大學(xué)維修工程管理工作實(shí)施細(xì)則模板

大學(xué)維修工程管理工作實(shí)施細(xì)則第一章總則第一條為加強(qiáng)學(xué)校維修工程管理，規(guī)范維修工程的立項(xiàng)、造價(jià)咨詢、招標(biāo)、施工、驗(yàn)收、審計(jì)結(jié)算等程序，提高學(xué)校維修工作的管理水平，保證維修質(zhì)量，結(jié)合我校實(shí)際，特制定本細(xì)則。第二條本細(xì)則中的維修工程是指使用學(xué)校資金進(jìn)行的既有建筑維修改變、裝飾裝修、水電暖改變及校園管網(wǎng)維修改變、學(xué)校道路維修改變、校園環(huán)境綠化美化等學(xué)校公共設(shè)施維修改變類工程。第三條學(xué)校成立基建維修工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)維修工作。校園管理處為學(xué)校維修工程歸管理部門，負(fù)責(zé)學(xué)校維修工程的受理立項(xiàng)申請(qǐng)、立項(xiàng)論證工作，并按程序?qū)⒘㈨?xiàng)申請(qǐng)及論證結(jié)果報(bào)學(xué)校研究。在學(xué)校決定維修工程立項(xiàng)后，按本細(xì)則組織維修工程的實(shí)施。學(xué)校招投標(biāo)與采購(gòu)中心負(fù)責(zé)本細(xì)則中維修工程的采購(gòu)備案手續(xù)辦理及合同備案工作；學(xué)校財(cái)務(wù)與資產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)本細(xì)則中維修工程的進(jìn)度資金審核支付工作；學(xué)校審計(jì)處負(fù)責(zé)本細(xì)則中維修工程的工程結(jié)算審計(jì)與跟蹤審計(jì)監(jiān)督。第二章維修工程申請(qǐng)及立項(xiàng)第四條有明確使用單位的建筑物及設(shè)備設(shè)施，本著誰使用誰負(fù)責(zé)原則，由使用單位負(fù)責(zé)維修事項(xiàng)申報(bào)；校園其他公用建筑及公用設(shè)備設(shè)施，由各校區(qū)校園管理部門負(fù)責(zé)維修事項(xiàng)申報(bào)。學(xué)校維修經(jīng)費(fèi)預(yù)算下達(dá)到的部門作為維修工程的項(xiàng)目責(zé)任單位。第五條概算金額5萬元（不含5萬元）以下的零星維修工程，由項(xiàng)目責(zé)任單位直接按本細(xì)則組織實(shí)施。概算金額5萬元（含5萬元）以上的維修工程，項(xiàng)目責(zé)任單位須將維修事項(xiàng)及概算向主管校領(lǐng)導(dǎo)和校長(zhǎng)書面請(qǐng)示，由基建維修工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，校園管理處具體組織，邀請(qǐng)學(xué)校財(cái)務(wù)、審計(jì)、校辦、使用單位、安全工作處、學(xué)校招投標(biāo)與采購(gòu)中心等相關(guān)單位進(jìn)行論證，論證通過后將論證結(jié)果呈請(qǐng)校長(zhǎng)辦公會(huì)研究后納入學(xué)校項(xiàng)目庫(kù)及預(yù)算計(jì)劃，待學(xué)校批準(zhǔn)并下達(dá)預(yù)算計(jì)劃后，按本細(xì)則組織實(shí)施。第三章維修工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)選定第六條由校園管理處組織，公開比選出兩家招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)做為學(xué)校維修工程的入圍招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)一定時(shí)期內(nèi)學(xué)校維修工程的招標(biāo)代理。維修工程項(xiàng)目入圍招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)每二年比選一次。第七條概算金額5萬元（含5萬元）以上維修工程在立項(xiàng)并落實(shí)預(yù)算后，在啟動(dòng)招標(biāo)工作之前由校園管理處組織，從比選出的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)中隨機(jī)抽取一家做為維修項(xiàng)目的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。由該招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)依法依規(guī)組織招標(biāo)活動(dòng)。第四章維修工程造價(jià)咨詢、設(shè)計(jì)及勘察第八條維修造價(jià)咨詢單位選定。由校園管理處組織，通過委托專業(yè)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)招標(biāo)，選出兩家造價(jià)咨詢單位做為學(xué)校維修工程的入圍造價(jià)咨詢單位，負(fù)責(zé)一定時(shí)期內(nèi)學(xué)校維修工程的造價(jià)咨詢。造價(jià)咨詢單位的選定每?jī)赡赀M(jìn)行一次。第九條維修施工方案和預(yù)算書編制。經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)立項(xiàng)的維修工程，由項(xiàng)目責(zé)任單位負(fù)責(zé)組織相關(guān)管理人員和專業(yè)技術(shù)人員勘查現(xiàn)場(chǎng)，組織制定維修施工方案和委托編制工程預(yù)算書。工程預(yù)算書須委托學(xué)校招標(biāo)選定的造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)編制。概算金額在5萬元（含5萬元）以上50萬元（不含50萬元）以下的小型維修工程，項(xiàng)目責(zé)任單位委托學(xué)校招標(biāo)選定的專業(yè)造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)編制工程預(yù)算書，并以工程預(yù)算書做為委托施工的預(yù)算依據(jù)。概算金額在50萬元（含50萬元）以上的維修工程，項(xiàng)目責(zé)任單位委托學(xué)校招標(biāo)選定的專業(yè)造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)編制標(biāo)底預(yù)算和工程量清單，并做為辦理采購(gòu)備案和組織進(jìn)行招標(biāo)的依據(jù)。其中，概算金額在4萬元（含4萬元）以上的維修工程，由學(xué)校審計(jì)部門和項(xiàng)目責(zé)任單位分別選定一家造價(jià)咨詢單位（項(xiàng)目責(zé)任單位選定造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)從學(xué)校招標(biāo)選定的造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)中選?。髯宰龀鰳?biāo)底預(yù)算，并在雙方核對(duì)的基礎(chǔ)上，以核對(duì)后的標(biāo)底預(yù)算做為最終標(biāo)底預(yù)算。第十條設(shè)計(jì)單位選定。由校園管理處組織，通過委托專業(yè)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)招標(biāo)，選出兩家設(shè)計(jì)單位做為學(xué)校維修工程的入圍設(shè)計(jì)單位，負(fù)責(zé)一定時(shí)期內(nèi)學(xué)校維修工程的設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)單位的選定每?jī)赡赀M(jìn)行一次。對(duì)因項(xiàng)目性質(zhì)特殊，需要由有特殊資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)的項(xiàng)目，經(jīng)報(bào)請(qǐng)主管校園管理處的校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可單獨(dú)組織設(shè)計(jì)招標(biāo)。第十一條勘察單位選定。維修工程設(shè)計(jì)前需要勘察的，由項(xiàng)目責(zé)任單位向校園管理處單獨(dú)提出申請(qǐng)，校園管理處通過委托專業(yè)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)招標(biāo)，選定勘察機(jī)構(gòu)。第五章維修工程施工單位選定第十二條概算金額5萬元（不含5萬元）以下的零星維修工程或者屬于50萬元（不含50萬元）以下的緊急情況的維修工程，考慮搶修及時(shí)性等因素，可以不經(jīng)論證，由校園管理處統(tǒng)一招標(biāo)選定兩家施工單位做為備用單位。遇有緊急維修時(shí)由項(xiàng)目責(zé)任單位請(qǐng)示學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)同意后委托施工，在施工完成后項(xiàng)目責(zé)任單位報(bào)告主管校領(lǐng)導(dǎo)，由項(xiàng)目責(zé)任單位在校長(zhǎng)辦公會(huì)上通報(bào)情況后，學(xué)校落實(shí)維修資金。招標(biāo)選定的緊急維修備用單位選定后，服務(wù)期兩年，負(fù)責(zé)學(xué)校概算金額5萬元（不含5萬元）以下的零星維修和50萬元（不含50萬元）以下緊急情況下維修工程施工。第十三條概算金額5萬元（含5萬元）以上的一般維修工程（第十二條所列緊急情況的維修工程除外），由項(xiàng)目責(zé)任單位通過學(xué)校招投標(biāo)與采購(gòu)中心辦理相關(guān)審批備案手續(xù)，委托學(xué)校選定的專業(yè)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)招標(biāo)選定施工單位，按學(xué)校招投標(biāo)與采購(gòu)中心要求進(jìn)行合同備案。第十四條考慮到特殊專業(yè)的施工資質(zhì)問題，對(duì)施工單位有特殊資質(zhì)要求的特殊專業(yè)維修，如電梯、消防安防、空調(diào)、高壓電力、專業(yè)實(shí)驗(yàn)室設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)機(jī)房改變以及其它特種設(shè)備的維修，由項(xiàng)目責(zé)任單位另行向?qū)W校請(qǐng)示，根據(jù)學(xué)校批示意見組織實(shí)施或單獨(dú)組織招標(biāo)。第十五條任何單位和個(gè)人，禁止將維修工程項(xiàng)目化整為零，規(guī)避審批或規(guī)避招標(biāo)。第六章維修工程監(jiān)理或部門監(jiān)督第十六條監(jiān)理單位選定。由校園管理處組織，通過委托專業(yè)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)招標(biāo)，選出兩家監(jiān)理單位做為學(xué)校維修工程的監(jiān)理入圍單位，負(fù)責(zé)一定時(shí)期內(nèi)學(xué)校維修工程的監(jiān)理。監(jiān)理單位的選定每?jī)赡赀M(jìn)行一次。第十七條概算金額在50萬元（含50萬元）以上的維修工程實(shí)行工程監(jiān)理制度，項(xiàng)目責(zé)任單位按本細(xì)則要求聘請(qǐng)學(xué)校招標(biāo)選定的監(jiān)理單位，對(duì)工程進(jìn)行監(jiān)理。第十八條概算金額在5萬元（含5萬元）至50萬元（不含50萬元）的維修工程不聘任監(jiān)理。由項(xiàng)目責(zé)任單位安排專人，按本細(xì)則第七章之規(guī)定進(jìn)行施工管理。第七章維修工程施工管理第十九條維修改變工程中屬校園或建筑公共設(shè)施的維修由校園管理部門牽頭組織。涉及專業(yè)消防、專業(yè)安防、專業(yè)網(wǎng)絡(luò)機(jī)房、專業(yè)實(shí)驗(yàn)室設(shè)施改變等專業(yè)設(shè)施維修，考慮到專業(yè)設(shè)施的特殊性和維修管理效率，由負(fù)責(zé)該業(yè)務(wù)的項(xiàng)目責(zé)任單位牽頭組織，校園管理部門配合。第二十條維修工程的日常監(jiān)督管理。施工過程中，項(xiàng)目責(zé)任單位須明確專門的現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任人負(fù)責(zé)對(duì)維修工程的質(zhì)量、進(jìn)度、安全進(jìn)行全程檢查、監(jiān)督。施工的質(zhì)量、安全以及文明施工責(zé)任由施工單位依照法規(guī)和合同負(fù)責(zé)。第二十一條維修工程施工單位須按學(xué)校相關(guān)規(guī)定辦理校園施工備案手續(xù)并單獨(dú)繳納工程所用水電費(fèi)。第二十二條維修工程變更。在維修工程實(shí)施過程中，確需發(fā)生簽證或變更的，經(jīng)項(xiàng)目責(zé)任單位核實(shí)后提出申請(qǐng)，并經(jīng)委托學(xué)校選定的造價(jià)咨詢單位審核變更概算后，嚴(yán)格按《大學(xué)工程變更及現(xiàn)場(chǎng)簽證管理暫行細(xì)則》辦理。概算金額在50萬元（不含50萬元）以下的小型維修工程施工過程中出現(xiàn)變更，變更后工程總結(jié)算金額最高不得超過50萬元（含50萬元）。第二十三條維修工程驗(yàn)收。維修工程完工后，項(xiàng)目責(zé)任單位應(yīng)及時(shí)主動(dòng)邀請(qǐng)學(xué)校審計(jì)處（監(jiān)察處）、財(cái)務(wù)與資產(chǎn)管理處、校園管理處、安全工作處、施工單位等有關(guān)部門和專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行驗(yàn)收。參加驗(yàn)收人員中與維修內(nèi)容相關(guān)的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)不少于參加驗(yàn)收總?cè)藬?shù)的三分之一。驗(yàn)收完成后參加驗(yàn)收人員在驗(yàn)收?qǐng)?bào)告上簽字。第二十四條維修工程保修。按照國(guó)家現(xiàn)行的工程質(zhì)量保修期規(guī)定及施工合同執(zhí)行。項(xiàng)目責(zé)任單位負(fù)責(zé)督促施工單位及時(shí)提供保修服務(wù)。第八章維修工程審計(jì)及結(jié)算第二十五條維修工程竣工資料審核。在工程竣工并驗(yàn)收合格后，施工單位應(yīng)及時(shí)將工程有關(guān)資料（工程合同、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、變更簽證、竣工結(jié)算書等）報(bào)送項(xiàng)目責(zé)任單位，由項(xiàng)目責(zé)任單位的現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任人審核施工單位提供的相關(guān)資料。第二十六條維修工程審計(jì)。結(jié)算金額5萬元（不含5萬元）以下的零星維修工程，項(xiàng)目責(zé)任單位認(rèn)為需要審計(jì)竣工結(jié)算的，應(yīng)報(bào)送學(xué)校招標(biāo)選定的造價(jià)咨詢公司進(jìn)行審計(jì);結(jié)算金額5萬元（含5萬元）以上的維修工程，項(xiàng)目責(zé)任單位應(yīng)在工程完工并竣工驗(yàn)收后，將審核后的竣工資料及竣工結(jié)算資料報(bào)送學(xué)校審計(jì)處，由學(xué)校審計(jì)處按規(guī)定委托審計(jì)。第二十七條維修工程結(jié)算。維修工程項(xiàng)目完工后校園管理處或項(xiàng)目責(zé)任單位要及時(shí)組織竣工驗(yàn)收。竣工驗(yàn)收合格后付款至合同金額的80%（相關(guān)規(guī)定的付款比例）。審計(jì)完成后付款至審定金額的97%，待質(zhì)保期滿后按合同約定付清剩余工程款。第九章附則第二十八條本細(xì)則所列施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、審計(jì)、造價(jià)咨詢、招標(biāo)代理、勘察、聘請(qǐng)專家論證和驗(yàn)收等費(fèi)用，均由維修工程項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中開支。維修工程預(yù)算、立項(xiàng)中應(yīng)考慮上述費(fèi)用。因故未能實(shí)施的維修工程，其發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用由項(xiàng)目責(zé)任單位從本單位經(jīng)費(fèi)中支付。第二十九條學(xué)校家屬區(qū)的維修工程以及學(xué)校校辦實(shí)體等直接為學(xué)校服務(wù)的相關(guān)維修工程參照?qǐng)?zhí)行。第三十條本細(xì)則自發(fā)布之日起執(zhí)行，解釋權(quán)歸校園管理處。大學(xué)國(guó)有資產(chǎn)管理辦法第一章總則第一條為加強(qiáng)學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理，規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)管理行為，合理配置和有效使用國(guó)有資產(chǎn)，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，確保國(guó)有資產(chǎn)安全與完整，保障和促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》、《直屬高等學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》、《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》、《關(guān)于規(guī)范和加強(qiáng)直屬高校國(guó)有資產(chǎn)管理的若干意見》以及有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定本辦法。第二條學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)包括事業(yè)類國(guó)有資產(chǎn)和企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)。事業(yè)類國(guó)有資產(chǎn)是指學(xué)校占有、使用的，依法確認(rèn)為國(guó)家所有，能以貨幣計(jì)量的各種經(jīng)濟(jì)資源的總稱，包括用國(guó)家財(cái)政資金形成的資產(chǎn)、國(guó)家無償調(diào)撥給學(xué)校的資產(chǎn)、按照國(guó)家政策規(guī)定運(yùn)用國(guó)有資產(chǎn)組織收入形成的資產(chǎn)、接受捐贈(zèng)和其他經(jīng)法律確認(rèn)為國(guó)家所有的資產(chǎn)，表現(xiàn)形式為固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對(duì)外投資等。企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)是指學(xué)校對(duì)企業(yè)各種形式的出資所形成的權(quán)益。第二章管理機(jī)構(gòu)及其職責(zé)第三條學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，歸管理，分級(jí)負(fù)責(zé)，責(zé)任到人”的管理體制。第四條大學(xué)國(guó)有資產(chǎn)管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱國(guó)資委）是學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理的決策機(jī)構(gòu)，研究決定學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)配置、使用、處置和資產(chǎn)清查等重要事項(xiàng)，履行學(xué)校直接對(duì)外投資的出資人職責(zé)。經(jīng)國(guó)資委研究的需提交學(xué)校決策的重大事項(xiàng)，報(bào)校長(zhǎng)辦公會(huì)或黨委常委會(huì)研究決定。國(guó)資委下設(shè)辦公室，國(guó)資委辦公室（以下簡(jiǎn)稱國(guó)資辦）設(shè)在資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室管理部，是國(guó)資委的日常辦事機(jī)構(gòu)。第五條國(guó)資辦的主要職責(zé)是：（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理的法律、行政法規(guī)和政策；擬訂學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理制度和辦法，并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查；（二）負(fù)責(zé)學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)配置、處置和對(duì)外投資、出租、出借等事項(xiàng)的審核和報(bào)批工作；（三）負(fù)責(zé)辦理國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)占有、變更及注銷的登記工作；負(fù)責(zé)國(guó)有資產(chǎn)清查（盤點(diǎn)）、清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評(píng)估及科技成果轉(zhuǎn)化評(píng)估的備案等工作；（四）協(xié)調(diào)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)管理辦公室負(fù)責(zé)學(xué)校出資企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督管理；（五）接受上級(jí)主管部門的監(jiān)督、指導(dǎo)，并向其報(bào)告國(guó)有資產(chǎn)管理工作；負(fù)責(zé)國(guó)有資產(chǎn)信息管理工作。第六條學(xué)校按照資產(chǎn)分類和部門職責(zé)，對(duì)國(guó)有資產(chǎn)實(shí)施歸管理，歸部門的主要職責(zé)是：（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)資產(chǎn)管理的法律、行政法規(guī)和政策，負(fù)責(zé)歸管理資產(chǎn)的管理，制訂具體管理辦法及細(xì)則，并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查；（二）合理配置資產(chǎn)，定期進(jìn)行效益考核，盤活存量資產(chǎn)，提高資產(chǎn)使用效率；（三）負(fù)責(zé)歸管理資產(chǎn)的賬卡管理、賬實(shí)核對(duì)、信息統(tǒng)計(jì)及日常監(jiān)督檢查工作；每年年底向資產(chǎn)、財(cái)務(wù)主管部門報(bào)送分類資產(chǎn)臺(tái)賬，確保賬實(shí)相符、賬賬相符；（四）每年組織歸管理資產(chǎn)的使用二級(jí)單位進(jìn)行分類資產(chǎn)盤點(diǎn)、資產(chǎn)損溢核實(shí)及賬務(wù)處理；（五）根據(jù)規(guī)定權(quán)限，審核、管理歸資產(chǎn)的配置、使用、處置等事項(xiàng)；（六）接受學(xué)校和上級(jí)主管部門的監(jiān)督、指導(dǎo)，并報(bào)告有關(guān)資產(chǎn)管理工作。第七條歸管理部門的分工如下：（一）財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)流動(dòng)資產(chǎn)管理；（二）資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室管理部負(fù)責(zé)學(xué)校土地，房屋，儀器設(shè)備，家具、用具、裝具等管理；（三）后勤保障部和資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室管理部負(fù)責(zé)構(gòu)筑物管理；（四）后勤保障部負(fù)責(zé)植物管理；（五）科學(xué)技術(shù)研究院負(fù)責(zé)專利權(quán)、非專利技術(shù)管理；人文社科研究院負(fù)責(zé)著作權(quán)管理；（六）黨委、校長(zhǎng)辦公室和資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室管理部負(fù)責(zé)學(xué)校校名、校譽(yù)和商標(biāo)等管理；（七）圖書館負(fù)責(zé)圖書資料管理；（八）檔案館負(fù)責(zé)檔案管理；（九）博物館負(fù)責(zé)文物及陳列品管理；（十）基建部負(fù)責(zé)在建工程管理；（十一）經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)辦公室負(fù)責(zé)學(xué)校所屬企業(yè)的管理、監(jiān)督和考核；服務(wù)辦公室負(fù)責(zé)學(xué)校出資成立、具有獨(dú)立事業(yè)法人資格的二級(jí)綜合研究院的資產(chǎn)管理。（十二）其他未明確歸管理部門的其他資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、或有權(quán)益等統(tǒng)一歸資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室管理部管理。第八條資產(chǎn)使用單位對(duì)所使用的資產(chǎn)實(shí)施日常管理，其主要職責(zé)是：（一）執(zhí)行學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理的各項(xiàng)規(guī)章制度；（二）建立健全本單位資產(chǎn)管理的崗位責(zé)任制，對(duì)本單位使用的資產(chǎn)的賬、物、卡進(jìn)行日常管理，做到賬賬、賬卡、賬實(shí)相符；（三）接受歸管理部門的監(jiān)督、指導(dǎo)，并報(bào)告有關(guān)資產(chǎn)管理工作。第三章資產(chǎn)配置第九條國(guó)有資產(chǎn)配置是指為完成教學(xué)科研任務(wù)及促進(jìn)學(xué)校發(fā)展等需要，按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度規(guī)定的程序，通過按預(yù)算購(gòu)置和接受調(diào)撥等方式配備資產(chǎn)的行為。第十條學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)配置應(yīng)當(dāng)符合以下條件：（一）現(xiàn)有資產(chǎn)無法滿足本單位履行職能的需要；（二）難以與校內(nèi)其他單位共享、共用相關(guān)資產(chǎn)；（三）難以通過市場(chǎng)購(gòu)買產(chǎn)品或者服務(wù)的方式代替資產(chǎn)配置，或者采取市場(chǎng)購(gòu)買方式的成本過高。第十一條學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)配置應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的配置標(biāo)準(zhǔn)；國(guó)家沒有規(guī)定配置標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)加強(qiáng)論證，從嚴(yán)控制，合理配置。第十二條資產(chǎn)使用單位應(yīng)根據(jù)本單位發(fā)展需求，以資產(chǎn)存量為依據(jù)，提出新增資產(chǎn)年度配置預(yù)算，經(jīng)相應(yīng)資產(chǎn)歸管理部門審核、立項(xiàng)，列入預(yù)算后方可實(shí)施。沒有履行相關(guān)程序的，原則不得購(gòu)置。歸管理部門應(yīng)當(dāng)按照共享共用原則進(jìn)行資產(chǎn)配置，對(duì)納入財(cái)政部新增資產(chǎn)配置預(yù)算范圍的資產(chǎn)，分別編制基本支出年度資產(chǎn)購(gòu)置計(jì)劃和項(xiàng)目支出年度資產(chǎn)購(gòu)置計(jì)劃，并按照財(cái)政部、批復(fù)的年度部門預(yù)算組織實(shí)施。新增資產(chǎn)配置預(yù)算一經(jīng)批復(fù)，除無法預(yù)見的臨時(shí)性或特殊增支事項(xiàng)外，不得調(diào)整。學(xué)校購(gòu)置納入采購(gòu)范圍的資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按照采購(gòu)管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十三條歸管理部門應(yīng)對(duì)長(zhǎng)期閑置、低效運(yùn)轉(zhuǎn)的資產(chǎn)進(jìn)行調(diào)劑，提高資產(chǎn)使用效益；對(duì)于長(zhǎng)期閑置的大型儀器設(shè)備，應(yīng)報(bào)告學(xué)校，建議由調(diào)劑。第四章資產(chǎn)使用第十四條國(guó)有資產(chǎn)使用包括學(xué)校自用和對(duì)外投資、出租、出借等。國(guó)有資產(chǎn)使用應(yīng)首先保證學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展需要。第十五條國(guó)有資產(chǎn)使用應(yīng)堅(jiān)持安全完整與注重績(jī)效相結(jié)合的原則，積極推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)整合與共享共用，建立健全國(guó)有資產(chǎn)有償使用制度，提高國(guó)有資產(chǎn)使用效益。第十六條利用國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外投資、出租、出借等事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，加強(qiáng)可行性論證、法律審核，按規(guī)定權(quán)限履行審批手續(xù)，做好風(fēng)險(xiǎn)控制、跟蹤和監(jiān)督管理，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。國(guó)有資產(chǎn)使用的具體要求按照學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)使用管理辦法執(zhí)行。第五章資產(chǎn)處置第十七條國(guó)有資產(chǎn)處置是指學(xué)校按照相關(guān)規(guī)定對(duì)其占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或者注銷產(chǎn)權(quán)的行為。第十八條國(guó)有資產(chǎn)處置的范圍包括：報(bào)廢、淘汰的資產(chǎn)，產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)轉(zhuǎn)移的資產(chǎn)，盤虧、呆賬及非正常損失的資產(chǎn)，閑置、擬置換的資產(chǎn)，以及依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要處置的其他資產(chǎn)。處置方式包括：報(bào)廢報(bào)損、出售、出讓、轉(zhuǎn)讓（含股權(quán)減持）、無償調(diào)撥（劃轉(zhuǎn)）、對(duì)外捐贈(zèng)、置換、貨幣性資產(chǎn)損失核銷等。第十九條各單位處置的資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)權(quán)屬清晰，并按照規(guī)定權(quán)限進(jìn)行審批、報(bào)批或備案。未按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，不得擅自處置。第二十條學(xué)校處置的已達(dá)使用年限并且應(yīng)淘汰報(bào)廢的固定資產(chǎn)取得收益，留歸學(xué)校后，納入預(yù)算，統(tǒng)一管理。對(duì)于未達(dá)使用年限、確需處置的固定資產(chǎn)，按照國(guó)家規(guī)定的權(quán)限進(jìn)行審核、審批、報(bào)備，處置收益上繳國(guó)庫(kù)。涉及科技成果轉(zhuǎn)化資產(chǎn)處置的，按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定制定具體實(shí)施細(xì)則。國(guó)有資產(chǎn)處置的具體要求按照學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)處置管理辦法執(zhí)行。第六章產(chǎn)權(quán)登記與糾紛處理第二十一條國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記是國(guó)家對(duì)學(xué)校占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行登記，依法確認(rèn)國(guó)有資產(chǎn)所有權(quán)和學(xué)校對(duì)國(guó)有資產(chǎn)占有、使用權(quán)的行為。第二十二條國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記主要包括：（一）單位名稱、住所、法定負(fù)責(zé)人及成立時(shí)間；（二）單位性質(zhì)、主管部門；（三）單位資產(chǎn)總額、國(guó)有資產(chǎn)總額、主要實(shí)物資產(chǎn)金額及其使用狀況、對(duì)外投資情況；（四）其他需要登記的事項(xiàng)。第二十三條產(chǎn)權(quán)糾紛是指由于國(guó)有資產(chǎn)所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、使用權(quán)等產(chǎn)權(quán)歸屬不清而發(fā)生的爭(zhēng)議。第二十四條學(xué)校與其他國(guó)有單位之間發(fā)生國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)糾紛的，由學(xué)校資產(chǎn)歸管理部門與對(duì)方當(dāng)事人協(xié)商解決;協(xié)商不能解決的，由學(xué)校向申請(qǐng)調(diào)解；調(diào)解不成的，可依法提起訴訟。學(xué)校與非國(guó)有單位或者個(gè)人之間發(fā)生國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)糾紛的，由資產(chǎn)歸管理部門提出擬處理意見，經(jīng)學(xué)校研究，報(bào)、財(cái)政部同意后，與對(duì)方當(dāng)事人協(xié)商解決；協(xié)商不能解決的，依照司法程序處理。第七章資產(chǎn)評(píng)估第二十五條學(xué)校有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估：（一）整體或者部分改制為企業(yè)；（二）以非貨幣性資產(chǎn)對(duì)外投資；（三）合并、分立、清算；（四）資產(chǎn)拍賣、轉(zhuǎn)讓、置換；（五）整體或者部分資產(chǎn)租賃給非國(guó)有單位；（六）確定涉訟資產(chǎn)價(jià)值；（七）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他需要進(jìn)行評(píng)估的事項(xiàng)。第二十六條需要進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的，由相關(guān)單位向資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室管理部提交評(píng)估立項(xiàng)申請(qǐng)，經(jīng)審查同意并報(bào)學(xué)校審批后，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理資產(chǎn)評(píng)估的立項(xiàng)審批、評(píng)估、確認(rèn)等手續(xù)。第二十七條科技成果轉(zhuǎn)化評(píng)估由相關(guān)單位向科學(xué)技術(shù)研究院提出申請(qǐng)，通過委托評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，對(duì)出具的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告進(jìn)行初審并公示通過后，將評(píng)估備案的相關(guān)材料提交資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室管理部審核，辦理評(píng)估備案手續(xù)?？萍汲晒D(zhuǎn)化評(píng)估具體要求按照學(xué)?？萍汲晒D(zhuǎn)化和評(píng)估備案相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第八章資產(chǎn)清查與盤點(diǎn)第二十八條學(xué)校進(jìn)行資產(chǎn)清查，應(yīng)當(dāng)向提出申請(qǐng)，經(jīng)審核，財(cái)政部批準(zhǔn)立項(xiàng)后組織實(shí)施。學(xué)校資產(chǎn)清查工作中的資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失和資金掛賬認(rèn)定和結(jié)果確認(rèn)等，按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二十九條學(xué)校資產(chǎn)清查內(nèi)容包括：基本情況清理、賬務(wù)清理、財(cái)產(chǎn)清查、損溢認(rèn)定、資產(chǎn)核實(shí)和完善制度等。有下列情形之一，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)清查：（一）根據(jù)財(cái)政部、專項(xiàng)工作要求，納入統(tǒng)一組織的資產(chǎn)清查范圍的；（二）進(jìn)行重大改革或者改制的；（三）遭受重大自然災(zāi)害等不可抗力造成資產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失的；（四）會(huì)計(jì)信息嚴(yán)重失真或者國(guó)有資產(chǎn)出現(xiàn)重大流失的;（五）會(huì)計(jì)政策發(fā)生重大變更，涉及資產(chǎn)核算方法發(fā)生重要變化的；（六）財(cái)政部、認(rèn)為應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)清查的其他情形。第三十條學(xué)校定期進(jìn)行固定資產(chǎn)盤點(diǎn)，具體組織實(shí)施如下：（一）固定資產(chǎn)盤點(diǎn)工作在國(guó)資委的領(lǐng)導(dǎo)下組織開展，各資產(chǎn)歸管理部門分類組織具體實(shí)施；（二）國(guó)資辦每年四季度制定固定資產(chǎn)盤點(diǎn)具體計(jì)劃；各資產(chǎn)歸管理部門組織固定資產(chǎn)占有使用單位進(jìn)行分類自查，對(duì)各類固定資產(chǎn)進(jìn)行全面的清理、核對(duì)和查實(shí)；（三）對(duì)清查出的各類資產(chǎn)盤盈和盤虧、報(bào)廢及壞賬損失等，各單位應(yīng)提供合法有效證據(jù)及說明材料。資產(chǎn)歸管理部門要對(duì)各單位清查出的資產(chǎn)損溢結(jié)果進(jìn)行審核、匯總，并上報(bào)國(guó)資辦；（四）國(guó)資辦對(duì)資產(chǎn)歸管理部門的固定資產(chǎn)盤點(diǎn)結(jié)果進(jìn)行核實(shí)，組織抽查，并將結(jié)果報(bào)國(guó)資委審議；（五）資產(chǎn)歸管理部門根據(jù)國(guó)資委按權(quán)限審議的資產(chǎn)損溢反饋結(jié)果，及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理，確保年度財(cái)務(wù)決算和國(guó)有資產(chǎn)決算的準(zhǔn)確性和真實(shí)性。第三十一條對(duì)于資產(chǎn)清查或盤點(diǎn)中發(fā)現(xiàn)的因管理不善造成的資產(chǎn)丟失、損毀等情況，應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰，情節(jié)嚴(yán)重的追究相關(guān)當(dāng)事人責(zé)任。第九章資產(chǎn)信息管理與報(bào)告第三十二條資產(chǎn)歸管理部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)有資產(chǎn)管理信息化的要求，建立完善國(guó)有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，及時(shí)錄入相關(guān)數(shù)據(jù)信息，加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，并在此基礎(chǔ)上做好國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)和信息報(bào)告工作。第三十三條資產(chǎn)歸管理部門應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政部、規(guī)定的年度部門決算報(bào)表的格式、內(nèi)容及要求，編制國(guó)有資產(chǎn)年度決算報(bào)告，對(duì)其占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)狀況做出報(bào)告。國(guó)有資產(chǎn)年度決算報(bào)告應(yīng)當(dāng)內(nèi)容完整、信息真實(shí)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。第三十四條資產(chǎn)歸管理部門應(yīng)當(dāng)建立國(guó)有資產(chǎn)年度報(bào)告制度，在年度終了2個(gè)月內(nèi)，將上年度國(guó)有資產(chǎn)管理情況書面報(bào)告國(guó)資辦，國(guó)資辦匯總后上報(bào)。第十章企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理第三十五條根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，學(xué)校堅(jiān)持事企分開、所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離原則、不干預(yù)企業(yè)依法自主經(jīng)營(yíng)的原則，依法履行出資人職責(zé)，享有出資人權(quán)益。本辦法所稱企業(yè)，是指學(xué)校投資設(shè)立的國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司、國(guó)有資本控股公司和國(guó)有資本參股公司及其各級(jí)子企業(yè)。第三十六條企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)是學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)的重要組成部分。學(xué)校成立經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱經(jīng)資領(lǐng)導(dǎo)小組）負(fù)責(zé)學(xué)校經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的管理，經(jīng)資領(lǐng)導(dǎo)小組是學(xué)校經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)管理的決策性機(jī)構(gòu)，對(duì)外履行出資人權(quán)利、對(duì)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)管理的重要事項(xiàng)進(jìn)行規(guī)劃、決策、控制和評(píng)價(jià)。經(jīng)資領(lǐng)導(dǎo)小組研究的需提交學(xué)校決策的重大事項(xiàng)，報(bào)校長(zhǎng)辦公會(huì)或黨委常委會(huì)研究決定。經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)管理辦公室是經(jīng)資領(lǐng)導(dǎo)小組的日常辦事機(jī)構(gòu)。學(xué)校建立經(jīng)資領(lǐng)導(dǎo)小組-資產(chǎn)公司-各級(jí)企業(yè)的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分層管理、運(yùn)轉(zhuǎn)流暢、相互制衡”的原則，形成完善的決策程序和議事規(guī)則。第三十七條學(xué)校建立健全國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度，對(duì)國(guó)有資本收入及其支出實(shí)行預(yù)算管理。學(xué)校企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、學(xué)校有關(guān)規(guī)定和企業(yè)章程分配利潤(rùn)。企業(yè)資產(chǎn)管理的具體要求按照學(xué)校經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十一章監(jiān)督檢查第三十八條學(xué)校建立國(guó)有資產(chǎn)管理檢查制度及重大事項(xiàng)報(bào)告制度，強(qiáng)化紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)等部門協(xié)作聯(lián)動(dòng)監(jiān)督，加大對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理的指導(dǎo)和監(jiān)督力度，定期組織進(jìn)行監(jiān)督檢查，并自覺接受和配合、財(cái)政部、審計(jì)署組織的監(jiān)督檢查工作。第三十九條資產(chǎn)歸管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全科學(xué)合理的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任制，將資產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任落實(shí)到具體單位和個(gè)人，加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)利用效率和效益的考核，依法維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的安全完整，提高國(guó)有資產(chǎn)使用效益。第四十條資產(chǎn)歸管理部門和有關(guān)責(zé)任人違反本辦法規(guī)定的，應(yīng)依法追究其相應(yīng)責(zé)任，并依據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰、處分和處理。第十二章附則第四十一條本辦法由資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室管理部、經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)管理辦公室負(fù)責(zé)解釋。第四十二條本辦法自頒布之日起施行。本辦法未盡事項(xiàng)，按照國(guó)有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。原《大學(xué)國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》（XX號(hào)）同時(shí)廢止。大學(xué)儀器設(shè)備家具類固定資產(chǎn)管理辦法第一章總則第一條為了促進(jìn)保障人才強(qiáng)校、學(xué)術(shù)興校戰(zhàn)略的順利實(shí)施，加強(qiáng)儀器設(shè)備和家具科學(xué)配置、規(guī)范管理，提升儀器設(shè)備和家具完好率及使用效益，根據(jù)《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)配置管理辦法》、《新購(gòu)大型科研儀器設(shè)備查重評(píng)議管理辦法》和《大學(xué)國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，特制定本辦法。第二條本辦法所指儀器設(shè)備、家具類固定資產(chǎn)包括：?jiǎn)挝粌r(jià)值10元（含）以上，使用期限超過一年，能獨(dú)立使用并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的儀器設(shè)備、家具；單位價(jià)值雖未達(dá)到10元，但一次性批量購(gòu)置總價(jià)值2萬元（含）以上，使用期限超過一年，能各自獨(dú)立使用并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的家具。本辦法所指大型儀器設(shè)備是指單價(jià)或成套價(jià)值在10萬元以上的儀器設(shè)備。第三條學(xué)校儀器設(shè)備和家具類固定資產(chǎn)實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，歸管理，分級(jí)負(fù)責(zé)，責(zé)任到人”的管理體制，堅(jiān)持“規(guī)劃論證，科學(xué)配置，共享共用，注重績(jī)效”的管理原則，實(shí)行全過程統(tǒng)一管理。第二章管理職責(zé)第四條資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室管理部（以下簡(jiǎn)稱“資實(shí)部”）是全校儀器設(shè)備和家具的歸管理部門，對(duì)儀器設(shè)備和家具的論證、配置、使用、維修、處置及考評(píng)等實(shí)施全過程監(jiān)管，定期與財(cái)務(wù)部對(duì)賬并開展資產(chǎn)盤點(diǎn)。青島校區(qū)和威海校區(qū)資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室管理處各項(xiàng)具體職能與資實(shí)部相同，并接受資實(shí)部業(yè)務(wù)指導(dǎo)。財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)賬務(wù)處理及相關(guān)單據(jù)的歸檔。第五條各院（系、所、中心）、部（處）以及其他直附屬單位（以下簡(jiǎn)稱使用單位）對(duì)儀器設(shè)備和家具的安全、完整及使用效益負(fù)管理責(zé)任。須指定本單位分管負(fù)責(zé)人，設(shè)立資產(chǎn)管理員，明確管理責(zé)任人。第六條使用單位分管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織本單位儀器設(shè)備和家具工作規(guī)程制定、業(yè)務(wù)審核與監(jiān)管、大型儀器設(shè)備和家具的論證與驗(yàn)收，落實(shí)資產(chǎn)盤點(diǎn)、上報(bào)數(shù)據(jù)審核、大型儀器設(shè)備開放共享和效益考評(píng)，指定專人負(fù)責(zé)本單位大型儀器設(shè)備服務(wù)收入相關(guān)工作，提出未來有收藏價(jià)值的儀器設(shè)備和家具清單。資產(chǎn)管理員負(fù)責(zé)本單位儀器設(shè)備和家具的賬務(wù)核對(duì)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、賬物管理、資產(chǎn)盤點(diǎn)及數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)報(bào)送等工作。第七條資產(chǎn)領(lǐng)用人是所用或所保管儀器設(shè)備和家具的日常管理責(zé)任人，負(fù)責(zé)儀器設(shè)備和家具的保管、使用、維保、處置、盤點(diǎn)、數(shù)據(jù)填報(bào)和檔案管理等工作，配合開展儀器設(shè)備的開放共享和績(jī)效考評(píng)。第三章論證與配置第八條行政辦公設(shè)備家具配置應(yīng)按《大學(xué)行政辦公設(shè)備家具配置管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第九條為進(jìn)一步規(guī)范大型儀器設(shè)備和家具的配置論證，確保資源投入的科學(xué)性和精準(zhǔn)性，減少重復(fù)浪費(fèi)，促進(jìn)資源共享，提高使用效益，充分發(fā)揮大型儀器設(shè)備在教學(xué)和科研中的作用，單臺(tái)（套）10萬元（含）以上的大型儀器設(shè)備及批量10萬元（含）以上的家具，需在確定預(yù)算和執(zhí)行采購(gòu)前進(jìn)行可行性論證。（一）使用單位在開展可行性論證前須落實(shí)擬購(gòu)置大型儀器設(shè)備及家具的經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地和人員等條件，做好市場(chǎng)調(diào)研，詳細(xì)填寫“大學(xué)大型儀器設(shè)備論證報(bào)告”或“大學(xué)家具論證報(bào)告”（以下簡(jiǎn)稱論證報(bào)告，詳見附件1和2），根據(jù)本單位儀器設(shè)備和家具布局、教學(xué)科研需求、資產(chǎn)存量等情況對(duì)論證意見嚴(yán)格把關(guān)。（二）大型儀器設(shè)備配置論證內(nèi)容應(yīng)包括但不限于擬購(gòu)前期市場(chǎng)調(diào)研情況，必要性、先進(jìn)性及效益預(yù)測(cè)，購(gòu)置及運(yùn)行維修費(fèi)落實(shí)情況，同類設(shè)備分布，使用及開放共享情況等；家具配置論證內(nèi)容應(yīng)包括擬購(gòu)前期市場(chǎng)調(diào)研情況，必要性、安全性、前瞻性、同類家具分布情況等。（三）配置論證程序應(yīng)按照預(yù)算金額分級(jí)論證、審核。單價(jià)50萬元（不含）以下的大型儀器設(shè)備，由使用單位組織論證，論證流程：用戶匯報(bào)，專家質(zhì)詢，用戶答辯，專家組討論并審核論證報(bào)告，形成論證意見。論證會(huì)專家組成員由相關(guān)領(lǐng)域的科研、技術(shù)或管理專家（高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱人員，三人及以上單數(shù)）組成。論證通過后，使用單位通過大學(xué)資產(chǎn)管理服務(wù)信息系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱系統(tǒng)）上傳論證報(bào)告向?qū)W校備案。單價(jià)50萬元（含）以上的大型儀器設(shè)備，由使用單位組織專家組（學(xué)院學(xué)術(shù)委員會(huì)或?qū)W科建設(shè)小組專家成員，五人及以上單數(shù)）對(duì)下一年度購(gòu)置計(jì)劃和論證報(bào)告集中審議，將審議結(jié)果上報(bào)學(xué)校，學(xué)校匯總后，組織校內(nèi)外有關(guān)專家進(jìn)行一校三地統(tǒng)籌規(guī)劃、集中論證，形成論證意見，并將論證通過的下一年度購(gòu)置計(jì)劃上報(bào)、財(cái)政部，經(jīng)批復(fù)后執(zhí)行采購(gòu)，無預(yù)算不采購(gòu)。單價(jià)2萬元（含）以上用于科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)及其他科技活動(dòng)的科研儀器設(shè)備，須在申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算時(shí)進(jìn)行查重評(píng)議并提交購(gòu)置申請(qǐng)報(bào)告。學(xué)校審核使用單位提交的購(gòu)置申請(qǐng)報(bào)告，對(duì)校內(nèi)同類儀器設(shè)備保有和運(yùn)行開放情況進(jìn)行復(fù)核，由學(xué)校組成專家組單獨(dú)組織論證會(huì)，提請(qǐng)專家對(duì)新購(gòu)大型科研儀器設(shè)備的學(xué)科相關(guān)性、必要性、合理性等進(jìn)行評(píng)議，查重評(píng)議結(jié)果作為批準(zhǔn)新購(gòu)大型科研儀器設(shè)備事項(xiàng)的重要依據(jù)。批量20萬元（不含）以下的家具，由使用單位組織論證，形成論證報(bào)告，參與論證人員不少于三人；批量20萬元（含）以上的家具，由學(xué)校組織有關(guān)專家論證，形成論證報(bào)告，參與論證人員不少于三人。第十條使用單位通過系統(tǒng)提交儀器設(shè)備、家具購(gòu)置申請(qǐng)及論證報(bào)告，按預(yù)算金額分級(jí)分權(quán)限審核，進(jìn)入采購(gòu)程序。行政管理、后勤保障類儀器設(shè)備（1）集中采購(gòu)目錄范圍內(nèi)的，須由招標(biāo)采購(gòu)管理中心委托國(guó)家機(jī)關(guān)采購(gòu)中心實(shí)施集中采購(gòu)。（2）集中采購(gòu)目錄范圍外且單項(xiàng)或批量預(yù)算在20萬元（不含）以下的，通過系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上競(jìng)價(jià)。（3）集中采購(gòu)目錄范圍外且單項(xiàng)或批量預(yù)算在20萬元（含）以上的，由招標(biāo)采購(gòu)管理中心采用學(xué)校統(tǒng)一采購(gòu)或采購(gòu)方式進(jìn)行招標(biāo)采購(gòu)。教學(xué)科研類儀器設(shè)備（1）單項(xiàng)或批量預(yù)算在50萬元（不含）以下的科研儀器設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目，可通過系統(tǒng)進(jìn)行自行采購(gòu)或網(wǎng)上競(jìng)價(jià)。因特殊情況不適合采用網(wǎng)上競(jìng)價(jià)的，可委托招標(biāo)采購(gòu)管理中心組織采購(gòu)。（2）單項(xiàng)或批量預(yù)算在50萬元（含）以上的，由招標(biāo)采購(gòu)管理中心按照國(guó)家及學(xué)校采購(gòu)相關(guān)規(guī)定統(tǒng)一組織采購(gòu)。家具類批量預(yù)算在20萬元（不含）以下的家具，通過系統(tǒng)進(jìn)行自行采購(gòu)；批量20萬元（含）以上的家具，由招標(biāo)采購(gòu)管理中心按照國(guó)家及學(xué)校采購(gòu)相關(guān)規(guī)定統(tǒng)一組織采購(gòu)。第十一條申購(gòu)人與中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)簽訂儀器設(shè)備、家具采購(gòu)合同或進(jìn)儀器設(shè)備報(bào)價(jià)及技術(shù)、售后服務(wù)協(xié)議。進(jìn)儀器設(shè)備由學(xué)校招標(biāo)入圍的外貿(mào)代理公司對(duì)外簽訂外貿(mào)合同，處理進(jìn)免稅事宜，申購(gòu)人提供進(jìn)儀器設(shè)備減免稅說明等材料，并根據(jù)付款通知書支付貨款。使用單位應(yīng)在儀器設(shè)備到校前準(zhǔn)備好安裝運(yùn)行條件，包括房屋、水電、輔助設(shè)備等。第十二條儀器設(shè)備、家具驗(yàn)收（一）驗(yàn)收程序單價(jià)10萬元（含）至50萬元（不含）的大型儀器設(shè)備，由使用單位組織驗(yàn)收小組驗(yàn)收；單價(jià)50萬元（含）以上的大型儀器設(shè)備，需運(yùn)轉(zhuǎn)、使用至少兩個(gè)月后，由使用單位和資實(shí)部統(tǒng)一組織驗(yàn)收小組驗(yàn)收。批量10萬元（含）至20萬元（不含）的家具，由使用單位組織驗(yàn)收；批量20萬元（含）以上的家具，由使用單位和資實(shí)部統(tǒng)一組織驗(yàn)收小組驗(yàn)收。（二）驗(yàn)收主要內(nèi)容用戶到貨驗(yàn)收。檢查并記錄外包裝及儀器設(shè)備、家具外觀狀況，必要時(shí)請(qǐng)商檢部門參加；按合同和裝箱單清點(diǎn)品種、數(shù)量；按合同或說明書對(duì)儀器設(shè)備、家具的功能及技術(shù)指標(biāo)逐項(xiàng)測(cè)試，并做好詳細(xì)記錄。專家組現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。就儀器設(shè)備、家具的功能及技術(shù)指標(biāo)是否達(dá)到合同要求進(jìn)行驗(yàn)收，專家組與用戶共同形成驗(yàn)收結(jié)論，驗(yàn)收合格的簽署驗(yàn)收?qǐng)?bào)告（詳見附件3和4）,辦理建賬報(bào)銷手續(xù);不合格的，形成備忘錄，必要時(shí)由檢測(cè)部門出具檢測(cè)報(bào)告，由使用單位、學(xué)校職能部門和供貨方共同確認(rèn)并商定處理辦法。商檢儀器設(shè)備驗(yàn)收。屬國(guó)家法定商檢的進(jìn)儀器設(shè)備，須報(bào)國(guó)家商檢局備案，待國(guó)家商檢人員到場(chǎng)后方可開箱；合同規(guī)定由外商安裝調(diào)試的，須由外商派員來現(xiàn)場(chǎng)共同開箱、安裝、測(cè)試。商檢不合格的，須詳細(xì)填寫報(bào)檢單，由資實(shí)部向國(guó)家商檢部門報(bào)檢，辦理索賠及相關(guān)業(yè)務(wù)。驗(yàn)收不合格的儀器設(shè)備、家具。達(dá)不到驗(yàn)收要求的，使用單位應(yīng)與供貨單位協(xié)商，根據(jù)有關(guān)規(guī)定及時(shí)辦理退、賠、換、補(bǔ)等手續(xù)。進(jìn)儀器設(shè)備應(yīng)在索賠期內(nèi)（一般貨物到港之日起計(jì)算三個(gè)月內(nèi)）憑國(guó)家商檢部門出具的商檢證明，由外貿(mào)代理公司辦理退換貨、索賠及相關(guān)手續(xù)。第四章使用管理第十三條凡產(chǎn)權(quán)屬學(xué)校的儀器設(shè)備、家具類固定資產(chǎn)均應(yīng)在系統(tǒng)中建賬，納入學(xué)校固定資產(chǎn)管理。使用單位應(yīng)根據(jù)工作需要建立儀器設(shè)備、家具日常管理和維保制度。接受捐贈(zèng)的儀器設(shè)備和家具，按《大學(xué)接受實(shí)物捐贈(zèng)管理辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；基建、修繕和維修改變項(xiàng)目中的儀器設(shè)備和家具按財(cái)務(wù)制度執(zhí)行，如需從總造價(jià)中分離出來單獨(dú)入固定資產(chǎn)的，按其實(shí)際購(gòu)買價(jià)值建賬；自研自制儀器設(shè)備和家具，以研制過程中實(shí)際發(fā)生的設(shè)備費(fèi)和其他費(fèi)用建賬;涉密儀器設(shè)備和家具按其購(gòu)買價(jià)值由資實(shí)部專人建賬。第十四條儀器設(shè)備、家具提足折舊后如能使用應(yīng)繼續(xù)使用，實(shí)物按本辦法相應(yīng)規(guī)定管理。因機(jī)構(gòu)變化、人員變動(dòng)（離職、退休等）導(dǎo)致儀器設(shè)備和家具使用權(quán)發(fā)生變化的，原領(lǐng)用人需在系統(tǒng)中辦理資產(chǎn)變更手續(xù)。第十五條儀器設(shè)備、家具確因工作需要,可在校內(nèi)各單位間調(diào)撥使用。調(diào)出單位通過系統(tǒng)提交申請(qǐng)，經(jīng)雙方分管負(fù)責(zé)人和資實(shí)部審核后，由調(diào)出與調(diào)入單位進(jìn)行實(shí)物移交。第十六條學(xué)校儀器設(shè)備、家具原則上應(yīng)放置在校內(nèi)使用，確因工作需要放置在校外的須向資實(shí)部備案；免稅進(jìn)的儀器設(shè)備放置地點(diǎn)應(yīng)在已向海關(guān)報(bào)備的校區(qū)內(nèi)，如需放置在校外使用須向資實(shí)部備案并由外貿(mào)代理公司辦理報(bào)備手續(xù)，監(jiān)管期內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓或挪作他用。學(xué)校儀器設(shè)備、家具不得對(duì)外抵押或擔(dān)保，原則上不得對(duì)校外出租出借。第十七條涉