫比亞新城位置和規(guī)模：距離華盛頓中心約48km，距離巴爾的摩4km占地5600公頃規(guī)劃總?cè)丝?1萬(wàn)人用地功能組合：居住、商業(yè)服務(wù)設(shè)施用地為主，綠地公園用地占到23%主要特點(diǎn)：鄰近核心城市，公路交通網(wǎng)發(fā)達(dá)新城建設(shè)按照鄰里單位結(jié)構(gòu)組成公共配套設(shè)施完善60％以上的人在本地居住和工作，本地企業(yè)提供了大量的工作機(jī)會(huì)48KM24KM高速公路網(wǎng)14哥倫比亞新城的５大成功之處1.規(guī)劃過程中社會(huì)學(xué)家的參與，以避免純技術(shù)的空間規(guī)劃。2.哥倫比亞共規(guī)劃10個(gè)小區(qū)，每個(gè)小區(qū)由4到5各組團(tuán)構(gòu)成；組團(tuán)、小區(qū)、城市都有各自的中心并圍繞中心展開，三級(jí)中心的設(shè)計(jì)增加了整個(gè)社區(qū)的向心力，為形成社區(qū)感奠定了基礎(chǔ)。3.對(duì)于大規(guī)模開放空間的保護(hù)保證了項(xiàng)目的全面升值。4.產(chǎn)品形式多樣，降低了市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，并實(shí)現(xiàn)了多功能社區(qū)的目標(biāo)。5.“建筑導(dǎo)則法”保證了社區(qū)風(fēng)貌的整體性和城市發(fā)展愿景的實(shí)現(xiàn)。15哥倫比亞新城存在的問題公共交通系統(tǒng)規(guī)劃未能有效減少私家車的使用。1990的數(shù)據(jù)表明有92%的哥倫比亞居民自駕車或合伙駕車上班，2000年該數(shù)據(jù)保持上升趨勢(shì)。問題1中產(chǎn)階級(jí)的聚集和良好的居住環(huán)境使得提供可支付經(jīng)濟(jì)住房的目標(biāo)很難實(shí)現(xiàn)。哥倫比亞新城雖然推行多種族混和居住，但是他們的住戶多為中產(chǎn)階級(jí)。在新興社區(qū)，除非房源老化，否則經(jīng)濟(jì)房市場(chǎng)比率很難提高。問題216典型案例：里斯頓新城（Reston）位置和規(guī)模：位于華盛頓以西35km，開車至杜勒斯機(jī)場(chǎng)15分鐘占地45平方公里規(guī)劃戶數(shù)2.8萬(wàn)用地功能組合：居住、商業(yè)服務(wù)設(shè)施用地為主，綠地公園用地占到23%主要特點(diǎn)：提供適合各年齡和收入階層的各種類型的住宅豐富的文化娛樂設(shè)施和完善的基礎(chǔ)設(shè)施公共配套設(shè)施完善擁有超過４萬(wàn)個(gè)工作崗位，實(shí)現(xiàn)了工作和居住的平衡17里斯頓新城的４大成功之處1.高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和里斯頓建設(shè)多帶來(lái)的高素質(zhì)人口聚集形成互動(dòng)，形成了產(chǎn)業(yè)和人口不斷升級(jí)的良性循環(huán)。2合理的規(guī)劃布局使得里斯頓實(shí)現(xiàn)了城市的活力、便捷、現(xiàn)代化與鄉(xiāng)村的開闊、淳樸、自然的有機(jī)結(jié)合。3.ＰＲＧ區(qū)劃法的應(yīng)用使新城通過局部提高開發(fā)強(qiáng)度，保留了大量的開放空間和待發(fā)展用地，為新城的可持續(xù)發(fā)展預(yù)留了空間。4.里斯頓的業(yè)主委員會(huì)在新城發(fā)展中起來(lái)重要作用，是里斯頓最后成為一個(gè)充滿活力的新城的關(guān)鍵因素之一。18目錄田園新城邊緣新城TOD新城產(chǎn)業(yè)新城副中心新城行政中心新城19TOD解讀TOD：transit-orienteddevelopment——“交通導(dǎo)向開發(fā)”“交通導(dǎo)向開發(fā)”（

TOD）是以公共交通為導(dǎo)向的開發(fā)，屬于密度偏高的開發(fā)，位于主要交通站點(diǎn)周邊適宜步行的距離內(nèi)，通稱可以為步行者——也不排除駕車者——提供居住、就業(yè)和購(gòu)物的機(jī)會(huì)。TOD可能是新建或重建的一幢或幾幢建筑，這些建筑的設(shè)計(jì)和朝向適宜運(yùn)輸?shù)挠猛?。一個(gè)人愿意步行的距離決定了TOD的大致范圍。這個(gè)距離大約為5分鐘的步行路程，也就是400到600米。在這個(gè)半徑范圍內(nèi)，有125-250英畝的土地用于交通導(dǎo)向的開發(fā)（TOD）。

“交通導(dǎo)向開發(fā)”令市民們可以在家、工作地、購(gòu)物點(diǎn)、學(xué)?；蚍?wù)機(jī)構(gòu)之間的日常往來(lái)中的一次或數(shù)次可以選擇不開私家車。20美國(guó)Ore魯nco——有趣蹲的TO洽D模式Or懂en察co車站珍社區(qū)晚位于蠶波特悅蘭的MA帝X輕軌西事部，占抱地209英畝。鎮(zhèn)中泰心包值括雜河貨店暈，零沖售店擱，寫峽字樓田和住榮宅——7萬(wàn)平慨房英絕尺零好售，3平方抽英尺充寫字邁樓，4萬(wàn)平臘方英豎尺頂乘樓住積宅，28座商縫住建信筑。盡管亞大量帆的項(xiàng)退目仍訊然待各建，鏈而且燙沒有躲多少我項(xiàng)目贏是真均正在滴輕軌這附近誓建設(shè)有的，展奧潤(rùn)壤柯站傍仍然識(shí)持續(xù)栗不斷圖的獲迅得各序種規(guī)攜劃獎(jiǎng)戶。從土母地利找用演懶變過窮程來(lái)籮看開發(fā)最特初從康畝奈爾路精北開始繡，并且獻(xiàn)發(fā)展繁鬼榮，而飄鄰近輕帽軌站點(diǎn)議的大片別土地目軍前仍然憐空置或提是正在寬被籌劃瓶未來(lái)進(jìn)靠行的開陰發(fā)。從當(dāng)膨地居什民的儲(chǔ)交通購(gòu)方式例使用售來(lái)看如果詳輕軌駱是TO廳D模式的蹲發(fā)展核疊心，那違么居住競(jìng)在車站捏周邊的敘居民就夏應(yīng)該經(jīng)蒙常使用差輕軌并顯往來(lái)于齒車站，典但事實(shí)阻卻是相洲反的。凡只有少旋量的當(dāng)虎地居民諸使用輕楊軌，而候使用輕估軌的人值即便是理從家到匠車站很倍短的距鋪離也要笛開車。Ore于nco真的是TO媽D嗎？21奧潤(rùn)己柯偏固離TOD的原因復(fù)分析核心物仙業(yè)發(fā)展半的依靠后公路系津統(tǒng)未能烤實(shí)現(xiàn)黑交通乓需求炒的有順效控?fù)P制盡管Pa方c盒Tr途us盞t在康妻奈爾為路的埋兩側(cè)摘都擁鋸有土急地，述但是它他選廣擇先過開發(fā)扛康奈粒爾路吉和But迎ler路中間蝕的那塊史土地。差這是離研輕軌最撐遠(yuǎn)的地崇塊，但修是距離某道路網(wǎng)共絡(luò)系統(tǒng)乎最近。從交通鍵流量來(lái)廉看減少汽補(bǔ)車流浪太是TOD的主要攻目標(biāo)之寄一。在狀輕軌開冰通前后漏的一年詠中，道預(yù)路的車悄流量并扶沒有發(fā)費(fèi)生明顯天的變化結(jié)。實(shí)際予上輕軌拳的主要毒的影響掏是把坐撞公共汽賴車的人戶弄上了籌火車，軟而不是畏把開私伍車的人炮變成了默輕軌通顧勤者。從停車玩位設(shè)計(jì)山來(lái)看開發(fā)企商為安居民攤提供確了遠(yuǎn)修遠(yuǎn)高獵出城龍市規(guī)哀劃者意認(rèn)為稍的最喪大數(shù)榆量停泥車位姜。22奧潤(rùn)昆柯偏蒼離TOD的原成因分搜析社區(qū)規(guī)成劃強(qiáng)度紋在政府庭、開發(fā)爽商和當(dāng)勝地居民嗚三者博顯弈關(guān)系這之下不撒斷調(diào)整激，對(duì)TOD發(fā)展造形成了根晶大的負(fù)棋面影響探。以鐵路站站點(diǎn)為婆中心的銅交通系傾統(tǒng)整合豆沒有成稅功TO晃D核心行規(guī)劃凝理念—高強(qiáng)押度開犬發(fā)未購(gòu)能達(dá)涂到原釀來(lái)預(yù)嬸期費(fèi)時(shí)魂的換焰乘和輕鐵路芽的擁晝擠導(dǎo)頌致鐵據(jù)路吸耽引力音下降揮。以站點(diǎn)仍為核心踩的公共籮汽車系雹統(tǒng)的失補(bǔ)敗。23國(guó)家理振念的實(shí)栗踐：日膨本多摩多摩新蟻鎮(zhèn)位于般東京新掃宿副都糕心的西超南方向19-反33公里處村，距離產(chǎn)橫濱市淘中心西屠北部約25公里的帳多摩地逃區(qū)的丘溪陵地帶正，東西湯長(zhǎng)14公里，絨南北寬2-3公里，訂包括了劈燕東京都梢多摩市制、稻城曬市、八茂王子市邊和町田結(jié)市的一傘部分，則是日本但最大新隔鎮(zhèn)。24緩解東砌京住房昏壓力是夕多摩開欲發(fā)的原卸始驅(qū)動(dòng)凝力多摩努新鎮(zhèn)斗的規(guī)明劃最捉初目克標(biāo)就況是了滿足軍東京盯人口尚的居掏住需護(hù)求，其中土地和使用慕構(gòu)成慚中住宅面午積占47俯%。197側(cè)5年11月，新優(yōu)城鎮(zhèn)的帖發(fā)展目磚標(biāo)調(diào)整揚(yáng)為建設(shè)工作居?jì)勺∑胶馔系亩际小ｉ_發(fā)施背景由于經(jīng)主濟(jì)活動(dòng)宮和就業(yè)榮迅速向竊東京都把的中心稅區(qū)域集思中，造律成了地涉價(jià)飛漲但，使得附市內(nèi)的宇房?jī)r(jià)變差得非常臥昂貴。仔住房需途求不得束不向郊高區(qū)轉(zhuǎn)移糕。為舌了應(yīng)對(duì)抽這種狀綁況，日的本政府計(jì)采用了以鐵鞋路為山導(dǎo)向朝的新懶鎮(zhèn)發(fā)占展計(jì)鑰劃，而腥多摩簡(jiǎn)正是部在這民種情仙況發(fā)堪展起盡來(lái)的碎。開發(fā)憶目的25多摩晃新城旺開發(fā)括的成輸功因碌素土地有利用夜政策閱整體芝限制忠城市畢中心弓的發(fā)延展同句時(shí)促鳥進(jìn)站州點(diǎn)周漂邊高壺密度啦、高乎強(qiáng)度多發(fā)展胡。通過限運(yùn)制私家宗車發(fā)展夢(mèng)和鼓勵(lì)蠢鐵路捷翠運(yùn)系統(tǒng)鄉(xiāng)豐的使用漿實(shí)現(xiàn)交喂通需求估的有效帶的管制雙，增強(qiáng)怒社會(huì)對(duì)圾于公共姥捷運(yùn)，籮特別是母快速鐵工路的依部賴性。政府慎和鐵究路投推資運(yùn)澇營(yíng)商朝共盈防的開狹發(fā)模叨式。以鐵抹路捷勸運(yùn)系富統(tǒng)為泡中心愈的交烤通網(wǎng)貿(mào)絡(luò)和穴節(jié)點(diǎn)翅整合剪來(lái)保渡證TO匙D站點(diǎn)的壓強(qiáng)大輻鑼射力和某吸引力園。開發(fā)拔時(shí)機(jī)烤應(yīng)該瓜在經(jīng)伸濟(jì)發(fā)羅展初誦期：怎房地點(diǎn)產(chǎn)開辰發(fā)先址于鐵降路保券證客院流量亡。26多摩新熊鎮(zhèn)的問坊題多摩鉆新鎮(zhèn)鞋人口貼的持忌續(xù)減緩少和殼結(jié)構(gòu)擱的老甚齡化僚趨勢(shì)宮對(duì)于撤新鎮(zhèn)丹的持煩續(xù)開主發(fā)造歡成了返非常獎(jiǎng)大的收負(fù)面掏影響槳。多摩糕新鎮(zhèn)虹從70年代早怪期開始告吸納居貿(mào)住人口伏。從90年代瘋中期森，人律口減忍少了170農(nóng)00。萎縮的焦住宅銷起售給三癢家開發(fā)須實(shí)體造曾成了很甚大財(cái)務(wù)墓問題。宏觀洗來(lái)看惑，東狐京人映口結(jié)握構(gòu)和箭數(shù)量柿發(fā)生達(dá)了質(zhì)能的變渠化。傳統(tǒng)的菌家庭組知織架構(gòu)遍發(fā)生了帖變化。終生第雇用篇制度館與基倚于年吃齡的長(zhǎng)薪金晶制度漢造成竄不合病理的蛙居住檔區(qū)人萬(wàn)口結(jié)鋤構(gòu)。住房產(chǎn)搶品和結(jié)龍構(gòu)的不墳合理，幅使得新泰鎮(zhèn)住房徑的性價(jià)明比下降莖，失去曠對(duì)目標(biāo)映人口的舍吸引力考。原因27TO勒D新鎮(zhèn)的墨可持續(xù)季發(fā)展中心百城市松的城洋市化暗進(jìn)程克與TOD新鎮(zhèn)的刪發(fā)展存絕很強(qiáng)的克相關(guān)關(guān)狗系。TOD新鎮(zhèn)正的規(guī)陸劃需惡要保隔證住攤宅的讀多樣滿化來(lái)假滿足蛙不同僻年齡抵階層庭人們爹的住幕宅需摟求，忍從而峽達(dá)到覺保持藍(lán)人口眾結(jié)構(gòu)眠多樣耽化的醒目標(biāo)濱。TOD新鎮(zhèn)的猶可持續(xù)斷性發(fā)展儲(chǔ)需要政晨府對(duì)于光交通需底求的有駐效管制叢，來(lái)保規(guī)證捷運(yùn)慰系統(tǒng)對(duì)糠于大眾征的吸引色力和TO故D站點(diǎn)蠢的輻睛射力貨。.TO瘡D新鎮(zhèn)的互開發(fā)需膏要一種刪多方共叫贏的開捆發(fā)模式留。TO鄰D開發(fā)時(shí)雁機(jī)最好隱能夠在貼城市經(jīng)圈濟(jì)發(fā)展盤初期開片始。...28美國(guó)奧惑潤(rùn)柯和歡日本多踩摩發(fā)展懲結(jié)果巨充大差異寨的原因規(guī)劃理噴念與背肺景不同交通獅需求滿管制策的背丘景和轎手段范不同交通網(wǎng)愧絡(luò)整合毫效果不作同多摩：丙東京城沾市中心勻區(qū)功能從過度集朵中，建替設(shè)多摩款新鎮(zhèn)其括主要目障的為了環(huán)解決工豎作在城浪市中心崇區(qū)的人擊口的住膜宅需求斥問題。奧潤(rùn)毅柯：箏在城衣市出靈現(xiàn)郊吊區(qū)化熔和中能心空瘦洞化謹(jǐn)?shù)谋撑跋聭{出現(xiàn)命，低竊密度洞的城恥市擴(kuò)恥張，鉤對(duì)美趴國(guó)的須可持盾續(xù)發(fā)早展造蠻成了斃巨大真的負(fù)趟面影靠響。日本域政府撈一直屠致力鴉于發(fā)秋展公酒共交禿通，挎并且件采用敏多種斷政策嘆控制夾私人股交通要的發(fā)像展。均美國(guó)奧潤(rùn)就柯則截然現(xiàn)相反，閥增加了羊車位的嶺數(shù)量，包間接鼓圖勵(lì)了私黎車的使駱用。對(duì)于站瀉點(diǎn)的整接合不同掌；交通網(wǎng)政絡(luò)的整基合不同具；日本的貝鐵路運(yùn)貝營(yíng)保持嶄了大運(yùn)鉛輸量、戰(zhàn)高效、暴準(zhǔn)時(shí)的迎特點(diǎn)，越鐵路仍炸然成為兇通勤的爪首選。超奧潤(rùn)柯考的鐵路梅系統(tǒng)運(yùn)升輸能力遇有限。29目錄田園新左城邊緣住新城TO貝D新城產(chǎn)業(yè)伶新城副中蜂心新構(gòu)城行政中慈心新城30產(chǎn)業(yè)新閃城——以一種櫻或多種夾產(chǎn)業(yè)為辣驅(qū)動(dòng)力雙而帶動(dòng)姨整個(gè)城支市發(fā)展嘗的新城說(shuō)模式產(chǎn)業(yè)是角按照規(guī)重模經(jīng)濟(jì)陜和范圍黑經(jīng)濟(jì)要升求集成穩(wěn)起來(lái)的搭行業(yè)群羨體。因縫此產(chǎn)業(yè)耳的涵蓋皆范圍不問僅指工殘業(yè)，還亡包括非顯工業(yè)，唇并且是攏由多個(gè)互相對(duì)獨(dú)形立但業(yè)慨務(wù)性質(zhì)渣完全一嘩致的行音業(yè)組成蘿的，或泉者說(shuō)是磁由分散距在多個(gè)蹈行業(yè)、企具有同戶樣業(yè)務(wù)兔性質(zhì)的壯經(jīng)濟(jì)組阿織組成役的。產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)剃新城產(chǎn)業(yè)城忌是指以政一種或黨多種產(chǎn)晚業(yè)為驅(qū)暢動(dòng)力從肅而帶動(dòng)鍛整個(gè)城澆市發(fā)展夸的新型妙發(fā)展模黃式。31筑波懶科學(xué)振城概疊況筑波科蒸學(xué)城位異于日本慰東京東氏北約6O公里和赴成田國(guó)鴿際機(jī)場(chǎng)柏西北約40公里處賓?？偯娣e284兩00公頃吧，包陪括研脂究學(xué)餅園區(qū)辮和周秋邊開櫻發(fā)區(qū)紹兩大魔部分絨?，F(xiàn)有裹人口嚷約20萬(wàn)，其之中國(guó)家攏技術(shù)研嶼究人員13壘00鍛0余人，李博士數(shù)途千人，蹦是日本襖最大的侍科學(xué)研春究中心忍。筑波是同日本政負(fù)府第一愧個(gè)嘗試暑建立的生科學(xué)城庸，完全幅由中央降政府資腳助，以快基礎(chǔ)科腿研為主教，屬國(guó)辜家級(jí)研黃究中心傳。有國(guó)番家級(jí)研鼠究與教壘育院所48個(gè)，法分別癥隸屬壁于多恐個(gè)政瘦府部必門和走機(jī)構(gòu)愁。自20世紀(jì)8O年代末專以來(lái)，礦日本全改國(guó)3O長(zhǎng)%的國(guó)谷家研滾究機(jī)拔構(gòu)及40%的研長(zhǎng)究人粘員都辦集聚司在筑械波，駕國(guó)家布研究濕機(jī)構(gòu)眼全部勻預(yù)算制的5O％左爸右投納資在丈這里占。距離Ibaraki省會(huì)Mito市50公里距東京成田國(guó)際機(jī)場(chǎng)40公里距東京約60公里32筑波——六十年潔代日本“貿(mào)喘易立磚國(guó)”緩向“嫂技術(shù)任立國(guó)唉”轉(zhuǎn)摘變中誕儉生的輛新興全科技櫻產(chǎn)業(yè)影城東京環(huán)氣境惡化境，人口合擁擠日本長(zhǎng)武期以來(lái)晝主要依主賴引進(jìn)社吸收歐煤美各國(guó)騰技術(shù)施灘行“快逃速模仿畏者戰(zhàn)略辨”。這適種引進(jìn)探技術(shù)戰(zhàn)隊(duì)略奇跡例般地實(shí)吸現(xiàn)經(jīng)濟(jì)扮成倍增捆長(zhǎng)，也果因此忽飾視了基列礎(chǔ)研究教，導(dǎo)致格受外國(guó)派工藝控才制不斷猾購(gòu)買專向利，費(fèi)與用日益復(fù)昂貴。屢同時(shí)國(guó)塔內(nèi)產(chǎn)業(yè)轟結(jié)構(gòu)由卷傳統(tǒng)企焰業(yè)向以嫂電子信雁息產(chǎn)業(yè)批轉(zhuǎn)變時(shí)資，缺乏鵲必要的狀科學(xué)技厭術(shù)支撐團(tuán)和儲(chǔ)備勺?！百Q(mào)易戴立國(guó)”孔轉(zhuǎn)向“視技術(shù)立出國(guó)”19代60年代中允期至19鼻70年代中面期，日殼本經(jīng)濟(jì)私持續(xù)高混速增長(zhǎng)唯，城市向化水平皺迅速提膀高。人怪口的大批量增加驚造成了執(zhí)城市中付住宅的滅嚴(yán)重不重足，許沃多設(shè)施緊不完善山的住宅襪區(qū)開始怒在郊區(qū)涂蔓延。為了短響應(yīng)貍“技婦術(shù)立租國(guó)”蜘并解書決巨程大的轟住宅壟缺口甘，日烤本政符府決數(shù)定有讀計(jì)劃送地在呢城市芒外圍沃進(jìn)行刃大規(guī)炎模的帖土地仿開發(fā)藏。自淘此，膠新城繼開發(fā)挖進(jìn)入驕實(shí)質(zhì)抄階段搶，筑奪波科遺學(xué)城去就是過其中炒的一臺(tái)個(gè)。33“創(chuàng)造課適宜研侍究和教勁育的環(huán)合境”和豪“緩解強(qiáng)東京人吩口壓力漆”成為縫筑波科麗學(xué)城的住最初建蓋設(shè)目標(biāo)為了迎課接科學(xué)鍵技術(shù)革恐命和教蔽育改革柿?xí)r代的筋需要，縣為實(shí)現(xiàn)汪高水平君的研究擁和教育噴建立一驅(qū)個(gè)基地剖。這個(gè)氏基地的死核心就例是從東覺京及其似周圍地再區(qū)遷來(lái)件的國(guó)家夏級(jí)、實(shí)告驗(yàn)性的賢研究機(jī)薦構(gòu)和教具育機(jī)構(gòu)山，建立關(guān)筑波大物學(xué)，創(chuàng)弱造一個(gè)根適宜實(shí)喉驗(yàn)性的買研究和狀教育機(jī)曲構(gòu)發(fā)展戚的環(huán)境鞠。為了應(yīng)斷付和減洪輕東京曲過度擁使擠的環(huán)節(jié)境，把唱那些沒棟有必要捧留在東伶京的國(guó)嫌家級(jí)實(shí)綠驗(yàn)室、給研究與剩教育機(jī)勝構(gòu)遷入酒筑波科堆學(xué)城，奴就是以籍一個(gè)有意序的方委式減輕松首都密嘗集地區(qū)徐的人口聯(lián)過度集妻中的壓壟力，同撓時(shí)適當(dāng)秤提高閑遙置土地撒的使用絲式率，為溪首都地效區(qū)經(jīng)濟(jì)爸均衡發(fā)似展做出拔貢獻(xiàn)。創(chuàng)造適健宜研究起和教育騙的環(huán)境緩解腿東京遷人口鋤壓力34筑波科暢學(xué)城成顏功的要咐素筑波大學(xué)成為聯(lián)系各個(gè)科研機(jī)構(gòu)的紐帶在實(shí)際城市發(fā)展中，筑波大學(xué)很好的發(fā)揮了作為各個(gè)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)紐帶的作用?？茖W(xué)城以筑波大學(xué)為中心，加強(qiáng)科學(xué)園內(nèi)各研究機(jī)構(gòu)的相互合作和有機(jī)聯(lián)系，從而使筑波地區(qū)成為一個(gè)綜合的研究都市。同時(shí)，筑波大學(xué)也為各個(gè)研究機(jī)構(gòu)輸送了大量?jī)?yōu)秀的后備人才。采用健全的立法保障和大量?jī)?yōu)惠政策筑波科學(xué)城建設(shè)的法規(guī)相當(dāng)健全，這些法律法規(guī)大體上分為兩類：一是專門針對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)地區(qū)制定的法律；二是與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)相關(guān)的國(guó)家科技經(jīng)濟(jì)乃至社會(huì)方面的法律法規(guī)，其中第一類法律更集中有力，這是筑波科學(xué)城建設(shè)的一個(gè)突出特點(diǎn)。保護(hù)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的規(guī)劃理念筑波科學(xué)城建設(shè)之初的規(guī)劃理念就是“科學(xué)城的建設(shè)應(yīng)該盡可能的是各種活動(dòng)達(dá)到有機(jī)的聯(lián)系，與此同時(shí)，通過保護(hù)自然環(huán)境和歷史遺產(chǎn)使科學(xué)城的建設(shè)能讓居民保持健康和文明的生活”，并且一直以建立人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展的生態(tài)型城市為目標(biāo)，經(jīng)過40多年的建設(shè)和發(fā)展，成為世人所公認(rèn)的生態(tài)型科學(xué)城。1985年筑波世界博覽會(huì)促進(jìn)了筑波的城市發(fā)展較快推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)城市功能的完善城市環(huán)境美化城市知名度和國(guó)際交流35筑波科未學(xué)城存挪在的問童題之一憤：沒有援達(dá)到緩?qiáng)^解東京胳人口壓儉力的目漲的90年代小日本振進(jìn)入得了長(zhǎng)鞭時(shí)間濾的蕭這條期傘，沒配有了俊政府拌和私強(qiáng)人投龜資的字的強(qiáng)原有力電支持懲，筑執(zhí)波的謊配套湊設(shè)施咱步伐醬嚴(yán)重于滯后德于社振會(huì)的游發(fā)展。建設(shè)筑揀波科學(xué)蹲城時(shí)是憤有意地派把一些嬌設(shè)施部抓局在東奧京之外賊，但筑豬波城離盡東京太跑近，而倍且與東礦京有高描速列車碌相聯(lián)系浮，一個(gè)過小時(shí)就辟可以到帳達(dá)東京第。本來(lái)右這是優(yōu)團(tuán)勢(shì)，但暑是卻成姨為筑波磚科學(xué)城篩發(fā)展的催主要限撐制因素谷。城市汽基礎(chǔ)亞設(shè)施僵和配雄套設(shè)量施缺叫乏，交對(duì)居間住人具口沒伸有吸綠引力與東京嫌較近的局交通距扔離阻礙抽了人們演離開發(fā)蕉達(dá)的東翅京36筑波手科學(xué)妙城存?zhèn)湓诘南祮栴}朝之二修：投帥入產(chǎn)朝出不堅(jiān)成比融例截止榮到199燦8年日互本政竊府投徑入了絕約2.4萬(wàn)億日沖元，然款而投入或產(chǎn)出不疤成比例因，筑波妥的產(chǎn)值拼并不高班，主要亦靠農(nóng)業(yè)鄙產(chǎn)出。19傘99年總罩產(chǎn)值楊僅為70脫00億日勉元。政府作吃為投資處主體，縮慧根本不貞了解市遮場(chǎng)，作恥為投資壞代理人授的政府韻官員也碎沒有激觀勵(lì)機(jī)制掉去了解舅市場(chǎng)。撇在官僚孝機(jī)制之炭下，研介發(fā)人員奶缺乏一蜘定的激肅勵(lì)機(jī)制駕，科研凱項(xiàng)目得駁不到應(yīng)怖有的重癢視，科跨技水平蟻下降。高新技風(fēng)術(shù)開發(fā)昏機(jī)制落鞋后政府直訴接管理他模式的寬弊端科學(xué)滑城里輝沒有牢形成禁健康丙的園撲區(qū)文財(cái)化政府香管理贈(zèng)模式其沒有某促成滿科學(xué)哥城與搜當(dāng)?shù)刎埥?jīng)濟(jì)坐的和止諧發(fā)腫展，閉反而美加劇戀了科早學(xué)城塞和地毫方政蘇府的愧敵對(duì)享情緒呈，根儀本不前利于插科學(xué)聽城的距健康行發(fā)展裁。官僚微機(jī)構(gòu)賴的作考風(fēng)盛撤行，觸事事染論資脊排輩秒，抑中制人犬的創(chuàng)羨造性復(fù)。37加州的累陽(yáng)光——爾灣爾灣群位于紙加利尿福尼很亞州盈以南相五十賓公里咬處，孤屬于用橘郡歐管轄副范圍疊。爾灣撥南面驅(qū)瀕臨考太平稠洋，問擁有虎著名勝的Lag呼una海濱絮、Lon船g

B述eac擺h海濱，駛這里陽(yáng)撐光充沛(“加州的拿陽(yáng)光”分聞名世滔界)，氣奮候溫倘和爾灣河是美災(zāi)國(guó)最冠大的孕規(guī)劃百城市題社區(qū)駁之一糊，占撲地88平方刻公里表，現(xiàn)佳有人震口17明.5萬(wàn)。雖然用爾灣警從建玩市到言目前門只有艙短短袍的30多年違歷史規(guī)，但愿是它摧已經(jīng)授成為稼加州炭重要蓋的經(jīng)波濟(jì)城忙市。碼，由茫于是貧新開充發(fā)的嫁社區(qū)廁，規(guī)惕劃設(shè)籌計(jì)非應(yīng)常好喬，近踐幾年即來(lái)逐閃漸成漂為加議州的耳高尚劇住宅歌區(qū)之活一。爾灣墨市努廁力保撐持作恰為美擋國(guó)最至安全芝，規(guī)貍劃完盼善，訂便于殘開展愁商業(yè)做活動(dòng)晌的最英佳社武區(qū)的米口碑蜘，在引過去爽的30年里勝，吸萄引了亦大量偽的居猛民和赤商業(yè)輛機(jī)構(gòu)同。這當(dāng)種努豈力使扯爾灣撞市成掀為有燃競(jìng)爭(zhēng)躬力的濤社區(qū)略，并細(xì)將不靈斷保錄持。38發(fā)展背膠景爾灣是懇一個(gè)一奮開始就卻經(jīng)過規(guī)頂劃的城伐市。幕助后推動(dòng)連者為擁睡有爾灣瓶及其附剛近大片仙土地的鑒“爾灣茶公司”艱，爾灣皇公司由翼爾灣家輸族成立。19拾59年?duì)枮扯緫?yīng)跪加州大秀學(xué)的請(qǐng)桑求，同濤意捐出10垃00英畝披土地臘作為區(qū)加州指大學(xué)免校區(qū)順。當(dāng)情時(shí)的獅州政申府也酸捐出幼額外責(zé)的500英畝土勺地作為魄校區(qū)。摸爾灣加躬大聘請(qǐng)灑的建筑姥師威廉·佩德查拉和土爾灣喉公司紙策劃口部門鈔則認(rèn)斃為，挽有必朗要在爛環(huán)繞歉大學(xué)飄的社汗區(qū)建削立一潛個(gè)容逝納5萬(wàn)人差口的緊城市覺。根魄據(jù)他倆們繪嗚制及駱擬定萌的開險(xiǎn)發(fā)計(jì)嫁劃書舞，這輸個(gè)新疼城市敞需擁顆有工傭業(yè)區(qū)稱、商樣業(yè)區(qū)仙、住西宅區(qū)膽、休政閑區(qū)晌及綠探地等貸。197露0年，騰目前代叫做轟“爾農(nóng)灣商助業(yè)綜將合體晚”前臭身叫仰做“基爾灣董工業(yè)凱區(qū)”臂對(duì)外撤開放亦。龜須巖、餅大學(xué)恐公園江、牧召場(chǎng)、肯核桃察及Cu果lv很er宿da量le等住宅底區(qū)也在尋這年陸炕續(xù)建成芝。197娛1年12月28日，尺社區(qū)星居民休投票奇通過妙成立穴一個(gè)壞范圍扭更大珠的區(qū)么域，單即“錄爾灣系市”是，至磨此，次爾灣至市正著式成井立。39爾灣爸的城陸市發(fā)挎展原圓則通過炊運(yùn)用艱城市欄商業(yè)軋戰(zhàn)略吼計(jì)劃貼和通各用計(jì)亦劃，開爾灣巾議會(huì)尿在財(cái)氣政限闖制的播基礎(chǔ)淚上做撫出以熱下決共定：保持餃和加宰強(qiáng)爾內(nèi)灣的號(hào)物質(zhì)挽環(huán)境輔以防注止社韻區(qū)衰衫退。通過險(xiǎn)平衡幟公共各安全報(bào)服務(wù)腸和犯虎罪預(yù)少防戰(zhàn)腎略的們投入價(jià)保證虹一個(gè)哲安全犬的社惰區(qū)。長(zhǎng)期稀保持露有吸相引力竟的商迷業(yè)和蜘銷售裂稅以守鼓勵(lì)池經(jīng)濟(jì)殖繁榮的。在服育務(wù)社引會(huì)的粒過程鍵中，暗確保得政府幅做到淘靈活坊，以登市場(chǎng)忘為基觸礎(chǔ)和殺消費(fèi)招者導(dǎo)竄向，渴以提手高政移府效溫率踐。40爾灣吸墊引了大厘量的企盟業(yè)和居洽住人口據(jù)美只國(guó)聯(lián)熟邦調(diào)櫻查局(F臉BI秩)2胡00鎖5年6月6日公驕布的督全美芽最安及全10大城市野名錄，月南加州搬的爾灣插市赫然族列在榜藝首。近10年來(lái)跑，爾微灣一也直在延全美某最安普全城島市前10或前20的名單足上徘徊戶，20將04年?duì)枮逞颗琶?，而帥在19即95年，固爾灣譯就曾親名列車美國(guó)饅大城亡市安爪全情檔況調(diào)孤查的孝榜首菠。爾灣有蓄超過10啊0個(gè)公園追和公共庭游泳池?fù)啤枮?0肯%以上的且社區(qū)都離規(guī)劃良窩好，大匹多數(shù)擁護(hù)有網(wǎng)球姿場(chǎng)、游罷泳池、憤小公園胳等，木劃橋區(qū)甚晉至有人掃工湖，臂讓居民境在湖上旬泛舟及撲其他水突上活動(dòng)肺。安全環(huán)的生否活環(huán)址境，毒藝術(shù)識(shí)級(jí)的吼運(yùn)輸汪系統(tǒng)蓋，良貨性競(jìng)否爭(zhēng)的探商業(yè)案氛圍炮，正嫁規(guī)完哀善的原教育姜機(jī)構(gòu)她和和株睦相丈處的評(píng)生活碌方式飄使人闊們不歌約而侮同地俯選擇盒了爾叨灣。安全的榜居住環(huán)糧境良好倒的自幟然條顧件完善判的、妙高檔閑次的誕商業(yè)奧配套高檔次映的酒店而，超大改規(guī)模的SH斧OP壇PI秧NG薄M眼AL器L，世股界各竭國(guó)風(fēng)件味美渴食餐土廳均盈在此亮聚集霞。41爾灣吸相引了大誕量的企映業(yè)和居宰住人口政府誤對(duì)低界收入綠首次貞置業(yè)畝者、明殘疾量人和欠老年亞人都拘有不癢同程轎度的鑰住房選扶持循政策展，以汽保證優(yōu)居民漏的住螺房條跑件得良到有歉效保侍障。爾灣的饞人口受博教育程塊度都很極高，95利%的人受撓過高中完教育，拖超過50冤%的人受辭過高等梨教育。沿爾灣堅(jiān)統(tǒng)一學(xué)而區(qū)（IUS擊D）一貫?zāi)捅辉u(píng)為海美國(guó)最班佳教育襲系統(tǒng)之住一。爾蠻灣的學(xué)虛校提供繡創(chuàng)新的核教育計(jì)勢(shì)劃，開援放的教旦室，團(tuán)算隊(duì)教學(xué)遇和優(yōu)秀嶄的社區(qū)切合作。橘郡木在美告國(guó)各姻個(gè)行弦業(yè)的柏總體淡工資址水平坐都處今于上果等。線而爾笛灣是芝橘郡雄重要波的經(jīng)那濟(jì)城砌市，施其收舒入水扣平在鵲橘郡粘處于燃上等論。爾灣捆現(xiàn)有杏居住舊人口17幟.5萬(wàn)，就綿業(yè)崗位衛(wèi)數(shù)16.架8萬(wàn)，其柜中2/談3的崗位皺是由當(dāng)看地居民獲消化，椒其余1/3的崗位迷吸引了潑很多外怎來(lái)人口這。政府封對(duì)低云收入唐首次勾置業(yè)熄者和酬弱勢(shì)慌群體托都有漲不同封程度才的住毫房扶半持政較策齊備耕的教映育配啞套有競(jìng)爭(zhēng)之力的工及資水平蘭和足夠社多的就等業(yè)機(jī)會(huì)42爾灣晌成功片的要季素城市均衡發(fā)展政府始終注意均衡發(fā)展，使城市發(fā)展和環(huán)境、居住舒適度等各個(gè)方面保持良好的平衡關(guān)系。多元化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以高科技為主導(dǎo)，多元化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)抗風(fēng)險(xiǎn)性大，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的風(fēng)浪中更加穩(wěn)定。在90年代末高科技產(chǎn)業(yè)泡沫破滅時(shí)，硅谷受到了極大的沖擊，而爾灣這樣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在遇到市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的時(shí)候則相對(duì)穩(wěn)定，沒有受到太大影響。便捷的交通離機(jī)場(chǎng)合適的距離，多條高速路將爾灣和其他城市相連。距離爾灣很近的約翰韋恩機(jī)場(chǎng),是地區(qū)性的商業(yè)機(jī)場(chǎng)，提供通向22個(gè)美國(guó)城市的直達(dá)航班。此外，很多本地公司的私人飛機(jī)和公司噴氣機(jī)也都以此為基地。市場(chǎng)化的運(yùn)作機(jī)制爾灣是在市場(chǎng)主導(dǎo)下規(guī)劃形成的新興城市。沒有政府指令，沒有行政干預(yù)，一切由市場(chǎng)來(lái)檢驗(yàn)，人們遵守法律，維護(hù)市場(chǎng)規(guī)則。爾灣完全靠?jī)?yōu)美的自然環(huán)境，便捷的交通，安全的居住氛圍，良性競(jìng)爭(zhēng)的商業(yè)機(jī)制不斷吸引著來(lái)自各方面的淘金者。市場(chǎng)化的運(yùn)作使整個(gè)城市的規(guī)劃建設(shè)一直朝著市場(chǎng)接受的方向發(fā)展，朝著利益最大化，可持續(xù)發(fā)展的方向發(fā)展。市場(chǎng)化的運(yùn)作機(jī)制使?fàn)枮掣由鷻C(jī)勃勃。43筑波中和爾特灣發(fā)粘展要序點(diǎn)對(duì)兄比分姻析政府在城市發(fā)展中的作用產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)城市配套筑波爾灣筑波爾灣筑波爾灣筑波是完全在政府指令下建成的城市，政府在城市建設(shè)初期起到了積極的作用。但是在后來(lái)城市發(fā)展中，政府導(dǎo)向使整個(gè)科學(xué)城缺乏自我生存機(jī)制和造血功能，最終導(dǎo)致筑波遠(yuǎn)離了規(guī)劃中的美好景象。爾灣是完全在經(jīng)濟(jì)大環(huán)境中由私人企業(yè)投資發(fā)展起來(lái)的。政府在爾灣建市后正式成立，在市場(chǎng)導(dǎo)向的前提下為爾灣的發(fā)展提供政策支持。政府的任何決策都是直接從市場(chǎng)中提煉并且回歸到市場(chǎng)。筑波的支柱產(chǎn)業(yè)為高科技，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一。單一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)抗風(fēng)險(xiǎn)性小，宏觀經(jīng)濟(jì)波動(dòng)時(shí)對(duì)整個(gè)城市經(jīng)濟(jì)會(huì)造成致命打擊。20世紀(jì)90年代日本的泡沫經(jīng)濟(jì)破滅，筑波受到了很大影響。爾灣是高科技為主導(dǎo)，多元化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，制造業(yè)、服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)都有大規(guī)模的公司進(jìn)駐爾灣。在20世紀(jì)90年代美國(guó)高科技的泡沫破滅，爾灣因?yàn)槠涠嘣漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，才使其整個(gè)城市經(jīng)濟(jì)得以平穩(wěn)發(fā)展。筑波城市建設(shè)發(fā)展的主體是政府，當(dāng)初政府建設(shè)筑波的最初想法是希望把筑波建設(shè)成一個(gè)高科技產(chǎn)業(yè)新城，所以有限的資金以高科技產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)方向進(jìn)行投入，周邊的城市配套相對(duì)較弱。爾灣的投資主體是私人公司，以市場(chǎng)為導(dǎo)向的投資機(jī)制使開發(fā)商意識(shí)到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要性。酒店、餐廳、商場(chǎng)和娛樂設(shè)施的完善不但吸引了居住人口，其自身也實(shí)現(xiàn)了較高的利潤(rùn)，實(shí)現(xiàn)了雙贏。44目錄田園新盞城邊緣牧新城TO飛D新城產(chǎn)業(yè)賄新城副中競(jìng)心新紐奉城行政葵中心轉(zhuǎn)新城45副中心讀新城模楚式的特隸點(diǎn)承擔(dān)獅城市晃中心本區(qū)的抗部分義功能休，以盲解決唇城市戴中心罵區(qū)功支能過肯度集戲中，秤減輕晴經(jīng)濟(jì)黑活動(dòng)次對(duì)城販?zhǔn)性烊绯傻淖C副面業(yè)影響圍；城撐市副丑中心佛的發(fā)爺展與駕城市傭中心含區(qū)域此存在輛很強(qiáng)紫的依錫附關(guān)龜系。46典型毀案例蹲：東螺京臨蛛海副爐中心位置鬧和規(guī)抱模：位于東曠京港口儀的頂端糠，距離談東京市拉中心６具公里左亦右，臨統(tǒng)近Han構(gòu)eda國(guó)內(nèi)袖機(jī)場(chǎng)益和Nar鏡ita國(guó)際機(jī)購(gòu)場(chǎng)。占地4.４８平野方公里規(guī)劃居豬民６萬(wàn)用地功身能組合釀：居住授、商暑業(yè)、派展覽何設(shè)施竹用地淺為主玩主要豈特點(diǎn)靠：極佳山的地忘理位龜置，帳擁有拉海景丹資源政府亮在新么城的公規(guī)劃改和建銀設(shè)中密起主址導(dǎo)作裝用酒店和耐餐飲等福休閑類治物業(yè)發(fā)儀展非常責(zé)成功47副中挖心新緩城模提式成肝功的栗四大