災害性天氣專項應急預案

災害性天氣專項應急預案1事故風險分析1.1事故類型公司礦井田地屬呂梁山南都余脈的中山區(qū)，主要山梁走向為近南北向。該區(qū)域內黃土廣泛覆蓋，沖溝發(fā)育，為剝蝕型山岳地貌，侵蝕強烈的中山區(qū)，整體西北高東南低。受地層巖性、構造等條件控制，各類巖石的水文地質條件存在很大差異。根據(jù)含水介質特征、賦存條件、水理性質和水力特征的影響，上部巖層松散下部巖層裂隙較大，遇豐水年的豐雨季，雨水歷時較長時，水量較大，從而引起巖層崩塌、河道行洪安全，以上情況直接影響我礦的正常生活及生產(chǎn)。1.2危害程度分析1.2.1一旦發(fā)生暴風雪，可能造成礦區(qū)、生活區(qū)道路及進場道路積雪，影響員工正常工作和日常生活。1.2.2暴風雪災害天氣停電：由于暴風、暴雪、冰凌等自然災害，可能造成35kv線路接地、短路、倒架、斷線引起35kv線路兩回路停電，若因電廠也由于暴風雪造成停發(fā)電，會造成全礦井停電；風井兩回路架線由于暴風、暴雪、冰凌等自然災害，造成線路接地、短路、倒架、斷線引起風井線路停電。2應急救援組織機構及職責。2.1應急指揮機構總指揮：總經(jīng)理黨總支書記副總指揮：生產(chǎn)副總經(jīng)理、總工程師及其他公司領導成員：生產(chǎn)調度部、機電供應部、通風管理部、安全管理部、計財管理部、綜合管理室、經(jīng)營管理部、人力資源部等單位負責人。成立井下防洪澇災害應急指揮部，指揮部設在調度室。值班電話0357-8297186內部電話8800、8801。2.2指揮機構及職責公司輔助洪澇事故Ⅰ級指揮機構及職責執(zhí)行綜合預案。2.2.1指揮機構為迅速處理礦井發(fā)生的洪澇災害災害事故，公司成立防洪澇災害事故Ⅱ級應急救援指揮部(下稱指揮部)，指揮部設在調度室，負責應急救援工作的指揮、組織、協(xié)調和對外信息發(fā)布工作。2.2.2指揮部成員職責指揮部成員在接到發(fā)生礦井洪澇災害事故的通知后，必須迅速到調度室集合，根據(jù)事故發(fā)生的地點、范圍及預計事故發(fā)展的程度，調動各方面的力量，迅速組織應急救援。1、總經(jīng)理：是防洪澇災害事故Ⅰ級應急救援的總指揮。負責在生產(chǎn)副總經(jīng)理和總工程師的協(xié)助下制定應急救援專項計劃，下達救援命令，指揮、組織、協(xié)調應急救援工作。2、生產(chǎn)副總經(jīng)理：是礦井防洪澇災害事故Ⅱ級應急救援的總指揮。負責在總工程師和王臺項目部經(jīng)理的協(xié)助下制定應急救援專項計劃，下達救援命令，指揮、組織、協(xié)調應急救援工作。生產(chǎn)副總經(jīng)理決定是否啟動應急救援預案。3、總工程師：協(xié)助生產(chǎn)副總經(jīng)理制定應急救援專項計劃，組織制定應急救援技術方案、措施。4、安全管理部長：根據(jù)應急救援專項計劃和應急救援技術方案、措施，對應急救援的安全工作實行有效的監(jiān)督。5、生產(chǎn)調度部長：負責指揮協(xié)調遇險人員的運送；負責指揮協(xié)調應急救援人員和應急救援器材及時運送到事故地點，滿足應急救援需要。6、機電供應部長：根據(jù)生產(chǎn)副總經(jīng)理命令，及時調集、安裝機電設備，保證機電設備正常運轉。7、調度室：負責向生產(chǎn)副總經(jīng)理報告災情，及時向下傳達生產(chǎn)副總經(jīng)理應急救援命令，通知有關人員到調度室待命，并隨時調度井下應急救援工作。負責對外信息發(fā)布工作。8、綜合管理室主任：負責事故應急救援過程中所需車輛、治安保衛(wèi)工作，維持礦區(qū)的正常秩序，不準閑雜人員入礦，并在井口附近專人警戒，嚴禁閑雜人員逗留、圍觀。9、王臺項目部：根據(jù)應急救援作戰(zhàn)計劃和應急救援技術方案、措施，組織救護人員及救護設備進行緊急救援。10、事故單位隊長：負責查對發(fā)生災害區(qū)域內的人員，采取可靠措施將他們有組織地撤到安全地點。將災害事故性質、范圍和發(fā)生原因等情況如實詳細地報告調度室，并隨時接受應急救援指揮部命令，完成有關應急救援任務。2.2.3應急救援工作小組職責指揮部下設五個應急救援工作小組：1、現(xiàn)場搶險救災組組長：生產(chǎn)副總經(jīng)理職責：負責制定并實施現(xiàn)場處置方案，指揮現(xiàn)場應急救援工作，及時處理突發(fā)災變。并及時向指揮部反饋現(xiàn)場處置情況。成員：生產(chǎn)調度部、安全管理部、機電供應部、王臺項目部、事故區(qū)隊負責人2、技術組組長：總工程師職責：負責制定應急救援技術方案和措施，提供必要的圖紙資料，為應急救援提供技術保障。成員：生產(chǎn)調度部、機電供應部及王臺項目部技術負責人3、物資供應組組長：經(jīng)營管理部、王臺項目部負責人職責：負責保證應急救援中物資和設備的及時供應。成員：由王臺項目部施工隊組有關人員組成4、警戒保衛(wèi)組組長：綜合管理室主任職責：負責提升事故發(fā)生后的人員疏散、戒嚴和維持秩序、交通等工作。成員：綜合管理室全體保衛(wèi)人員5、后勤保障組組長：綜合管理室主任職責：負責食宿接待、車輛調度等工作。成員：由調度室、綜合管理室、食堂有關人員組成3處置程序3.1預警3.1.1定期組織災害天氣帶來的各種災害隱患排查分析。3.1.2及時掌握臨汾市氣象局發(fā)出的氣象災害預警警報和災害天氣預報。3.1.3加強雨季“三防”及冬季“三防”工作的檢查。3.2信息報告3.2.1發(fā)生災害性天氣事故后，發(fā)現(xiàn)者要立即向調度室匯報。調度室值班人員在接到事故報告后，要做好事故的詳細記錄，并立即向當天值班長匯報，值班長根據(jù)情況立即向應急救援總指揮匯報。3.2.2事故報告內容：事故發(fā)生的時間、地點、事故原因的初步判斷、人員傷亡情況及現(xiàn)場采取的措施等。3.2.3匯報方式：電話匯報0357-82971868800、8801。3.3應急響應3.3.1響應分級根據(jù)發(fā)生事故災難的嚴重程度、可控性、救災難易程度和影響范圍，原則上按照發(fā)生一般（三級）、較大（二級）、重大（一級）三級事故災難，分別啟動相應級別應急預案，組織實施應急救援工作。3.3.1.1三級響應標準（基層隊組級救援指揮部響應）：發(fā)生1人重傷，或造成直接經(jīng)濟損失在3萬以上10萬元以下的，事故隊組應急力量和資源可以控制事態(tài)，不需要公司增援。3.3.1.2二級響應標準（公司級救援指揮部響應）：指發(fā)生1人以上、3人以下被困災區(qū)；已經(jīng)或即將導致3人以下死亡；或造成一定社會影響等。

3.3.1.3一級響應標準（集團公司級救援指揮部響應）：事故發(fā)生后，事故單位應急機構應急力量和資源不足，無力控制事態(tài)，需要上級增援。事故造成3人以上、10人以下被困災區(qū)；已經(jīng)或即將導致3-9人死亡；或直接經(jīng)濟損失較大，或較大社會影響等。3.4響應程序洪澇事故發(fā)生后，立即啟動相應級別的應急預案，并根據(jù)事故等級及時上報。應急救援總指揮負責發(fā)布命令，指揮應急行動，調配應急資源，組織制定并實施應急避險措施，決定是否擴大應急響應程序。3.4.1三級響應。由王臺項目部經(jīng)理及現(xiàn)場人員負責啟動XXXX事故應急救援現(xiàn)場處置方案，必要時請求生產(chǎn)副總經(jīng)理啟動XXXX防洪澇事故Ⅱ級應急預案。3.4.2二級響應。由生產(chǎn)副總經(jīng)理負責啟動XXXX洪澇事故Ⅱ級應急預案，必要時請求總經(jīng)理啟動XXXX洪澇事故I級應急預案。3.4.3一級響應。由總經(jīng)理啟動XXXX安全生產(chǎn)事故應急預案，必要時請求救護隊救援。3.4.4地面施工出現(xiàn)下列情況之一者立即停工撤人：(1)鄰近河流域發(fā)生大到暴雨以上降雨；3小時降雨量將達50mm以上，或者已達50mm以上且降雨可能持續(xù)，發(fā)出預警。(2)發(fā)生大于200mm的暴風雪時，立即停工撤人；(3)礦區(qū)范圍內及周邊地區(qū)暴風雪、冰凌等自然災害，造成線路接地、短路或35kv線路倒架斷線引起跳閘，影響礦井總停電時立即停工撤人。以上情況執(zhí)行Ⅲ級應急響應?？傊笓]部全部人員到位，進行相應的工作。3.5現(xiàn)場恢復與應急結束3.5.1現(xiàn)場搶險施救工作基本結束、事故的危險源被排除、事故發(fā)展態(tài)勢被控制住后，及時將事故現(xiàn)場恢復到一個基本穩(wěn)定的狀態(tài)，總指揮下達現(xiàn)場恢復命令。3.5.2對現(xiàn)場恢復過程中可能存在的潛在危險，恢復報告必須有充分的考慮，同時，在現(xiàn)場恢復報告中要有提出改造、改善生產(chǎn)技術條件和加強生產(chǎn)環(huán)境安全基礎保障等建議。4應急處置措施4.1應急處置基本原則4.1.1事故報告原則：事故發(fā)生后，事故單位或地點及時向調度室匯報，由調度室及時向應急救援指揮部報告。4.1.2救人優(yōu)先原則：堅持“以人為本”原則，切實把保護員工生命安全作為事故處置的首要任務，有效防止和控制事故危害蔓延擴大，千方百計把事故造成的危害和損失減少到最低限度。及時撤人。因災害性天氣造成的各類事故發(fā)生后，事故單位迅速組織搶險施救、保護員工、防止事故擴大等應急行動。并及時向指揮部報告處置情況。4.2應急措施4.2.1當事故影響或可能影響到周邊地區(qū)，對周邊地區(qū)造成或可能造成威脅時，應采取多種快捷有效方式及時向處于險區(qū)人員發(fā)出撤離警報。4.2.2告知處于險區(qū)人員事故性質、事故的危害和影響、自我保護措施、注意事項等，以保證險區(qū)人員能夠及時作出自我防護響應。4.2.3決定實施撤離或疏散時，應通過群呼、急呼、組呼等方式發(fā)出警報信號或確保人員了解撤離或疏散的有關信息，如撤離路線、隨身防護用品、自救逃生知識技能、交通工具及目的地等。4.2.4統(tǒng)一指揮，科學組織，合理安排，科學施救,結合現(xiàn)場條件，按相應搶險救援技術方案和應急措施組織搶險，積極采取有效措施，進行現(xiàn)場有序施救。確保救護人員的自身安全和遇險人員的緊急撤離，營救事故現(xiàn)場的受害人員，防止搶險施救過程中的次生事故發(fā)生。4.2.5涉及火災、爆炸等事故，其消防和搶險工作的難度和危險性十分巨大，對消防和搶險工作的組織、搶險措施、器材物資、行動方案、人員要求以及現(xiàn)場指揮必須做好周