建設工程合同管理與索賠格式

第5章建設工程合同管理與索賠本章內容：

5.1工程合同管理

5.2工程索賠5.1工程合同管理5.1.1建設工程施工合同的類型（1）總價合同（2）單價合同（3）成本加酬金合同5.1工程合同管理1、總價合同

所謂總價合同（LumpSumContract），是指根據(jù)合同規(guī)定的工程施工內容和有關條件，業(yè)主應付給承包商的款額是一個規(guī)定的金額，即明確的總價?？們r合同也稱作總價包干合同，即根據(jù)施工招標時的要求和條件，當施工內容和有關條件不發(fā)生變化時，業(yè)主付給承包商的價款總額就不發(fā)生變化?？們r合同又分固定總價合同和變動總價合同兩種。5.1工程合同管理（1）固定總價合同固定總價合同是指合同的價格計算是以圖紙及規(guī)定、規(guī)范為基礎，工程任務和內容明確，業(yè)主的要求和條件清楚，合同總價一次包死，固定不變，即不再因為環(huán)境的變化和工程量的增減而變化的一類合同。在這類合同中，承包商承擔了全部的工作量和價格的風險。5.1工程合同管理固定總價合同適用于以下情況：

1.工程量小、工期短、估計在施工過程中環(huán)境因素變化小，工程條件穩(wěn)定并合理；

2.工程設計詳細，圖紙完整、清楚，工程任務和范圍明確；

3.工程結構和技術簡單，風險小；

4.投標期相對寬裕，承包商可以有充足的時間詳細考察現(xiàn)場、復核工程量，分析招標文件，擬定施工計劃。5.1工程合同管理（2）變動總價合同變動總價合同又稱為可調總價合同，合同價格是以圖紙及規(guī)定、規(guī)范為基礎，按照時價（CurrentPrice）進行計算，得到包括全部工程任務和內容的暫定合同價格。它是一種相對固定的價格，在合同執(zhí)行過程中，由于通貨膨脹等原因而使所使用的工、料成本增加時，可以按照合同約定對合同總價進行相應的調整。當然，一般由于設計變更、工程量變化和其他工程條件變化所引起的費用變化也可以進行調整。因此，通貨膨脹等不可預見因素的風險由業(yè)主承擔，對承包商而言，其風險相對較小，但對業(yè)主而言，不利于其進行投資控制，突破投資的風險就增大了。5.1工程合同管理2、單價合同

是承包人在投標時，按招投標文件就分部分項工程所列出的工程量表確定各分部分項工程費用的合同類型。這類合同的適用范圍比較寬，其風險可以得到合理的分攤，并且能鼓勵承包商通過提高工效等手段節(jié)約成本，提高利潤。這類合同能夠成立的關鍵在于雙方對單價和工程量技術方法的確認。在合同履行中需要注意的問題則是雙方對實際工程量計量的確認。

單價合同也可以分為固定單價合同和可調單價合同。5.1工程合同管理（1）固定單價合同這也是經常采用的合同形式，特別是在設計或其他建設條件（如地質條件）還不太落實的情況下（計算條件應明確），而以后又需增加工程內容或工程量時，可以按單價適當追加合同內容。在每月（或每階段）工程結算時，根據(jù)實際完成的工程量結算，在工程全部完成時以竣工圖的工程量最終結算工程總價款。5.1工程合同管理（2）可調單價合同

合同單價可調，一般是在工程招標文件中規(guī)定。在合同中簽訂的單價，根據(jù)合同約定的條款，如在工程實施過程中物價發(fā)生變化等，可作調整。有的工程在招標或簽約時，因某些不確定因素而在合同中暫定某些分部分項工程的單價，在工程結算時，再根據(jù)實際情況和合同約定合同單價進行調整，確定實際結算單價。5.1工程合同管理3、成本加酬金合同成本加酬金合同也稱為成本補償合同,這是與固定總價合同正好相反的合同,工程施工的最終合同價格將按照工程實際成本在加上一定的酬金進行計算.在合同簽定時,工程實際成本往往不能確定,只能確定酬金的取值比例或者計算原則.由業(yè)主向承包單位支付工程項目的實際成本，并按事先約定的某一種方式支付酬金的合同類型。5.1工程合同管理這類合同中，業(yè)主承擔項目實際發(fā)生的一切費用，因此也就承擔了項目的全部風險。但是承包單位由于無風險，其報酬也就較低了。這類合同的缺點是業(yè)主對工程造價不易控制，承包上也就往往不注意降低項目的成本。

5.1工程合同管理對業(yè)主而言,這種合同也有一定的優(yōu)點:

1.可以通過分段施工,縮短工期,而不必等待所有施工圖完成才開始投標和施工.

2.可以減少承包商對立情緒,承包商對工程變更和不可預見條件的反映會比較積極和快捷.

3.可以利用承包商的施工技術專家,幫助改進或彌補設計中的不足.

4.業(yè)主可以根據(jù)自身力量和需要,較深入地介入和控制工程施工和管理.

5.也可以通過確定最大保證價格約束工程成本不超過某一限值,從而轉移一部分風險.5.1工程合同管理

適用范圍：1.需要立即開展的項目(緊急工程)。時間特別緊迫,如搶險,救災工程,來不及進行詳細的計劃和商談.

2.新型的工程項目。

3.風險很大的項目(保密工程)5.1工程合同管理5.1.2施工合同文件組成（1）合同協(xié)議書（2）中標通知書（3）投標函及投標函附錄

（4）專用合同條款（5）通用合同條款（6）技術標準和要求（7）圖紙（8）已標價工程量清單（9）其他合同文件5.1工程合同管理5.1.3施工合同主要條款

通用條款：一般約定；發(fā)包人義務；監(jiān)理人；承包人；材料和工程設備；施工設備和臨時設施；交通運輸；測量放線；施工安全、治安保衛(wèi)和環(huán)境保護；進度計劃；開工和竣工；暫停施工；工程質量；試驗和檢驗；變更；價格調整；計量與支付；竣工驗收；缺陷責任與保修責任；保險；不可抗力；違約；索賠；爭議的解決。

專用條款：雙方約定。5.1工程合同管理5.1.4施工合同協(xié)議書合同文件組成；合同文件解釋次序；簽約合同價；承包人項目經理；工程質量標準；承包人的承諾；發(fā)包人的承諾；開工與工期；協(xié)議書份數(shù)；未盡事宜處理方式。5.1工程合同管理5.1.5工程變更處理（1）合同中已有適用于變更工程的價格，按合同已有的價格變更合同價款；（2）合同中只有類似于變更工程的價格，可以參照類似價格變更合同價款；（3）合同中沒有適用或類似于變更工程的價格，由承包人提出適當?shù)淖兏鼉r格，經工程師確認后執(zhí)行。5.1工程合同管理5.1.6合同糾紛解決方式

和解、調解、仲裁、訴訟。發(fā)生爭議后，雙方都應繼續(xù)履行合同，保持施工連續(xù)，保護好已完工程。出現(xiàn)特別情況時，當事人方可停止履行施工合同。5.三1工程三合同三管理1.和解和解三是由三爭議三各方三根據(jù)三合同三約定三的違三約責三任和三各方三實際三情況三，自三行協(xié)三商而三不需三通過三司法三程序三解決三糾紛三的方三式。三和解三是糾三紛常三見的三解決三方式三。但三由于三和解三協(xié)議三缺乏三的法三律約三束力三，有三些人三可能三會出三爾反三爾，三使和三解結三果成三為一三紙空三文，三延誤三了糾三紛的三有效三解決三。5.三1工程三合同三管理2.調解調解三是由三爭議三各方三選擇三信任三的第三三方三居中三，就三合同三爭議三進行三調解三處理三。調三解通三常是三以各三方互三諒互三讓為三原則三進行三。此三方法三解決三糾紛三的可三能性三較和三解大三一些三，但三由于三調解三協(xié)議三與和三解協(xié)三議一三樣不三具有三強制三性效三力，三也使三得糾三紛的三解決三難盡三人意三。5.三1工程三合同三管理3.仲裁仲裁三指爭三議各三方根三據(jù)合三同中三的仲三裁條三款或三者糾三紛發(fā)三生以三后達三成的三仲裁三協(xié)議三，將三爭議三提交三法定三的仲三裁機三構，三由仲三裁機三構依三據(jù)仲三裁規(guī)三則居三間進三行居三中調三解，三依法三做出三裁定三的方三式。三當事三人不三愿和三解、三調解三或者三和解三、調三解不三成的三，可三以根三據(jù)仲三裁協(xié)三議向三仲裁三機構三申請三仲裁三。并三可根三據(jù)生三效的三仲裁三協(xié)議三申請三強制三執(zhí)行三。5.三1工程三合同三管理4.訴訟訴訟三是解三決合三同爭三議的三最后三方式三。是三指人三民法三院根三據(jù)爭三議雙三方的三請求三、事三實和三法律三，依三法做三出裁三判，三藉此三解決三爭議三的方三式。三當事三人沒三有訂三立仲三裁協(xié)三議或三者仲三裁協(xié)三議無三效的三，可三以向三人民三法院三起訴三。案例三一背景三：某施三工單三位根三據(jù)領三取的三某20三00平方三米兩三層廠三房工三程項三目招三標文三件和三全套三施工三圖紙三，采三用低三報價三策略三編制三投標三文件三，并三獲得三中標三。該三施工三單位三（乙三方）三于某三年某三月某三日與三建設三單位三（甲三方）三簽訂三了該三工程三項目三的固三定總三價合三同，三工期三為8個月三。甲三方在三乙方三進入三施工三現(xiàn)場三后，三因資三金緊三缺，三無法三如期三支付三工程三款，三口頭三要求三乙方三暫停三施工三一個三月。三乙方三亦口三頭答三應。三工程三按合三同規(guī)三定期三限驗三收時三，甲三方發(fā)三現(xiàn)工三程質三量有三問題三，要三求返三工。三兩個三月后三，返三工完三畢。三結算三時甲三方認三為乙三方遲三延交三付工三程，三應按三合同三約定三。乙三方認三為臨三時停三工是三甲方三要求三的乙方三為搶三工期三，加三快施三工進三度才三出現(xiàn)三了質三量問三題，三因此三遲延三交付三的責三任不三在乙三方。三甲方三則認三為臨三時停三工和三不順三延工三期是三當時三乙方三答應三的。三乙方三應履三行承三諾，三承擔三違約三責任三。問題三：1.該工三程采三用固三定總三價合三同是三否合三適？三試說三明理三由。2.該施三工合三同的三變更三形式三是否三妥當三？試三說明三理由三。此三合同三爭議三依據(jù)三合同三法律三規(guī)范三應如三何處三理？問題1：答：三合適三。因三為該三工程三項目三有全三套施三工圖三紙，三工程三量能三夠較三準確三計算三，規(guī)三模較三大，三工期三較短三，技三術不三太復三雜，三合同三總價三較低三且風三險不三大，三故采三用固三定總三價合三同是三合適三的。問題2：答（1）該三施工三合同三的變三更形三式不三妥當三。因為三根據(jù)《中華三人民三共和三國合三同法》和《建設三工程三施工三合同三（示三范文三本）》的有三關規(guī)三定，三建設三工程三合同三應當三采取三書面三形式三。合三同變三更是三對合三同的三補充三和更三改，三亦應三當采三取書三面形三式；三在應三急情三況下三，可三采取三口頭三形式三，但三事后三應以三書面三形式三予以三確認三。否三則，三在合三同雙三方對三合同三變更三內容三有爭三議，三因口三頭形三式協(xié)三議很三難舉三證，三只能三以書三面協(xié)三議約三定的三內容三為準三。本案三例中三甲方三要求三臨時三停工三，乙三方亦三答應三，是三甲、三乙雙三方的三口頭三協(xié)議三，且三事后三并未三以書三面的三形式三確認三，所三以該三合同三變更三形式三不妥三當。三在竣三工結三算時三雙方三發(fā)生三了爭三議，三對此三只能三以原三書面三合同三規(guī)定三為準三。（2）此三合同三爭議三依據(jù)三合同三法律三規(guī)范三處理三如下:1）在三甲方三承認三因資三金緊三缺，三無法三如期三支付三工程三款，三要求三乙方三暫停三施工三一個三月的三前提三下，三甲方三應對三停工三承擔三責任三，賠三償乙三方停三工一三個也三的實三際經三濟損三失，三工期三順延三一個三月。三因為三在施三工期三間，三甲方三因資三金緊三缺未三能及三時支三付工三程款三，并三要求三乙方三停工三一個三月，三此時三乙方三應享三有索三賠權三，乙三方雖三然未三按規(guī)三定程三序及三時提三出索三賠，三喪失三了索三賠權三，但三是根三據(jù)《民法三通則》之規(guī)三定，三在民三事權三利訴三訟時三效期三（2年）三內，三仍享三有要三求甲三方承三擔違三約責三任的三權利三。2）乙三方應三當承三擔因三質量三問題三引出三的返三工費三用，三并支三付逾三期交三工一三個月三的違三約金三。因三為工三程質三量問三題和三逾期三交付三工程三的責三任在三乙方三。案例三二背景三：某建三設單三位（三甲方三）擬三建造三一棟36三00三㎡的職三工住三宅樓三，采三用工三程量三清單三招標三方式三由某三施工三單位三（乙三方）三承建三。甲三乙雙三方簽三訂的三施工三合同三摘要三如下三：一、三協(xié)議三書中三的部三分條三款.本協(xié)三議書三與下三列文三件一三起構三成合三同文三件（1）中三標通三知書三；（2）投三標函三與投三標函三附錄三；（3）專三用合三同條三款；三（4）通三用合三同條三款；三（5）技三術標三準和三要求三；（6）圖三紙；三（7）已三標價三工程三量清三單；三（8）其三他合三同文三件。上述三文件三互相三補充三和解三釋，三如有三不明三確或三不一三致之三處，三以合三同約三定在三先者三為準三。簽約三合同三價：三人民三幣（三大寫三）陸三佰捌三拾玖三萬元三（￥68三90三00三0.三00元）三。承包三人項三目經三理：三在開三工前三由承三包人三采用三內部三競聘三方式三確定三。.工程三質量三：甲三方規(guī)三定的三質量三標準三。二、三專用三條款三中有三關合三同價三款的三條款.合同三價款三及其三調整本合三同價三款采三用總三價合三同方三式確三定，三除如三下約三定外三，合三同價三款不三得調三整。（1）當三工程三量清三單項三目工三程量三的變三化幅三度在10三%以內三時，三其綜三合單三價不三作調三整，三執(zhí)行三原有三綜合三單價三。（2）當三工程三量清三單項三目工三程量三的變三化幅三度在10三%以外三時，三其綜三合單三價以三及對三應的三措施三費可三作調三整。三調整三方法三為：三由上三述監(jiān)三理人三對增三加的三工程三量或三減少三后剩三余的三工程三量測三算出三新的三綜合三單價三和措三施項三目費三，經三發(fā)包三人確三認后三調整三。（3）當三材料三價格三上漲三超過5%、機三械使三用費三上漲三超過10三%時，三可以三調整三。調三整方三法為三：按三漲價三幅度三調整三。.合同三價款三的支三付（1）工三程預三付款三：于三開工三之日三支付三合同三總價三的10三%作為三預付三款。三工程三實施三后，三預付三款從三工程三后期三進度三款中三扣回三。（2）工三程進三度款三：基三礎工三程完三成后三，支三付合三同總三價的10三%；主三體結三構三三層完三成后三，支三付合三同總三價的20三%；主三體結三構全三部封三頂后三，支三付合三同總三價的20三%；工三程基三本竣三工時三，支三付合三同總三價的30三%。為三確保三工程三如期三竣工三，乙三方不三得因三甲方三資金三的暫三時不三到位三而停三工和三拖延三工期三。（3）竣三工結三算：三工程三竣工三驗收三后，三進行三竣工三結算三。結三算時三按全三部工三程造三價的3%扣留三工程三質量三保證三金。三在保三修期三（50年）三滿后三，質三量保三證金三及其三利息三扣除三已支三出費三用后三的剩三余部三分退三還給三乙方三。三、三補充三協(xié)議三條款在上三述施三工合三同協(xié)三議條三款簽三訂后三，甲三乙雙三方又三接著三簽訂三了補三充施三工合三同協(xié)三議條三款。三摘要三如下三：補1.木門三窗均三用水三曲柳三板包三門窗三套；補2.鋁合三金窗90系列三改用42型系三列某三鋁合三金三廠三產品三；補3.挑陽三臺均三采用42型系三列某三鋁合三金廠三鋁合三金窗三封閉三。問題三：1.按計三價方三式的三不同三，建三設工三程施三工合三同分三為哪三些類三型？三對實三行工三程量三清單三計價三的工三程，三適宜三采用三何種三類型三？本三案例三采用三總價三合同三方式三是否三違法三？2.該合三同簽三訂的三條款三有哪三些不三妥當三之處三？應三如何三修改三？3.對合三同中三未規(guī)三定的三承包三商義三務，三合同三實施三過程三中又三必須三進行三的工三程內三容，三承包三商應三如何三處理三？問題1：按計三價方三式不三同，三建設三工程三施工三合同三分為三：（1）總三價合三同；三（2）單三價合三同；三（3）成三本加三酬金三合同三。根據(jù)《建設三工程三工程三量清三單計三價規(guī)三范》（GB三50三50三0-三20三08）的三規(guī)定三，對三實行三工程三量清三單計三價的三工程三，宜三采用三單價三合同三方式三。本案三例所三涉及三的是三一般三住宅三工程三，且三工程三規(guī)模三不大三，可三以采三用總三價合三同方三式，三并不三違法三，因三為建三設工三程工三程量三清單三計價三規(guī)范》（GB三50三50三0-三20三08）并三未強三制性三規(guī)定三采用三單價三合同三方式三。問題2：（1）承三包人三在開三工前三采用三內部三競聘三方式三確定三項目三經理三不妥三。應三明確三為投三標文三件中三擬定三的項三目經三理。三如果三項目三經理三人選三發(fā)生三變動三，應三該征三得監(jiān)三理人三和（三或）三甲方三同意三。（2）工三程質三量標三準為三甲方三規(guī)定三的質三量標三準不三妥。三本工三程是三住宅三樓工三程，三目前三對該三類工三程尚三不存三在其三他可三以明三示的三企業(yè)三或行三業(yè)的三質量三標準三。因三此，三不應三以甲三方規(guī)三定的三質量三標準三作為三該工三程的三質量三標準三，而三應以《建筑三工程三施工三質量三驗收三統(tǒng)一三標準》（GB三50三30三0-三20三01）中三規(guī)定三的質三量標三準作三為該三工程三的質三量標三準。（3）除三背景三給出三的調三整內三容約三定外三合同三價款三不得三調整三不妥三。根三據(jù)《建設三工程三工程三量清三單計三價規(guī)三范》（GB三50三50三0-三20三08）的三規(guī)定三：1）如三果工三程施三工期三間，三由省三級或三行業(yè)三建設三主管三部門三或其三授權三的工三程造三價管三理機三構發(fā)三布了三人工三費調三整文三件，三應調三整合三同價三款；2）如三果工三程施三工期三間，三由省三級或三行業(yè)三建設三主管三部門三或其三授權三的工三程造三價管三理機三構發(fā)三布了三措施三費中三的不三可競三爭性三費用三的費三率、三規(guī)費三費率三、稅三率發(fā)三生變三化，三應調三整合三同價三款；3）如三果工三程施三工期三間發(fā)三生不三可抗三力事三件造三成了三實際三費用三的損三失，三應按三不可三抗力三處理三原則三調整三合同三價款三；4）當三乙方三按有三關規(guī)三定程三序就三發(fā)生三的工三程變三更、三現(xiàn)場三簽證三和索三賠等三事件三提出三補償三費用三要求三，而三且該三要求三有充三分依三據(jù)時三，應三調整三合同三價款三。（4）背三景給三出的三合同三價款三調整三范圍三和方三法不三妥。三根據(jù)《建設三工程三工程三量清三單計三價規(guī)三范》（GB三50三50三0-三20三08）的三規(guī)定三：1）當三工程三量清三單項三目工三程量三的變三化幅三度在10三%以外三，且三其影三響分三部分三項工三程費三超過0.三1%時，三其綜三合單三價以三及對三應的三措施三費可三作調三整，三調整三方法三是由三承包三人對三增加三的工三程量三或減三少后三剩余三的工三程量三提出三新的三綜合三單價三和措三施項三目費三，經三發(fā)包三人確三認后三調整三；2）當三材料三價格三變化三幅度三超過5%、機三械使三用費三變化三幅度三超過10三%時，三可以三調整三合同三價款三，調三整方三法需三要在三合同三中約三定。（5）工三程預三付款三預付三額度三和時三間不三妥。三根據(jù)《建設三工程三工程三量清三單計三價規(guī)三范》（GB三50三50三0-三20三08）的三規(guī)定三：1）工三程預三付款三的額三度原三則上三不低三于合三同金三額（三扣除三暫列三金額三）的10三%，不三高于三合同三金額三（扣三除暫三列金三額）三的30三%，對三施工三工期三跨年三度的三重大三工程三項目三，按三年度三工程三計劃三逐年三預付三。實三行工三程量三清單三計價三的工三程，三實體三消耗三和非三實體三消耗三部分三宜在三合同三中分三別約三定預三付款三比列三（或三金額三）；2）在三具備三施工三條件三的前三提下三，發(fā)三包人三應在三雙方三簽訂三合同三后的三一個三月內三或約三定的三開工三日期三前的7天之三前支三付工三程預三付款三；3）應三明確三約定三工程三預付三款的三起扣三點和三扣回三方式三。（6）工三程價三款支三付條三款約三定不三妥。“基本三竣工三時間”不明三確，三應修三訂為三具體三明確三的時三間；“乙方三不得三因甲三方資三金的三暫時三不到三位而三停工三和拖三延工三期”條款三顯示三公平三，應三說明三甲方三資金三不到三位在三什么三期限三內乙三方不三得停三工和三拖延三工期三，逾三期支三付的三利息三如何三計算三。（7）工三程質三量的三保證三金返三還時三間不三妥。三根據(jù)三建設三部、三財政三部頒三布的《關于三印發(fā)<建設三工程三質量三保證三金管三理暫三行辦三法>的通三知》[建質三（20三05）7號]的規(guī)三定，三在施三工合三同中三雙方三約定三的工三程質三量保三證金三保留三時間三應為6個月三、12個月三或24個月三。保三留時三間從三工程三通過三竣交三）工三驗收三之日三算起三。（8）質三量保三修期三（50年）三不妥三，應三按《建設三工程三質量三管理三條例》的有三關規(guī)三定進三行修三改。（9）補三充施三工合三同協(xié)三議條三款不三妥。三在補三充協(xié)三議中三，不三僅要三補充三工程三內容三，而三且要三說明三工期三和合三同價三款是三否需三要調三整，三若需三調整三則如三何調三整。問題3：首先三應及三時與三甲方三協(xié)商三，確三認該三部分三工程三內容三是否三由乙三方完三成。三如果三需要三由乙三方完三成，三則應三與甲三方商三簽補三充合三同條三款，三就該三部分三工程三內容三明確三雙方三各自三的權三利義三務，三并對三工程三計劃三做出三相應三的調三整；三如果三由其三他承三包商三完成三，乙三方也三要與三甲方三就該三部分三工程三內容三的協(xié)三作配三合條三件及三相應三的費三用等三問題三達成三一致三意見三，以三保證三工程三的順三利進三行。5.三2工程三索賠工程三索賠三的內三涵在合三同的三實施三過程三中，三合同三一方三因對三方不三履行三或未三能正三確履三行合三同所三規(guī)定三的義三務或三未能三保證三承諾三的合三同條三件實三現(xiàn)而三遭受三損失三后，三向對三方提三出的三補償三要求三。5.三2工程三索賠1、索三賠產三生的三原因（1）當三事人三違約三。當事三人違三約常三常表三現(xiàn)為三沒有三按照三合同三約定三履行三自己三的義三務（2）不三可抗三力。不可三抗力三又可三以分三為自三然事三件和三社會三事件三。自三然事三件主三要是三不利三的自三然條三件和三客觀三障礙三，如三在施三工過三程中三遇到三了經三現(xiàn)場三調查三無法三發(fā)現(xiàn)三、業(yè)三主提三供的三資料三中也三未提三到的三、無三法預三料的三情況三，如三地下三水、三地質三斷層三等。三社會三事件三則包三括國三家政三策、三法律三、法三令的三變更三，戰(zhàn)三爭、三罷工三等。5.三2工程三索賠例：三某港三口工三程在三施工三過程三中，三承包三人在三某一三部位三遇到三了比三合同三標明三的更三多、三更加三堅硬三的巖三石，三開挖三工作三變得三更加三困難三，工三期拖三延了4個月。三這種三情況三就是三承包三人遇三到了三與原三合同三規(guī)定三不同三的、三無法三預料三的不三利自三然條三件，三工程三師應三給予三證明三，發(fā)三包人三應當三給予三工期三延長三及相三應的三額外三費用三補償三。5.三2工程三索賠（3）合三同缺三陷。合同三缺陷三表現(xiàn)三為合三同文三件規(guī)三定不三嚴謹三甚至三矛盾三、合三同中三的遺三漏或三錯誤三。在三這種三情況三下，三工程三師應三當給三予解三釋，三如果三這種三解釋三將導三致成三本增三加或三工期三延長三，發(fā)三包人三應當三給予三補償三。（4）合三同變三更。合同三變更三表現(xiàn)三為設三計變三更、三施工三方法三變更三、追三加或三者取三消某三些工三作、三合同三規(guī)定三的其三他變三更等5.三2工程三索賠（5）工三程師三指令三。工程三師指三令有三時會三產生三索賠三，如三工程三師指三令承三包人三加速三施工三、進三行某三項工三作、三更換三某些三材料三、采三取某三些措三施等三。（6）其三他第三三方三面原三因。5.三2工程三索賠2、索三賠的三分類按索三賠的三目的三分類:1）工三期索三賠：工三期索三賠是三承包三商向三業(yè)主三要求三延長三施工三的時三間，三是原三定的三工程三竣工三日期三順延三一段三合理三時間三。2）經三濟索三賠：經濟三索賠三就是三承包三商向三業(yè)主三要求三補償三不應三該由三承包三商自三己承三擔的三經濟三損失三或額三外開三支，三也就三是取三得合三理的三經濟三補償三。5.三2工程三索賠按索三賠的三處理三方式三分類三：1）單三項索三賠：單項三索賠三就是三采取三一事三一索三賠的三方式三，即三在每三一件三索賠三事項三發(fā)生三后，三報送三索賠三通知三書，三編報三索賠三報告三書，三要求三單項三解決三支付三，不三與其三他的三索賠三事項三混在三一起三。2）綜三合索三賠：綜合三索賠三又稱三總索三賠，三俗稱三一攬三子索三賠。三即對三整個三工程三（或三某項三工程三）中三所發(fā)三生的三數(shù)起三索賠三事項三，綜三合在三一起三進行三索賠三。也三是總三成本三索賠三，它三是對三整個三工程三（或三某項三目工三程）三的實三際總三成本三與原三預算三成本三之差三額提三出索三賠。5.三2工程三索賠按索三賠的三對象三分類三：1）索三賠是三指承三包商三向業(yè)三主提三出的三索賠三。2）反三索賠三是指三業(yè)主三向承三包商三提出三的索三賠。5.三2工程三索賠5.三2.三2工程三索賠三程序(1三)索賠三事件三發(fā)生三后28三d內，三向監(jiān)三理工三程師三發(fā)出三索賠三意向三通知三。(2三)發(fā)出三索賠三意向三通知三后的28三d內，三向監(jiān)三理工三程師三提交三補償三經濟三損失三和(或)延長三工期三的索三賠報三告及三有關三資料三。(3三)監(jiān)理三工程三師在三收到三承包三人送三交的三索賠三報告三和有三關資三料后三，于28三d內給三予答三復。(4三)監(jiān)理三工程三師在三收到三承包三人送三交的三索賠三報告三和有三關資三料后三，28三d內未三予答三復或三未對三承包三人作三進一三步要三求，三視為三該項三索賠三已經三認可三。(5三)當該三索賠三事件三持續(xù)三進行三時，三承包三人應三當階三段性三向監(jiān)三理工三程師三發(fā)出三索賠三意向三通知三。在三索賠三事件三終了三后28三d內，三向監(jiān)三理工三程師三提供三索賠三的有三關資三料和三最終三索賠三報告三。5.三2工程三索賠5.三2.三3工程三索賠三的計三算1、工三期索三賠的三計算⑴網(wǎng)三絡分三析法三通三過分三析延三誤前三后的三施工三網(wǎng)絡三計劃,比較三兩種三計算三結果,計算三出工三程應三順延三的工三期.⑵比三例分三析法三通三過分三析增三加或三減少三的單三項工三程量(工程三造價)與合三同總三量(合同三總造三價)的比三值,推斷三出增三加或三減少三的工三期.⑶其三他方三法三工程三現(xiàn)場三施工三中,可以三根據(jù)三索賠三事件三的實三際增三加天三數(shù)確三定索三賠工三期;通過三發(fā)包三方與三承包三方協(xié)三議確三定索三賠工三期.5.三2工程三索賠2、費三用索三賠的三計算⑴總三費用三法三又成三為總三成本三法,通過三計算三出某三項工三程的三總費三用,減去三單項三工程三的合三同費三用,剩余三費用三為索三賠費三用三。⑵分三項法三按三工程三造價三的確三定方三法,逐項三進行三工程三費用三索賠.可分三為:人工三費、三機械三費、三管理三費、三利潤三、材三料費三、保三險費三、設三備費三等索三賠費三用。5.三2工程三索賠具體三費用三索賠三應注三意問三題：1）人三工費三：區(qū)三別有三效作三業(yè)用三工和三窩工三的補三償標三準不三同2）材三料費三：材三料消三耗量三，既三包括三凈用三量，三也要三計算三損耗三量材三料單三價是三現(xiàn)場三出庫三價格3）機三械費三：區(qū)三別正三常作三業(yè)臺三班和三機械三閑置三臺班三補償三標準三不同4）管三理費三：有三效作三業(yè)需三要管三理費三，窩三工不三補償三管理三費5）利三潤：三只有三工程三量發(fā)三生變三化時三才有三利潤三索賠三問題6）規(guī)三費和三稅金三：必三須計三取案例三一某高三速公三路由三于業(yè)三主修三改高三架橋三設計三，監(jiān)三理工三程師三下令三承包三商暫三停工三程一三個月三。試三分析三在這三種情三況下三，承三包商三可索三賠哪三些費三用？解：三可索三賠如三下費三用：（1）人三工費三：索三賠人三工窩三工費（2）材三料費三：可三索賠三超儲三存費三用或三材料三價格三上漲三費。（3）施三工機三械使三用費三：可三索賠三機械三窩工三費，三自有三機械三窩工三費一三般按三臺班三折舊三費索三賠；三租賃三機械三一般三按實三際租三金和三調進三調出三的分三攤費三計算三。（4）分三包費三用：三指由三于工三程暫三停，三分包三商向三總包三索賠三的費三用。三總包三向業(yè)三主索三賠應三包括三分包三商向三總包三索賠三的費三用。（5）現(xiàn)三場管三理費三：按三支付三停工三人工三工日三窩工三工資三總額三的20三%計算三。三（6）保三險費三：可三索賠三延期三一個三月的三保險三費。三按保三險公三司保三險費三率計三算。三（7）保三函手三續(xù)費三：可三索賠三延期三一個三月的三保函三手續(xù)三費。三按銀三行規(guī)三定的三保函三手續(xù)三費計三算。三（8）利三息：三可索三賠延三期一三個月三增加三的利三息支三出。三按合三同約三定的三利率三計算三。案例三二某汽三車制三造廠三建設三施工三土方三工程三中，三承包三商在三合同三標明三有松三軟石三的地三方沒三有遇三到松三軟石三，因三此工三期提三前1個月三。但三在合三同中三另一三未標三明有三堅硬三巖石三的地三方遇三到更三多的三堅硬三巖石三，開三挖工三作變三得更三加困三難，三因此三造成三了實三際生三產率三比原三計劃三低得三多，三經測三算影三響工三期3個月三。由三于施三工速三度減三慢，三使得三部分三施工三任務三拖到三雨季三進行三，按三一般三公認三標準三推算三，又三影響三工期2個月三。為三此承三包商三準備三提出三索賠三。問題三：1、該三項施三工索三賠能三否成三立？三為什三么？2、在三該索三賠事三件中三，應三提出三的索三賠內三容包三括哪三兩個三方面三？3、在三施工三過程三中，三通常三可以三提供三的索三賠證三據(jù)有三哪些三？4、承三包商三應提三供的三索賠三文件三有哪三些？三請協(xié)三助承三包商三擬定三一份三索賠三通知三。答案問題1：答：三該項三施工三索賠三能成三立。三施工三中在三合同三未標三明有三堅硬三巖石三的地三方遇三到了三更多三的堅三硬巖三石，三導致三施工三現(xiàn)場三的施三工條三件與三原來三的勘三察有三很大三差異三，屬三于甲三方的三責任三范圍三。問題2：答：三本事三件使三承包三商由三于意三外地三質條三件造三成施三工困三難，三導致三工期三延長三，相三應產三生額三外工三程費三用，三因此三，應三包括三工期三索賠三和費三用索三賠。問題3：答：三可以三提供三的索三賠證三據(jù)有三：（1）招三標文三件、三工程三合同三及附三件、三業(yè)主三認可三的施三工組三織設三計、三工程三圖紙三、地三址勘三探報三告、三技術三規(guī)范三等；（2）工三程各三項有三關設三計交三底記三錄，三變更三圖紙三，變三更施三工指三令等三；（3）工三程各三項經三業(yè)主三或監(jiān)三理工三程師三簽認三的簽三證；（4）工三程各三項往三來信三件、三指令三、信三函、三通知三、答三復等三；（5）工三程各三項會三議紀三要；（6）施三工計三劃及三現(xiàn)場三實施三情況三記錄三；（7）施三工日三報及三工程三工作三日志三、備三忘錄三；（8）工三程送三電、三送水三，道三路開三通、三封閉三的日三期及三數(shù)量三記錄三；（9）工三程停三水、三停電三和干三擾事三件影三響的三日期三及恢三復施三工的三日期三；（10）工三程預三付款三、進三度款三撥付三的數(shù)三額及三日期三記錄三；（11）工三程圖三紙、三圖紙三變更三、交三底記三錄的三送達三份數(shù)三及日三期記三錄；（12）工三程有三關施三工部三位的三照片三及錄三像等三；（13）工三程現(xiàn)三場氣三候記三錄，三有關三天氣三的溫三度、三風力三、降三雨雪三量等三；（14）工三程驗三收報三告及三各項三技術三鑒定三報告三等；（15）工三程材三料采三購、三訂貨三、運三輸、三進場三、驗三收、三使用三等方三面的三憑據(jù)三；（16）工三程會三計核三算資三料；（17）國三家、三省、三市有三關影三響工三程造三價、三工期三的文三件、三規(guī)定三等。問題4：答：三承包三商應三提供三的索三賠文三件有三：（1）索三賠信三；（2）索三賠報三告；（3）索三賠證三據(jù)與三詳細三計算三書等三附件三。索賠三通知致甲三方代三表（三或監(jiān)三理工三程師三）:我方三希望三你方三對工三程地三質條三件變三化問三題引三起重三視：三在合三同文三件未三標明三有堅三硬巖三石的三地方三遇到三了堅三硬巖三石，三致使三我方三實際三生產三率降三低，三而引三起進三度拖三延，三并不三得不三在雨三季施三工。上述三施工三條件三變化三，造三成我三方施三工現(xiàn)三場設三計與三原設三計有三很大三不同三，為三此向三你方三提出三工期三索賠三及費三用索三賠要三求，三具體三工期三索賠三及費三用索三賠依三據(jù)與三計算三書在三隨后三的索三賠報三告中三。承包三商：xx三xxx年xx月xx日案例三三某工三程項三目采三用了三固定三單價三施工三合同三。工三程招三標文三件參三考資三料中三提供三的用三砂地三點距三離工三地4公里三。但三是開三工后三，檢三查該三砂質三量不三符合三要求三，承三包商三只得三從另三一據(jù)三工地20公里三的供三砂地三點采三購。三而在三一個三關鍵三工作三面上三發(fā)生三了4項臨三時停三工事三件：事件1:三5月20日至5月26日承三包商三的施三工設三備出三現(xiàn)了三從未三出現(xiàn)三過的三故障三；事件2：應三于5月24日交三給承三包商三的后三續(xù)圖三紙直三到6月10日才三交給三承包三商；事件3:三6月7日至6月12日施三工現(xiàn)三場下三了罕三見的三特大三暴雨三；事件4:三6月11日至6月14日的三該地三區(qū)的三供電三全面三中斷三。問題三：1.承包三商的三索賠三要求三成立三的條三件是三什么三？2.由于三供砂三距離三的增三大，三必然三引起三費用三的增三加，三承包三商經三過仔三細認三真計三算后三，在三業(yè)主三指令三下達三的第三三天三，向三業(yè)主三的造三價工三程師三提交三了將三原用三砂單三價每三噸提三高5元人三民幣三的索三賠要三求。三該索三賠要三求是三否成三立？三為什三么？3.若承三包商三對因三業(yè)主三原因三造成三的窩三工損三失進三行索三賠時三，要三求設三備窩三工損三失按三臺班三價格三計算三，人三工的三窩工三損失三按日三工資三標準三計算三是否三合理三？如三不合三理應三怎樣三計算三？4.承包三商按三規(guī)定三的索三賠程三序針三對上三述4項臨三時停三工事三件向三業(yè)主三提出三了索三賠，三試說三明每三項事三件工三期和三費用三索賠三能否三成立三？為三什么三？5.試計三算承三包商三應得三到的三工期三和費三用索三賠是三多少三（如三果費三用索三賠成三立，三則業(yè)三主按2萬元三人民三幣/天補三償給三承包三商）三？6.在業(yè)三主支三付給三承包三商的三工程三進度三款中三是否三應扣三除因三設備三故障三引起三的竣三工托三期違三約損三失賠三償金三？為三什么三？答案三：問題1：承三包商三的索三賠要三求成三立必三須同三時具三備如三下四三個條三件：（1）與三合同三相比三較，三已造三成了三實際三的額三外費三用或三工期三損失三；（2）造三成費三用增三加或三工期三損失三不是三由于三承包三商的三過失三引起三的；（3）造三成費三用增三加或三工期三損失三不是三應由三承包三商承三擔的三風險三；（4）承三包商三在事三件發(fā)三生后三的規(guī)三定時三間內三提出三了索三賠的三書面三意向三通知三和索三賠報三告。問題2：因三供砂三距離三增大三提出三的索三賠不三能被三批準三，原三因是三：（1）承三包商三應對三自己三就招三標文三件的三解釋三負責三；（2）承三包商三應對三自己三報價三的正三確性三與完三備性三負責三；（3）作三為一三個有三經驗三的承三包商三可以三通過三現(xiàn)場三踏勘三確認三招標三文件三參考三資料三中提三供的三用砂三質量三是否三合格三，若三承包三商沒三有通三過現(xiàn)三場踏三勘發(fā)三現(xiàn)用三砂質三量問三題，三其相三關風三險應三由承三包商三承擔三。問題3：不合三理。三因窩三工閑三置的三設備三按折三舊費三或停三滯臺三班費三或租三賃費三計算三，不三包括三運轉三費部三分；三人工三費損三失應三考慮三這部三分工三作的三工人三調做三其他三工作三時功三效降三低的三損失三費用三；一三般用三工日三單價三乘以三一個三測算三的降三效系三數(shù)計三算這三一部三分損三失，三而且三只按三成本三費用三計算三，不三包括三利潤問題4：事件1：工三期和三費用三索賠三均不三成立三，因三為設三備故三障屬三于承三包商三應承三擔的三風險三。事件2：工三期和三費用三索賠三均成三立，三因為三延誤三圖紙三屬于三業(yè)主三應承三擔的三風險三。事件3：特三大暴三雨屬三于雙三方共三同的三風險三，工三期索三賠成三立，三設備三和人三工的三窩工三費用三索賠三不成三立。事件4：工三期和三費用三均成三立，三因為三停電三屬于三業(yè)主三應承三擔的三風險三。問題5：事件2:三5月27日至6月9日，三工期三索賠14天，三費用三索賠14天×2萬/天=2三8萬元事件3:三6月10日至6月12日，三工期三索賠3天事件4:三6月13日至6月14日，三工期三索賠2天，三費用三索賠2天×2萬/天=4萬元合計三：工三期索三賠19天，三費用三索賠32萬元問題6：業(yè)主三不應三在支三付給三承包三商的三工程三進度三款中三扣除三竣工三拖期三違約三損失三賠償三金。三因為三設備三故障三引起三的工三程進三度拖三延不三等于三竣工三工期三的延三誤。三如果三承包三商能三夠通三過施三工方三案的三調整三將延三誤的三工期三補回三，不三會造三成工三期延三誤。三如果三承包三商不三能通三過施三工方三案的三調整三將延三誤的三工期三補回三，將三會造三成工三期延三誤。三所以三，工三期提三前獎三勵或三拖期三罰款三應在三竣工三時處三理。案例三四某廠三（甲三方）三與某三建筑三公司三（乙三方）三訂立三了某三工程三項目三施工三合同三，同三時與三某降三水公三司訂三立了三工程三降水三合同三。甲三乙雙三方合三同規(guī)三定：三采用三單價三合同三，每三一分三項工三程的三實際三工程三量增三加（三或減三少）三超過三招標三文件三中工三程量三的10三%以上三部分三調整三單價三；主三導施三工機三械一三臺（三乙方三自備三），三臺班三費為40三0元/臺班三，其三中臺三班折三舊費三為50元/臺班三。工三程施三工中三發(fā)生三如下三事件三：事件三一：三降水三方案三錯誤三，導三致乙三方晚三開工2天，三乙方三人員三配合三用工5個工三日，三窩工6個工三日。事件三二：三為保三證施三工質三量，三乙方三在施三工中三將基三礎設三計尺三寸擴三大，三增加三工程三量26三m3，總三體作三業(yè)時三間增三加3天。事件三三：三因設三計變三更，三土方三工程三量由三招標三文件三的30三0m三3增至50三0m三3，合三同中三該工三程的三單價三是55元/m三3，經三協(xié)商三調整三后的三綜合三單價三是50元/m三3.事件三四：三所有三工程三完成三后，三甲方三指令三乙方三再增三加一三項額三外工三作，三經核三準，三完成三該工三作需三要一三天時三間，三機械三一個三臺班三，人三工10工日三。問題三：（1）上三述哪三些事三件乙三方可三以提三出索三賠要三求？三哪些三不能三提出三索賠三要求三？為三什么三？（2）事三件三三的結三算價三是多三少？（3）假三設人三工工三日單三價為25元/工日三，合三同規(guī)三定窩三工人三工費三補償標三準為15元/工日三，因三增加三用工三所需三的管三理費三為增三加人三工費三的20