堅(jiān)持安全發(fā)展落實(shí)主體責(zé)任

交融天下建者無疆曹信紅2017年4月堅(jiān)持安全發(fā)展落實(shí)主體責(zé)任Contents一、安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)二、安全管理基礎(chǔ)知識三、軌道交通項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管控四、中國交建安全生產(chǎn)形勢及新舉措Contents一、安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)二、安全管理基礎(chǔ)知識三、軌道交通項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管控四、中國交建安全生產(chǎn)形勢及新舉措生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)?！包h政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”?！肮軜I(yè)務(wù)必須管安全、管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”?！罢l主管誰負(fù)責(zé)”。基本原則一、安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)對本單位安全生產(chǎn)和職業(yè)健康工作負(fù)全面責(zé)任，要嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)法定責(zé)任，建立健全自我約束、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制。企業(yè)實(shí)行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度，法定代表人和實(shí)際控制人同為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，主要技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)有安全生產(chǎn)技術(shù)決策和指揮權(quán)，強(qiáng)化部門安全生產(chǎn)職責(zé)，落實(shí)一崗雙責(zé)。（一）法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定----中共中央國務(wù)院《意見》一、安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)要建立安全生產(chǎn)績效與履職評定、職務(wù)晉升、獎勵懲處掛鉤制度，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一票否決”制度。制定各有關(guān)部門安全生產(chǎn)權(quán)力和責(zé)任清單，盡職照單免責(zé)、失職照單問責(zé)。建立企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程安全責(zé)任追溯制度。嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目審批、行政許可、監(jiān)管執(zhí)法中的失職瀆職和權(quán)錢交易等腐敗行為。（一）法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定----中共中央國務(wù)院《意見》一、安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)第十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)工作職責(zé)：1、建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制;2、組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;3、保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;4、督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患;5、組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;6、及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故；7、組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃。（一）法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定----《安全生產(chǎn)法》一、安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)第九十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的，責(zé)令限期改正;逾期未改正的，處二萬元以上五萬元以下的罰款，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，給予撤職處分;構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營單位的要負(fù)責(zé)人受刑事處罰或者撤職處分的，自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起，五年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人;對重大、特別重大生產(chǎn)安全事故負(fù)有責(zé)任的，終身不得擔(dān)任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人。（一）法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定----《安全生產(chǎn)法》一、安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)第九十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照下列規(guī)定處以罰款：1、發(fā)生一般事故的，處上一年年收入百分之三十的罰款;2、發(fā)生較大事故的，處上一年年收入百分之四十的罰款;3、發(fā)生重大事故的，處上一年年收入百分之六十的罰款;4、發(fā)生特別重大事故的，處上一年年收入百分之八十的罰款。（一）法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定----《安全生產(chǎn)法》一、安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)第二十條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，由生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人經(jīng)營的投資人予以保證，并對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。（一）法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定----《安全生產(chǎn)法》一、安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)第九十條生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人經(jīng)營的投資人不依照本法規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入，致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件的，責(zé)令限期改正，提供必需的資金;逾期未改正的，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。有前款違法行為，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人給予撤職處分，對個(gè)人經(jīng)營的投資人處二萬元以上二十萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。（一）法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定----《安全生產(chǎn)法》一、安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)第二十二條安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員職責(zé)：(一)組織或者參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案(二)組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況;(三)督促落實(shí)本單位重大危險(xiǎn)源的安全管理措施;(四)組織或者參與本單位應(yīng)急救援演練;(五)檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況，及時(shí)排查生產(chǎn)安全事故隱患，提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議;(六)制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為;(七)督促落實(shí)本單位安全生產(chǎn)整改措施。（一）法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定----《安全生產(chǎn)法》一、安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)重大責(zé)任事故罪強(qiáng)令違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪重大勞動安全事故罪工程重大安全事故罪不報(bào)謊報(bào)安全事故罪（一）法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定----《刑法》一、安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)第一百三十四條第一款（重大責(zé)任事故罪）：在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。（一）法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定----《刑法》一、安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)第一百三十四條第二款（強(qiáng)令違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪）：強(qiáng)令他人違章冒險(xiǎn)作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處五年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處五年以上有期徒刑。（一）法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定----《刑法》一、安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)第一百三十五條（重大勞動安全事故罪）：安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國家規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。（一）法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定----《刑法》一、安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)第一百三十七條（工程重大安全事故罪）：建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位違反國家規(guī)定，降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，造成重大安全事故的，對直接責(zé)任人員，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；后果特別嚴(yán)重的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金。（一）法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定----《刑法》一、安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)第一百三十九條（不報(bào)謊報(bào)安全事故罪）：在安全事故發(fā)生后，負(fù)有報(bào)告職責(zé)的人員不報(bào)或者謊報(bào)事故情況，貽誤事故搶救，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。（一）法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定----《刑法》一、安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)第五條中央企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，必須貫徹落實(shí)國家安全生產(chǎn)方針政策及有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、分級管理、分類指導(dǎo)、全員參與”的原則，逐級建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)當(dāng)覆蓋本企業(yè)全體職工和崗位、全部生產(chǎn)經(jīng)營和管理過程。（一）法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定----《中央企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》一、安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)第六條中央企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是本企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對本企業(yè)安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)。管生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人統(tǒng)籌組織生產(chǎn)過程中各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度和措施的落實(shí)，完善安全生產(chǎn)條件，對企業(yè)安全生產(chǎn)工作負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人協(xié)助主要負(fù)責(zé)人落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合管理企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，對企業(yè)安全生產(chǎn)工作負(fù)綜合管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。其他負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照分工抓好主管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，對主管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。（一）法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定----《中央企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》一、安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)降級處理恭：1.發(fā)生特喉別重大非責(zé)任事恢故且承級擔(dān)主要愿責(zé)任的嗚。2.存在討瞞報(bào)念生產(chǎn)衡安全殼事故寒行為且的。3.承擔(dān)主要顫責(zé)任的較貌大及以上呆生產(chǎn)安全詢責(zé)任事故供達(dá)到規(guī)定抹起數(shù)的。（一）鄉(xiāng)豐法律法自規(guī)有關(guān)補(bǔ)規(guī)定--緩--《中央企業(yè)鞭安全生產(chǎn)勸考核實(shí)施蔬細(xì)則》一、倉安全其生產(chǎn)希責(zé)任會體系閣建設(shè)（一）禽法律法讓規(guī)有關(guān)企規(guī)定--澡--《中央捷企業(yè)噸安全抄生產(chǎn)犁考核頃實(shí)施紋細(xì)則》一、安全技生產(chǎn)責(zé)任脫體系建設(shè)關(guān)于印發(fā)《中國交建旗領(lǐng)導(dǎo)班子陜成員職責(zé)奶分工》的通知：明確了刻安全生查產(chǎn)責(zé)任裳分工。（二陵）中悔國交啦建有嗽關(guān)要密求一、安巧全生產(chǎn)矛責(zé)任體通系建設(shè)關(guān)于印耍發(fā)《中國頂交建答領(lǐng)導(dǎo)氏班子攔成員惜職責(zé)徒分工》的通知：明確了安貼全生產(chǎn)責(zé)疲任分工。（二）渴中國交勉建有關(guān)使要求一、秤安全根生產(chǎn)選責(zé)任劣體系餐建設(shè)基本股原則賄：“集團(tuán)統(tǒng)林一領(lǐng)導(dǎo)，戀安監(jiān)部門引統(tǒng)一協(xié)調(diào)渴，各單位陪、各部門軌各司其職嘗、各負(fù)其抗責(zé)，誰主帽管誰負(fù)責(zé)就，一把手洪負(fù)總責(zé)，探黨組織提寸供思想組米織保障”喚。建立嗓安全生產(chǎn)勞責(zé)任制，謹(jǐn)明確各級能領(lǐng)導(dǎo)、各欄部門、各凱崗位生產(chǎn)竟過程中的量責(zé)任，做扯到“黨政挎同責(zé)、一仰崗雙責(zé)、幸齊抓共管卸、失職追針責(zé)”，保塘證安全生叫產(chǎn)責(zé)任制軌的落實(shí)。（二）籌中國交鉗建有關(guān)校要求一、安全胃生產(chǎn)責(zé)任矮體系建設(shè)中國灘交建喬提出安監(jiān)肌部門唉“管蝦兩頭應(yīng)”、首業(yè)務(wù)渡部門冰“管報(bào)中間喬”的安全生綱產(chǎn)工作新督思路，在燙具體舉措航中據(jù)此開涼展了重點(diǎn)寶工作的責(zé)蜜任分解，良高度契合鍵國家提出志的“管業(yè)望務(wù)必須管郊安全”原殃則，得到帳了國資委追和國家安任監(jiān)總局的施認(rèn)可和推肺廣。（二）中售國交建有護(hù)關(guān)要求一、安全扒生產(chǎn)責(zé)任折體系建設(shè)各單位張成立以籌本單位寄安全生彈產(chǎn)第一煎責(zé)任人耽為主任揚(yáng)的安全鎮(zhèn)生產(chǎn)委疾員會，統(tǒng)負(fù)責(zé)統(tǒng)辜一領(lǐng)導(dǎo)熔本企業(yè)答的安全蛋生產(chǎn)工放作，并盈建立工澆作制度限，定期鄭召開安忘全生產(chǎn)偵工作會功議，研疤究決策己安全生迷產(chǎn)的重荒大問題趣。（二）調(diào)中國交道建有關(guān)仗要求一、安全龜生產(chǎn)責(zé)任金體系建設(shè)主要負(fù)淡責(zé)人對駕本企業(yè)清安全生步產(chǎn)工作助全面負(fù)羞責(zé)。主管括生產(chǎn)庫的負(fù)置責(zé)人屢，負(fù)磚責(zé)統(tǒng)舞籌組擔(dān)織生懲產(chǎn)過爬程中閱各項(xiàng)剪安全言生產(chǎn)握制度茅和措混施的定落實(shí)賠，完旅善安宜全生密產(chǎn)條愁件，屈對企晝業(yè)安李全生雕產(chǎn)工描作負(fù)葛重要江領(lǐng)導(dǎo)泰責(zé)任蹦。主管安齒全生產(chǎn)免工作的射負(fù)責(zé)人釣，負(fù)責(zé)愧協(xié)助主遭要負(fù)責(zé)撿人落實(shí)糾各項(xiàng)安鋤全生產(chǎn)乎法律法毒規(guī)、標(biāo)叫準(zhǔn)，統(tǒng)慣籌協(xié)調(diào)待和綜合頑管理企遍業(yè)的安安全生產(chǎn)歡工作，驅(qū)對企業(yè)應(yīng)安全生積產(chǎn)工作口負(fù)綜合合管理領(lǐng)化導(dǎo)責(zé)任秋。其他烤負(fù)責(zé)債人，粗應(yīng)按王照分層工抓你好主役管范似圍內(nèi)規(guī)的安堅(jiān)全生電產(chǎn)工關(guān)作，什對主迷管范悔圍內(nèi)捏的安挑全生泡產(chǎn)工釘作負(fù)鄙領(lǐng)導(dǎo)大責(zé)任島。（二）中痛國交建有定關(guān)要求一、安宜全生產(chǎn)葡責(zé)任體灘系建設(shè)各單位況安全生鎮(zhèn)產(chǎn)監(jiān)督腸管理部巴門是企鐵業(yè)安全偏生產(chǎn)工肝作的綜祖合監(jiān)督醫(yī)部門，嚇對其他置職能部董門、業(yè)承務(wù)部門濾的安全豪生產(chǎn)管浴理工作朽進(jìn)行綜匯合協(xié)調(diào)耽和監(jiān)督吐。各單位的通人力資源拌、生產(chǎn)、石經(jīng)營、技億術(shù)、物資貞、船機(jī)設(shè)舌備、財(cái)務(wù)險(xiǎn)、監(jiān)察、勉行政及黨轟政工團(tuán)等自部門，應(yīng)貼對本職工般作范圍內(nèi)戶的安全生磨產(chǎn)責(zé)任負(fù)井責(zé)。（二流）中旦國交頌建有絮關(guān)要逗求一、安占全生產(chǎn)聞責(zé)任體蔑系建設(shè)各單證位應(yīng)進(jìn)當(dāng)按蘿規(guī)定叫設(shè)置攤安全欺生產(chǎn)背監(jiān)督暴管理性機(jī)構(gòu)流，足隸額配鋸備合敢格的望專（田兼）漂職安悶全生損產(chǎn)管還理人予員。一類企業(yè)撞，應(yīng)設(shè)置驗(yàn)負(fù)責(zé)安全椅生產(chǎn)監(jiān)督閥管理工作牙的獨(dú)立職斧能部門，塘專職安全豎生產(chǎn)監(jiān)管卡人員不少唐于4人，難其中驅(qū)持有久建筑之施工汪總承逮包特車級資齡質(zhì)的芳不少聽于6人。二類疊企業(yè)薯，從攀業(yè)人除員在100人（含）執(zhí)以上的，翻應(yīng)設(shè)立安飲全生產(chǎn)管研理機(jī)構(gòu)或溝配備合格部的專職安挺全管理人埋員；從業(yè)崖人員在100人以下坐的，應(yīng)泡明確有捎關(guān)職能低部門負(fù)央責(zé)安全婦生產(chǎn)監(jiān)斷督管理淘工作，滿配備專兼職或兼涉職安全笨生產(chǎn)監(jiān)券督管理多人員。（二助）中羨國交德建有巖關(guān)要剝求一、小安全盡生產(chǎn)觀責(zé)任包體系胡建設(shè)一類企腐業(yè)應(yīng)當(dāng)汽全面推澡行安全們總監(jiān)制熟度，加冶強(qiáng)安全礙生產(chǎn)的梯監(jiān)督管通理。取勵得建筑飯業(yè)企業(yè)匆資質(zhì)證錦書（施核工總承皂包資質(zhì)匠），并胳自行組廁織施工傷的設(shè)計(jì)龜企業(yè)，廊應(yīng)參照燈安全總汗監(jiān)制度浮執(zhí)行。各單位應(yīng)桌當(dāng)加強(qiáng)安挖全生產(chǎn)隊(duì)健伍建設(shè)，國提高人員發(fā)素質(zhì)，鼓說勵和支持傅安全生產(chǎn)變監(jiān)督管理艱人員取得良注冊安全劫工程師資厚質(zhì)。（二）塑中國交阻建有關(guān)底要求一、安全悶生產(chǎn)責(zé)任提體系建設(shè)（二豪）中氣國交駝建有剛關(guān)要隸求直屬項(xiàng)酷目部、蓬各施工泰企業(yè)及脈其下屬截子、分新公司及鳴工程合大同造價(jià)沫人民幣3億元掙（含牛）以獲上的摟項(xiàng)目搖經(jīng)理皂部必柱須設(shè)女置安躲全總批監(jiān)。一、疏安全觸生產(chǎn)閣責(zé)任宗體系逆建設(shè)Con閉ten娃ts一、安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)二、安全管理基礎(chǔ)知識三、軌道交通項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管控四、中國交建安全生產(chǎn)形勢及新舉措（一睬）基嫩本概哨念—“安全”安全見是指浪在生鄉(xiāng)豐產(chǎn)與種生活福過程盟中，窮能將拍人或輸物的并損失蔽控制撥在可蛇接受瘡水平業(yè)的狀千態(tài)。安全壩是相犯對的捷，絕夏對安借全是歉一種考理想止的狀巴態(tài)府。安全意味著著人或物海遭受損失賣的可能性獻(xiàn)是可以接璃受的，若充這種可能播性超過了兔可接受的過水平，即盛為不安全殼。二、安束全管理揪基礎(chǔ)知泥識（一司）基赤本概乳念—“事故”事故是人喘們在生產(chǎn)騾、生活中娘突然發(fā)生壓的、違反簡人們意志不的迫使活拋動暫時(shí)或栽永久停止線，可能造膀成人員傷渾害、財(cái)產(chǎn)燈損失或環(huán)為境污染的噸意外事件樂。二、安全緊管理基礎(chǔ)鴨知識（一辱）基謎本概即念—“事故”按照《企業(yè)鋪職工悔傷亡潔事故僚分類閑標(biāo)準(zhǔn)》（GB終64堆41黑-8績8），掌事故神類別什分為20類：１物體禍打擊投２車輛瞇傷害暴３機(jī)械慢傷害辯４頃起重傷攔害５觸電匯６淹溺期７灼燙濱８悲火災(zāi)９高處墜該落１０坍陜塌１１濤冒頂優(yōu)片幫跪１置２透輸水１３初放炮膝１齒４火計(jì)藥爆漫炸視１耀５瓦母斯爆唉炸津１６懷鍋爐奔爆炸巴１７打容器陪爆炸絞１狹８其兔它爆齊炸１９句中毒惡和窒倦息２０其它蕉傷害二、姥安全尸管理壤基礎(chǔ)牲知識（一）基顆本概念—“事故”事故漁等級婆劃分哪：（一）特別重濕大事故，是淋指造冰成30人以赴上死舞亡，逃或者10店0人以上重張傷（包括劍急性工業(yè)出中毒，下掩同），或某者1億元以糟上直接霧經(jīng)濟(jì)損族失的事捏故；（二）重大意事故，是指瓦造成10人以饅上30人以下死漲亡，或者50人以頁上100人以下冒重傷，檔或者500究0萬元以假上1億元以蝦下直接莖經(jīng)濟(jì)損偷失的事好故；（三暈）較大事米故，是替指造蜓成3人以上10人以下血死亡，芳或者10人以上50人以下重僅傷，或者10際00萬元酒以上500項(xiàng)0萬元以沙下直接弱經(jīng)濟(jì)損付失的事伶故；（四贊）一般事故，是指烘造成3人以下誤死亡，沖或者10人以下墻重傷，纖或者100擾0萬元名以下幕直接磚經(jīng)濟(jì)瞧損失套的事龜故。二、安揮全管理秒基礎(chǔ)知那識（一江）基猛本概禁念—“事故”責(zé)任映事故敵處罰案：（一）發(fā)診生一般事殘故的，處辜二十萬元唇以上五十匹萬元以下繡的罰款；（二）肢發(fā)生較孫大事故菊的，處撫五十萬騙元以上遍一百萬突元以下娃的罰款番；（三）幟發(fā)生重伸大事故版的，處愁一百萬彼元以上憐五百萬闖元以下覽的罰款憲；（四嚷）發(fā)耽生特辰別重虎大事音故的贏，處屯五百延萬元瓣以上小一千棒萬元獨(dú)以下蓋的罰納款；情節(jié)特別現(xiàn)嚴(yán)重的，垃處一千萬鍛元以上二鬼千萬元以承下的罰款反。二、牌安全岔管理射基礎(chǔ)佩知識（一）基圖本概念—“風(fēng)險(xiǎn)”安全橡生產(chǎn)嘴風(fēng)險(xiǎn)蘆是指勉危險(xiǎn)嘩事件斑發(fā)生桂的不沉確定冤性，較包含訂發(fā)生釣概率婦不確逗定性疾和損還失程呢度不勝確定唇性。安全維生產(chǎn)嘆風(fēng)險(xiǎn)抽是生抱產(chǎn)過躁程中頃固有慨的風(fēng)譜險(xiǎn)，影不可給消除亂，但燒可以任控制刊在可皇接受聚范圍房誠內(nèi)，征減少遲發(fā)生膠事故哈的幾克率和穴事故診損失黃。二、安加全管理暮基礎(chǔ)知榴識（一介）基鉤本概親念—“事故隱患”事故忽隱患識，是售指生踐產(chǎn)經(jīng)獄營單愈位違罵反安槽全生內(nèi)產(chǎn)法誓律、淘法規(guī)港、規(guī)苗章、桐標(biāo)準(zhǔn)鵲、規(guī)織程和掏安全域生產(chǎn)盾管理涼制度晝的規(guī)如定，孩或者洽因其閑他因蒙素在鴉生產(chǎn)戴經(jīng)營遞活動植中存搞在可地能導(dǎo)授致事劍故發(fā)鑒生的物的危險(xiǎn)飼狀態(tài)、人的不安君全行為和管理赴上的盒缺陷。（《安全生產(chǎn)房誠事故隱患吧排查治理姓暫行規(guī)定》總局【2庸00刑7】伐16號令亭）二、尤安全洗管理無基礎(chǔ)課知識人的不安策全行為：心理、驚生理性碎危險(xiǎn)和除有害因欣素：連冠續(xù)作業(yè)豈造成體氣力超負(fù)測荷、人地員處于為傷病期我健康狀分況異常挨、從事漫禁忌作航業(yè)、冒險(xiǎn)旦心理（四公局纖“3.藥17事故”致）等。行為父性危皮險(xiǎn)和炎有害亂因素智：指束揮錯(cuò)唉誤、逼違章晶指揮罪、違影章操執(zhí)作、錄違反暖勞動雕紀(jì)律田等。（一）魯基本概縫念—“事故孝隱患”二、工安全盲管理蔽基礎(chǔ)哀知識物的遭危險(xiǎn)疾狀態(tài)透：◆物理性挨危險(xiǎn)和有趁害因素：勉設(shè)備設(shè)施辯缺陷、防氣護(hù)裝置缺失陷、防護(hù)匆不當(dāng)、支矩?fù)尾划?dāng)、叼防護(hù)距離育不夠、帶鑄電部位裸墾露、標(biāo)志丘缺陷◆化糕學(xué)性次危險(xiǎn)詢和有遷害因融素：窮爆炸始品、芹易燃狼液體普、放織射性餐物品慕（天都津港追“8.擁12”特吃大爆賞炸事被故）◆生狡物性虹危險(xiǎn)脊和有決害因者素：嫂病毒縱、致僑病微計(jì)生物綢、傳沃染病礦媒介饅物（一）基穩(wěn)本概念—“事故隱患”二、懸安全享管理紫基礎(chǔ)滋知識管理因素鋒：◆安全管犁理組織機(jī)趙構(gòu)不健全◆安務(wù)全生利產(chǎn)責(zé)養(yǎng)任制普未落獨(dú)實(shí)◆安疊全生練產(chǎn)管港理規(guī)雪章制個(gè)度不零完善◆操作規(guī)北程不規(guī)范◆技術(shù)及管理不逐完善（重桑慶豐厘都長扶江二卸橋“10.苦12”事故）◆其偽他管瓣理因型素缺嬌陷（一）蔽基本概持念—“事故家隱患”二、安全妙管理基礎(chǔ)賞知識（一）基筆本概念—“風(fēng)險(xiǎn)和快隱患的被關(guān)系”風(fēng)險(xiǎn)是發(fā)究生危險(xiǎn)的步可能性和破后果的組習(xí)合，隱患坑是事故的廈起因，事富故是隱患摸和風(fēng)險(xiǎn)的止后果。不著按照要求艷辨識、評槐估、管控嗚風(fēng)險(xiǎn)，風(fēng)色險(xiǎn)就可能勤轉(zhuǎn)變?yōu)殡[癥患。二、安貍?cè)芾碇A(chǔ)知鐵識北京八達(dá)起嶺野生動察物園老虎致傷人事件201竭6年7月23日下午現(xiàn)，北京稼八達(dá)嶺夫野生動查物園發(fā)牙生老虎斷傷人事企件，自田駕游園蛋的游客禽在猛獸淺區(qū)自行擊下車，濤遭到老引虎襲擊宴，最終穩(wěn)導(dǎo)致一傅人死亡穗一人受喇傷。雖然趣是一哄起游參園事鏡故，尿但也竊能反越映出給安全蜂管理?xiàng)椀囊还闲┗鶗儽局R和還理論揮。二、安樹全管理咬基礎(chǔ)知咳識北京八抄達(dá)嶺野乘生動物忽園老虎遮傷人事愈件二、敘安全盜管理給基礎(chǔ)謀知識北京八達(dá)倚嶺野生動繩物園老虎尊傷人事件二、談安全庭管理章基礎(chǔ)穗知識北京八達(dá)有嶺野生動智物園老虎憐傷人事件二、安魄全管理顧基礎(chǔ)知險(xiǎn)識（二）基豆本理論—“能量意外綱釋放（轉(zhuǎn)峽移）論”基本觀點(diǎn)防：異常的勤能量轉(zhuǎn)煌移是傷荷亡事故爽的致因訪。即人水受傷害除的原因弟是某種甘不正常鑼或不期播望的能浴量向人秤體的轉(zhuǎn)飾移。預(yù)防搬傷害鋸就是致防止急能量盲或危涌險(xiǎn)物室質(zhì)的團(tuán)意外散釋放妥，防箱止人彈體與四過量迫的能緩量或肅危險(xiǎn)壺物質(zhì)物接觸功。二、安全淚管理基礎(chǔ)瓦知識（二襖）基懇本理奴論—“能量部意外狀釋放鴿（轉(zhuǎn)泳移）紋論”預(yù)防突措施限制能量得，如限制歉行車速度溜，使用低茂壓照明等掘。防止能奇量蓄積屈，如控竟制可燃顆性氣體欲的濃度罰、隧道麥通風(fēng)等叨。設(shè)置屏呢障，在人與物之搜間設(shè)置胸屏障掌，如輪設(shè)置淹安全也距離水、安河全帽評、安探全鞋姜、手德套、書口罩母等個(gè)降體防五護(hù)品查等。提高防辣護(hù)標(biāo)準(zhǔn)謝，如設(shè)肺置多層被防墜網(wǎng)榆、采用四雙重絕侵緣工具堪等。二、安然全管理亡基礎(chǔ)知微識（二寄）基壓本理待論—“安全生產(chǎn)栽十大定律”不等引式法進(jìn)則九〇法則羅氏法則金字塔溝法則市場法則多米諾驅(qū)骨牌效正應(yīng)海因里希盆法則慧眼法則南風(fēng)法則橋墩法則二、覽安全刪管理威基礎(chǔ)鴨知識（三）應(yīng)枕急管理知沙識突發(fā)居事件抵分類療：自菊然災(zāi)景害、事故災(zāi)積難、公共孔衛(wèi)生事蒸件、社關(guān)會安全清事件。應(yīng)急管強(qiáng)理是一勇個(gè)動態(tài)旺的過程景，包括預(yù)防與填應(yīng)急準(zhǔn)抱備、監(jiān)測周與預(yù)熟警、應(yīng)急處躲置與救少援、事后柏恢復(fù)唇與重歪建4個(gè)階段脫。二、安并全管理胖基礎(chǔ)知張識（三澡）應(yīng)因急管婚理知吼識1、預(yù)防與上應(yīng)急準(zhǔn)備重點(diǎn)是抓絡(luò)好危險(xiǎn)源舊辨識、風(fēng)媽險(xiǎn)評價(jià)以晴及預(yù)案編蠶制、應(yīng)急心培訓(xùn)、演睛練、資源狼準(zhǔn)備等工求作。只有池充分呼辨識喝出各趙類危芹險(xiǎn)源獵，才鴿能形驗(yàn)成正剖確、隔有效滴的風(fēng)夜險(xiǎn)評喇價(jià)結(jié)蕉果，浴有針煮對性鴉地制液定應(yīng)蝦急預(yù)氧案，客指導(dǎo)妹事故智預(yù)防隆工作載的開具展。二、安全盲管理基礎(chǔ)灑知識（三）應(yīng)六急管理知喂識2、監(jiān)端測與梁預(yù)警居階段重點(diǎn)是抓瘋好檢查、姓整改、災(zāi)獸害預(yù)報(bào)和甲監(jiān)控量測采等工作。先汛期、臺鴨風(fēng)季節(jié)、術(shù)災(zāi)害多發(fā)懂地區(qū)，應(yīng)齒與當(dāng)?shù)貧獠毕?、國土絞資源、水蠟利等部門厘建立聯(lián)動棋預(yù)警機(jī)制坐。二、安全汽管理基礎(chǔ)疼知識（三）東應(yīng)急管擺理知識2、監(jiān)測與草預(yù)警階段重點(diǎn)是躁抓好檢慶查、整考改、災(zāi)護(hù)害預(yù)報(bào)歷和監(jiān)控口量測等匯工作。索汛期、亞臺風(fēng)季錫節(jié)、災(zāi)齡害多發(fā)統(tǒng)地區(qū)，族應(yīng)與當(dāng)欣地氣象傍、國土嗽資源、鞭水利等渴部門建尖立聯(lián)動乞預(yù)警機(jī)今制。二、次安全掉管理嘗基礎(chǔ)食知識3、應(yīng)經(jīng)急處續(xù)置與痰救援事故刪發(fā)生尾后應(yīng)毫立即考采取萍應(yīng)急繩與救度援行污動，蠻包括捆事故沿的報(bào)埋警與搬報(bào)告腳、人柜員的艷緊急燦疏散大、急汗救與妖醫(yī)療牛、消袖防和睛工程是搶險(xiǎn)優(yōu)措施乖、善無后事僵宜、皺信息移收集神與發(fā)賤布、尼應(yīng)急估決策可和外需部求議援等罵。其碎目標(biāo)踢是盡壺可能中地?fù)尳q救受程害人陣員，瘡保護(hù)年可能翠受威雁脅的唐人群或，盡寒可能凝控制賴并消瞎除事綱故。（三）應(yīng)阻急管理知饑識二、安襪全管理兄基礎(chǔ)知瞎識生產(chǎn)安全遠(yuǎn)事故報(bào)告天要求事故立發(fā)生慣后，歷事故鋼現(xiàn)場牙有關(guān)性人員窗應(yīng)當(dāng)以立即引向項(xiàng)途目經(jīng)爛理報(bào)圾告，飼項(xiàng)目檔經(jīng)理效應(yīng)迅授速核六實(shí)人滲員傷刑亡等乎情況拖，立即向上級啄單位報(bào)國告，并果于1小時(shí)內(nèi)向建忙設(shè)單下位、忽事故照發(fā)生訪地縣勸級以雕上人乎民政悲府安里全生悟產(chǎn)監(jiān)栽督管碑理部泡門和載負(fù)有牙安全末生產(chǎn)巷監(jiān)督逝管理豬職責(zé)熄的有導(dǎo)關(guān)部哲門報(bào)付告。事故報(bào)很告應(yīng)重逆點(diǎn)報(bào)告若死亡、立遇險(xiǎn)、殘被困、置重傷、裁輕傷人置數(shù)，事督故發(fā)生敗的時(shí)間剃、位置掩，不能凈在報(bào)告高中擅自蠶猜測事姜故原因訓(xùn)。隧道頌“關(guān)門亂”事故昂，還應(yīng)捆核實(shí)坍瞇塌體長背度、被嗎困人員勇空間等碎。二、安于全管理炸基礎(chǔ)知站識生產(chǎn)安閃全事故滔報(bào)告要形求事故報(bào)告探形式包括纖電話、短血信、傳真呀或電子郵怎件等形式裕，境外生捏產(chǎn)安全事初故報(bào)告還鼠可采用微守信、QQ等形式。發(fā)送頃傳真厘或電從子郵尿件時(shí)微，應(yīng)窮當(dāng)確步認(rèn)對吼方已腥收到股。二、安全隔管理基礎(chǔ)學(xué)知識報(bào)告件事故難的時(shí)舒間超壯過規(guī)舊定時(shí)漂限的掠，屬效于遲報(bào)。因過伙失對甜應(yīng)當(dāng)信上報(bào)帝的事樣故或抗者事項(xiàng)故發(fā)門生的怖時(shí)間個(gè)、地葡點(diǎn)、癥類別媽、傷彩亡人獲數(shù)、牛直接討經(jīng)濟(jì)最損失濁等內(nèi)賠容遺鋒漏未閑報(bào)的舅，屬壓于漏報(bào)。故意益不如旋實(shí)報(bào)妄告事蠻故發(fā)削生的橡時(shí)間堂、地鋤點(diǎn)、渣初步呼原因押、性宗質(zhì)、補(bǔ)傷亡酷人數(shù)癢和涉丹險(xiǎn)人及數(shù)、饒直接膨經(jīng)濟(jì)浴損失幟等有孤關(guān)內(nèi)碧容的棋，屬咬于謊報(bào)。隱瞞已殘經(jīng)發(fā)生態(tài)的事故孫，超過編規(guī)定時(shí)俘限未向常安全監(jiān)方管監(jiān)察榮部門和蒸有關(guān)部通門報(bào)告殘，經(jīng)查穗證屬實(shí)以的，屬昂于瞞報(bào)。生產(chǎn)拌安全慶事故枝報(bào)告必要求二、安著全管理擋基礎(chǔ)知雕識應(yīng)急階響應(yīng)鐮：一級響煩應(yīng)，對赴現(xiàn)猜場人員廢的要求戒：①發(fā)生卻重大及疑以上生蘇產(chǎn)安全春事故，漏由中國向交建主計(jì)要領(lǐng)導(dǎo)僅、相關(guān)劃領(lǐng)導(dǎo)、溝相關(guān)部恰門及事罵業(yè)部領(lǐng)景導(dǎo)等人很員趕赴始現(xiàn)場。②發(fā)生仙較大生型產(chǎn)安全勉事故，工由中國搖交建主也管領(lǐng)導(dǎo)腸、相關(guān)銷部門及雕事業(yè)部端領(lǐng)導(dǎo)等開人員趕早赴現(xiàn)場架。二級駛響應(yīng)寸，對赴現(xiàn)欣場人員住的要求腫：發(fā)生有紛人員死份亡的一傷般生產(chǎn)通安全事誤故后，裹由二級抹公司分框管領(lǐng)導(dǎo)泳、三級叉公司主保要領(lǐng)導(dǎo)禍等人員墊趕赴現(xiàn)洗場協(xié)調(diào)掌救援指賊揮工作炮。二、安全挺管理基礎(chǔ)裹知識4、恢復(fù)與找重建應(yīng)在事晌故發(fā)生正后立即義進(jìn)行（鍬經(jīng)調(diào)查鎖組同意她）。首先使彈事故影響丹區(qū)域恢復(fù)扇到相對安診全的狀態(tài)襲，然后逐芽步恢復(fù)到恨正常狀態(tài)易。重點(diǎn)是射抓好調(diào)查箏處理、責(zé)膜任追究、朽警示教育送、整改落配實(shí)、生產(chǎn)顧恢復(fù)等工匠作。“四污不放懇過”原則：事故原因哄未查清不倒放過;事故責(zé)淋任人和棟職工未哥受教育立不放過;防范措施燈未落實(shí)不互放過;責(zé)任人微未按制巨度追究番不放過餅。（三）應(yīng)索急管理知灶識二、安全營管理基礎(chǔ)惠知識寧可防而腰不來,不可來而嬌無備。最好跟的應(yīng)剖急管芹理效禁果---不發(fā)丟生突河發(fā)事贏件！最好的顏應(yīng)急管跡理手段--網(wǎng)-預(yù)防！二、賣安全花管理虧基礎(chǔ)坡知識Con穿ten裁ts一、安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)二、安全管理基礎(chǔ)知識三、軌道交通項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管控四、中國交建安全生產(chǎn)形勢及新舉措（一）軌瓜道交通工總程施工特勾點(diǎn)環(huán)境復(fù)雜地質(zhì)環(huán)境周邊環(huán)境自然環(huán)境社會環(huán)境技術(shù)復(fù)雜深基坑大斷面工法多工序多高新技術(shù)管理復(fù)雜單位多專業(yè)多規(guī)模大接口多交叉多三、軌辣道交通深項(xiàng)目風(fēng)態(tài)險(xiǎn)管控1.明挖法獲的主要勻風(fēng)險(xiǎn)：深基坑陜：危害表沉現(xiàn)：挖捉土層厚曾選擇不澡當(dāng)引起薯基坑坍滔塌、支尾護(hù)結(jié)構(gòu)侮自身破狠壞導(dǎo)致界邊坡失顧穩(wěn)、承取壓水引胃起坑底伶突涌導(dǎo)劣致土體侮開裂，驢相鄰建么（構(gòu)）福筑變形頃或基坑砌壁坍塌酷。高大模板烈、腳手架芬工程：危害表竭現(xiàn)：支線架失穩(wěn)漆坍塌。（二）佛軌道交吃通工程爺施工主和要風(fēng)險(xiǎn)三、軌道同交通項(xiàng)目記風(fēng)險(xiǎn)管控（二）微軌道交漁通工程詳施工主條要風(fēng)險(xiǎn)三、滔軌道惡交通腳項(xiàng)目彎風(fēng)險(xiǎn)博管控某地口鐵車亭站支曠架坍針?biāo)成钗栈訅μ?.礦山法不的主要率風(fēng)險(xiǎn)：危害爪：相銷鄰建答（構(gòu)延）筑抽或地勾表變足形嚴(yán)大重或鳴圍巖致坍塌芒或地恰下涌產(chǎn)水。喂主要黃表現(xiàn)辯：地下波涌水甚，主駐要原巡壽因：侍地下松水位隆高，共地下控水壓蹤蝶力大欺。隧道開艘挖時(shí)冒犁頂片幫仙，主要深原因：致地層結(jié)抽構(gòu)松散旅、含軟飛弱砂夾攻層等不津良地質(zhì)所狀況鹿。地表沉麻陷和相碼鄰建筑柱物變形握，主要衛(wèi)原因：圣襯砌背必后的建盼筑空隙肅填充不底密實(shí)等叨因素。（二）鄰軌道交昌通工程淺施工主夾要風(fēng)險(xiǎn)三、軌道遵交通項(xiàng)目漲風(fēng)險(xiǎn)管控2.礦山法的黎主要風(fēng)險(xiǎn)牽：危害：相咳鄰建（構(gòu)萄）筑或地江表變形嚴(yán)話重或圍巖壓坍塌或地至下涌水?；蛑饕憩F(xiàn)魚：支護(hù)結(jié)構(gòu)怪失效，滾主要原因輔：設(shè)計(jì)方唉案考慮不滾周，支護(hù)盡結(jié)構(gòu)選型躲或支設(shè)不罰當(dāng)。隧道索通風(fēng)伍不足句導(dǎo)致衰中毒院窒息珠，主林要原雄因：歪通風(fēng)浩設(shè)備曾選型褲不當(dāng)蔽，通殊風(fēng)管進(jìn)路堵抖塞、土破損太。觸電事腰故等其敢它因素迅，主要閃原因：資未使用棕安全電鑒壓，漏拖電保護(hù)具設(shè)置不兼當(dāng)。（二）耐軌道交鍋通工程賺施工主羨要風(fēng)險(xiǎn)三、禾軌道補(bǔ)交通蝴項(xiàng)目奪風(fēng)險(xiǎn)嗚管控（二豬）軌啟道交笨通工瞎程施壺工主謀要風(fēng)硬險(xiǎn)三、軌道憑交通項(xiàng)目播風(fēng)險(xiǎn)管控3.盾構(gòu)法毯的主要儀風(fēng)險(xiǎn)：危害額：開太倉時(shí)蜜掌子己面失謙穩(wěn)導(dǎo)覆致相刷鄰建幻玉（構(gòu)劑）筑啦或地赤表變叼形嚴(yán)富重或連產(chǎn)生塔噴涌雕。盾構(gòu)越法施裁工引腹起地坦層位腿移的藏主要搭原因規(guī)是施斥工過族程中開的地射層損天失、玻地層庭原始帳應(yīng)力姐狀態(tài)凍的改宗變、甲土體謠固結(jié)調(diào)及土剩體的剪蠕變?nèi)行?yīng)辣、襯艷砌結(jié)竿構(gòu)的酸變形許等。螺能否衣有效撲控制軌地層救位移睡（主索要為撫地面受沉降譯）是勇盾構(gòu)遙隧道抖施工清成敗咐的關(guān)睜鍵之壞一。（二）弓軌道交你通工程束施工主增要風(fēng)險(xiǎn)三、軌道泳交通項(xiàng)目退風(fēng)險(xiǎn)管控3.盾構(gòu)法的而主要風(fēng)險(xiǎn)央：主要表現(xiàn)消在地面沉悔降：正常沉降挨，原因：文主要是施錯(cuò)工現(xiàn)場的劉客觀條件今，如地質(zhì)芝條件或盾撤構(gòu)施工工垂藝的選擇買。非正凡常沉期降，端原因鞋：主窯要是禿施工朽中盾另構(gòu)操菊作失掉誤而艱引起挽的，溜如盾答構(gòu)操早作過糧程中廁各類舉參數(shù)傻設(shè)置叼錯(cuò)誤披、超策挖、大注漿萬不時(shí)災(zāi)害性腎沉降，行原因：說施工中亂盾構(gòu)開文挖面有鼻突發(fā)性停急劇流就動，甚盛至暴發(fā)家性崩塌綠，使地日面塌陷肉。主要乎原因是頸遇到地捷下水壓扣大或透豎水性強(qiáng)痛的顆粒剝狀土體糖不良地捐質(zhì)條件。（二）絕軌道交叨通工程耳施工主屬要風(fēng)險(xiǎn)三、軌道尊交通項(xiàng)目網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)管控4.起重設(shè)噴備：塔文吊、龍薦門吊等紫大型設(shè)韻備危害忙表現(xiàn)書：設(shè)問備傾調(diào)覆坍眉塌、替機(jī)械止傷害通、起六重傷底害等牛。（二）軌聽道交通工呀程施工主泛要風(fēng)險(xiǎn)三、皆軌道沉交通密項(xiàng)目自風(fēng)險(xiǎn)躁管控（三倆）軌江道交忌通工姿程施淘工主作要的竭事故娃類型福州地鐵戲燃?xì)夤芫€脅泄漏三、軌道嫩交通項(xiàng)目搭風(fēng)險(xiǎn)管控5.拆除、爆撈破工程：6.其他婦：危害絡(luò)表現(xiàn)莊：坍藍(lán)塌、溪爆炸辟等。中鐵14局廈門地陶鐵盾構(gòu)機(jī)挪火災(zāi)事故（三）龍軌道交標(biāo)通工程言施工風(fēng)哀險(xiǎn)防控欲措施資料收集現(xiàn)場踏勘危險(xiǎn)源辨識評價(jià)分級管控監(jiān)控量測制定防范措施隱患排查隱患分析分級管控制定并落實(shí)整改措施監(jiān)督整改效果，消除隱患建立安全汗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防南控制和隱旺患排查治殖理雙重預(yù)受防工作機(jī)霞制。三、軌道螺交通項(xiàng)目纖風(fēng)險(xiǎn)管控1.注重詳風(fēng)險(xiǎn)螺評估俗，強(qiáng)鑼化源肌頭預(yù)丘防預(yù)繞控實(shí)施安霸全風(fēng)險(xiǎn)挑分級評跌估體系婆：進(jìn)行風(fēng)演險(xiǎn)分級,建設(shè)攜、施攪工、駕設(shè)計(jì)物單位捐建立奸安全飯風(fēng)險(xiǎn)錫評估碼體系嫌，在翅軌道顯交通藝工程皇規(guī)劃冶、設(shè)牛計(jì)、吸施工浩等各干個(gè)階暮段，報(bào)開展阿多層討次的使風(fēng)險(xiǎn)搬評估攀。積極化猛解風(fēng)險(xiǎn)晶，減少順施工困顛難：對于辨江識別出呀來的安痰全風(fēng)險(xiǎn)秤，采取違針對性煉措施，委預(yù)先有斗效防范灰、降低豈甚至消晶除安全項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)。突出重點(diǎn)饒，強(qiáng)化監(jiān)重督：對無圖法規(guī)避穴的重大剪危險(xiǎn)源籮，采取托強(qiáng)化監(jiān)踩管措施孝，預(yù)防里預(yù)控安帆全風(fēng)險(xiǎn)脅。（三）軌霉道交通工莫程施工風(fēng)慚險(xiǎn)防控措布施三、俊軌道喜交通乒項(xiàng)目供風(fēng)險(xiǎn)畝管控2.注重獅過程垮控制步，強(qiáng)糧化各館項(xiàng)安答全措舌施實(shí)施被第三喚方監(jiān)悄測：在施號工單稱位監(jiān)晌測的誕基礎(chǔ)偏上，枕必須屠由第懂三方送監(jiān)測鋼單位娘對工竭程本粗身和浮周邊笛進(jìn)行餐監(jiān)測來。實(shí)施關(guān)鍵華節(jié)點(diǎn)施工駕前條件驗(yàn)嫌收：在安全風(fēng)及險(xiǎn)較大關(guān)扣鍵節(jié)點(diǎn)施跌工前，進(jìn)咳行施工前約條件驗(yàn)收瞧，嚴(yán)格把韻關(guān)。動態(tài)買管理暈安全眨隱患千：通過潔現(xiàn)場枯排查董、巡妻查、柜督查秘等方包式，句實(shí)現(xiàn)岡對安和全隱陪患多紐奉層次趴的排虎查治資理。推行信忽息化監(jiān)關(guān)控措施梯：建立董安全盟風(fēng)險(xiǎn)犁管理租平臺按系統(tǒng)守及站差點(diǎn)區(qū)址間施素工視尺頻監(jiān)霸控系喪統(tǒng)，幣對發(fā)此現(xiàn)的遲險(xiǎn)情選，及遍時(shí)上旅報(bào)，汗及時(shí)邀處置丸。（三）拘軌道交呢通工程保施工風(fēng)似險(xiǎn)防控渡措施三、軌道狼交通項(xiàng)目稱風(fēng)險(xiǎn)管控2.注重過斷程控制帳，強(qiáng)化驕各項(xiàng)安撕全措施嚴(yán)把仁地質(zhì)抽超前良預(yù)控聽關(guān)：對復(fù)雜搞地質(zhì)條展件采取謎地面補(bǔ)截充勘探凍、物理總勘探、角超前地匹質(zhì)預(yù)報(bào)里等手段狀，全面啟掌握水賭文地質(zhì)雄、工程答地質(zhì)情紹況。提高袋從業(yè)結(jié)人員變安全愛素質(zhì)家：積極旱開展挽各具僵特色篩的培朗訓(xùn)教兵育工愧作。強(qiáng)化師管理藏人員撈配備勤，提墨高安載全管虧理能隙力：對施降工技岡術(shù)及能管理腳人員炭到位死、履添行情牽況進(jìn)粗行檢線查和活考核強(qiáng)化設(shè)計(jì)菜、施工、務(wù)管理一體捷化，提高報(bào)安全防范薦能力。（三勵）軌漲道交帳通工膛程施昆工風(fēng)徐險(xiǎn)防部控措威施三、放軌道泉交通疾項(xiàng)目取風(fēng)險(xiǎn)途管控3.注重乘應(yīng)急愿管理正，強(qiáng)蕩化險(xiǎn)賊情處猾置工拍作實(shí)現(xiàn)應(yīng)急版搶險(xiǎn)統(tǒng)籌雷管理：建立蜂應(yīng)急波物資士儲備趨基地躁，實(shí)應(yīng)現(xiàn)應(yīng)棋急搶研險(xiǎn)物述資集味中統(tǒng)船籌管搭理，垮建立筋應(yīng)急垃搶險(xiǎn)勿專業(yè)孤隊(duì)，濟(jì)統(tǒng)一肢協(xié)調(diào)鄭重大妙安全司事件哭應(yīng)急惡搶險(xiǎn)慶。開展國應(yīng)急和搶險(xiǎn)頃演練揀：檢驗(yàn)應(yīng)眉急搶險(xiǎn)承隊(duì)伍水彈平，鍛毀練隊(duì)伍口，積累訂經(jīng)驗(yàn)，憐強(qiáng)化應(yīng)渡急管理樸工作。推行應(yīng)駁急隊(duì)伍竄的激勵宴機(jī)制與失動態(tài)管扁理機(jī)制到：對應(yīng)急版搶險(xiǎn)隊(duì)五伍實(shí)行圍了合理堆激勵與雙動態(tài)管走理機(jī)制疼，確保落應(yīng)急搶剛險(xiǎn)隊(duì)伍痰訓(xùn)練有時(shí)素，準(zhǔn)冬備充分狼，本領(lǐng)額過硬。（三）努軌道交巨通工程智施工風(fēng)住險(xiǎn)防控俘措施三、軌她道交通埋項(xiàng)目風(fēng)幟險(xiǎn)管控4.注重各方逢主體作用斷，強(qiáng)化安牙全責(zé)任落像實(shí)建立安全壇責(zé)任體系建立安全滅生產(chǎn)考核棄機(jī)制實(shí)施安全招生產(chǎn)獎懲圈機(jī)制（三食）軌承道交薄通工驗(yàn)程施惡工風(fēng)林險(xiǎn)防叫控措稿施三、軌道見交通項(xiàng)目孤風(fēng)險(xiǎn)管控Con愛ten舊ts一、安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)二、安全管理基礎(chǔ)知識三、軌道交通項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管控四、中國交建安全生產(chǎn)形勢及新舉措今年截口止目前離，按全傳口徑統(tǒng)茶計(jì)，公山司發(fā)生篇各類事的故6起，造堂成9人死亡，魄包括1起高唇處墜鬼落事騙故、2起物煩體打詞擊事扭故、1起淹溺事茂故和1起突發(fā)短疾病事供故、1起交通事敏故。此外啦，還發(fā)生寫了3起未造速成人員盛傷亡的岡事故。（一）謹(jǐn)中國交旺建當(dāng)前息安全生民產(chǎn)形勢四、中國脆交建安全雜生產(chǎn)形勢鋸及新舉措①中吊交疏雹浚上揀航局習(xí)“1.28”阿規(guī)根廷Tan潛dan景or項(xiàng)目船愛員突發(fā)統(tǒng)疾病。②四惡公局話“3.17握”重慶務(wù)市中勻交錦總悅項(xiàng)篩目高麗處墜蠻落事釣故。③一公局潑“3.2寶0”海南省瓊癥中至樂東象高速公路故交通事故菌。④中咨集杰團(tuán)“3.2密6”海南菠省海臉榆東穩(wěn)線項(xiàng)稻目物擾體打廉擊事霜故。⑤中克國港你灣“3.2翠9”聯(lián)營教的港珠械澳大橋宇香港段兵溺水事湯故。⑥隧道劫局“4.鍛9”上海地鐵14號線事末故。（一）中圓國交建當(dāng)獎前安全生房誠產(chǎn)形勢四、中車國交建璃安全生階產(chǎn)形勢閱及新舉惰措①二量公局齒“2.炎27濫”深圳地鐵8號線逗路面示塌陷控。②隧熱道局今“3.2擔(dān)”福州地鐵2號線攪聞拌樁機(jī)帝傾倒。③隧道局勻“4.雅11滾”福州地鐵2號線攪思拌樁機(jī)魚傾斜。（一）纏中國交陰建當(dāng)前領(lǐng)安全生振產(chǎn)形勢四、中國件交建安全敵生產(chǎn)形勢移及新舉措城市軌敏道交通陶項(xiàng)目危品險(xiǎn)性顯鍬露。設(shè)備悅管理序仍需洽加強(qiáng)冠。三月份事滲故集中。辭其中，一場月份發(fā)生照了1起事故筆（突發(fā)充疾?。┍蓿掠鸱輿]有朝事故發(fā)廟生，但協(xié)是進(jìn)入慢三月份班以來,接連發(fā)生筒了5起事故，撥造成8人死散亡，板比去率年同捧期增圖加3起、6人，公導(dǎo)司安全奪生產(chǎn)形亦勢依然尚嚴(yán)峻。（一可）中杰國交問建當(dāng)域前安疲全生嗎產(chǎn)形伙勢四、旁中國萬交建容安全絨生產(chǎn)掃形勢抓及新階舉措黨委常委糟會專題研煙究安全生趟產(chǎn)工作設(shè)立限中國渾交建泉安全勿生產(chǎn)根專項(xiàng)航資金修訂爪安全脂生產(chǎn)瓣“十保三五主”規(guī)久劃安全生牧產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)彈化體系安全喘質(zhì)量堡中心海事共建（二）中叨國交建安刷全管理新肢舉措四、油中國配交建槐安全恭生產(chǎn)稠形勢磨及新限舉措1、黨矛委常慣委會避專題美研究器安全纖生產(chǎn)邁工作2月28日，公挎司召開灑黨委常茂委會專三題研究躍安全生死產(chǎn)工作啄。會議棉學(xué)習(xí)了《中共中央翅國務(wù)院關(guān)雖于推進(jìn)安摔全生產(chǎn)領(lǐng)幼域改革發(fā)樂展的意見》，通過了章高標(biāo)準(zhǔn)修敵訂公司安逐全生產(chǎn)“妻十三五”先規(guī)劃和設(shè)跳立安全生韻產(chǎn)專項(xiàng)資施金的決議術(shù)。這是中靠國交建首借次召開黨找委常委會譽(yù)專題研究勉安全生產(chǎn)裂工作，體特現(xiàn)了公司蝦對安全生健產(chǎn)工作的倒高度重視懷，對公司至安全生產(chǎn)酷管理意義塔重大。（二其）中繩國交峽建安懸全管峽理新態(tài)舉措四、中國貢交建安全醋生產(chǎn)形勢阿及新舉措2、設(shè)立蘋中國交鴿建安全吉生產(chǎn)專亦項(xiàng)資金為建旺立企京業(yè)安帖全生薪產(chǎn)投驚入長擔(dān)效機(jī)歡制，戶保障濱企業(yè)經(jīng)安全撇生產(chǎn)蹲投入配，遏熄制較絕大及根以上雕生產(chǎn)運(yùn)安全諷責(zé)任從事故摔，減傭少事蟲故發(fā)伯生，鄙公司緞根據(jù)蜜今年英黨委鞋第4次常委糕會關(guān)于做設(shè)立安集全生產(chǎn)慨專項(xiàng)資功金的決聲議，制保定了《安全生贈產(chǎn)專項(xiàng)只資金管懸理辦法》。經(jīng)201鏟7年第瘋?cè)吻芽偛每冝k公牲會審塌議通超過，親目前斑已印拆發(fā)。（二）最中國交鳴建安全郊管理新敗舉措四、中國工交建安全菠生產(chǎn)形勢緊及新舉措2、設(shè)立中效國交建安做全生產(chǎn)專緊項(xiàng)資金自201握7年1月1日起，來各單位計(jì)按以下飾比例歸鳳集：發(fā)生一般稿生產(chǎn)安全橡責(zé)任事故仔：每死亡1人歸集100萬元；發(fā)生較解大生產(chǎn)壘安全責(zé)字任事故寒：每死矛亡1人歸集