公路工程造價基礎(chǔ)知識講義

公路工程造價第一章總論第一節(jié)工程造價及計價特征第二節(jié)公路工程基本建設(shè)程序和估價體系第三節(jié)公路工程定額概述第四節(jié)工程估價模式第五節(jié)定額與工程造價管理改革的趨勢第一節(jié)工程造價及計價特征

一、工程造價（一）概念工程造價有兩種含義：一是指建設(shè)工程投資費用或稱投資額；二是指工程價格或稱合同價、承包價。第一節(jié)工程造價及計價特征

安裝工程費包括：高等級公路中的管理設(shè)施的安裝，如收費站的收費設(shè)施，通訊系統(tǒng)的設(shè)施，監(jiān)控系統(tǒng)的設(shè)施，供電系統(tǒng)的設(shè)備，以及某些隧道的通風(fēng)設(shè)備、供電設(shè)備的安裝等費用。設(shè)備、工具、器具購置費包括：渡口設(shè)備、隧道照明、通風(fēng)的動力設(shè)備、高等級公路的監(jiān)控設(shè)備，養(yǎng)護用的機械、設(shè)備和工具、器具等的購置費用。其他相關(guān)費用包括工程建設(shè)其他費用和預(yù)留費用兩項。第一節(jié)工程造價及計價特征

（二）公路工程造價的構(gòu)成——第一種含義公路工程投資費用是指公路建設(shè)項目從立項到建成交付使用前的預(yù)期開支或?qū)嶋H開支的全部固定資產(chǎn)投資費用。它包括建筑工程、安裝工程、設(shè)備工器具購置費及其他相關(guān)費用。建筑工程費包括：路基工程、路面工程、隧道工程、橋涵工程、交叉工程、其他工程及沿線設(shè)施以及管理、養(yǎng)護、服務(wù)房屋工程等費用；第一節(jié)工程造價及計價特征

（二）公路工程造價的構(gòu)成——第二種含義公路項目承包價格是施工企業(yè)在建筑市場上，通過投標競爭與業(yè)主達成的為完成某一建設(shè)項目（單項工程）的合同價，它是以社會主義商品經(jīng)濟和市場經(jīng)濟為前提，以工程這種特定的商品形式作為交易對象，通過招投標、承發(fā)包或其他交易方式，在進行多次性預(yù)估的基礎(chǔ)上，最終由市場形成的價格。公路項目承包價格一般只包括施工單位在施工中所必須花費的建筑安裝工程費用。第一節(jié)工程造價及計價特征

（三）兩種不同工程造價含義的聯(lián)系和區(qū)別1．兩種含義對應(yīng)管理主體不同2．兩種含義的管理范疇和目標不同3．兩種含義對合理性要求不同4．兩種含義形成的基礎(chǔ)不同5．兩種含義實際中存在的問題不同第一節(jié)工程造價及計價特征

二、工程造價計價特征（一）價格構(gòu)成

建筑產(chǎn)品與一般的工業(yè)產(chǎn)品在價格的構(gòu)成上的不同。1.產(chǎn)品固定，與土地相連——包含土地價格2.人員機械流動——施工機構(gòu)遷移費3.受氣候影響——冬、雨、夜、特殊地區(qū)施工增加費4.進入流通領(lǐng)域不發(fā)生空間位移——不產(chǎn)生生產(chǎn)流通費用第一節(jié)工程造價及計價特征

（二）計價特征1．單件性計價2．預(yù)先性計價3．多次性計價4．按工程構(gòu)成的分部組合計價

第二節(jié)公路工程基本建設(shè)程序和估價體系

一、公路工程基本建設(shè)程序（一）基本建設(shè)的定義基本建設(shè)是國民經(jīng)濟各部門為了擴大再生產(chǎn)而進行的增加固定資產(chǎn)的建設(shè)工作。為了適應(yīng)國民經(jīng)濟發(fā)展和生產(chǎn)、流通領(lǐng)域的需要，對公路進行新建、改建、擴建與重建，以不斷擴大公路運輸能力，這是在公路運輸業(yè)中公路固定資產(chǎn)擴大再生產(chǎn)的主要形式，稱之為公路基本建設(shè)工程。

第二節(jié)公路工程基本建設(shè)程序和估價體系（二）基本建設(shè)程序的步驟和內(nèi)容根據(jù)國民經(jīng)濟長遠規(guī)劃及公路網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃，進行可行性研究，編制計劃任務(wù)書；進行踏勘及初步設(shè)計；列入國家年度基本建設(shè)計劃后，進行詳細測量，編制施工圖；招標投標進行施工前的準備；組織施工；竣工驗收；交付使用。第二節(jié)公路工程基本建設(shè)程序和估價體系

二、公路工程估價體系為了對公路基本建設(shè)工程進行全面而有效的工程經(jīng)濟管理，在項目的各階段都必須編制有關(guān)的經(jīng)濟文件，這些不同的經(jīng)濟文件要根據(jù)其主要內(nèi)容和要求，由不同測算工作來完成。公路工程估價體系與基本建設(shè)程序的對應(yīng)關(guān)系見下圖。預(yù)可行性研究工程可行性研究項目建議書投資估算工程可行性研究投資估算設(shè)計階段初步設(shè)計技術(shù)設(shè)計施工圖設(shè)計設(shè)計概算修正預(yù)算施工圖預(yù)算施工招標階段招投標標底施工階段施工竣工決算結(jié)算合同價報價《公路工程估算指標》建設(shè)項目初步方案和現(xiàn)場踏勘資料《公路工程預(yù)算定額》《公路基本建設(shè)工程概、預(yù)算編制編制辦法》《公路工程機械臺班費用定額》設(shè)計圖紙及有關(guān)資料《公路工程概算定額》《公路工程基本建設(shè)工程概、預(yù)算編制辦法》《公路工程機械臺班費用定額》有關(guān)調(diào)查資料設(shè)計圖紙及有關(guān)資料招標文件（合同條件、技術(shù)規(guī)范、設(shè)計圖紙及工程量清單等）施工組織和施工方法項目的有關(guān)調(diào)查資料（項目所在地的自然、社會、經(jīng)濟等情況的調(diào)查資料）公司定額合同文件結(jié)算資料（工程量清單、監(jiān)理工程師簽署的各類證書）結(jié)算規(guī)定（時間、內(nèi)容、程序）有關(guān)文件及設(shè)計資料日常結(jié)算資料及施工資料其他有關(guān)要求《公路工程投資估算編制辦法》決策階段項目階段（工作內(nèi)容）（估價種類）（估價依據(jù)）第三節(jié)公路工程定額概述

一、定額的基本概念是指在一定的生產(chǎn)力水平和科學(xué)技術(shù)水平下，生產(chǎn)條件正常，施工組織合理，并且合理地使用材料和機械的情況下，完成單位合格產(chǎn)品所必需消耗的人工、材料、機械設(shè)備和資金的數(shù)量標準。定額在規(guī)定數(shù)量的同時，還規(guī)定了相應(yīng)的工作內(nèi)容和要求達到的質(zhì)量標準以及安全要求。第三節(jié)公路工程定額概述

二、定額的產(chǎn)生和發(fā)展定額經(jīng)過小商品生產(chǎn)情況、資本主義社會大生產(chǎn)，直到19世紀末美國工程師泰勒通過研究，提出了一套系統(tǒng)標準的科學(xué)管理方法，形成了有名的“泰勒制”?！疤├罩啤钡暮诵目梢詺w納為：制定科學(xué)的工時定額；實行標準的操作方法；有差別的計件工資。第三節(jié)公路工程定額概述三、我國公路工程定額的發(fā)展過程建國初期——分散“一五”期間——集中1957年下半年—1976年——再分散1978年以后——再集中第三節(jié)公路工程定額概述四、定額的特點科學(xué)性與系統(tǒng)性統(tǒng)一性與權(quán)威性穩(wěn)定性和時效性針對性第三節(jié)公路工程定額概述五、公路工程定額的分類按生產(chǎn)要素分類按編制程序和用途分類按費用性質(zhì)分類按頒發(fā)部門和管理權(quán)限分

第四賢節(jié)渣工秩程估艷價?？焓揭弧蓢H劍工程進的計貿(mào)價模小式英國和的計僚價模濕式日本嶺的計孔價模史式美國賊的計外價模訂式第四受節(jié)鏟工召程估夢價模贊式二、裂我國奇工程貪估價俯方法單價譯法實物久法綜合溫單價匹法第四栗節(jié)缺工花程估哥價模美式三、掉中外字工程倍估價盟模式擇比較1、分獨項工謀程量番計算我國釣及國花際慣伯例均似按照燦一定坊的工頂程量蒼計算強規(guī)則粘計算覺工程汁量。但是戶我國散各專鑼業(yè)部彼制定娛的定昏額中遷，工安程量逆計算鏡規(guī)則時的口厭徑不戲同，吃有的桑步距病大、魯項目戚粗，錦有的涌步距釋小、篩項目蛇細；遺同一堂部門同，在典全國芝各地夸又有紀不盡妨相同腹的工錄程量王計算失規(guī)則肉。第四挨節(jié)唱工樣程估乞價模砌式2、消造耗量是的確升定英美窄沒有待消耗炮量定倉額，王日本辜有消絕耗量菜定額攤，我儲國積軌累了括龐大網(wǎng)的消袋耗量正定額剛體系佩。我國促的消英耗量鑒定額認存在匙以下掀弊端肚：—測算疑精度介不夠—相同呀工程亞消耗魔量不罩同—消耗烤標準仇包含酬了實會體消芬耗和翼施工介措施煌性消跌耗第四嗽節(jié)須工絕程估賭價模傍式3、閃價格榨及費殼用計鋼算依滔據(jù)國內(nèi)泄：人杠工單龜價——指令飛性價扁格材料酷價格——指導(dǎo)伏性價斗格費用案標準——政府風(fēng)規(guī)定國外凈：均罷采用堵市場卸價格4、計隔算程預(yù)序國內(nèi)景：概花預(yù)算爪編制菊中分殿項工添程單妻價只帆計算銹到直接費博；投份標報思價采外用綜微合單柳價。國外縮慧：采善用綜交合價