外因火災(zāi)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

外因火災(zāi)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案1事故類型和危害程度分析1.1事故類型火災(zāi)事故是礦井煤炭生產(chǎn)的五大災(zāi)害之一，我公司作為資源整合礦井，火災(zāi)事故危險(xiǎn)程度居五大自然災(zāi)害之首。（1）井下爆破，違章作業(yè)，炮眼封堵不合格，淺眼爆破，炸藥、雷管質(zhì)量不合格引起爆燃，容易引起瓦斯、煤塵燃燒。（2）電器失爆、電纜盤曲發(fā)熱、油脂點(diǎn)燃、液壓連軸節(jié)溫度過高、燈泡取暖、井下燒焊及其它明火均可造成嚴(yán)重火災(zāi)。（3）嚴(yán)重地面火災(zāi)，特別是井口火災(zāi)，也有可能引入礦井，或?qū)е碌V井供電中斷帶來災(zāi)害。1.2危害程度分析（1）采掘工作面、微風(fēng)巷道、采空區(qū)有可能出現(xiàn)自燃發(fā)火隱患，但此類隱患有一個(gè)過程，不可能在短時(shí)間內(nèi)迅速造成發(fā)火事故，而且有預(yù)兆，易于早期發(fā)現(xiàn)，通過采取措施，能夠消除發(fā)火隱患，造成人員傷害的情況不大。（2）由于井下燒焊、放炮、電器設(shè)備過熱、過流短路等原因引起的火災(zāi)，此類事故，如現(xiàn)場人員發(fā)現(xiàn)及時(shí)，及時(shí)滅火，完全能夠消滅火災(zāi)。（3）使用機(jī)車等原因引起的火災(zāi)，情況復(fù)雜，往往處于進(jìn)風(fēng)流中，對(duì)礦井安全威脅程度較大，如處理不當(dāng)，有可能造成傷亡事故。（4）進(jìn)風(fēng)主井、運(yùn)輸大巷一旦發(fā)生火災(zāi)，對(duì)礦井安全威脅程度較大，但此類事故發(fā)生火災(zāi)的可能性不大。2.組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1指揮機(jī)構(gòu)為加強(qiáng)井下火災(zāi)事故應(yīng)急救援工作的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)，公司成立井下火災(zāi)事故應(yīng)急救援指揮部。總指揮：總經(jīng)理黨總支書記副總指揮：安全副總經(jīng)理生產(chǎn)副總經(jīng)理及其他公司領(lǐng)導(dǎo)成員：專職副總和生產(chǎn)調(diào)度部、安全管理部、通風(fēng)管理部、機(jī)電供應(yīng)部、綜合管理室、經(jīng)營管理部、計(jì)財(cái)管理部及事故單位的負(fù)責(zé)人。2.1.1指揮部職責(zé)

1）制定完善公司火害事故應(yīng)急救援預(yù)案和監(jiān)督檢查預(yù)防事故預(yù)案措施落實(shí)情況；2）統(tǒng)一指揮火害事故的應(yīng)急救援工作，快速有效處理火害事故；3）制定搶險(xiǎn)救災(zāi)方案，緊急處理應(yīng)急救援工作中的問題；4）解決搶險(xiǎn)救災(zāi)物資，調(diào)動(dòng)救援隊(duì)伍；5）進(jìn)行事故善后處理、傷員救治、公司區(qū)秩序維護(hù)等工作；6）組織火害事故應(yīng)急救援知識(shí)的普及教育工作；7）組織應(yīng)急救援技術(shù)演習(xí)。2.1.2成員單位職責(zé)1）生產(chǎn)調(diào)度部：a、在井下發(fā)生火災(zāi)時(shí)，及時(shí)啟動(dòng)重大事故應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)了解火災(zāi)原因，及可能受影響的范圍，決定井下人員是否撤退、撤退路線，有組織的向各部室下發(fā)應(yīng)急命令。b、負(fù)責(zé)事故搶險(xiǎn)救災(zāi)技術(shù)咨詢，根據(jù)搶險(xiǎn)指揮部的要求制定應(yīng)急救援和安全措施。在礦總工程師的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作2）安全管理部：在火災(zāi)事故發(fā)生后，要緊急配合機(jī)電組查找事故發(fā)生原因，在事故搶險(xiǎn)中緊急組織井下各工作人員撤離工作面。事故處理完善后，要認(rèn)真展開調(diào)查工作，確認(rèn)事故責(zé)任，對(duì)相關(guān)責(zé)任人作出初步處罰決定，以達(dá)到懲前毖后的作用。監(jiān)督和參加事故現(xiàn)場搶險(xiǎn)，落實(shí)安全措施，防止同類事故發(fā)生。3）經(jīng)營管理部、計(jì)財(cái)管理部：負(fù)責(zé)滅火物資的儲(chǔ)備，負(fù)責(zé)為事故地點(diǎn)提供應(yīng)急救援所需材料和物資。4）綜合管理部：協(xié)助事故單位做好傷亡人員的善后處理工作，負(fù)責(zé)保證搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛、物資運(yùn)輸?shù)牡缆方煌〞惩?。并?fù)責(zé)監(jiān)測事故現(xiàn)場，當(dāng)事故得到控制后，協(xié)助調(diào)查事故原因。5）機(jī)電供應(yīng)部：1、負(fù)責(zé)協(xié)助制定搶險(xiǎn)工作的各項(xiàng)安全技術(shù)措施和方案；負(fù)責(zé)協(xié)助事故單位提供事故地點(diǎn)電氣設(shè)備具體情況；按命令監(jiān)督停送電工作；協(xié)助事故單位及時(shí)搶險(xiǎn)或安裝機(jī)電設(shè)備；對(duì)事故擴(kuò)大的可能性進(jìn)行分析，做出判斷，采取必要的措施。2、負(fù)責(zé)承接重大火災(zāi)事故報(bào)告，根據(jù)情況請(qǐng)示總指揮啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，通知指揮部成員、有關(guān)單位立即趕赴事故現(xiàn)場，協(xié)調(diào)成員單位的搶救工作，及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告事故和搶險(xiǎn)救援進(jìn)展情況，傳達(dá)落實(shí)上級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于事故搶險(xiǎn)救援的指示和批示。6）通風(fēng)管理部：負(fù)責(zé)為搶救事故地點(diǎn)提供通風(fēng)保障。發(fā)生火災(zāi)時(shí)必須清楚周圍進(jìn)回風(fēng)情況，協(xié)助機(jī)電供應(yīng)部制定應(yīng)急救援方案，采取相關(guān)的措施，特別是在應(yīng)急響應(yīng)解除恢復(fù)供電時(shí)，要主動(dòng)和機(jī)電組聯(lián)系。按礦制定的停風(fēng)停電撤人措施及送電送風(fēng)的安全措施去嚴(yán)格執(zhí)行。各成員單位要在指揮部的指揮下，按照預(yù)案分工和本單位的職責(zé)，相互協(xié)調(diào)，相互配合，高效動(dòng)作，完成所擔(dān)負(fù)的工作任務(wù)。2.1.3為確保應(yīng)急救援工作科學(xué)高效，緊張有序，物資及時(shí)供應(yīng)和不受干擾，設(shè)立應(yīng)急救援辦公室、技術(shù)組、監(jiān)測組、搶險(xiǎn)組、治安保衛(wèi)與穩(wěn)定組、后勤保障組、善后處理組。

1）應(yīng)急救援辦公室：由公司領(lǐng)導(dǎo)、救護(hù)隊(duì)負(fù)責(zé)人組成。

2）技術(shù)組：由總工程師、安全管理部、生產(chǎn)調(diào)度部、事故單位的專業(yè)人員組成，總工程師任組長。負(fù)責(zé)對(duì)事故的性質(zhì)、危害程度、影響范圍等進(jìn)行評(píng)估，并指導(dǎo)現(xiàn)場救援。

3）監(jiān)測組：綜合管理室、安全管理部和事故單位的有關(guān)人員組成，綜合室主任任組長。負(fù)責(zé)對(duì)井下火災(zāi)事故影響范圍、嚴(yán)重程度、可能原因、現(xiàn)場的情況等進(jìn)行監(jiān)測。4）搶險(xiǎn)組：由救護(hù)隊(duì)、調(diào)度室負(fù)責(zé)人及公司搶險(xiǎn)救災(zāi)人員組成，生產(chǎn)調(diào)度部部長任組長。負(fù)責(zé)依據(jù)專家意見，對(duì)現(xiàn)場采取相應(yīng)的措施，控制火災(zāi)事故，減小影響。5）治安保衛(wèi)與穩(wěn)定組：由綜合管理室負(fù)責(zé)劃定事故現(xiàn)場的警戒區(qū)域和維護(hù)現(xiàn)場秩序及對(duì)井下火災(zāi)事故波及區(qū)域的人員進(jìn)行疏散。6）后勤保障組：由綜合管理室、計(jì)財(cái)管理部等單位組成，綜合管理室主任任組長。負(fù)責(zé)做好事故處理過程中的后勤保障工作。7）善后處理組：由綜合管理室人員組成，負(fù)責(zé)做好傷亡人員家屬的善后處理工作。3.處置程序3.1預(yù)防和預(yù)警3.1.1預(yù)防火災(zāi)事故方法1）嚴(yán)格執(zhí)行入井人員檢身制度，嚴(yán)禁入井人員攜帶煙草和點(diǎn)火物品入井。2）木料場、矸石山、爐灰場距離進(jìn)風(fēng)井不得小于80m。木料場距離矸石山不得小于50m，井口周邊20m內(nèi)無雜草，井口外20m內(nèi)不得有可燃物和火源。3）礦井必須設(shè)置地面消防水池和井下消防管路系統(tǒng)，每季度應(yīng)對(duì)井上、下消防設(shè)施情況進(jìn)行1次檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決。井上、下必須設(shè)置消防材料庫，配備足夠的消防器材。4）井下不準(zhǔn)存放汽油、煤油和變壓器油，嚴(yán)禁將剩油、廢油潑灑在井巷和硐室內(nèi)。5）井下和井口房內(nèi)從事電焊、氣焊和噴燈焊接等工作，必須制定安全措施。6）井下工作人員必須熟悉滅火器材的使用方法，并熟悉工作區(qū)域內(nèi)滅火器材的存放地點(diǎn)。7）進(jìn)風(fēng)井口應(yīng)裝設(shè)防火鐵門，井下機(jī)電硐室裝有向外開的防火鐵門。3.1.2危險(xiǎn)源監(jiān)控任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)時(shí)，都應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警。任何單位、個(gè)人都應(yīng)當(dāng)無償為報(bào)警提供便利，不得阻攔報(bào)警。最先發(fā)現(xiàn)火災(zāi)的人員，應(yīng)迅速將火災(zāi)情況向調(diào)度室及“119”或“110”報(bào)警，嚴(yán)禁謊報(bào)火警。3.1.3預(yù)警行動(dòng)當(dāng)發(fā)生火災(zāi)時(shí)，必須及時(shí)查明原因，密切關(guān)注火情變化，分析判斷其危險(xiǎn)程度，向應(yīng)急救援總指揮報(bào)告，使指揮部處于預(yù)警行動(dòng)。根據(jù)火害危險(xiǎn)程度，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急程序。3.2信息報(bào)告程序3.2.1井下火災(zāi)事故的責(zé)任報(bào)告單位和報(bào)告人公司各單位為責(zé)任報(bào)告單位，其單位負(fù)責(zé)人為責(zé)任報(bào)告人。3.2.2報(bào)告時(shí)限和程序發(fā)生火災(zāi)事故的責(zé)任報(bào)告單位和責(zé)任報(bào)告人，要立即向調(diào)度室0357-82971868800、8801）報(bào)告，在1小時(shí)內(nèi)向集團(tuán)公司生產(chǎn)處調(diào)度室（電0356-3668575）匯報(bào)。3.2.3報(bào)告內(nèi)容1）必須報(bào)告的內(nèi)容：事故名稱、發(fā)生地點(diǎn)、時(shí)間、波及人群和影響、報(bào)告人聯(lián)系方式等。2）盡可能報(bào)告的內(nèi)容：事故性質(zhì)、范圍、嚴(yán)重程度、可能原因、現(xiàn)場的情況等。3.4響應(yīng)分級(jí)火災(zāi)事故的專家組，根據(jù)事故性質(zhì)、危害程度、影響范圍判定事故的級(jí)別，向指揮部提出是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的建議。井下火災(zāi)事故分級(jí)為：一般（三級(jí)）、較大（二級(jí)）、重大（一級(jí)）三級(jí)事故災(zāi)難，分別啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急預(yù)案，組織實(shí)施應(yīng)急救援工作。1）三級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)（基層隊(duì)組級(jí)救援指揮部響應(yīng)）：發(fā)生1人重傷或3人以下被困，或造成直接經(jīng)濟(jì)損失在3萬以上10萬元以下的，事故隊(duì)組應(yīng)急力量和資源不能控制事態(tài)，需要公司增援。2）二級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)（公司級(jí)救援指揮部響應(yīng)）：指發(fā)生1人以上、3人以下被困災(zāi)區(qū)；或即將導(dǎo)致3人以下死亡；或造成30人以下中毒、重傷；或造成一定社會(huì)影響等。3）一級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)（集團(tuán)公司級(jí)救援指揮部響應(yīng)）：事故發(fā)生后，事故單位應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)急力量和資源不足，無力控制事態(tài)，需要上級(jí)增援。事故造成3人以上、10人以下被困災(zāi)區(qū)；或即將導(dǎo)致3-9人死亡；或造成30-50人中毒、重傷，或直接經(jīng)濟(jì)損失較大，或較大社會(huì)影響等。3.5響應(yīng)程序 3.5.1應(yīng)急級(jí)別確定應(yīng)急救援總指揮接到匯報(bào)后，迅速作出判斷，確定警報(bào)和響應(yīng)級(jí)別。如果事故較大，預(yù)計(jì)事故單位難以控制，達(dá)到“二級(jí)緊急事件”標(biāo)準(zhǔn)，則立即發(fā)出“現(xiàn)場應(yīng)急”警報(bào)，下達(dá)啟動(dòng)事故災(zāi)難應(yīng)急救援預(yù)案的命令。3.5.2應(yīng)急啟動(dòng)應(yīng)急救援辦公室接到較大火災(zāi)事故報(bào)告后，立即下達(dá)命令，啟動(dòng)火災(zāi)事故應(yīng)急處理預(yù)案。調(diào)度室接到總指揮的指令，立即按照事故災(zāi)難應(yīng)急救援預(yù)案中事故電話通知順序，通知指揮部成員到調(diào)度室集合，然后奔赴事故現(xiàn)場，成立現(xiàn)場搶險(xiǎn)救災(zāi)專業(yè)組，開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。3.5.3搶險(xiǎn)人員到達(dá)現(xiàn)場后，應(yīng)立即了解災(zāi)區(qū)情況，包括火源、事故前人員分布、井下人員生存條件及進(jìn)入該地點(diǎn)的通道。依據(jù)井巷布置及火源分布，計(jì)算被堵人員人數(shù)，空間容積、氧含量、瓦斯含量、推算救出人員最長的時(shí)間，協(xié)助現(xiàn)場指揮部制定搶險(xiǎn)方案及安全技術(shù)措施，組織搶險(xiǎn)。3.5.4救護(hù)人員在搶救遇險(xiǎn)人員時(shí)，應(yīng)判定遇險(xiǎn)人員的位置、巷道破壞和通風(fēng)情況。3.5.5滅火過程中要切斷電源、保持通風(fēng)，加強(qiáng)對(duì)有毒有害氣體的檢測，并注意觀察巷道情況，防止冒頂事故發(fā)生。搶險(xiǎn)專業(yè)組要根據(jù)事故現(xiàn)場情況立即對(duì)受傷、被困人員進(jìn)行搶救。3.5.6醫(yī)療救護(hù)組要對(duì)傷員進(jìn)行緊急醫(yī)療救治。醫(yī)療救護(hù)組無法救治時(shí)，應(yīng)及時(shí)將傷員轉(zhuǎn)院治療。3.5.7全部傷員、被困人員救出后，要清點(diǎn)現(xiàn)場人數(shù)，搶險(xiǎn)人員撤離事故現(xiàn)場。3.5.8應(yīng)急結(jié)束后，總指揮下達(dá)應(yīng)急結(jié)束命令。3.5.9安全管理部和有關(guān)部室配合事故調(diào)查組，對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查，并向上級(jí)匯報(bào)。3.5.10若火勢很大，救援力量不能滿足現(xiàn)場有效救災(zāi)時(shí)，指揮部應(yīng)向外單位或當(dāng)?shù)厝嗣裾缶取?.6擴(kuò)大應(yīng)急：發(fā)生的緊急事故、事件或?yàn)?zāi)難，公司應(yīng)急響應(yīng)后處理不了，應(yīng)立即報(bào)告集團(tuán)公司總指揮部。3.7應(yīng)急恢復(fù)根據(jù)火災(zāi)事故應(yīng)急處理工作的進(jìn)展和事故監(jiān)測組、技術(shù)組的評(píng)估建議，專家組要向公司總指揮部適時(shí)提出解除警戒的建議。條件為：事故得到控制，事故條件已消除；采取并繼續(xù)采取一切必要的防護(hù)措施，足以保護(hù)井下工作人員免受火災(zāi)事故的危害。3.8應(yīng)急結(jié)束應(yīng)急恢復(fù)結(jié)束后，公司總指揮部宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束，搶救人員撤回原單位，恢復(fù)正常的秩序。公司總指揮部對(duì)事故搶險(xiǎn)工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)審，內(nèi)容包括：事故概況、現(xiàn)場調(diào)查處理情況，火災(zāi)事故影響情況，受傷（亡）人員救治情況以及所采取的措施、效果評(píng)價(jià)等。4處置措施4.1應(yīng)急處置基本原則1）受困人員和應(yīng)急救援人員的安全優(yōu)先。2）防止事故擴(kuò)大優(yōu)先。3）保護(hù)環(huán)境優(yōu)先。4.2⑴撤退災(zāi)區(qū)人員a）井下發(fā)生火災(zāi)時(shí)，礦值班調(diào)度和在現(xiàn)場的區(qū)、隊(duì)、班組長，應(yīng)積極組織受火災(zāi)威脅區(qū)域人員的安全撤退。b）井下作業(yè)人員必須熟悉本區(qū)域避災(zāi)路線，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)無法撲滅時(shí)，應(yīng)佩戴自救器迅速撤離。發(fā)生火災(zāi)時(shí)的撤離方法與發(fā)生瓦斯爆炸時(shí)的方法相同。⑵避災(zāi)措施最先發(fā)現(xiàn)火災(zāi)人員，迅速將災(zāi)情向礦調(diào)度室報(bào)告。調(diào)度室要根據(jù)災(zāi)情召集有關(guān)部門和人員進(jìn)行滅火。⑶停電措施：立即切斷火區(qū)電源，火勢不大時(shí)應(yīng)努力直接滅火。⑷救護(hù)行動(dòng)a）當(dāng)?shù)V井內(nèi)發(fā)生火災(zāi)時(shí)，各隊(duì)都必須嚴(yán)守紀(jì)律，服從指揮，絕不能驚慌失措，擅自行動(dòng)，要嚴(yán)格聽從指揮部的調(diào)動(dòng)。b）救護(hù)隊(duì)趕到現(xiàn)場后，應(yīng)先進(jìn)行偵察，并搶救遇險(xiǎn)人員，迅速探明火區(qū)地點(diǎn)、范圍和發(fā)生原因。按搶險(xiǎn)救災(zāi)程序執(zhí)行搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)。⑸火災(zāi)處理方法a）現(xiàn)場人員根據(jù)火災(zāi)性質(zhì)采取一切可能辦法，力爭在火災(zāi)初期把明火撲滅，撲滅火災(zāi)時(shí)人員必須站在上風(fēng)側(cè)。b）指揮部根據(jù)已探明的火區(qū)地點(diǎn)和范圍，確定井下通風(fēng)方案，防止火災(zāi)、瓦斯向有人員的巷道蔓延，防止風(fēng)流逆轉(zhuǎn)，并組織撤出災(zāi)區(qū)和受威脅區(qū)域的人員。c）采取直接滅火無效時(shí)，應(yīng)采取隔絕滅火法封閉火區(qū)，主要安全措施為:①救護(hù)隊(duì)在進(jìn)、回風(fēng)側(cè)距火源一定距離，迅速同時(shí)砌筑密閉，并爭取同時(shí)結(jié)束。②在密閉施工過程中，應(yīng)對(duì)火區(qū)瓦斯?jié)舛冗M(jìn)行連續(xù)測定，并根據(jù)瓦斯?jié)舛壬叩乃俣纫约笆┕と藛T撤到不受爆炸影響的地點(diǎn)所需時(shí)間來確定連續(xù)施工的火區(qū)最高瓦斯?jié)舛?，?dāng)瓦斯?jié)舛冉咏撝禃r(shí)，兩處現(xiàn)場所有人員應(yīng)迅速撤離。⑹不同地點(diǎn)的火災(zāi)處理方法及防止事故擴(kuò)大措施：火災(zāi)發(fā)生在進(jìn)風(fēng)井口、井筒內(nèi)、井底車場時(shí)，應(yīng)進(jìn)行全礦性反風(fēng)或使用風(fēng)流短路的措施；火災(zāi)發(fā)生在總回風(fēng)巷時(shí)，應(yīng)維持原風(fēng)流方向，將煙氣迅速排出；在掘進(jìn)巷道和回采工作面發(fā)生火災(zāi)時(shí)，應(yīng)保持正常通風(fēng)，必要時(shí)適當(dāng)調(diào)整風(fēng)量，控制火區(qū)供風(fēng)量；機(jī)電硐室發(fā)生火災(zāi)時(shí)，首先要切斷電源，迅速關(guān)閉防火門隔斷火源，減少