物流管理資料 2009-2011年：物流業(yè)發(fā)展重點(diǎn)工程

物流業(yè)是融合運(yùn)輸業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)、貨代業(yè)和信息業(yè)等的復(fù)合型服務(wù)產(chǎn)業(yè),是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,涉及領(lǐng)域廣,吸納就業(yè)人數(shù)多,促進(jìn)生產(chǎn)、拉動(dòng)消費(fèi)作用大,在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和增強(qiáng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力等方面發(fā)揮著重要作用。

為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的影響,落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的總體要求,促進(jìn)物流業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展,培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),特制定本規(guī)劃,作為物流產(chǎn)業(yè)綜合性應(yīng)對(duì)措施的行動(dòng)方案。規(guī)劃期為2009—2011年。

重點(diǎn)工程

(一)多式聯(lián)運(yùn)、轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施工程。

依托已有的港口、鐵路和公路貨站、機(jī)場(chǎng)等交通運(yùn)輸設(shè)施,選擇重點(diǎn)地區(qū)和綜合交通樞紐,建設(shè)一批集裝箱多式聯(lián)運(yùn)中轉(zhuǎn)設(shè)施和連接兩種以上運(yùn)輸方式的轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施,提高鐵路集裝箱運(yùn)輸能力,重點(diǎn)解決港口與鐵路、鐵路與公路、民用航空與地面交通等樞紐不銜接以及各種交通樞紐相互分離帶來的貨物在運(yùn)輸過程中多次搬倒、拆裝等問題,促進(jìn)物流基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)調(diào)配套運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)多種運(yùn)輸方式“無縫銜接”,提高運(yùn)輸效率。

(二)物流園區(qū)工程。

在重要物流節(jié)點(diǎn)城市、制造業(yè)基地和綜合交通樞紐,在土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi),按照符合城市發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃的要求,充分利用已有運(yùn)輸場(chǎng)站、倉(cāng)儲(chǔ)基地等基礎(chǔ)設(shè)施,統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)一批以布局集中、用地節(jié)約、產(chǎn)業(yè)集聚、功能集成、經(jīng)營(yíng)集約為特征的物流園區(qū),完善專業(yè)化物流組織服務(wù),實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)途運(yùn)輸與短途運(yùn)輸?shù)暮侠磴暯?優(yōu)化城市配送,提高物流運(yùn)作的規(guī)模效益,節(jié)約土地占用,緩解城市交通壓力。物流園區(qū)建設(shè)要嚴(yán)格按規(guī)劃進(jìn)行,充分發(fā)揮鐵路運(yùn)輸優(yōu)勢(shì),綜合利用已有、規(guī)劃和在建的物流基礎(chǔ)設(shè)施,完善配套設(shè)施,防止盲目投資和重復(fù)建設(shè)。

(三)城市配送工程。

鼓勵(lì)企業(yè)應(yīng)用現(xiàn)代物流管理技術(shù),適應(yīng)電子商務(wù)和連鎖經(jīng)營(yíng)發(fā)展的需要,在大中城市發(fā)展面向流通企業(yè)和消費(fèi)者的社會(huì)化共同配送,促進(jìn)流通的現(xiàn)代化,擴(kuò)大居民消費(fèi)。加快建設(shè)城市物流配送項(xiàng)目,鼓勵(lì)專業(yè)運(yùn)輸企業(yè)開展城市配送,提高城市配送的專業(yè)化水平,解決城市快遞、配送車輛進(jìn)城通行、?？亢脱b卸作業(yè)問題,完善城市物流配送網(wǎng)絡(luò)。

(四)大宗商品和農(nóng)村物流工程。

加快煤炭物流通道建設(shè),以山西、內(nèi)蒙古、陜西煤炭外運(yùn)為重點(diǎn),形成若干個(gè)煤電路港一體化工程,完善煤炭物流系統(tǒng)。加強(qiáng)油氣碼頭和運(yùn)輸管網(wǎng)建設(shè),提高油氣物流能力。加強(qiáng)重要礦產(chǎn)品港口物流設(shè)施建設(shè),改善大型裝備物流設(shè)施條件。加快糧食現(xiàn)代物流設(shè)施建設(shè),建設(shè)跨省糧食物流通道和重要物流節(jié)點(diǎn)。加大投資力度,加快建設(shè)“北糧南運(yùn)”和“西煤東運(yùn)”工程。加強(qiáng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,推進(jìn)農(nóng)村物流工程。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè),完善鮮活農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)藏、加工、運(yùn)輸和配送等冷鏈物流設(shè)施,提高鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷藏運(yùn)輸比例,支持發(fā)展農(nóng)資和農(nóng)村消費(fèi)品物流配送中心。

(五)制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展工程。

加強(qiáng)對(duì)制造業(yè)物流分離外包的指導(dǎo)和促進(jìn),支持制造企業(yè)改造現(xiàn)有業(yè)務(wù)流程,促進(jìn)物流業(yè)務(wù)分離外包,提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。培育一批適應(yīng)現(xiàn)代制造業(yè)物流需求的第三方物流企業(yè),提升物流業(yè)為制造業(yè)服務(wù)的能力和水平。制定鼓勵(lì)制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的相關(guān)政策,組織實(shí)施一批制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的示范工程和重點(diǎn)項(xiàng)目,促進(jìn)現(xiàn)代制造業(yè)與物流業(yè)有機(jī)融合、聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

(六)物流標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)推廣工程。

加快對(duì)現(xiàn)有倉(cāng)儲(chǔ)、轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施和運(yùn)輸工具的標(biāo)準(zhǔn)化改造,鼓勵(lì)企業(yè)采用標(biāo)準(zhǔn)化的物流設(shè)施和設(shè)備,實(shí)現(xiàn)物流設(shè)施、設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)化。推廣實(shí)施托盤系列國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)企業(yè)采用標(biāo)準(zhǔn)化托盤,支持專業(yè)化企業(yè)在全國(guó)建設(shè)托盤共用系統(tǒng),開展托盤的租賃回收業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)托盤標(biāo)準(zhǔn)化、社會(huì)化運(yùn)作。鼓勵(lì)企業(yè)采用集裝單元、射頻識(shí)別、貨物跟蹤、自動(dòng)分揀、立體倉(cāng)庫(kù)、配送中心信息系統(tǒng)、冷鏈等物流新技術(shù),提高物流運(yùn)作管理水平。實(shí)施物流標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)示范工程,選擇大型物流企業(yè)、物流園區(qū)開展物流標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作并逐步推廣。

(七)物流公共信息平臺(tái)工程。

加快建設(shè)有利于信息資源共享的行業(yè)和區(qū)域物流公共信息平臺(tái)項(xiàng)目,重點(diǎn)建設(shè)電子口岸、綜合運(yùn)輸信息平臺(tái)、物流資源交易平臺(tái)和大宗商品交易平臺(tái)。鼓勵(lì)企業(yè)開展信息發(fā)布和信息系統(tǒng)外包等服務(wù)業(yè)務(wù),建設(shè)面向中小企業(yè)的物流信息服務(wù)平臺(tái)。

(八)物流科技攻關(guān)工程。

加強(qiáng)物流新技術(shù)的自主研發(fā),重點(diǎn)支持貨物跟蹤定位、智能交通、物流管理軟件、移動(dòng)物流信息服務(wù)等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),提高物流技術(shù)的自主創(chuàng)新能力。適應(yīng)物流業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的趨勢(shì),啟動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)的前瞻性研究工作。加快先進(jìn)物流設(shè)備的研制,提高物流裝備的現(xiàn)代化水平。

(九)應(yīng)急物流工程。

建立應(yīng)急生產(chǎn)、流通、運(yùn)輸和物流企