外因火災(zāi)事故專項應(yīng)急預(yù)案

外因火災(zāi)事故專項應(yīng)急預(yù)案1事故類型和危害程度分析1.1事故類型火災(zāi)事故是礦井煤炭生產(chǎn)的五大災(zāi)害之一，我公司作為資源整合礦井，火災(zāi)事故危險程度居五大自然災(zāi)害之首。（1）井下爆破，違章作業(yè)，炮眼封堵不合格，淺眼爆破，炸藥、雷管質(zhì)量不合格引起爆燃，容易引起瓦斯、煤塵燃燒。（2）電器失爆、電纜盤曲發(fā)熱、油脂點燃、液壓連軸節(jié)溫度過高、燈泡取暖、井下燒焊及其它明火均可造成嚴重火災(zāi)。（3）嚴重地面火災(zāi)，特別是井口火災(zāi)，也有可能引入礦井，或?qū)е碌V井供電中斷帶來災(zāi)害。1.2危害程度分析（1）采掘工作面、微風巷道、采空區(qū)有可能出現(xiàn)自燃發(fā)火隱患，但此類隱患有一個過程，不可能在短時間內(nèi)迅速造成發(fā)火事故，而且有預(yù)兆，易于早期發(fā)現(xiàn)，通過采取措施，能夠消除發(fā)火隱患，造成人員傷害的情況不大。（2）由于井下燒焊、放炮、電器設(shè)備過熱、過流短路等原因引起的火災(zāi)，此類事故，如現(xiàn)場人員發(fā)現(xiàn)及時，及時滅火，完全能夠消滅火災(zāi)。（3）使用機車等原因引起的火災(zāi)，情況復(fù)雜，往往處于進風流中，對礦井安全威脅程度較大，如處理不當，有可能造成傷亡事故。（4）進風主井、運輸大巷一旦發(fā)生火災(zāi)，對礦井安全威脅程度較大，但此類事故發(fā)生火災(zāi)的可能性不大。2.組織機構(gòu)及職責2.1指揮機構(gòu)為加強井下火災(zāi)事故應(yīng)急救援工作的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)，公司成立井下火災(zāi)事故應(yīng)急救援指揮部?？傊笓]：總經(jīng)理黨總支書記副總指揮：安全副總經(jīng)理生產(chǎn)副總經(jīng)理及其他公司領(lǐng)導(dǎo)成員：專職副總和生產(chǎn)調(diào)度部、安全管理部、通風管理部、機電供應(yīng)部、綜合管理室、經(jīng)營管理部、計財管理部及事故單位的負責人。2.1.1指揮部職責

1）制定完善公司火害事故應(yīng)急救援預(yù)案和監(jiān)督檢查預(yù)防事故預(yù)案措施落實情況；2）統(tǒng)一指揮火害事故的應(yīng)急救援工作，快速有效處理火害事故；3）制定搶險救災(zāi)方案，緊急處理應(yīng)急救援工作中的問題；4）解決搶險救災(zāi)物資，調(diào)動救援隊伍；5）進行事故善后處理、傷員救治、公司區(qū)秩序維護等工作；6）組織火害事故應(yīng)急救援知識的普及教育工作；7）組織應(yīng)急救援技術(shù)演習(xí)。2.1.2成員單位職責1）生產(chǎn)調(diào)度部：a、在井下發(fā)生火災(zāi)時，及時啟動重大事故應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)實際情況及時了解火災(zāi)原因，及可能受影響的范圍，決定井下人員是否撤退、撤退路線，有組織的向各部室下發(fā)應(yīng)急命令。b、負責事故搶險救災(zāi)技術(shù)咨詢，根據(jù)搶險指揮部的要求制定應(yīng)急救援和安全措施。在礦總工程師的領(lǐng)導(dǎo)下進行工作2）安全管理部：在火災(zāi)事故發(fā)生后，要緊急配合機電組查找事故發(fā)生原因，在事故搶險中緊急組織井下各工作人員撤離工作面。事故處理完善后，要認真展開調(diào)查工作，確認事故責任，對相關(guān)責任人作出初步處罰決定，以達到懲前毖后的作用。監(jiān)督和參加事故現(xiàn)場搶險，落實安全措施，防止同類事故發(fā)生。3）經(jīng)營管理部、計財管理部：負責滅火物資的儲備，負責為事故地點提供應(yīng)急救援所需材料和物資。4）綜合管理部：協(xié)助事故單位做好傷亡人員的善后處理工作，負責保證搶險救災(zāi)車輛、物資運輸?shù)牡缆方煌〞惩?。并負責監(jiān)測事故現(xiàn)場，當事故得到控制后，協(xié)助調(diào)查事故原因。5）機電供應(yīng)部：1、負責協(xié)助制定搶險工作的各項安全技術(shù)措施和方案；負責協(xié)助事故單位提供事故地點電氣設(shè)備具體情況；按命令監(jiān)督停送電工作；協(xié)助事故單位及時搶險或安裝機電設(shè)備；對事故擴大的可能性進行分析，做出判斷，采取必要的措施。2、負責承接重大火災(zāi)事故報告，根據(jù)情況請示總指揮啟動應(yīng)急救援預(yù)案，通知指揮部成員、有關(guān)單位立即趕赴事故現(xiàn)場，協(xié)調(diào)成員單位的搶救工作，及時向上級有關(guān)部門報告事故和搶險救援進展情況，傳達落實上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于事故搶險救援的指示和批示。6）通風管理部：負責為搶救事故地點提供通風保障。發(fā)生火災(zāi)時必須清楚周圍進回風情況，協(xié)助機電供應(yīng)部制定應(yīng)急救援方案，采取相關(guān)的措施，特別是在應(yīng)急響應(yīng)解除恢復(fù)供電時，要主動和機電組聯(lián)系。按礦制定的停風停電撤人措施及送電送風的安全措施去嚴格執(zhí)行。各成員單位要在指揮部的指揮下，按照預(yù)案分工和本單位的職責，相互協(xié)調(diào)，相互配合，高效動作，完成所擔負的工作任務(wù)。2.1.3為確保應(yīng)急救援工作科學(xué)高效，緊張有序，物資及時供應(yīng)和不受干擾，設(shè)立應(yīng)急救援辦公室、技術(shù)組、監(jiān)測組、搶險組、治安保衛(wèi)與穩(wěn)定組、后勤保障組、善后處理組。

1）應(yīng)急救援辦公室：由公司領(lǐng)導(dǎo)、救護隊負責人組成。

2）技術(shù)組：由總工程師、安全管理部、生產(chǎn)調(diào)度部、事故單位的專業(yè)人員組成，總工程師任組長。負責對事故的性質(zhì)、危害程度、影響范圍等進行評估，并指導(dǎo)現(xiàn)場救援。

3）監(jiān)測組：綜合管理室、安全管理部和事故單位的有關(guān)人員組成，綜合室主任任組長。負責對井下火災(zāi)事故影響范圍、嚴重程度、可能原因、現(xiàn)場的情況等進行監(jiān)測。4）搶險組：由救護隊、調(diào)度室負責人及公司搶險救災(zāi)人員組成，生產(chǎn)調(diào)度部部長任組長。負責依據(jù)專家意見，對現(xiàn)場采取相應(yīng)的措施，控制火災(zāi)事故，減小影響。5）治安保衛(wèi)與穩(wěn)定組：由綜合管理室負責劃定事故現(xiàn)場的警戒區(qū)域和維護現(xiàn)場秩序及對井下火災(zāi)事故波及區(qū)域的人員進行疏散。6）后勤保障組：由綜合管理室、計財管理部等單位組成，綜合管理室主任任組長。負責做好事故處理過程中的后勤保障工作。7）善后處理組：由綜合管理室人員組成，負責做好傷亡人員家屬的善后處理工作。3.處置程序3.1預(yù)防和預(yù)警3.1.1預(yù)防火災(zāi)事故方法1）嚴格執(zhí)行入井人員檢身制度，嚴禁入井人員攜帶煙草和點火物品入井。2）木料場、矸石山、爐灰場距離進風井不得小于80m。木料場距離矸石山不得小于50m，井口周邊20m內(nèi)無雜草，井口外20m內(nèi)不得有可燃物和火源。3）礦井必須設(shè)置地面消防水池和井下消防管路系統(tǒng)，每季度應(yīng)對井上、下消防設(shè)施情況進行1次檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決。井上、下必須設(shè)置消防材料庫，配備足夠的消防器材。4）井下不準存放汽油、煤油和變壓器油，嚴禁將剩油、廢油潑灑在井巷和硐室內(nèi)。5）井下和井口房內(nèi)從事電焊、氣焊和噴燈焊接等工作，必須制定安全措施。6）井下工作人員必須熟悉滅火器材的使用方法，并熟悉工作區(qū)域內(nèi)滅火器材的存放地點。7）進風井口應(yīng)裝設(shè)防火鐵門，井下機電硐室裝有向外開的防火鐵門。3.1.2危險源監(jiān)控任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)時，都應(yīng)當立即報警。任何單位、個人都應(yīng)當無償為報警提供便利，不得阻攔報警。最先發(fā)現(xiàn)火災(zāi)的人員，應(yīng)迅速將火災(zāi)情況向調(diào)度室及“119”或“110”報警，嚴禁謊報火警。3.1.3預(yù)警行動當發(fā)生火災(zāi)時，必須及時查明原因，密切關(guān)注火情變化，分析判斷其危險程度，向應(yīng)急救援總指揮報告，使指揮部處于預(yù)警行動。根據(jù)火害危險程度，啟動相應(yīng)的應(yīng)急程序。3.2信息報告程序3.2.1井下火災(zāi)事故的責任報告單位和報告人公司各單位為責任報告單位，其單位負責人為責任報告人。3.2.2報告時限和程序發(fā)生火災(zāi)事故的責任報告單位和責任報告人，要立即向調(diào)度室0357-82971868800、8801）報告，在1小時內(nèi)向集團公司生產(chǎn)處調(diào)度室（電0356-3668575）匯報。3.2.3報告內(nèi)容1）必須報告的內(nèi)容：事故名稱、發(fā)生地點、時間、波及人群和影響、報告人聯(lián)系方式等。2）盡可能報告的內(nèi)容：事故性質(zhì)、范圍、嚴重程度、可能原因、現(xiàn)場的情況等。3.4響應(yīng)分級火災(zāi)事故的專家組，根據(jù)事故性質(zhì)、危害程度、影響范圍判定事故的級別，向指揮部提出是否啟動應(yīng)急預(yù)案的建議。井下火災(zāi)事故分級為：一般（三級）、較大（二級）、重大（一級）三級事故災(zāi)難，分別啟動相應(yīng)級別應(yīng)急預(yù)案，組織實施應(yīng)急救援工作。1）三級響應(yīng)標準（基層隊組級救援指揮部響應(yīng)）：發(fā)生1人重傷或3人以下被困，或造成直接經(jīng)濟損失在3萬以上10萬元以下的，事故隊組應(yīng)急力量和資源不能控制事態(tài)，需要公司增援。2）二級響應(yīng)標準（公司級救援指揮部響應(yīng)）：指發(fā)生1人以上、3人以下被困災(zāi)區(qū)；或即將導(dǎo)致3人以下死亡；或造成30人以下中毒、重傷；或造成一定社會影響等。3）一級響應(yīng)標準（集團公司級救援指揮部響應(yīng)）：事故發(fā)生后，事故單位應(yīng)急機構(gòu)應(yīng)急力量和資源不足，無力控制事態(tài)，需要上級增援。事故造成3人以上、10人以下被困災(zāi)區(qū)；或即將導(dǎo)致3-9人死亡；或造成30-50人中毒、重傷，或直接經(jīng)濟損失較大，或較大社會影響等。3.5響應(yīng)程序 3.5.1應(yīng)急級別確定應(yīng)急救援總指揮接到匯報后，迅速作出判斷，確定警報和響應(yīng)級別。如果事故較大，預(yù)計事故單位難以控制，達到“二級緊急事件”標準，則立即發(fā)出“現(xiàn)場應(yīng)急”警報，下達啟動事故災(zāi)難應(yīng)急救援預(yù)案的命令。3.5.2應(yīng)急啟動應(yīng)急救援辦公室接到較大火災(zāi)事故報告后，立即下達命令，啟動火災(zāi)事故應(yīng)急處理預(yù)案。調(diào)度室接到總指揮的指令，立即按照事故災(zāi)難應(yīng)急救援預(yù)案中事故電話通知順序，通知指揮部成員到調(diào)度室集合，然后奔赴事故現(xiàn)場，成立現(xiàn)場搶險救災(zāi)專業(yè)組，開展搶險救災(zāi)工作。3.5.3搶險人員到達現(xiàn)場后，應(yīng)立即了解災(zāi)區(qū)情況，包括火源、事故前人員分布、井下人員生存條件及進入該地點的通道。依據(jù)井巷布置及火源分布，計算被堵人員人數(shù)，空間容積、氧含量、瓦斯含量、推算救出人員最長的時間，協(xié)助現(xiàn)場指揮部制定搶險方案及安全技術(shù)措施，組織搶險。3.5.4救護人員在搶救遇險人員時，應(yīng)判定遇險人員的位置、巷道破壞和通風情況。3.5.5滅火過程中要切斷電源、保持通風，加強對有毒有害氣體的檢測，并注意觀察巷道情況，防止冒頂事故發(fā)生。搶險專業(yè)組要根據(jù)事故現(xiàn)場情況立即對受傷、被困人員進行搶救。3.5.6醫(yī)療救護組要對傷員進行緊急醫(yī)療救治。醫(yī)療救護組無法救治時，應(yīng)及時將傷員轉(zhuǎn)院治療。3.5.7全部傷員、被困人員救出后，要清點現(xiàn)場人數(shù)，搶險人員撤離事故現(xiàn)場。3.5.8應(yīng)急結(jié)束后，總指揮下達應(yīng)急結(jié)束命令。3.5.9安全管理部和有關(guān)部室配合事故調(diào)查組，對事故進行調(diào)查，并向上級匯報。3.5.10若火勢很大，救援力量不能滿足現(xiàn)場有效救災(zāi)時，指揮部應(yīng)向外單位或當?shù)厝嗣裾缶取?.6擴大應(yīng)急：發(fā)生的緊急事故、事件或災(zāi)難，公司應(yīng)急響應(yīng)后處理不了，應(yīng)立即報告集團公司總指揮部。3.7應(yīng)急恢復(fù)根據(jù)火災(zāi)事故應(yīng)急處理工作的進展和事故監(jiān)測組、技術(shù)組的評估建議，專家組要向公司總指揮部適時提出解除警戒的建議。條件為：事故得到控制，事故條件已消除；采取并繼續(xù)采取一切必要的防護措施，足以保護井下工作人員免受火災(zāi)事故的危害。3.8應(yīng)急結(jié)束應(yīng)急恢復(fù)結(jié)束后，公司總指揮部宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束，搶救人員撤回原單位，恢復(fù)正常的秩序。公司總指揮部對事故搶險工作進行總結(jié)評審，內(nèi)容包括：事故概況、現(xiàn)場調(diào)查處理情況，火災(zāi)事故影響情況，受傷（亡）人員救治情況以及所采取的措施、效果評價等。4處置措施4.1應(yīng)急處置基本原則1）受困人員和應(yīng)急救援人員的安全優(yōu)先。2）防止事故擴大優(yōu)先。3）保護環(huán)境優(yōu)先。4.2⑴撤退災(zāi)區(qū)人員a）井下發(fā)生火災(zāi)時，礦值班調(diào)度和在現(xiàn)場的區(qū)、隊、班組長，應(yīng)積極組織受火災(zāi)威脅區(qū)域人員的安全撤退。b）井下作業(yè)人員必須熟悉本區(qū)域避災(zāi)路線，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)無法撲滅時，應(yīng)佩戴自救器迅速撤離。發(fā)生火災(zāi)時的撤離方法與發(fā)生瓦斯爆炸時的方法相同。⑵避災(zāi)措施最先發(fā)現(xiàn)火災(zāi)人員，迅速將災(zāi)情向礦調(diào)度室報告。調(diào)度室要根據(jù)災(zāi)情召集有關(guān)部門和人員進行滅火。⑶停電措施：立即切斷火區(qū)電源，火勢不大時應(yīng)努力直接滅火。⑷救護行動a）當?shù)V井內(nèi)發(fā)生火災(zāi)時，各隊都必須嚴守紀律，服從指揮，絕不能驚慌失措，擅自行動，要嚴格聽從指揮部的調(diào)動。b）救護隊趕到現(xiàn)場后，應(yīng)先進行偵察，并搶救遇險人員，迅速探明火區(qū)地點、范圍和發(fā)生原因。按搶險救災(zāi)程序執(zhí)行搶險救災(zāi)行動。⑸火災(zāi)處理方法a）現(xiàn)場人員根據(jù)火災(zāi)性質(zhì)采取一切可能辦法，力爭在火災(zāi)初期把明火撲滅，撲滅火災(zāi)時人員必須站在上風側(cè)。b）指揮部根據(jù)已探明的火區(qū)地點和范圍，確定井下通風方案，防止火災(zāi)、瓦斯向有人員的巷道蔓延，防止風流逆轉(zhuǎn)，并組織撤出災(zāi)區(qū)和受威脅區(qū)域的人員。c）采取直接滅火無效時，應(yīng)采取隔絕滅火法封閉火區(qū)，主要安全措施為:①救護隊在進、回風側(cè)距火源一定距離，迅速同時砌筑密閉，并爭取同時結(jié)束。②在密閉施工過程中，應(yīng)對火區(qū)瓦斯?jié)舛冗M行連續(xù)測定，并根據(jù)瓦斯?jié)舛壬叩乃俣纫约笆┕と藛T撤到不受爆炸影響的地點所需時間來確定連續(xù)施工的火區(qū)最高瓦斯?jié)舛龋斖咚節(jié)舛冉咏撝禃r，兩處現(xiàn)場所有人員應(yīng)迅速撤離。⑹不同地點的火災(zāi)處理方法及防止事故擴大措施：火災(zāi)發(fā)生在進風井口、井筒內(nèi)、井底車場時，應(yīng)進行全礦性反風或使用風流短路的措施；火災(zāi)發(fā)生在總回風巷時，應(yīng)維持原風流方向，將煙氣迅速排出；在掘進巷道和回采工作面發(fā)生火災(zāi)時，應(yīng)保持正常通風，必要時適當調(diào)整風量，控制火區(qū)供風量；機電硐室發(fā)生火災(zāi)時，首先要切斷電源，迅速關(guān)閉防火門隔斷火源，減少