國(guó)際工程承包招標(biāo)與投標(biāo)及案例

第三章國(guó)際工程承包招標(biāo)與投標(biāo)

第一節(jié)概述合同類(lèi)型總價(jià)合同單價(jià)合同成本加酬金合同固定總價(jià)合同可調(diào)值總價(jià)合同估計(jì)工程量單價(jià)合同純單價(jià)合同單價(jià)與包干混合式合同成本加固定百分比酬金合同成本加浮動(dòng)酬金合同成本加固定數(shù)額酬金合同合同類(lèi)型按計(jì)價(jià)方式劃分適用范圍優(yōu)點(diǎn)缺點(diǎn)總價(jià)合同固定總價(jià)合同業(yè)主的圖紙、規(guī)范詳細(xì)，人員齊備，財(cái)務(wù)和支付能力良好低價(jià)中標(biāo)可提高競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。P35，5條承包商要承擔(dān)所承包范圍內(nèi)的工程量變化風(fēng)險(xiǎn)+超支風(fēng)險(xiǎn)可調(diào)總價(jià)合同通貨膨脹由業(yè)主承擔(dān)單價(jià)合同估計(jì)工程量單價(jià)合同項(xiàng)目?jī)?nèi)容和設(shè)計(jì)指標(biāo)不太明確，或工程量出入較大結(jié)算程序簡(jiǎn)單。P36，5條純單價(jià)合同成本加酬金合同成本加百分比酬金合同某些急于建設(shè)而設(shè)計(jì)深度不夠的項(xiàng)目，不具備以上兩種條件的項(xiàng)目可在規(guī)劃完成前就施工，由于不確定的工作范圍或規(guī)模是無(wú)法定價(jià)的項(xiàng)目業(yè)主的投資控制能力要強(qiáng)，要求高。但在實(shí)施時(shí)投資控制難度較大，競(jìng)爭(zhēng)性差。成本加固定酬金合同成本加浮動(dòng)酬金合同國(guó)際工程招標(biāo)分類(lèi)及方式：按招標(biāo)范圍分類(lèi)全過(guò)程招標(biāo)——EPC總承包招標(biāo)勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)材料設(shè)備采購(gòu)及安裝招標(biāo)工程施工招標(biāo)平行分標(biāo)全施工段招標(biāo)招標(biāo)方式特點(diǎn)優(yōu)點(diǎn)缺點(diǎn)公開(kāi)招標(biāo)業(yè)主公開(kāi)發(fā)布招標(biāo)公告，通過(guò)資格預(yù)審后可購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件進(jìn)行投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)性強(qiáng)，有利于業(yè)主進(jìn)行三控制投標(biāo)人數(shù)多，業(yè)主的資格預(yù)審和評(píng)標(biāo)工作量較大邀請(qǐng)招標(biāo)發(fā)投標(biāo)邀請(qǐng)函給5-10家有實(shí)力資質(zhì)的承包商來(lái)投標(biāo)選擇范圍小，省略了資格預(yù)審環(huán)節(jié)有片面性，可能漏掉有競(jìng)爭(zhēng)力的承包商談判招標(biāo)（指定招標(biāo)）業(yè)主直接選定一家或幾家承包商進(jìn)行談判確定承包條件及標(biāo)價(jià)節(jié)省時(shí)間，易達(dá)成協(xié)議，適用于中小型及特殊工程項(xiàng)目業(yè)主無(wú)法獲得有競(jìng)爭(zhēng)力的報(bào)價(jià)兩階段招標(biāo)投標(biāo)先投技術(shù)標(biāo)，通過(guò)者再投財(cái)務(wù)標(biāo)適用于大型復(fù)雜的工程項(xiàng)目較費(fèi)時(shí)費(fèi)力排他性招標(biāo)必須借貸兩國(guó)的供應(yīng)商和承包商才可參與投標(biāo)，或留有一部分工程給本國(guó)承包商【案例1】

××交通工程的招標(biāo)××省利用世行貸款用于采購(gòu)某條高速公路的通訊、收費(fèi)、監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)備。根據(jù)項(xiàng)目評(píng)估備忘錄，該次招標(biāo)采用一階段國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性方式進(jìn)行，中國(guó)XX國(guó)際招標(biāo)公司（以下簡(jiǎn)稱“A公司”）采用一階段ICB貨物招標(biāo)范本編寫(xiě)了招標(biāo)文件。在報(bào)送招標(biāo)文件到世行之前，世行官員發(fā)來(lái)傳真，根據(jù)該招標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)際情況，建議項(xiàng)目業(yè)主采用兩階段招標(biāo)方式對(duì)外進(jìn)行采購(gòu)，于是A公司修改了招標(biāo)文件，把完成的兩階段招標(biāo)文件報(bào)送到世行。

由于世行項(xiàng)目官員的換任，新接手的項(xiàng)目官員，對(duì)A公司報(bào)送的招標(biāo)文件提出了如下建議：

建議按項(xiàng)目評(píng)估備忘錄的要求采用一階段招標(biāo)方式對(duì)外采購(gòu)。

A公司于是回復(fù)世行，回答了為什么采用兩階段招標(biāo)方式，并附上了前任項(xiàng)目官員的傳真。接任的官員立即回復(fù)，請(qǐng)?jiān)徫沂鞘佬行聛?lái)的項(xiàng)目官員（New

Comer），我無(wú)權(quán)修改項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告，我堅(jiān)持按一階段方式進(jìn)行招標(biāo)，否則招標(biāo)文件不予批準(zhǔn)。

由于世行項(xiàng)目官員的換任，導(dǎo)致交接工作出現(xiàn)不接軌現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，最終或多或少給項(xiàng)目執(zhí)行帶來(lái)不良影響?！景咐?】

××環(huán)保項(xiàng)目

1994年，××市利用世界銀行貸款用于該市環(huán)境保護(hù)設(shè)備的購(gòu)置和安裝。

該市項(xiàng)目辦公室在與外商進(jìn)行技術(shù)交流過(guò)程中，與某家外商（以下稱“外商W”

）進(jìn)行了合同談判，并草簽了合同，且通知該外商生產(chǎn)相應(yīng)的產(chǎn)品，準(zhǔn)備供貨。同時(shí)，該市項(xiàng)目辦公室對(duì)外實(shí)施虛假招標(biāo)，其具體做法如下：

真正想采購(gòu)的商品是商品A，但招標(biāo)文件中列明的采購(gòu)商品為A+B，且為同一個(gè)合同。所有投標(biāo)人都對(duì)商品A和商品B進(jìn)行了分別和總體報(bào)價(jià)，外商W也參加了投標(biāo)

，但是與眾不同的是，外商W對(duì)商品B的報(bào)價(jià)明顯偏低，因而其總體報(bào)價(jià)較低，而一舉中標(biāo)。

在合同商簽階段，業(yè)主請(qǐng)示世行，申明該項(xiàng)目不必采購(gòu)商品B，因而業(yè)主與外商W簽定的供貨合同合同價(jià)應(yīng)核減商品B的報(bào)價(jià)，從而回到先前業(yè)主與外商W草簽的合同條件。該項(xiàng)目現(xiàn)已順利實(shí)施完畢。

業(yè)主為了加快工期，采用靈活變通的方法是可以理解的，但是違反了世行的采購(gòu)原則和程序是十分錯(cuò)誤和危險(xiǎn)的。招標(biāo)機(jī)構(gòu)公開(kāi)招標(biāo)程序：一、資格預(yù)審程序二、招標(biāo)程序三、開(kāi)標(biāo)和評(píng)標(biāo)程序參加開(kāi)標(biāo)【案例3】

××科技發(fā)展項(xiàng)目

1996年，中國(guó)××國(guó)際招標(biāo)公司（以下簡(jiǎn)稱“A公司”）接受××科技發(fā)展公司的委托，對(duì)××科技發(fā)展項(xiàng)目項(xiàng)下的30余個(gè)子項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo)采購(gòu)。

1998年，A公司在業(yè)主再三催促下，把評(píng)標(biāo)報(bào)告以A公司名義直接報(bào)到世界銀行，世界銀行隨即進(jìn)行了批復(fù)。在此期間，國(guó)外某公司對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果不服，向國(guó)內(nèi)主管部門(mén)

——

國(guó)家機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口辦公室（以下簡(jiǎn)稱“國(guó)審辦”）投訴，國(guó)審辦受理了該投訴。請(qǐng)A公司立即把評(píng)標(biāo)結(jié)果上報(bào)國(guó)審辦，A公司這時(shí)才發(fā)現(xiàn)評(píng)標(biāo)報(bào)告未報(bào)國(guó)內(nèi)有關(guān)部門(mén)審查，已直接報(bào)世界銀行，違反了國(guó)內(nèi)有關(guān)規(guī)定，A公司馬上把評(píng)標(biāo)報(bào)告補(bǔ)報(bào)給國(guó)審辦，但未申明該報(bào)告已經(jīng)報(bào)往世行。經(jīng)過(guò)國(guó)審辦委托的專(zhuān)家的重新評(píng)審，國(guó)審辦認(rèn)為業(yè)主必須重新評(píng)標(biāo)，并建議業(yè)主修改定標(biāo)決定。業(yè)主在重新召開(kāi)評(píng)標(biāo)委員會(huì)會(huì)議后，決定按國(guó)審辦的意見(jiàn)修改評(píng)標(biāo)報(bào)告，A公司重新擬文向世行解釋修改中標(biāo)單位的理由和決定，世行項(xiàng)目官員不愿接受更改申請(qǐng)，并對(duì)此事件展開(kāi)了調(diào)查，歷時(shí)3個(gè)月，最終，認(rèn)定其先前的結(jié)論正確，不愿修改其先前的批復(fù)。

業(yè)主因無(wú)法得到國(guó)審辦和世行意見(jiàn)一致的批復(fù)，不得不取消該項(xiàng)目的貸款計(jì)劃，但從中我們應(yīng)該記取的是，我們的招標(biāo)程序中有關(guān)報(bào)批的程序應(yīng)該是先國(guó)內(nèi)，后國(guó)外。第二節(jié)資格預(yù)審公開(kāi)招標(biāo)程序中要求只有資格預(yù)審合格的投標(biāo)人才準(zhǔn)許參加投標(biāo)。對(duì)于工期緊、工程部復(fù)雜的項(xiàng)目，為了能早日開(kāi)工，有時(shí)不預(yù)先進(jìn)行資格預(yù)審而進(jìn)行資格后審。資格預(yù)審的目的：1、了解經(jīng)驗(yàn)，為業(yè)主選擇優(yōu)秀承包商打基礎(chǔ)2、排除投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)3、減少評(píng)標(biāo)的時(shí)間和費(fèi)用4、不合格的投標(biāo)人可節(jié)省后續(xù)工作費(fèi)用資格狠預(yù)審罰文件透內(nèi)容里：1、通袍告：7條內(nèi)最容2、須辜知：8個(gè)方舒面注意譽(yù)：④對(duì)聯(lián)失營(yíng)體矮提交別資格踏申請(qǐng)恒的要蠶求⑥對(duì)國(guó)砍內(nèi)投敵標(biāo)人我的優(yōu)溝惠⑧附件3、申扒請(qǐng)表友格：11個(gè)表拴格預(yù)審盒文件敏的填就報(bào)：在平添時(shí)已榮整理訪好的遷檔案它資料處基礎(chǔ)朽上有牲重點(diǎn)贈(zèng)的填脂寫(xiě)，孔突出中本公在司的越優(yōu)勢(shì)專(zhuān)所在味，語(yǔ)阻言簡(jiǎn)喚明準(zhǔn)芳確，礎(chǔ)外觀清美觀妨大方鬧。資格封預(yù)審六的評(píng)糧審：1、評(píng)慘審委餓員：納業(yè)主絮代表炒、招喬標(biāo)機(jī)牧構(gòu)人失員、樹(shù)設(shè)計(jì)趕咨詢組人員承等專(zhuān)錘業(yè)技覺(jué)術(shù)和廊財(cái)經(jīng)址專(zhuān)家2、標(biāo)缸準(zhǔn)：淹能較墓好執(zhí)語(yǔ)行合興同能殊力3、方在法：匠文件賴審查劃（完隊(duì)整性釋、合積格性酬）打分夜評(píng)分丹法（膝組織凈、財(cái)疏務(wù)、綁技術(shù)恢、經(jīng)僻驗(yàn)）評(píng)審即報(bào)告?zhèn)ィ河烧薪闃?biāo)管慎理部扣門(mén)審祥查，角結(jié)果芬在規(guī)遷定時(shí)寫(xiě)間內(nèi)睛通知在所有劉投標(biāo)浸申請(qǐng)群人，債想通根過(guò)的竭投標(biāo)翁熱發(fā)既投標(biāo)炎邀請(qǐng)島書(shū)。第三休節(jié)石招章標(biāo)招標(biāo)候文件啟編制集原則箭：1、遵迎守所上在國(guó)唇法律擾法規(guī)熱；2、符釀合國(guó)須際組捏織要寨求；3、公涂正的比處理恭甲乙抬雙方不的利紀(jì)益；4、詳定細(xì)反描映客賢觀情喊況，先避免妹爭(zhēng)議市；5、文銅件內(nèi)能容力拖求統(tǒng)光一，談?wù)Z言謎嚴(yán)謹(jǐn)硬。招標(biāo)普文件鎮(zhèn)內(nèi)容充與通愈用格午式：1、裂投標(biāo)閥邀請(qǐng)醬函（蠶Bi掉d席In伏vi懶ta斯ti盈on偵）2、煤投標(biāo)趁人須攜知（楚In肌st旗ru變ct保io亂n蛾to針B援id使di番ng赴R躲eq期ui農(nóng)re餡me午nt平s）它們擺都不獄屬于揪合同難文件目的組劑成部磨分。國(guó)際伙工程暗招標(biāo)斃說(shuō)明禿書(shū)格勞式見(jiàn)陣：招標(biāo)眠格式丘.d糧oc12玻.投標(biāo)麥文件我的語(yǔ)地言【案例廳4】南投標(biāo)宮書(shū)大丟部分礎(chǔ)書(shū)寫(xiě)現(xiàn)語(yǔ)言雖與招威標(biāo)文襪件規(guī)宣定不喉符XX省建銅設(shè)機(jī)劈燕械制喂造廠緩參加請(qǐng)亞行零貸款填XX喂省高喘等級(jí)秩公路齒養(yǎng)護(hù)云設(shè)備旺攤鋪異機(jī)的董投標(biāo)辨，在欄該次樣國(guó)際年招標(biāo)騙中，技招標(biāo)幕文件返中規(guī)搞定投算標(biāo)的憲語(yǔ)言繞為英來(lái)語(yǔ)，淘具體裙是：何“投柏標(biāo)書(shū)撓和投素標(biāo)人爹與業(yè)斯主之雀間有奸關(guān)投聾標(biāo)書(shū)訂的來(lái)往弱函電病和文勤件均扎使用攪英文。由朝投標(biāo)噴人提軌供的畜證明濃文件堅(jiān)和印戚刷品?？蔀楣雌渌谜Z(yǔ)言齡，但銀其中哄有關(guān)詠段落血應(yīng)附柄有準(zhǔn)確撒的英廟譯文。在汪此，蔽為了怪解釋?xiě)n投標(biāo)掩書(shū)，位應(yīng)以努英譯辰文為麗準(zhǔn)。心”止XX態(tài)省建崖設(shè)機(jī)也械制利造廠狐提供稈的投標(biāo)托文件謊使用渡三種液語(yǔ)言鴿書(shū)就，即籠報(bào)價(jià)晴表使構(gòu)用英治文，晝商務(wù)唉資料活表使暑用中總文，數(shù)技術(shù)邁資料疫表使藥用德灰文（葵該廠污攤鋪便機(jī)生妨產(chǎn)技嘆術(shù)從肝德國(guó)訂引進(jìn)賭），添且使摸用中睡文和物德文窗書(shū)就肯的投宵標(biāo)文場(chǎng)件部雄分無(wú)喪英文浩譯文喇。評(píng)標(biāo)誦結(jié)果掩，該印公司便未被醬通過(guò)妥商務(wù)身審查，原嫩因之苗一就期是投炎標(biāo)書(shū)猾大部謹(jǐn)分書(shū)添寫(xiě)語(yǔ)棍言與淋招標(biāo)傭文件禽規(guī)定我不符擾。15研.投標(biāo)疫貨幣字與支酷付貨俗幣【案例嶺5】便投標(biāo)改價(jià)貨千幣符丈號(hào)錯(cuò)繁誤某歐叮洲公噴司參得加我肌國(guó)X炊X省想公路尸收費(fèi)妖系統(tǒng)莫、通鳳訊系僻統(tǒng)、消監(jiān)測(cè)蓮系統(tǒng)猾的投弦標(biāo)，奸且通葛過(guò)了蹤蝶第一尼階段彩技術(shù)閣標(biāo)(劣Te瞇ch把ni尿ca璃l憶Bi悟d)爪的審喪查。在第斜二階俯段財(cái)賽務(wù)標(biāo)明(F鞠in盞an陰ce倉(cāng)B膊id充)的均審查麻中，構(gòu)我們懶發(fā)現(xiàn)紡，該塔投標(biāo)著商就同一繩單項(xiàng)貌報(bào)價(jià)遙在不份同頁(yè)坦碼上消出現(xiàn)隨了價(jià)眨格的偵數(shù)字鞋相同冒，但芹貨幣攤符號(hào)玻卻不朽同，即一楊個(gè)是故美元按，一緒個(gè)是紐奉歐元虎，經(jīng)裕商務(wù)線審查邊小組所成員皺仔細(xì)撞核對(duì)替，無(wú)法途確認(rèn)竄哪個(gè)謊為主解報(bào)價(jià)，因封而該限投標(biāo)別商的嘆投標(biāo)字被拒陣絕。無(wú)獨(dú)巾有偶讓?zhuān)揖脟?guó)某礙投標(biāo)芳商參后加越雄南的糠水電趟站投碎標(biāo)所諸有文揉件準(zhǔn)錦備齊涉全，度惟獨(dú)在報(bào)拖價(jià)一時(shí)欄沒(méi)投有填稼寫(xiě)貨屯幣符愧號(hào)，因慢而被呀廢標(biāo)講?！景咐?】對(duì)投標(biāo)這保函詠金額孔不足巧對(duì)尺于投敞標(biāo)保幼函的缺金額家，一梅般在裕招標(biāo)跨文件妨中明沸確規(guī)晉定為證投標(biāo)減報(bào)價(jià)妙的2銹%或盒以上衣，對(duì)久于大怎型土拐建工遣程，黨也可竊以規(guī)頸定某咳一固匯定數(shù)嶼值如上30估萬(wàn)美魯元等膝。闊投標(biāo)目商向帝銀行蜂申請(qǐng)借開(kāi)具吉保函助時(shí)，眾應(yīng)嚴(yán)驅(qū)格按益照招聾標(biāo)文加件規(guī)蛇定的澆數(shù)額管申請(qǐng)耍開(kāi)列慌，在景評(píng)標(biāo)紹實(shí)踐端中，腸評(píng)標(biāo)零委員率對(duì)于池那些柱投標(biāo)吼保函明金額亞不足柔的，誘哪怕溉只差俱一分咽，也掙會(huì)予惕以廢抄標(biāo)。17閥.投標(biāo)質(zhì)保證瀉金【案例咬7】只對(duì)畝建議惱方案源報(bào)價(jià)授而不等報(bào)原剩設(shè)計(jì)認(rèn)方案，導(dǎo)匯致廢踏標(biāo)。菲律障賓的朝某小濫型碾悔米廠凱發(fā)電瘋站項(xiàng)印目對(duì)驅(qū)外招雄標(biāo)，投設(shè)計(jì)脫方案迷為英填國(guó)公抄司設(shè)雅計(jì)的穗，采憐用稻胞殼為洞燃料權(quán)的管劫式鍋搜爐發(fā)員電。砌招標(biāo)爸文件悠規(guī)定恒投標(biāo)其人可豎在原藝設(shè)計(jì)穗方案綠報(bào)價(jià)次的同留時(shí)提纏出可蒼供選剩擇方泥案。我國(guó)藝某公辦司在思投標(biāo)大書(shū)中摟建議械采用侄稻殼存為燃工料的捕煤氣壘發(fā)生燈器發(fā)神電，膽并對(duì)執(zhí)建議灶方案禮提出頌自己臣的報(bào)慶價(jià)，秩但是蘭原設(shè)假計(jì)方糧案由姑于國(guó)通內(nèi)沒(méi)專(zhuān)有制勸造而類(lèi)未對(duì)釘其報(bào)依價(jià)。在盡管假報(bào)價(jià)呼最低進(jìn)且方慎案又碗可行扮，招潔標(biāo)方霧仍認(rèn)帽為違反植了招蠶標(biāo)文弟件的匪規(guī)定，視賀為“腳廢標(biāo)虛”。18遞.投標(biāo)候人的已選擇煙報(bào)價(jià)【案例扮8】哀新加啊坡港惱務(wù)局昆對(duì)一盼集裝匆箱倉(cāng)墾庫(kù)的霜屋蓋笨進(jìn)行范招標(biāo)妹。原招居標(biāo)方磚案是漢大跨治度的遼普通擱鋼屋葬架式載傳統(tǒng)貿(mào)屋蓋廉，招繩標(biāo)文喊件規(guī)宴定可程提建贈(zèng)議方僚案和狼報(bào)價(jià)所，但只不能駕改變妨倉(cāng)庫(kù)訪外形澆和下凳部結(jié)方構(gòu)。黨我國(guó)亂某公偉司投暑標(biāo)時(shí)抓在按原栗方案弱報(bào)價(jià)獨(dú)外同時(shí)庭提出粗了建達(dá)議方遲案，拖即將熟原設(shè)筑計(jì)方屈案改亭為鋼傻管構(gòu)移件的斬螺栓閉球接乖點(diǎn)空罰間網(wǎng)裕架結(jié)蔽構(gòu)，綠優(yōu)點(diǎn)臟是可淹節(jié)省零大量彼鋼材當(dāng)，降坑低造甲價(jià)，趨縮短龍工期朝2個(gè)挖月。盡管睬按原燙方案社報(bào)價(jià)儲(chǔ)我方搬僅排捏第五帥，但可供志選擇育方案亭的報(bào)捎價(jià)最原低、工枯期最安短和敬技術(shù)伴先進(jìn)校最終塔中標(biāo)芽。招爸標(biāo)人島通過(guò)舉考察扯后確振定此輕方案奶可行袍，將披20積00卵萬(wàn)美笛元的糊工程村授予易我方四公司常。18業(yè).投標(biāo)扁人的醉選擇謹(jǐn)報(bào)價(jià)沾（續(xù)朽）【案例桌9】不是宅法定暑代表奴人簽鈔署文陜件，皺且文膛件簽炕署人嶺無(wú)授氏權(quán)書(shū)XX省國(guó)棒際經(jīng)誕濟(jì)技土術(shù)合栽作公滿司參恨加亞球行貸躁款巴書(shū)基斯宴坦農(nóng)西業(yè)灌快溉項(xiàng)億目中級(jí)XX斬泵站滔設(shè)備籌成套處子項(xiàng)危目的臘國(guó)際愚投標(biāo)鏈，該間公司羅投標(biāo)罷人員擁按招通標(biāo)文乒件要華求完袍成投修標(biāo)文憂件，仿由于根該公稼司董羨事長(zhǎng)澡（法雖定代肆表人惰）出呆國(guó)考赴察，頂不能編在投俱標(biāo)截原止日甩期前宿回國(guó)磚，該臥公司總經(jīng)爐理簽違署了所肯有文寨件，痛但在義該投恰標(biāo)人扣提供雨的英尚譯本折營(yíng)業(yè)每執(zhí)照艇復(fù)印恥件（遙經(jīng)公慰證）昂中明幕確顯蠻示該繞公司漸的法定利代表圾人是富該公饒司的還董事饑長(zhǎng)。弟評(píng)標(biāo)即結(jié)果念，該踩公司續(xù)未能尊通過(guò)匠商務(wù)幸審查今，原勢(shì)因之潛一就麗是不旨是法次定代逆表人型簽署包文件乒，且拿文件驕簽署滴人無(wú)監(jiān)授權(quán)譜書(shū)。20接.投標(biāo)偽文件慕的形儲(chǔ)式和休簽署【案例奏10過(guò)】投標(biāo)狀文件踢無(wú)逐奧頁(yè)小頌簽XX省機(jī)萌械進(jìn)遇出口披公司移參加忌世行賄貸款碼XX裳科技乖發(fā)展謝項(xiàng)目趁的競(jìng)臉標(biāo)，過(guò)該次撫招標(biāo)花主要爹采購(gòu)榴化學(xué)和分析代儀器寨，在事招標(biāo)衫文件助中明豬確規(guī)騎定，武投標(biāo)殊商必勾須在對(duì)其完滔成的翠投標(biāo)匪文件孔上逐暑頁(yè)小希簽。無(wú)XX張省機(jī)旨械進(jìn)晉出口沸公司誓在完旬成投奔標(biāo)文角件后細(xì)，只在射投標(biāo)釣報(bào)價(jià)跳信上由該狐司法惜人代耀表人餐簽署好，其他漿投標(biāo)球文件蔬重要盜組成倍部分，如恥分項(xiàng)占報(bào)價(jià)盞表、營(yíng)技術(shù)貨參數(shù)兔表等均未麗小簽。評(píng)標(biāo)炭結(jié)果街，該財(cái)司未雙被通頃過(guò)商嬸務(wù)審剝查，桌原因蠢之一伏就是攜投標(biāo)壩文件伙無(wú)逐始頁(yè)小冶簽。20趴.投標(biāo)爪文件越的形興式和品簽署討（續(xù)競(jìng)）21盈.投標(biāo)育文件蹄的密幻玉封與班標(biāo)志【案例秩11浙】副絨本制茄作不族符合鋼招標(biāo)健文件叫規(guī)定一般農(nóng)地，糊招標(biāo)早文件別中規(guī)旺定，奸副本時(shí)與正覆本不遞一致呢時(shí)，潑以正口本為改準(zhǔn)，示但是踢有的裂投標(biāo)煩商就不重亮視制作狐投標(biāo)候文件柳副本欣。事物實(shí)上途，評(píng)廢標(biāo)一謠開(kāi)始休，評(píng)床標(biāo)工刷作組呢人員伙首先取核對(duì)萌正本不和副近本的榜一致膜性，謠如正誰(shuí)本與害副本亭無(wú)明封顯差驢異，筒業(yè)主信將封雜存正屢本，用副刮本進(jìn)羞行評(píng)驕標(biāo)。對(duì)于奔未按紗招標(biāo)肝文件尼規(guī)定亡提供圍投標(biāo)粱文件椒副本竟的投燦標(biāo)商筐往往繡其投察標(biāo)被科拒絕矛。不符格合招雄標(biāo)文習(xí)件規(guī)澆定的胳副本著的表某現(xiàn)形廊式主掩要集辦中在艦：1賠．磚副本數(shù)量短缺丈；2．頭副笑本與絨正本內(nèi)容嚴(yán)重裕不一寸致。【案例際12躍】傳侵真投窮標(biāo)20秋00填年，傳德國(guó)純某著訂名投扣標(biāo)商吳參加此西北狡某省炸的國(guó)宴際招戰(zhàn)標(biāo)活豈動(dòng)，礎(chǔ)在投飾標(biāo)截完止日走期前互，該定投標(biāo)旬商通孩過(guò)傳佛真方乏式，曬把其脹整本從投標(biāo)梅文件炕傳真慶到業(yè)禾主處浙，業(yè)吼主整遲理完籠畢，忠把該褲投標(biāo)歷商的梢投標(biāo)吵帶到逗開(kāi)標(biāo)伶現(xiàn)場(chǎng)網(wǎng)，并蘆當(dāng)眾蜓宣布柿該投吵標(biāo)無(wú)摸效。傳真嘴投標(biāo)桑均將蹈被拒愿絕，這蹤蝶是國(guó)鴿際金割融組鮮織采購(gòu)怎指南擾及相蘇關(guān)招頂標(biāo)文瓜件（孔IC搜B）所嚴(yán)詳格規(guī)芬定的砍。21阿.投標(biāo)姑文件勾的密似封與呀標(biāo)志群（續(xù)嚼）22癥.投標(biāo)扭截止慰日期【案例吵13嶄】?jī)觥痢僚考Z食襲流通嘉項(xiàng)目××年冬吳天，唇××筐糧食當(dāng)流通敲項(xiàng)目女辦公差室如賴約在炕既定慢的地塊點(diǎn)接液受投龜標(biāo)商抵的投嗚標(biāo)，他截止楊到開(kāi)夕標(biāo)當(dāng)賭日，鋤有1蠻2家糞投標(biāo)障商購(gòu)鴉買(mǎi)了遣招標(biāo)盆文件艦，但團(tuán)遞交籍投標(biāo)復(fù)文件東的只宴有2不家投傳標(biāo)商誼。遙原來(lái)呢，開(kāi)嚷標(biāo)當(dāng)搬日及唇其前毅一天不，項(xiàng)肆目所炎在地月及中列國(guó)大管部分品北方謀地區(qū)凈普降疤大雪般，機(jī)鵝場(chǎng)關(guān)站閉，航班閥取消，許唯多投板標(biāo)商通只能飽望天肉興嘆籠，無(wú)法爆及時(shí)遮到達(dá)黃投標(biāo)磨現(xiàn)場(chǎng)。項(xiàng)目蕉辦公葵室的漸有關(guān)晉領(lǐng)導(dǎo)眉決定條開(kāi)標(biāo)凈日期拒順延蹲2天陽(yáng)，并號(hào)通知膊有關(guān)翼的投茄標(biāo)商里迅速持趕到柏開(kāi)標(biāo)慣現(xiàn)場(chǎng)網(wǎng)，截珠止到老重新脆確定災(zāi)的開(kāi)光標(biāo)時(shí)撲間點(diǎn)兼前，情又有藝1家強(qiáng)投標(biāo)伏商迅郵速趕翁到開(kāi)錫標(biāo)現(xiàn)惕場(chǎng)，避但有2家投水標(biāo)商宅在該兵時(shí)間似后1愉0分歌鐘左剖右趕么到開(kāi)翁標(biāo)現(xiàn)賓場(chǎng)。業(yè)主接受棉了再壇次遲稻到的投牛標(biāo)商敵的投控標(biāo)文聚件，捆并當(dāng)?shù)婇_(kāi)破標(biāo)，各作為甲有效緩文件冷參加攻評(píng)標(biāo)顧。評(píng)標(biāo)嬸結(jié)果美該合庭同授予知了遲京到的級(jí)投標(biāo)易商?！驹u(píng)塵論】灘業(yè)主故靈活努處理辜，根據(jù)水實(shí)際料情況，推稅遲開(kāi)下標(biāo)時(shí)毅間是授正確有的，餅但接侍受再骨次遲程到的億標(biāo)書(shū)財(cái)，違反藍(lán)了世荒行采雹購(gòu)指依南，應(yīng)豎予糾矮正。確定評(píng)標(biāo)波價(jià)格時(shí)應(yīng)汽做的果工作血：修正積投標(biāo)湖文件摸中相色應(yīng)的激錯(cuò)誤費(fèi)用謎中扣炊除暫糊定金全額（勾包括襯計(jì)日卡工）換算梯統(tǒng)一勢(shì)貨幣桂單位對(duì)選蜓擇報(bào)彈價(jià)加辟以調(diào)猛整按規(guī)放定對(duì)露不同免工期遍進(jìn)行覽調(diào)價(jià)投標(biāo)文人提塑出的撓折扣瞞計(jì)入撐評(píng)標(biāo)脹價(jià)提出墊對(duì)不駐平衡粥報(bào)價(jià)罵的投商標(biāo)文苦件進(jìn)喝行標(biāo)蝕價(jià)分首析31藍(lán).投標(biāo)鉗文件殘的評(píng)逐價(jià)與映比較不考勻慮的物評(píng)標(biāo)交價(jià)因廈素：不合窗理的談變更釣、偏鹽離或皮選擇刻性報(bào)效價(jià)超出散招標(biāo)領(lǐng)文件提規(guī)定擾的投捎標(biāo)內(nèi)續(xù)容合同擋執(zhí)行鏈期間遵的價(jià)升格調(diào)姨整固定柿總價(jià)枝合同單中，去因投總標(biāo)有默效期哥延長(zhǎng)稅超過(guò)匆8周趨而對(duì)咐當(dāng)?shù)劁z貨幣簡(jiǎn)和外淺幣的聲調(diào)價(jià)31示.投標(biāo)搜文件吉的評(píng)旋價(jià)與財(cái)比較蠟（續(xù)竊）32圍.國(guó)內(nèi)鳳優(yōu)惠優(yōu)惠丹額：斑7.誕5%給的優(yōu)粉惠差爆價(jià)。優(yōu)惠闖方式福：在于不享鋤受優(yōu)苦惠的摩投標(biāo)爭(zhēng)人報(bào)蘇價(jià)上猜加上咽7.烘5%翻，再唯統(tǒng)一芒排隊(duì)等比較遭。優(yōu)惠清對(duì)象戰(zhàn)：—在活工程習(xí)所在論國(guó)國(guó)會(huì)內(nèi)注較冊(cè)的蓮；—工殃程所梢在國(guó)跑公民近擁有曲大部貓分所堆有權(quán)校的；—分鬧包給診國(guó)外駛公司消的工山程量誓不大嗓于合室同總播價(jià)（去不包勢(shì)括暫狗定金溜額）巷的5絮0%碧者；—滿附足”面招標(biāo)股資料類(lèi)表”狀中其非他規(guī)略定的像。關(guān)于爪聯(lián)營(yíng)翻體（睜Jo學(xué)in悄t砌Ve裳nt版ur仁e）擊的優(yōu)暫惠條置件：—國(guó)名內(nèi)的李一個(gè)暢或幾大個(gè)合昨伙人酬分別辰滿足米上述慚優(yōu)惠蘭條件裳；—國(guó)據(jù)內(nèi)合法伙人袋能證累明他散們?cè)谡Z(yǔ)JV隊(duì)中的辭收入塊不少遮于5除0%鳥(niǎo)；—國(guó)堂內(nèi)合束伙人撤至少組應(yīng)完線成5恥0%環(huán)以上叉的合朋同工笑程量餐（不歉包括淺暫定減金額本和國(guó)藍(lán)內(nèi)合寄伙人述擬進(jìn)授口的它材料飲及工牙程設(shè)豈備）穩(wěn)；—滿天足”念招標(biāo)忽資料陽(yáng)表”憶中其鵲他規(guī)毅定的闊。32斤.國(guó)內(nèi)夠優(yōu)惠掩（續(xù)飲）3、界招標(biāo)棵資料屈表（罷Bi嬌dd殿in息g搖Da曉ta厲）4、譯合同雙條件庫(kù)（C脹on壓di旁ti裳on皂s莖of塞C洋on討tr魯ac娘t）它是嗓商務(wù)永條款動(dòng)的重輝要組順成部量分，租已經(jīng)圣標(biāo)準(zhǔn)寄化、流國(guó)際劫化了蛋。一般定分為本兩部捐分通用探條款壯——蒼具有春國(guó)際化普遍資性專(zhuān)用仇條款領(lǐng)——蓋是前孟者的歐具體跪化，持或修懶改和山補(bǔ)充國(guó)際練上通番用的誘土木霸工程洋施工拴合同建條件1、英豆國(guó)土繪木工所程師危協(xié)會(huì)突(I覺(jué)ns川ti件tu咸ti弱on吹O替f嗎Ci長(zhǎng)vi盜l曬En居gi避ne解er孟s，棵IC乏E)意編寫(xiě)存的合罵同條驗(yàn)件(棋IC蓄E點(diǎn)Co論nd爭(zhēng)it湊io應(yīng)ns蓋O波f鼠Co訓(xùn)nt惰ra舌ct聲)。2、扭美國(guó)塊建筑幕師協(xié)吸會(huì)(宋Th殃e老Am蛛er屯ic冬an威I疫ns捕ti舅tu避te佛o些f丸Ar連ch橋it哭ec赴ts釣，A他IA抓)編份寫(xiě)的牲“施動(dòng)工合膨同通夕用條行件”菠(G播en統(tǒng)er泄al航C貍on幫di恨ti約on岡s適of笛t戲he械C瞞on頁(yè)tr徑ac從t革fo群r拆Co株ns瞞tr吳uc葵ti塘on趨，A膀IA再D贈(zèng)oc才um番en馬t裹A2塔01捏)。3、軍國(guó)際素咨詢占工程香師(渴FI驅(qū)DI購(gòu)C)半聯(lián)合憑會(huì)編棒寫(xiě)的決“土腸木工黑程施挑工合長(zhǎng)同條冬件(氏Co蓮nd惑it清io毀ns探o巨f量Co濫nt暫ra纖ct遞f客or真W遺or叢ks冊(cè)o臂f科Ci災(zāi)vi饒l言En挽gi謀ne趙er定in節(jié)g呀Co笛ns好tr龍uc標(biāo)ti爭(zhēng)on沒(méi))”請(qǐng)（紅染皮書(shū)遠(yuǎn)）。牌它源盛于合盾同條洲件，這被世破行、介亞行漢、非梨行等絨金融輩組織激所廣生泛采名用。名稱適用范圍合同類(lèi)型施工合同條件由設(shè)計(jì)文件的建筑工程項(xiàng)目，通常由工程師負(fù)責(zé)監(jiān)理。有承包商施工，也可包含承包商設(shè)計(jì)的土木、機(jī)械、電氣和構(gòu)筑物的某些部分。單價(jià)合同生產(chǎn)設(shè)備和設(shè)計(jì)-施工合同條件用于電氣和機(jī)械設(shè)備供貨和建筑；或工程的設(shè)計(jì)和施工。承包商可按要求設(shè)計(jì)和提供生產(chǎn)設(shè)備或其他工程，可包括土木、機(jī)械電氣和建筑物的任何組合進(jìn)行工程總承包，也可對(duì)部分工程采用單價(jià)合同。總價(jià)合同單價(jià)合同設(shè)計(jì)-采購(gòu)-施工EPC/交鑰匙工程合同條件EPC總承包，承包商全部實(shí)施項(xiàng)目，業(yè)主很少介入，最后由承包商提供設(shè)施完備可運(yùn)行投產(chǎn)的項(xiàng)目?？們r(jià)合同簡(jiǎn)明合同格式用于投資額較小的建筑工程項(xiàng)目，或較簡(jiǎn)單的、重復(fù)性的、工期短的大中型項(xiàng)目，由承包商施工或部分設(shè)計(jì)施工?？們r(jià)合同單價(jià)合同99予版的禮四個(gè)萬(wàn)FI止DI輝C合巡壽同條社件5、蘇技術(shù)懼規(guī)范折（S碑pe奶ci許fi慚ca疏ti避on選s）目的艷：用斯于擬閑定施壺工計(jì)枕劃、米投標(biāo)君報(bào)價(jià)帽。要求當(dāng)：滿怕足設(shè)獲計(jì)要誦求、徐保證駁施工挽質(zhì)量紡，但女不要過(guò)于麥苛求編寫(xiě)鮮來(lái)源針：國(guó)岸家有接關(guān)部釘門(mén)正沫式頒呆布的瓣規(guī)范裂及咨酬詢工程筐師按湊具體厭情況右編制干。內(nèi)容堆：工群程全欺面描逃述，嶺材料評(píng)要求跟，施無(wú)工質(zhì)禽量要求，紅計(jì)量繳方法學(xué)，驗(yàn)劈燕收標(biāo)拼準(zhǔn)和潔規(guī)定索，其寸他規(guī)定，福分為即總體融規(guī)定小和各壁項(xiàng)規(guī)盆定兩也部分勇。【案例惱14水】投標(biāo)挪文件狗中技管術(shù)參崖數(shù)與臭產(chǎn)品星樣本水提供賭的技餡術(shù)參川數(shù)不蹄一致有些桶投標(biāo)梯商在塊購(gòu)買(mǎi)欲招標(biāo)撒文件治后，罵到業(yè)協(xié)主所察在地噸拜訪轉(zhuǎn)業(yè)主鎖代表區(qū)，并贈(zèng)吵送相京關(guān)產(chǎn)黨品的況樣本動(dòng)資料，業(yè)贈(zèng)主就押此對(duì)事其擬很提供作產(chǎn)品意的技劫術(shù)參派數(shù)有餓所了付解。正式網(wǎng)投標(biāo)蔬時(shí)，塞該投平標(biāo)商懶發(fā)現(xiàn)怕其所湊投產(chǎn)緊品的綿技術(shù)絮參數(shù)徹有些元方面墓尚不德能完宅全滿易足招啊標(biāo)文擦件要厭求，騰為了趁使投續(xù)標(biāo)文禽件能撕夠通池過(guò)技蔽術(shù)審誤查，毛他在不填制托技術(shù)除規(guī)范賄表第吸四欄化時(shí)，改變瞧了該近產(chǎn)品釋的真宰實(shí)參慌數(shù)，從規(guī)而與瓜其先及前向數(shù)業(yè)主滾提供敗樣式庫(kù)中產(chǎn)膏品的侄技術(shù)棟參數(shù)職不一仰致。評(píng)標(biāo)嘉委員盾會(huì)據(jù)兔此進(jìn)片行了喚調(diào)查撇，發(fā)字現(xiàn)樣略本中蘋(píng)所列繭參數(shù)進(jìn)更為豈準(zhǔn)確躺，從辟而拒拿絕了市該投慎標(biāo)商積的投依標(biāo)。6、輸圖紙目(堆D謙ra像wi鍛ng鎖s)其詳理細(xì)程等度取茶決于僵設(shè)計(jì)屬深度橋和合迅同類(lèi)我型，恭用于鵝報(bào)價(jià)或。7、蜜工程臣量清喚單（朽Bi吉ll詢o共f交Qu減an轟ti測(cè)ti櫻es炎）作用干：1也）投周標(biāo)人蔬報(bào)價(jià)摩的依麻據(jù)2）澤業(yè)主止按月跑估算忠款項(xiàng)個(gè)的依洞據(jù)3）佳工程奧變更廊或索驗(yàn)賠時(shí)冒的依熊據(jù)計(jì)價(jià)芽方法迷：1拼）按覽欄計(jì)趁算實(shí)墓際單陽(yáng)價(jià)2）托按項(xiàng)灣包干惕計(jì)價(jià)內(nèi)容懸：1）前摧言2）工期程細(xì)削目表善：編制燙原則碼：1.不同緣瑞等級(jí)婆的工擋程區(qū)破分開(kāi)2.不同與部位射的工只作區(qū)現(xiàn)分開(kāi)3.不同演情況六，可怖能進(jìn)系行不竭同報(bào)誦價(jià)的茶項(xiàng)目封分開(kāi)4.項(xiàng)目驅(qū)具有輸高度壤概括尚性，逮條目裁簡(jiǎn)明隊(duì)，不稻漏項(xiàng)3）計(jì)豎日工糕表1.計(jì)日還工勞在務(wù)單浪價(jià)表2.計(jì)日狹工材脊料單辦價(jià)表3.計(jì)日閃工施唇工機(jī)忽械單在價(jià)表計(jì)日辦工——業(yè)主膝的某之些臨抓時(shí)性側(cè)或新默增項(xiàng)匠目需烘要按欄計(jì)日喬來(lái)做眾，工攀時(shí)計(jì)樸算是從開(kāi)捷始做竄指定雪工作邪起到針?lè)祷刈Τ霭l(fā)賀點(diǎn)為籍止，并五扣除可用餐涂和工權(quán)休時(shí)過(guò)間之讓后剩干下的玻時(shí)間喉。4）匯公總表工程建設(shè)的有關(guān)保證名稱目的有效期金額種類(lèi)投標(biāo)保函擔(dān)保投標(biāo)人在業(yè)主定標(biāo)前不撤其標(biāo)書(shū)同報(bào)價(jià)有效期90天報(bào)價(jià)金額的2.5%銀行保函公司擔(dān)保履約保函擔(dān)保承包商按合同正常履約,防止其中途毀約到缺陷責(zé)任期結(jié)束合同金額的10%銀行保函公司擔(dān)保動(dòng)員預(yù)付款保函擔(dān)保承包商按合同固定償還業(yè)主墊付的全部動(dòng)員預(yù)付款到工程竣工為止(扣完預(yù)付款后即失效)與業(yè)主支付的預(yù)付款相等銀行保函另外談還有耗：維芽修保熱函，迫設(shè)備全進(jìn)口惕稅收要保函伍等。8、同投標(biāo)幸書(shū)格發(fā)式（友Fo帶rm案o說(shuō)f乏Te絨nd午er參）畢和投標(biāo)皇保函峰格式夸（L爪et拴te習(xí)r泊of普G碼ua抽ra夾nt稈ee哲）對(duì)于石投標(biāo)攻保函相格式塘，主繞要是灑指投蔽標(biāo)保馳函的擔(dān)保死條件，即剛：1．勉如世果委摧托人民在投控標(biāo)書(shū)鹽規(guī)定愈的投循標(biāo)有赤效期坐內(nèi)撤涂回其晶投標(biāo)淋；或2．轎如嘗果委廳托人獅在投青標(biāo)有所效期蔬內(nèi)收桂到雇脖主的倆中標(biāo)薄通知構(gòu)后：位（崗a）案不消能或障拒絕沉按投剩標(biāo)須者知的欺要求因（如塘果要音求的度話）親簽署勒合同僚協(xié)議澤；或息（贈(zèng)b）赴不惱能或蒼拒絕兩按投府標(biāo)須靜知的脈規(guī)定估提交進(jìn)履約灣保證回金，而雇面主指度明了等產(chǎn)生雕上述仙情況氣的條失件，貝則本行予在接撞到雇拉主的墻第一折次書(shū)端面要戀求就早支付葉上述嚴(yán)數(shù)額賤之內(nèi)述的任鑼何金盞額，生并不剝需要烘雇主榆申述傭和證筋實(shí)他煙的要辨求。對(duì)于棉上述涌投標(biāo)叮保函此格式栗，投以標(biāo)商諸在向唯銀行繡申請(qǐng)傻開(kāi)列趁時(shí)，膏不得女更改洽。任陵何更血改都跡將導(dǎo)問(wèn)致廢獲標(biāo)。9、輔助宗資料疼表—新—1居0個(gè)10鞏、合寒同協(xié)代議書(shū)冶（F捆or葵m越of栗A謊gr鬧ee莖me景nt園）11逼、履男約保余函（窗Pe搞rf樸or港ma嚇nc僑e匙Bo澆nd內(nèi)）可分漲為履衛(wèi)約擔(dān)疫保和崇銀行尺履約眾保函狗2種騎形式膽。區(qū)別履約擔(dān)保銀行履約保函范圍擔(dān)保遠(yuǎn)大于保函支付責(zé)任含義保證某特定合同義務(wù)的旅行類(lèi)似于保險(xiǎn)，可保證某一方免受風(fēng)險(xiǎn)損失保證金合同的%，但大于保函金額合同價(jià)的5%種類(lèi)擔(dān)保公司保險(xiǎn)公司其他金融機(jī)構(gòu)商業(yè)團(tuán)體或個(gè)人無(wú)條件銀行保函(業(yè)主提出聲明，銀行即支付)有條件銀行保函(業(yè)主提出理由并出示證據(jù)，銀行賠償金不是一次支付，按價(jià)賠償)聯(lián)系1.都是承包商提出的保證書(shū)和保證金給業(yè)主；2.賠償金額都不超出其擔(dān)保額度。履約哄擔(dān)保挑和銀尤行履姐約保睡函的辱關(guān)系開(kāi)標(biāo)子：目的隊(duì)：使故所有歌投標(biāo)押人了思解各淘家標(biāo)答價(jià)和革自己錯(cuò)在其敞中的妄排序主。注意亭事項(xiàng)毒：1、開(kāi)呀標(biāo)時(shí)因不解姐答任飯何問(wèn)批題。2、變悄更的挽信封萬(wàn)應(yīng)審倦讀，扁未審矮讀的旋且未墻寫(xiě)入范開(kāi)標(biāo)律記錄罪的投廚標(biāo)書(shū)觸不能吳進(jìn)行報(bào)評(píng)標(biāo)在。3、被簽撤回艇的標(biāo)淋書(shū)也細(xì)應(yīng)讀警出，達(dá)在未頑確認(rèn)顫撤回陶之前厚不應(yīng)俘將投梨標(biāo)書(shū)瓦退回孤。4、開(kāi)炎標(biāo)后丟投標(biāo)死人不博能更銹改投譽(yù)標(biāo)內(nèi)騎容。5、對(duì)頁(yè)遲到基的投屠標(biāo)書(shū)昨應(yīng)視幫為無(wú)香效標(biāo)性書(shū)而哄原封繭退回跳。評(píng)標(biāo)專(zhuān)：評(píng)標(biāo)鵲組織趨：由寒招標(biāo)遇機(jī)構(gòu)勿組織特的專(zhuān)壤門(mén)評(píng)考標(biāo)委株員會(huì)區(qū)和評(píng)可審小呼組來(lái)帥評(píng)標(biāo)拜，且區(qū)應(yīng)有押咨詢影設(shè)計(jì)乘公司冶和業(yè)姓主管坦理人禍員參女與，看成員服為5人以燒上的劇奇數(shù)山。其權(quán)限：評(píng)威標(biāo)組止織僅雅限于母評(píng)審努，分管析比蠅較和抬推薦姐。決饅標(biāo)和國(guó)授標(biāo)駛的權(quán)麻利屬行于招然標(biāo)機(jī)葡構(gòu)的命業(yè)主循。評(píng)標(biāo)革原則:：1）評(píng)搜標(biāo)過(guò)寫(xiě)程保徹密；2）主橋要看強(qiáng)報(bào)價(jià)至和細(xì)摧目?jī)r(jià)虹格評(píng)審將內(nèi)容攏:1、押行政警性評(píng)檢審—冷—目的迅是淘正汰基初本不妙合格仿的投闊標(biāo)1）投允標(biāo)人拆的合臭格性刑檢查2）長(zhǎng)投標(biāo)導(dǎo)文件獲的有組效性3）堤投標(biāo)勻文件戀的完舌整性4）翠報(bào)價(jià)牧計(jì)算哭的正緣瑞確性5）誰(shuí)投標(biāo)剪書(shū)的單實(shí)質(zhì)腿性響摸應(yīng)3）投質(zhì)標(biāo)文炮件的嗓完整扔性【案例朱15冰】貿(mào)追易公飾司投隔標(biāo)，玩但無(wú)快生產(chǎn)忠廠家酷的授測(cè)權(quán)書(shū)有一淘生產(chǎn)若廠家拜在其襲日常錦營(yíng)銷(xiāo)質(zhì)活動(dòng)匙中，泰已指徹定唯一界銷(xiāo)售艇代理。但憲其所半生產(chǎn)負(fù)的產(chǎn)紅品卻采在某孔次招皺標(biāo)活趟動(dòng)中行非常躍有競(jìng)兼爭(zhēng)力械，該攔廠為咬了能棄在激穴烈的允投標(biāo)蜓中勝劉出，屑準(zhǔn)備辛委托魔幾家坐貿(mào)易迫公司巖同時(shí)么投標(biāo)路。由秒于在節(jié)投標(biāo)鈔有效槐期內(nèi)缸該廠帳已有現(xiàn)獨(dú)家匆代理償銷(xiāo)售盞其產(chǎn)梢品，值因此徑從法澇理上儲(chǔ)講，桐該廠不能喜授權(quán)摸其他困代理奸商經(jīng)獅營(yíng)其賽產(chǎn)品，故收而該差廠口頭向感球興趣湖的投繡標(biāo)商搭承諾獄，如歉某家曉代理獄商在疫投標(biāo)獄中勝既出，仔他將私同意笛向該格投標(biāo)渣商提羽供其渾生產(chǎn)聽(tīng)的產(chǎn)們品，滋且在銷(xiāo)投標(biāo)孤文件中準(zhǔn)備脆階段務(wù)，該鹿廠向架所有悼擬以膊其產(chǎn)姨品為賀投標(biāo)評(píng)產(chǎn)品屈的代砍理商寺提供霧了技煤術(shù)資棄料。果然對(duì)有2魂家代礎(chǔ)理商患所遞芹交的頸投標(biāo)碌文件恐中有乒關(guān)產(chǎn)賺品的定技術(shù)害資料驅(qū)選用釘了該諸廠的宮原始原技術(shù)稼資料膽，但綁卻未能嗎提供限正式拌的生端產(chǎn)廠鄭家的群授權(quán)楚代理秩委托問(wèn)書(shū)，因捎而被堆廢標(biāo)嗓。貿(mào)易勤公司效（代布理商塌）投內(nèi)標(biāo)，妖但無(wú)攜生產(chǎn)退廠家貞的授粉權(quán)書(shū)屆這種雨現(xiàn)象苦較為挽普遍地。實(shí)質(zhì)軍性響喝應(yīng)——投標(biāo)經(jīng)文件馳與招五標(biāo)文鋒件的格全部綱條款阿、條燥件和夏技術(shù)貨規(guī)范因相符母，無(wú)舌重大拆偏差妻。重大魯偏差——庫(kù)有損餓于招慈標(biāo)目帶的的介實(shí)現(xiàn)挺或與敘滿足架招標(biāo)蘿文件柴要求次的投攤標(biāo)進(jìn)下行比漁較時(shí)木有礙蛇公正由的偏引差，像即若逗默許瓣這樣宿的偏愧差可柳能會(huì)慕影響權(quán)其它嫌投標(biāo)窮人的轟競(jìng)爭(zhēng)驗(yàn)?zāi)芰ν?。?jiàn)P煮70汗主要憑例子處理適有兩倡種情繪況拒絕梅投標(biāo)蔽書(shū)，紗且不邪能修叔改這如些重妹大偏銅差。通知扣投標(biāo)帆人在跡不改蛋變報(bào)雪價(jià)的攀同時(shí)松撤回營(yíng)這些滅偏差叔。5）投蘇標(biāo)書(shū)勻的實(shí)疊質(zhì)性霉響應(yīng)【案例破16追】盡××磁集團(tuán)若有限渡公司撿購(gòu)買(mǎi)紗瀝青寫(xiě)混凝倦土拌召合站××集團(tuán)婚有限睛公司伴利用事中間阿金融堪機(jī)構(gòu)扎轉(zhuǎn)貸充亞洲軌開(kāi)發(fā)謀銀行脾貸款沸購(gòu)買(mǎi)信瀝青獵混凝奴土拌攏合站碼。2責(zé)00宇0年向3月懷初發(fā)錯(cuò)售招比標(biāo)文榴件，無(wú)截止召到開(kāi)芽標(biāo)日串，共篩有6鵲家投困標(biāo)商策遞交筋了投慚標(biāo)文設(shè)件，卷經(jīng)公切開(kāi)開(kāi)狐標(biāo)其造開(kāi)標(biāo)窄價(jià)排炎列如止下：壯投標(biāo)奪者1索US爐$1稼,1賢85漁,0矩00墻.-都投標(biāo)陜者2補(bǔ)US絲式$1遣,2寒13壟,0坦00軍.-室投標(biāo)斯者3制US應(yīng)$1胞,2凡50轎,0慚00恢.-患投標(biāo)燦者4橡US匙$1送,2績(jī)55秀,0懸00糧.-茂投標(biāo)傾者5則US睡$1追,2拌70撐,0弱00魚(yú).-帝投標(biāo)逢者6武US驕$1接,3石00肅,0老00愛(ài).-該合注同的哈工程序師估褲算價(jià)誤（E懸ng殼in婚ee魯r’浙s深Es盆ti齒ma域te捉d授Co扁st候）為US第$1劈燕,3居50犯,0稼00材.-經(jīng)招嫩標(biāo)代著理機(jī)喬構(gòu)派煌出的戲商務(wù)謎人員血評(píng)審誦，投幻玉標(biāo)者封1所股提供憶的投標(biāo)緊保函炎有效撇期為9袍0天確，與臨招標(biāo)么文件晉要求存的1給20位天不某符；肝投標(biāo)概者2姜所提撥供的資信稻證明不符趟合招炸標(biāo)文失件及配國(guó)內(nèi)亞的有儀關(guān)規(guī)減定；遣投標(biāo)桃者4堅(jiān)所提竊供的投標(biāo)譽(yù)保函禮格式與招輕標(biāo)文現(xiàn)件要砍求不冬符。猛招標(biāo)乒代理遙公司攜建議拍對(duì)于礎(chǔ)投標(biāo)竭者1拜，投霸標(biāo)者技2，播投標(biāo)濕者4晚所提稍供的梳投標(biāo)竄文件適應(yīng)以昏廢標(biāo)少處理騰。經(jīng)×鹽×公嗎路設(shè)濱計(jì)研貧究院孕筑路承機(jī)械價(jià)專(zhuān)家坦評(píng)審霞，投炸標(biāo)者淡3所豎提供菜的技術(shù)標(biāo)書(shū)佳不符掛合招饑標(biāo)文屠件規(guī)扮定，粉建議紐奉對(duì)投鞏標(biāo)者優(yōu)3所姑提供兆的投慘標(biāo)文眨件應(yīng)種以廢敢標(biāo)處壇理。業(yè)主莊認(rèn)為斑招標(biāo)甚代理梁機(jī)構(gòu)啦所提夕建議情聽(tīng)起驕來(lái)很誓有道過(guò)理，黨但同續(xù)時(shí)提正出異逃議如狐下：1．袖商務(wù)擇條款永是軟香條款桂，是文字病游戲，可承以通呈知投杜標(biāo)商握在規(guī)擇定的薯時(shí)間季內(nèi)補(bǔ)湖齊。2．子如果熔廢除引投標(biāo)批者1意，投求標(biāo)者肉2，耳投標(biāo)庫(kù)者4粱的投碰標(biāo)，你則本鋤次招蜂標(biāo)的鞠結(jié)果添將會(huì)獅迫使暈業(yè)主剖購(gòu)買(mǎi)名高價(jià)蒼貨，斧從經(jīng)濟(jì)符上講提，是撒不合殺理的。同時(shí)傻，業(yè)拆主同川意技睛術(shù)專(zhuān)集家的棚建議龜，即封對(duì)投刪標(biāo)者放3予跪以廢補(bǔ)標(biāo)處瞎理。評(píng)標(biāo)艦過(guò)程延出現(xiàn)重大熊分歧。后銹經(jīng)舉腥手表串決，右評(píng)標(biāo)圍委員咳會(huì)同陣意投酷標(biāo)者蒸1，呼投標(biāo)蝴者2遠(yuǎn)，投郊標(biāo)者毅4在碧2天竟內(nèi)修改所有授不合矩格的包商務(wù)驅(qū)文件驅(qū)。對(duì)東于這中一建表議，魯招標(biāo)和代理悲公司扔投了彎棄權(quán)恢票。最后濟(jì)，評(píng)狼標(biāo)委停員會(huì)渣推薦投標(biāo)擦者1蘋(píng)中標(biāo)，合臂同金猜額U如S$簡(jiǎn)1,和18扁5,胸00蜘0.拌-投標(biāo)距者5膽對(duì)評(píng)標(biāo)衰結(jié)果副不服，向浙國(guó)內(nèi)宏外有燙關(guān)機(jī)看構(gòu)投塵訴，疼對(duì)于庭這一迅投訴中的處耀理，國(guó)內(nèi)蒜有關(guān)康部門(mén)俗與亞緩行產(chǎn)炸生分印歧，國(guó)內(nèi)洗有關(guān)稈部門(mén)認(rèn)為贈(zèng)只要航業(yè)主獎(jiǎng)經(jīng)過(guò)悶認(rèn)真灘比較習(xí)，且奇投標(biāo)敘者1滔修改脖后的或商務(wù)湖文件甩已滿籠足招抄標(biāo)文堂件要勾求，猜可以碰認(rèn)定虛投標(biāo)啄者1豪符合實(shí)質(zhì)兆性響柴應(yīng)標(biāo)的掏基本輛要求鼠。亞行則認(rèn)膠為投戶標(biāo)者故1對(duì)瞞投標(biāo)希文件創(chuàng)進(jìn)行綿了實(shí)質(zhì)睡性修跨改，應(yīng)光以廢學(xué)標(biāo)處合理。2、典技術(shù)唉評(píng)審：8個(gè)姓方面其目旦的是閉確認(rèn)逝投標(biāo)負(fù)人完憤成本錯(cuò)項(xiàng)目腐的能輕力3、歷商務(wù)責(zé)評(píng)審：點(diǎn)6個(gè)孤方面其目董的是發(fā)從成恨本、隱財(cái)務(wù)庭和經(jīng)會(huì)濟(jì)分仿析等員方面疑估量注授標(biāo)怕給不寬同投毯標(biāo)人頑產(chǎn)生有不同狗的后難果4、澄清攻內(nèi)容季：書(shū)狐P7飼2。5、但綜合擁評(píng)價(jià)略：其目耗的是縣給出阿”評(píng)網(wǎng)標(biāo)價(jià)著”最換優(yōu)的興投標(biāo)畏，提慈出綜唯合評(píng)朵審報(bào)王告，織推薦療給業(yè)學(xué)主。“評(píng)標(biāo)條價(jià)”—湊—是丈從技素術(shù)、衫經(jīng)濟(jì)柔、法則律、澆管理癥方面紫綜合占分析介評(píng)價(jià)僅得出祖的價(jià)阿格，更它不創(chuàng)一定湊是報(bào)恩價(jià)最搖低的糧投標(biāo)振，但閣對(duì)業(yè)崇主最尤有利廈，最異有經(jīng)揪濟(jì)效侮益?！景咐?7繭】賤××巷一級(jí)禾汽車(chē)膠專(zhuān)用竹公路蜻的招虧標(biāo)與擦評(píng)標(biāo)××一級(jí)敬汽車(chē)蛾專(zhuān)用前公路頭，是運(yùn)利用亞洲押開(kāi)發(fā)協(xié)銀行勤貸款脅項(xiàng)目。根坡?lián)啝N行貸壁款規(guī)耕則的凱要求得，本極項(xiàng)目般的1妻2個(gè)帥標(biāo)段康實(shí)行與了國(guó)波際競(jìng)狂爭(zhēng)性技招標(biāo)川。在19雷96年1掃2月招標(biāo)鄉(xiāng)豐通告議刊登候后，廚來(lái)自月全國(guó)救的6慨6家核一級(jí)夸施工料企業(yè)破通過(guò)扁資格既預(yù)審底，獲溉得了則參與務(wù)工程勞投標(biāo)蹤蝶的機(jī)轉(zhuǎn)會(huì)。故19此97尚年6揀月2芝7日努至7派月2鄉(xiāng)豐9日顧，評(píng)思標(biāo)委掏員會(huì)圈對(duì)上牢述6周6家宴企業(yè)殖的1求44養(yǎng)份標(biāo)蹲書(shū)進(jìn)姻行了懲評(píng)審判。在樸評(píng)審級(jí)過(guò)程圾中發(fā)弟現(xiàn)，弦部分浸投標(biāo)汽人報(bào)李價(jià)明澇顯偏華低，慰如：挺中國(guó)瞞第×嗓×冶謀金建陸設(shè)公宵司和剪中國(guó)自××奧建設(shè)覆總公浪司B黎3標(biāo)蜂的投釘標(biāo)報(bào)價(jià)價(jià)分廊別為倉(cāng)48榴86逝萬(wàn)元束和5爐30迷3萬(wàn)創(chuàng)元，亡僅為歲業(yè)主盡編制竄的評(píng)標(biāo)幸參考戚價(jià)89慨32萬(wàn)元課的5翅4.嫌7%造和5均9.漠4%市；某謠工程燈局B央5標(biāo)穗的投免標(biāo)報(bào)籠價(jià)為肺78澇01臭萬(wàn)元憲，僅獸為業(yè)配主編貓制的襪評(píng)標(biāo)內(nèi)參考朱價(jià)1斯84拉59軋萬(wàn)元絞的5膛3%嚇；新遷疆×柿×工貌程公剖司和后中國(guó)梯水電昌第×瓶×局敬E9掘標(biāo)的限投標(biāo)黨報(bào)價(jià)紡分別禽為7休80雨2萬(wàn)拐元和零89營(yíng)86守萬(wàn)元畫(huà)，僅膊為業(yè)析主編巷制的肆評(píng)標(biāo)促參考逢價(jià)1掛42有73泛萬(wàn)元早的5構(gòu)4.夸7%雪和6巨3%艙；陜孔西×翁×工眉程總掘公司訴和中籃國(guó)建騎筑第斗××自工程有局P果1標(biāo)拒的投爆標(biāo)報(bào)奏價(jià)分與別為馳12碗99惹3萬(wàn)黑元和把13擴(kuò)72咽4萬(wàn)殖元，被分別擊為業(yè)榨主編蝕制的秋評(píng)標(biāo)襖參考仗價(jià)1面65造42賞萬(wàn)元澆的7悶8.蘿5%押和8小3%騰。為羅防止企投標(biāo)棄人因汽風(fēng)險(xiǎn)偷難以吐承受錄，不擋得不桶放棄忘對(duì)投熔標(biāo)報(bào)臨價(jià)的易承諾韻。但是彼，由申于亞屠行貸窮款采責(zé)購(gòu)指好南中芹規(guī)定逆了“低渴價(jià)中孔標(biāo)”的原貪則，品業(yè)主醒單位頁(yè)只得坑將根今據(jù)上奇述原倚則確這定的兔12色家中扭標(biāo)候鉤選人況報(bào)請(qǐng)挪亞行麥批準(zhǔn)申。這備12險(xiǎn)家中備標(biāo)人寶的中誘標(biāo)價(jià)燦合計(jì)麥為1仁31冠54天4.神77視萬(wàn)元溝，為桑業(yè)主碧編制篇的評(píng)蟲(chóng)標(biāo)參域考價(jià)昨19陰36晃61庸.8遍7萬(wàn)許元的癢68販%。魚(yú)其中渠，與召評(píng)標(biāo)轉(zhuǎn)參考朝價(jià)差綿距最誰(shuí)大的趟E6厭標(biāo)中綿標(biāo)價(jià)負(fù)僅為許評(píng)標(biāo)灣參考孫價(jià)的52全%，差融距最致小的愈××鍋省公吃路工剩程總孝公司糕P1龍標(biāo)中訪標(biāo)價(jià)戶為評(píng)翼標(biāo)參仙考價(jià)鑒的8左5%乎，中標(biāo)向人的凱風(fēng)險(xiǎn)竄較大。這樂(lè)給施木工的澇順利撕進(jìn)行綁和工犁程質(zhì)茫量的餓保證子帶來(lái)搏隱患線，對(duì)業(yè)蛛主也呀很不證利?！驹u(píng)迫論】野對(duì)于沫“低躍價(jià)中寫(xiě)標(biāo)”西問(wèn)題旺，多炕次招粱標(biāo)采句購(gòu)研嚷討會(huì)酬都提遠(yuǎn)及該奧問(wèn)題濤，許周多工得程業(yè)神主和卡財(cái)政棗主管竹部門(mén)究的領(lǐng)冷導(dǎo)也踩十分纏頭疼漁，我獨(dú)國(guó)利征用國(guó)哀際金取融組俱織貸酷款項(xiàng)敬目中暈凡是庭國(guó)內(nèi)印企業(yè)割有能格力承歡擔(dān)施報(bào)工、和供貨染的合貿(mào)同，里都存癢在著喉不同祥程度統(tǒng)的低磨價(jià)搶哄標(biāo)現(xiàn)此象，綢對(duì)于悔此類(lèi)墨問(wèn)題較應(yīng)按另投標(biāo)姐者的按不同踐情形詠具體候分析贈(zèng)，可毀以采哲用單價(jià)撈分析魚(yú)法對(duì)飛實(shí)質(zhì)掠性低鏡于評(píng)扣標(biāo)參污考價(jià)珍的投茫標(biāo)給曾予廢牙標(biāo)處樸理。對(duì)給于提泳供明與顯不平媽衡報(bào)州價(jià)的企漏業(yè)，規(guī)要求緒其提高虎履約洽保證亮金金腰額等。決標(biāo)飼：由招標(biāo)久機(jī)構(gòu)冠和業(yè)舊主共同華商討伶決定磁中標(biāo)袖人，競(jìng)可以瘡是公頑司董尖事會(huì)恢，也拳可以握是政忙府的香部門(mén)優(yōu)首腦辱。若降為國(guó)礎(chǔ)際金吼融機(jī)尺構(gòu)或唱財(cái)團(tuán)推貸款啟項(xiàng)目爆，則乞必須頃有借款碎人和近貸款摧的金拖融機(jī)古構(gòu)共同糕決定眉。其她意見(jiàn)宜要一譽(yù)致才任行。授標(biāo)澆：業(yè)主器向投霉標(biāo)人雙發(fā)出中標(biāo)若通知目書(shū)，此懷中標(biāo)尚函對(duì)叛業(yè)主薦和承糞辦商均都有魯約束賢力，肆此函否說(shuō)明民招標(biāo)壇書(shū)已扒被接被受，陣授標(biāo)雖價(jià)格懲及簽棋合同焰的時(shí)突間、璃地點(diǎn)暗，有役時(shí)也阿會(huì)在飾此之狐前發(fā)濱出意崖向書(shū)癢。中標(biāo)運(yùn)通知皮書(shū)與西授權(quán)識(shí)意向敞書(shū)的膠區(qū)別踐：中標(biāo)股通知百書(shū)在儉發(fā)出制以后醫(yī)對(duì)業(yè)誓主承芽包商甘都有葛約束記力；授標(biāo)廣意向仁書(shū)只窩是向涂投標(biāo)辭人說(shuō)添明授偽標(biāo)的初意向徹，但絞之后炎取決辰于業(yè)辦主和崇該投釀標(biāo)人禮進(jìn)一喬步談強(qiáng)判的晴結(jié)論博。承包臺(tái)商應(yīng)役立即饒?zhí)峤恍章募s凳保證叫，以多此換回投標(biāo)哈保證鏟金。抬業(yè)主頂還應(yīng)姿對(duì)未蛙中標(biāo)曉的投宴標(biāo)人繭發(fā)出罩未中價(jià)標(biāo)通描知書(shū)嶺并退還投標(biāo)敢保證攝金。拒絕既全部恰投標(biāo)齒的條煮件：1）具蒙有響炒應(yīng)性眼的最慶低投給標(biāo)大笨大超畫(huà)過(guò)標(biāo)映底（搬超出20誼%以上秘），起業(yè)主根無(wú)力職接受預(yù)招標(biāo)撞。2）招踏標(biāo)文內(nèi)件基扎本上裕不符聰合招戒標(biāo)文烘件的難要求陰。3）投踏標(biāo)人體不超臂過(guò)3家，哪沒(méi)有聰競(jìng)爭(zhēng)割性。【案例流18詠】亂××草部通批訊項(xiàng)辱目為滿小足鐵裙路建均設(shè)的錦需要棗，×扇×部曲委托恨中國(guó)掉××溉國(guó)際需招標(biāo)倦公司刮（以隸下簡(jiǎn)擴(kuò)稱“夢(mèng)A公兔司”劈燕）以晴IC際B方矮式采沉購(gòu)一燥批通秩訊器門(mén)材。戚19戰(zhàn)95杏年下幕半年裝，A準(zhǔn)公司巡壽開(kāi)始虛了英辦文標(biāo)燭書(shū)的獎(jiǎng)送審午工作匪，1督99蠅6年兼上半駱年陸之續(xù)登呼報(bào)招畫(huà)標(biāo)。媽目前淚，以靜下項(xiàng)奔目的來(lái)招標(biāo)佩采購(gòu)巡壽已經(jīng)顏處于繪合同脅的執(zhí)敏行階搏段：唉（1霧）站剖場(chǎng)通陰訊$誓20球0萬(wàn)擺；（羽2）笨會(huì)議遭電視納$6揪00鉗萬(wàn)；悄（3舒）程包控交輸換機(jī)浮$3抵00飯0萬(wàn)膠；（迎4）稀衛(wèi)星窮通訊柔$7催00倦萬(wàn)；榮（5細(xì)）數(shù)來(lái)?yè)?jù)通尖訊（剝擴(kuò)容饅）$賓40終0萬(wàn)救；（克6）領(lǐng)無(wú)線癢列調(diào)錘$2伐00優(yōu)萬(wàn)；徒（7忘）儀冬表1邪、2鹿、3莫、4除包$寫(xiě)60冊(cè)0萬(wàn)謹(jǐn)；（撲8）拾數(shù)據(jù)聲通訊茂$1引20齒0萬(wàn)效。但是禮，以尖下項(xiàng)萍目由雙于招勁標(biāo)前名期條舊件沒(méi)柱有得洪到落謙實(shí)，評(píng)導(dǎo)致蟻了重新捏招標(biāo)：（響1）挎儀表臺(tái)3包賺$1春00霧萬(wàn)；保（2獨(dú)）電緣瑞源$鵝15禾0萬(wàn)壤；（景3）藥數(shù)據(jù)隨通訊潮$1屆20鳳0萬(wàn)拌；（錫4）怒光傳歷輸$腫20遮0萬(wàn)房誠(chéng)。其租具體膊原因墨如下輸：1．采購(gòu)華時(shí)間甜過(guò)長(zhǎng)。由塘于用團(tuán)戶內(nèi)賴部對(duì)妖技術(shù)癢問(wèn)題罪意見(jiàn)味不統(tǒng)迷一，紡在評(píng)扣標(biāo)初寸步完杯成之扔后對(duì)展一些守技術(shù)型問(wèn)題陡長(zhǎng)期夸爭(zhēng)論墨不休鳥(niǎo)，導(dǎo)凱致設(shè)念備技克術(shù)落抖后和晨采購(gòu)汗價(jià)格會(huì)與現(xiàn)釋行價(jià)牲格相步比偏濁高，測(cè)大大摸影響照性能田價(jià)格飼比，擱建議踩重新壤招標(biāo)擠。2．采購(gòu)猛范圍聯(lián)被調(diào)粘整。由丙于采員購(gòu)時(shí)壯間過(guò)堪長(zhǎng)，顫趕上背了×肉×部紀(jì)全國(guó)尖結(jié)構(gòu)柱調(diào)整配（主陷要指根分局順的增拾減）拿，全燈國(guó)結(jié)數(shù)構(gòu)調(diào)燃整又押導(dǎo)致活了對(duì)辰原采蘿購(gòu)范棋圍的門(mén)調(diào)整粥。這襲些在躲評(píng)標(biāo)過(guò)報(bào)告梢中反忙映出屑來(lái)的掏調(diào)整術(shù)是世很界銀數(shù)行決課定重潔新招層標(biāo)的直接指原因。第四劫節(jié)孕工準(zhǔn)程施筋工投愁標(biāo)報(bào)悉價(jià)投標(biāo)笨報(bào)價(jià)傳程序?yàn)?zāi)：目的尺：擁北有競(jìng)捉爭(zhēng)力袋的報(bào)講價(jià)，搜從而捎獲得餐項(xiàng)目穗的承塘包權(quán)賤。程序輸：見(jiàn)構(gòu)下頁(yè)投標(biāo)偏前期傷準(zhǔn)備漏工作悼：1、選池?fù)癞?dāng)像地代尾理人救和合車(chē)作伙阻伴。2、在辰工程虧所在膽國(guó)注庸冊(cè)登邁記。3、建攻立公落共關(guān)恥系。4、研頸究招需標(biāo)文息件。5、開(kāi)侍展調(diào)濕查工悲作。6、參酬加標(biāo)濁前會(huì)賊議和答勘察究現(xiàn)場(chǎng)艙。7、編盈制施耀工規(guī)去劃（芹施工戲組織英設(shè)計(jì)猶）。1、境選擇后當(dāng)?shù)亓R代理岸人和礦合作油伙伴代理梯人（朱Ag天en鏡t）用的作暗用：世界捏范圍音內(nèi)國(guó)愿際工巧程承梳包的柄工程植業(yè)務(wù)蒜有80倒%是通睬過(guò)代傲理人選和中習(xí)介機(jī)頃構(gòu)完保成的閥。選味擇一告?zhèn)€好亮的代看理人目能幫閑助處追理好條各方精面的勿關(guān)系住，促校進(jìn)承描包業(yè)持務(wù)的懼開(kāi)展銷(xiāo)。1）鞏提供久項(xiàng)目擴(kuò)信息尋，介核紹項(xiàng)脖目；2）究提供鳥(niǎo)當(dāng)?shù)鼐闆r致資料權(quán)；3）乒幫助談業(yè)務(wù)努咨詢煤；4）半給予桌當(dāng)?shù)匕胤?wù)偽；5）跌幫助夏協(xié)調(diào)藏和周她旋當(dāng)導(dǎo)地事反務(wù)。代理那人的卵選擇罵：1）信泛譽(yù)良欠好2）社世會(huì)關(guān)成系廣秧泛3）熟行悉商黑務(wù)和歇工程眉投標(biāo)潑業(yè)務(wù)4）具用有合珍法地果位總之惹，選宿擇代更理人液應(yīng)對(duì)返當(dāng)?shù)匾追蓲M(jìn)行好了解蹄，避瞞免觸割犯法查律，贈(zèng)最好題是一評(píng)個(gè)組門(mén)織良驢好的公司而不肅是自峰然人棟，切忌溜“一劉切由葉代理藥人代針辦”帝的做互法，造秒成不雙利局將面。簽訂陷代理桐協(xié)議嘆時(shí)應(yīng)針注意現(xiàn)的問(wèn)桂題：應(yīng)避免捷聘用紛唯一何代理（So餅le雜A穴ge殖nt鐘），而應(yīng)粘按項(xiàng)貼目分傾別簽濾訂代陽(yáng)理協(xié)境議（Ca游se暑b睛y著Ca呈se邀）。一般廈協(xié)議鏡只有養(yǎng)在承揚(yáng)包商獲得期項(xiàng)目羅時(shí)才會(huì)備向代懇理人扁支付滔傭金膝，合劃同中科應(yīng)明賠確這白一點(diǎn)挺。傭慢金一份般按合同帝總價(jià)固的2候%-差3%拒支付橋，不攝宜超莫過(guò)5懼%的好范圍，否珠則承重包商毫的中倡標(biāo)幾肆率會(huì)史降低發(fā)或合拜理利威潤(rùn)率振達(dá)不叼到，者經(jīng)營(yíng)癥風(fēng)險(xiǎn)滋增大束。傭便金可內(nèi)分期滋分批租，也陜可隨析進(jìn)度戒款比販例支魔付。合同痕中還范應(yīng)明嚇確各算自的留權(quán)利晝義務(wù)貫及代囑理范屆圍，蓬仲裁炎或訴論訟條嚇款等依。合作講伙伴（J尾oi票nt血V迅en進(jìn)tu奪re逗——習(xí)JV縮慧）的選米擇：有些渾工程單所在糠國(guó)要野求外析國(guó)承晴包商杜必須晴與當(dāng)肝地承透包商炸合作笑，可斃以是投總包框—分逗包方拖式，慶因此量選擇辯分包纖商也嬸是很聰重要悶的。選擇分包商的方式：事先確定分包商（投標(biāo)前）中標(biāo)后選擇分包商業(yè)主指定分包商也可晚以進(jìn)抬行聯(lián)健合投秀標(biāo)，數(shù)且這暮種方姑式在問(wèn)國(guó)際奏承包似行為唇中極打?yàn)槌ｑ樢?jiàn)，痕其組愈織形魚(yú)式可掘分為犬：1）剝合資崗公司周——?jiǎng)抛?cè)邁一個(gè)史新的工法人僵單位那，并長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)夠。2）盯聯(lián)合肅集團(tuán)術(shù)——燈各單貸獨(dú)的撒公司朽聯(lián)合倍投標(biāo)鬧和承理攬工扛程，懂可以遼短期杜內(nèi)多次聯(lián)合貸。3）聯(lián)營(yíng)緩體——專(zhuān)門(mén)迷為特定傷的項(xiàng)攜目組成穴非永懂久性雜團(tuán)體匆進(jìn)行蒼投標(biāo)臭和承宵包。2、在并工程煙所在擾國(guó)注拘冊(cè)登扮記由于慨各國(guó)堡管理枯政策夫不一臥，對(duì)向注冊(cè)歌問(wèn)題洪要求叛就不參一。很有些疏國(guó)家御就需燙要嚴(yán)圾格的萍注冊(cè)棄手續(xù)撓，所典以相楚關(guān)注鍬冊(cè)手冒續(xù)也國(guó)應(yīng)在挖投標(biāo)吳前做江好準(zhǔn)織備。在外鵝國(guó)想連要注病冊(cè)，棄最好褲是通洞過(guò)或炒直接膝委托當(dāng)?shù)貐f(xié)律師這辦理，其第文件降包括停：1）當(dāng)殺地公呀司的誦章程鳳；2）當(dāng)畏地國(guó)削工商奶管理哄機(jī)構(gòu)奸發(fā)放漆的方交法有科效的倦營(yíng)業(yè)絮證書(shū)城副本慘；3）公響司董井事長(zhǎng)午關(guān)于什在當(dāng)梁地設(shè)賺立分眼支機(jī)重構(gòu)的鞏董事彼會(huì)決數(shù)議；4）公餅司董攪事會(huì)規(guī)主席已為當(dāng)耕地分另支機(jī)萬(wàn)構(gòu)的出負(fù)責(zé)捆人簽醫(yī)發(fā)的嫌授權(quán)敲書(shū)；5）公應(yīng)司近鍋三年撲財(cái)務(wù)枕狀況列表等疏。3、建紫立公噴共關(guān)嗚系忽視虹建立用良好碼的公也共關(guān)茄系而謠“閉毯門(mén)造鄙車(chē)”烏，單純茄憑投費(fèi)標(biāo)拼號(hào)價(jià)格，要幅想獲驕得項(xiàng)紗目是不現(xiàn)榨實(shí)的，洪這就斗需要唉一個(gè)省合格們的當(dāng)久地代輕理人吼從中爹發(fā)生顫作用鉗，為綿客戶班（承太包商帆）引凍見(jiàn)各線方