中國的世界工廠地位和影響分析

中國的世界工廠地位和影響分析PAGE1摘要20世紀90年代以來，隨著經濟全球化與信息化浪潮席卷整個世界，全球新一輪產業(yè)結構調整和國際產業(yè)轉移如火如荼地展開。發(fā)達國家在積極發(fā)展高新技術產業(yè)和現(xiàn)代服務的同時，將制造業(yè)特別是生產基地向國外大量轉移，中國成為首選地。中國在經過改革開放30年的發(fā)展逐漸成為了全球的制造基地，成為了“世界工廠”。本論題著重研究中國世界工廠地位的形成和現(xiàn)狀以及中國世界工廠地位對全球經濟的影響，并且對中國世界工廠地位的發(fā)展方向和措施進行分析，展望中國世界工廠的發(fā)展前景。關鍵詞:世界工廠國際分工全球要素AbstractSincethe90softhe20thcentury,aseconomicglobalizationandinformationtechnologyissweepingtheworld,anewroundofglobalindustrialrestructuringandinternationalindustrytransferinfullswing.Developedcountriesactiveindevelopinghigh-techindustriesandmodernservices,theproductionbaseofmanufacturinginparticular,alargenumberoftransferstoforeigncountries,Chinahasbecomefirstchoice.AfterChina'sreformandopeningup30yearsofdevelopmenthasbecomeaglobalmanufacturingbase,hasbecomea"worldfactory."ThisthesisfocusesonthestatusoftheformationoftheChinesefactoryoftheworldandthestatusquoandthestatusoftheChinesefactoryoftheworldontheglobaleconomyandthestatusoftheChinesefactoryoftheworlddevelopmentandanalysisofmeasuresandlookingforwardtothedevelopmentprospectsoftheworld'sfactoryinChina.

Keywords:WorldFactoryInternationaldivisionoflaborGlobalElements目錄TOC\o"1-4"\u摘要 IAbstract II前言 IV中國的世界工廠地位和影響分析 11中國世界工廠地位的形成、現(xiàn)狀 11.1中國世界工廠地位形成背景 11.1.1世界工廠的涵義及特征 11.1.2“世界工廠”的變遷 21.2中國世界工廠地位現(xiàn)狀 31．2.1優(yōu)勢 31.2．2問題 42中國世界工廠地位的影響 62.1對全球經濟的影響 62.1.1中國對世界經濟運行的影響力逐步增強 62.1.2一定程度上改變了全球要素的流向與布局 62.1.3中國成為“世界工廠”將對國際市場供求關系產生一定影響 72.2對本國的影響 82.2.1中國工業(yè)品出口的增長實績與結構變化 82.2.2當代國際分工的深化與中國制造業(yè)的國際分工地位的改變 103中國世界工廠的發(fā)展 123.1發(fā)展方向 123.2發(fā)展措施 13致謝 15參考文獻 16前言新世紀伊始，以日本為首，東亞以及歐美各國對中國的認識和評價都發(fā)生了一個很大的變化。以往，一提到中國，許多人都認為中國是世界潛在規(guī)模最大的市場；而現(xiàn)在，他們卻發(fā)現(xiàn)中國正在成為“世界工廠”。從世界大市場到世界工廠，這不僅意味著我國國際經濟地位有了根本性的提高，而且還意味著我國工業(yè)化進入了新的發(fā)展階段，面臨了新的機遇和挑戰(zhàn)。然而，“中國世界工廠”乃是來自國外的認識和評價，當前還不是依靠本國力量自身工業(yè)化的結果，而是依靠外國力量引進工業(yè)化的結果。換言之，現(xiàn)階段的中國世界工廠不過是我國迅速成為跨國公司“世界性生產基地”的同意語，中國離真正世界工廠還道路漫長，還面臨著很多的困難和挑戰(zhàn)。因此，必須在保持清醒認識的基礎上，采取針對性的對策，以建立真正意義上的中國世界工廠。中國的世界工廠地位和影響分析1中國世界工廠地位的形成、現(xiàn)狀1.1中國世界工廠地位形成背景1.1.1世界工廠的涵義及特征“世界工廠”的含義可以從兩個方面來理解：首先，它的前提是一國經濟融于世界經濟，并參與了國際分工；其次，“世界工廠”意味著該國在國際分工中扮演“工廠”的角色。具體來說：(1)在一段時期內該國的制造業(yè)生產相對其他國家具有比較優(yōu)勢，生產規(guī)模和進出口規(guī)模領先于世界其他國家。(2)“世界工廠”是特殊國家的特殊現(xiàn)象，它與工業(yè)化不同。大多數(shù)的國家都經歷有工業(yè)化的進程，但不是每個國家都能成為“世界工廠”。世界工廠具有兩個重要特征：(1)制造業(yè)是一批企業(yè)和一系列產品在國際市場上占有重要地位；(2)不僅在制造業(yè)規(guī)模和產量上占優(yōu)勢，而且具備很強的研究和開發(fā)能力，掌握核心技術，擁有技術和資本優(yōu)勢。一般具有以下特征：工業(yè)生產技術先進．生產能力高度發(fā)達：勞動者素質高．熟練工人占絕大比重：一批企業(yè)和一系列產品在世界場上占有重要地位；企業(yè)和產業(yè)的生產能力、新產品開發(fā)能力、技術創(chuàng)新能力、經營管理水平、市場份額在世界同類企業(yè)處于前列，并在世界市場結構中于相對壟斷的地位：由于其在制造業(yè)的壟斷地位，直接影響或決定世界市場的供求關系、價格走向及市場的未來發(fā)展：是國際上貿易大國之一，以工業(yè)制成品為主體的出口貿易已進入世界前列，新產品開發(fā)能力和技術創(chuàng)新能力居于世界領先地位，掌握著各項制造業(yè)新技術，決定著世界經濟和科技的發(fā)展走向。國際分工理論把“世界工廠”分為三個階段看，第一階段是來料加工型的“世界工廠”由于發(fā)展中國家勞動力便宜，跨國公司就把發(fā)展中國家作為工業(yè)品的生產加工基地這類“世界工廠”在國際制造業(yè)價值鏈中處于最低端：第二階段是生產車間型的“世界工廠”，原材料的采購和零部件的制造實行本土化為主，跨國公司控制著研發(fā)和市場銷售網絡，處于這一階段的“世界工廠”處于世界制造業(yè)價值鏈的比較高的一級。第三階段的“世界工廠”，既具有研發(fā)能力和名牌，又控制著國際市場的銷售網絡，既在本土進行加工制造，同時也在全球范圍內進行采購，以實現(xiàn)資源的最優(yōu)化配置處于這一階段的“世界工廠”處于世界制造業(yè)價值鏈的最高一級．也是目前“世界工廠”的真正的內涵研究中國是否成為“世界工廠”。必須從世界工廠形成的歷史和兩次轉移來考察經濟全球化環(huán)境下“世界工廠”新的內涵，重點分析中國在當前國際分工體系中究竟處于何種地位，中國究竟應成為怎樣意義上的“世界工廠”，以及中國應如何主動融入全球生產體系。1.1.2“世界工廠”的變遷“世界工廠”的形成隨著自由競爭的市場機制的形成．資本主義生產方式在英國占主導地位，自由競爭的經濟自由主義思想及其政策．強化了市場機制對經濟活動的自發(fā)調節(jié)作用．促進了當時英國的工業(yè)化發(fā)展第一次工業(yè)革命合英國進入了工業(yè)高速發(fā)展期，成為世界各國工業(yè)品的主要供應者．而英國所屬的殖民地和其所屬領地成為其產品市場和原料產地：國內實行自由貿易政策進一步增強了英國工業(yè)產品的競爭力英國發(fā)展成為世界工業(yè)生產的第一大國．世界上第一個“世界工廠”在英國形成。一般稱為自由競爭時代的“世界工廠”。“世界工廠”的第一次轉移19世紀末20世紀初．各主要資本主義國家發(fā)展不平衡加劇，英國作為老牌的資本主義國家發(fā)展的步伐緩慢下來．并逐漸喪失了“世界工廠”的地位，而美國、德國等年輕資本主義國家的工業(yè)卻出現(xiàn)跳躍式的發(fā)展在美國，工業(yè)革命促進了美國工業(yè)的發(fā)展；兩次世界大戰(zhàn)極大地刺激了美國工業(yè)的發(fā)展．美國大發(fā)戰(zhàn)爭財．成為世界首富：政府對科技的大規(guī)模投資使美國具備了一系列具有世界領先水平的新興工業(yè)。通過工業(yè)革命、兩次世界大戰(zhàn)和第三次科技革命逐步—趕上并超過了英國．美國成為世界頭號“世界制造中心”一般稱為政府干預時代的“世界工廠”。“世界工廠”的第二次轉移二戰(zhàn)結束后．作為戰(zhàn)敗國的日本經濟幾臨崩潰．國際上．依靠美國對它的戰(zhàn)后援助和國際貸款的扶持：國內．政府采取積極的財政政策扶持國內的產業(yè)發(fā)展．積極加大對教育的投入．加上侵朝戰(zhàn)爭中作為美國的作戰(zhàn)物資供應地．很快恢復了經濟．逐漸發(fā)展成為世界上僅次于美國的第二經濟大國．世界第一大債權國。成為“世界制造中心”．一般稱其為政府主導下的“世界工廠”“世界工廠”的發(fā)展演化過程．是世界各國經濟由單一的市場主導走向市場主導、市場與政府并重、政府主導范式運作的過程“世界工廠”的轉移對促進經濟全球化的發(fā)展起到了相當積極的作用通過對英國、美國和日本成為“世界工廠”的歷史來看，發(fā)展成為“世界工廠”必須具備以下條件：一是具有生產要素的比較優(yōu)勢工廠離不開勞動力和資本．相對廉價而且富余的勞動力．先進技術及高素質的人力資源．能夠源源不斷提供生產所需的原材料．其中充足的資本對成為“世界工廠”至關重要二是具有對外開放的市場環(huán)境一國經濟融于世界經濟并參與國際分工．貿易帶來開放，開放帶來資本、技術的自由流動，只有開放的原材料、工業(yè)品甚至技術市場才能保證“世界工廠”的正常運行三是具有金融實力的堅強支撐金融是“世界工廠”得以發(fā)展的重要推進器有了強大的金融力量．“世界工廠”才有雄厚的基礎．同時也更有可能引進資本四是具有技術創(chuàng)新的能力“世界T廠”必須能夠有效地推動技術的轉化．使之成為實生產力五是具有政府的有效支持政策。鼓勵生產．擴大對貿易．進行產業(yè)扶助等政策有助于確立“世界工廠”的地位1.2中國世界工廠地位現(xiàn)狀20世紀90年代以來，隨著經濟全球化與信息化浪潮席卷整個世界，全球新一輪產業(yè)結構調整和國際產業(yè)轉移如火如荼地展開。發(fā)達國家在積極發(fā)展高新技術產業(yè)和現(xiàn)代服務的同時，將制造業(yè)特別是生產基地向國外大量轉移，中國成為首選地。1．2.1優(yōu)勢第一，中國的社會和政治穩(wěn)定．社會主義市場經濟體系基本建立，經濟發(fā)展充滿活力．對外開放程度進一步加大，WTO的加入更加促進中國與世界經濟運行規(guī)則接軌的步伐。中國高速增長的經濟為制造業(yè)的發(fā)展提供巨大的潛力中國已經形成以勞動力密集型以加工和裝配為特征的珠江三角洲、以資本密集型的高技術生產為特征的長江三角洲、以軟件研究和開發(fā)為特征的北京地區(qū)三大產業(yè)聚集地中國基礎建設的“瓶頸”正在被打破，能源、交通、運輸、通訊和建造和安裝為中國的制造業(yè)提供了較為充分的保障作用第二．中國雖然從總體的制造能力上與制造業(yè)先進國家有一的距離，但是在一些優(yōu)勢產業(yè)、產品的生產方面，在世界上已經占有相當重要的地位。如：鋼材、煤、電視機、空調、微波爐、摩托車、水泥、化肥等產品．這些“中國制造”的產品產量均在世界上排名第一名中國出口產品結構發(fā)生了巨大變化．機電產品和高新技術產品已經成為中國外貿出口的主要推動力量。據(jù)統(tǒng)計，1985年，中國機電產品出口額僅為16億美元，占中國出口商品的比重僅為6％。2008年，機電產品的出口額已增長到2920億美元．占全部出口產品的74．1％工業(yè)產品的出口結構由二十世紀80年代的初級產品出口主導．變成了工業(yè)制成品主導。第三，中國當前已經具有比較堅實的工業(yè)基礎我們的工業(yè)基礎產品，如，鋼、煤、水泥和化學纖維等產量已居世界第一。彩電、洗衣機、冰箱、空調、微波爐及摩托車等產品中．“中國制造”均已在世界市場占有市場份額中名列第一。其中，世界復印機約6成在中國生產，貼牌生產(OEM)的方式也使越來越多的中國企業(yè)成為境外企業(yè)的生產基地未來我國經濟還將處于較快增長中．在今后5到10年．中國制造業(yè)產值有可能從現(xiàn)在的全球第1位繼續(xù)向前推進。第四，中國突出的比較優(yōu)勢主要在于豐富的、低成本的勞動力．1998年．美國的平均工資是中國的47．8倍．日本為中國的29．9倍．韓國為中國的12．9倍：這成為吸引外資的一個關鍵一環(huán)?？鐕局圃熘行霓D向中國聯(lián)合國貿易和發(fā)展會議提出的一個關于2006年全球投資情況的報告表明，在《財富》500強中．目前有近400家已經在中國投資近6000個項目在過去的幾年中．中國大陸一直重視教育的投入和人才的培養(yǎng)，創(chuàng)造出強大的人才成長環(huán)境．包括微軟公司、摩托羅拉公司、通用汽車公司、日本勝利公司、三星物產公司、美國電話電報公司和德國西門子公司在內的這些世界知名的大公司已經在中國設立了100多個研究和開發(fā)中心．它們形成了外國企業(yè)的一個新的投資領域.2001年以來跨國公司在中國開始了新的投資熱．總投資額達到5955億美元．其中2／3投入到了制造業(yè)．同比增長14．9％外資的大量流入使得中國的經濟和社會狀況發(fā)生了很大變化．這對正在迅速發(fā)展的中國制造業(yè)來說更是非常適時的機遇．外資的流入將有力地推動國際貿易的迅速發(fā)展。貿易帶來開放．開放帶來資本和技術的自由流動．而技術與資本正是中國成為“世界工廠”、發(fā)展經濟必不可少的條件之一。同時。外資的大量流入還將有利于中國發(fā)展國際競爭力強和出口型的企業(yè)．使得國內制造業(yè)企業(yè)盡快適應國際產業(yè)分工和競爭。1.2．2問題1.中國工業(yè)產值在世界工業(yè)產值中比重不大，缺乏具有國際競爭力的大型企業(yè)。中國制造業(yè)的規(guī)模與發(fā)達國家相比存在很大差距，中國工業(yè)產值在全球的份額離世界工廠還有很大距離，所占比重僅為5％。而第一位的美國占22％，第二位的日本占15％。在全球500家最大的工業(yè)企業(yè)中，美國占3l％，日本占29％，兩國合計60％，而中國沒有一家工業(yè)制造企業(yè)進入世界500強。位居我國汽車行業(yè)銷售額首位的中國第一汽車集團公司，2000年的銷售額為560億元，僅相當于世界500強排名第一的美國通用公司銷售額的2．1％。2.中國制造業(yè)的出口產品的結構層次低，缺乏國際知名品牌。中國制造業(yè)出口的產品大多屬勞動密集型產品，高加工度。高附加值的技術和資本密集型產業(yè)比重不高，運用高新技術的制造業(yè)尤為缺乏，很多高技術產品仍依靠進口。中國在資本密集和技術密集的制造業(yè)領域，離日本等技術先進國家還有很大差距。另外，就占中國出口主體的許多商品而言，中國也僅處于一種“代加工”的地位，沒有自己的國際品牌，因此其所能賺取的也僅只是菲薄的代加工費，而其大頭利潤則被外國的公司所占有，使我國在國際分工中處于不利地位。3.勞動力素質低下，中國工業(yè)創(chuàng)新能力不足。從產業(yè)結構和國際分工上來看，我國尚處于世界分工的底層，主要占據(jù)的是勞動密集型市場。與其他國家相比，中國的優(yōu)勢主要在勞動密集型行業(yè)，這是因為中國擁有豐富且廉價的勞動力資源，有較強的成本優(yōu)勢而無技術優(yōu)勢。在出口產品中，中國國內企業(yè)大多集中在低技術部門，如玩具、旅行箱包和紡織纖維等方面，占全球市場比例較高的產品多為服裝、家電等。目前來看，中國主要承擔了國際分工中勞動密集部分，在國際分工中是做為加工制造的一個環(huán)節(jié)，處在產業(yè)價值鏈的底端。即使在電子、電器、汽車等產業(yè)上，相當程度上還是以主要部件的進口裝配為特征，在高科技產業(yè)上十分薄弱。2中國世界工廠地位的影響2.1對全球經濟的影響2.1.1中國對世界經濟運行的影響力逐步增強20世紀80年代以來，中國經濟保持了較高的增長速度，遠遠高于同期世界經濟增長的平均水平。1990~2008年間，中國GDP的年平均增長率為9.26%，而這一時期世界GDP的平均增長率為2.52%，其中，發(fā)達國家為1.91%，發(fā)展中國家為4.03%，亞太地區(qū)為5.22%。在制造業(yè)領域，中國制造業(yè)的增長速度同樣超出了世界平均水平。1980~2008年間，中國工業(yè)增加值的年平均增長率為9.87%，而這一時期世界工業(yè)增加值的平均增長率則為2.79%。隨著制造業(yè)國際競爭力提高和經濟整體實力的增強，中國對全球經濟增長的貢獻明顯增大。2008年，中國對當年全球GDP和世界貿易增長的貢獻率分別達到了17.5%和29.0%，中國對當年全球經濟增長的貢獻僅次于美國，居世界第二位。同時，自加入WTO以來，中國市場開放進程加快，進口規(guī)模不斷擴大，進口增長速度超過了出口增長速度。2008年，中國進口額達到了4827.6億美元，占世界進口總額的比重達到了5.45%，已成為世界第三大進口國和最具潛力的進口市場之一，為其他國家和地區(qū)更多產品和服務進入中國創(chuàng)造了條件。由于中國經濟總量仍然較小、人均GDP較低，因而，現(xiàn)階段中國對全球經濟增長的貢獻主要表現(xiàn)為增量的貢獻，并形成了較強的“撬動力”。據(jù)世界銀行估測，1999~2006年間，中國占據(jù)了全球經濟增量部分的1/3。國際貨幣基金組織把中國經濟能否實現(xiàn)軟著陸，看作是影響2005年世界經濟運行最關鍵的因素，該組織對中國經濟地位做出如此評價尚屬首次。可見，“中國經濟已經足以對更廣泛的全球范圍內產生顯著影響”。當然，受制于經濟總量、人均GDP水平以及自身經濟運行中存在的風險，盡管中國已成為拉動全球經濟增長的重要因素，但中國對未來全球經濟增長的作用還存在不確定性。2.1.2一定程度上改變了全球要素的流向與布局二十多年來，中國制造業(yè)的高增長是在開放條件下實現(xiàn)的。特別是加入WTO后，中國在許多領域的對外開放程度都達到了相當高的水平。日益開放的中國市場不僅加快了中國融入世界經濟體系的步伐，而且直接影響到全球要素的流向和布局。除了對外貿易之外，中國利用外資（FDI）的實績也足以證明這一點。2008年，流入中國的FDI為906億美元，占當年全球FDI總流入量的10%，中國已連續(xù)15年成為FDI流入量最大的發(fā)展中國家，并在短短20多年的時間內，積累了亞太地區(qū)規(guī)模最大的FDI存量。然而，隨著跨國公司對華投資的增長和中國工業(yè)品出口規(guī)模的擴大，大量資本、制造能力、出口機會甚至是工作崗位流向了中國。如何看待全球要素流動的這種變化及其影響引發(fā)了不少爭議。從根本上講，全球要素大規(guī)模流向中國是國際產業(yè)轉移和改革開放后中國區(qū)位條件變化的必然結果，其影響是多方面的。首先，眾所周知，在開放條件下，生產要素必然在世界范圍內流動以尋找最佳配置區(qū)位和獲利機會。作為從封閉走向全面開放的大國，中國不斷改善的貿易與投資環(huán)境減少了全球要素流動的障礙，為全球要素提供了更廣闊的增值空間。同時，外部要素的大規(guī)模流入帶動了中國制造業(yè)的擴張，加快了中國成為“世界工廠”的進程。其次，盡管中國出口與利用外資的發(fā)展產生了一定的“替代效應”，對于與中國經濟發(fā)展水平和產業(yè)結構接近的國家和地區(qū)來說，這種替代效應的沖擊可能更為突出，但中國成為“世界工廠”的過程中還將對全球要素利用形成更多的“創(chuàng)造效應”。外資進入中國后不僅促進了中國出口增長和就業(yè)增加，而且從跨國公司內部分工和外部關聯(lián)的角度來看，跨國公司對華投資也使母國及其全球分工體系中的各個關聯(lián)環(huán)節(jié)獲得了更多出口與就業(yè)機會。從這一意義上講，中國成為“世界工廠”不僅將更好地滿足國內需求，而且有助于增進世界各國消費者的福利。2.1.3中國成為“世界工廠”將對國際市場供求關系產生一定影響一方面，大量中國制造的工業(yè)品進入國際市場加劇了國際制成品市場的競爭，特別是低端市場的競爭。在規(guī)模效應的作用下，部分中低檔工業(yè)品的國際市場價格出現(xiàn)了下降的趨勢；另一方面，中國制造業(yè)生產和出口的高增長刺激了對初級產品、工業(yè)原材料以及中間品和零部件的需求。由于這些產品需求的擴大超過了國內供給的增速，加之加入WTO后國內市場開放程度的提高，近年來，我國初級產品、工業(yè)原材料和零部件等產品的進口規(guī)模大幅度增長。隨著中國進口規(guī)模的增長，國際市場上初級產品和工業(yè)原料的供求關系發(fā)生了一定變化，部分初級產品和原料價格上漲或出現(xiàn)了不同程度的波動。據(jù)統(tǒng)計，2003年10月，國際市場上40種主要商品中，價格同比上漲的商品有32種，價格下降的商品僅有8種。到2004年11月，價格同比上漲的商品有27種，價格下降的有11種。盡管中國市場需求的擴大并不是導致國際市場初級產品和原材料價格波動的主要原因，但不可否認，“中國進口”的影響正在加強?，F(xiàn)階段，中國制造業(yè)發(fā)展仍主要采取粗放型規(guī)模擴張的方式，技術水平和勞動生產率相對較低，生產組織方式較落后。在這種情況下，中國成為“世界工廠”將加劇對外部資源的依賴。同時，粗放型增長模式不僅一定程度上造成對世界資源的浪費，引發(fā)國際商品市場價格的波動，而且還將對中國乃至全球環(huán)境帶來危害，不利于中國和世界經濟的可持續(xù)發(fā)展。目前，從總量上看，中國二氧化碳排放量已居世界第二，甲烷、氧化亞氮等溫室氣體的排放量也居世界前列。因而，如果中國制造業(yè)增長繼續(xù)沿用傳統(tǒng)模式，即使中國成為“世界工廠”，對世界經濟增長的貢獻也會大打折扣，而惟有走新興工業(yè)化道路，轉變增長方式，發(fā)展循環(huán)經濟，“中國制造”才能真正成為全人類的福祉。2.2對本國的影響2.2.1中國工業(yè)品出口的增長實績與結構變化

隨著工業(yè)化進程加快，中國工業(yè)制成品出口保持了較高的增長速度，出口結構不斷優(yōu)化。1984年至2008年，我國進出口總額由481.4億美元增長到16547.9億美元，25年中增長了34.3倍。其中，出口額由231.2億美元增長到6833.7億美元，增長了29.6倍。

從出口商品結構來看，工業(yè)制成品所占的比重顯著提高。1980年，我國工業(yè)制成品出口額為90.1億美元，占當年出口總額的比重僅為49.7%，到2008年，工業(yè)制成品出口額達到了6028.2億美元，占出口總額的比重為93.2%，大大超出了目前約75%的世界平均水平。其中，機電產品出口額由1985年的16.8億美元提高到2008年的3834.0億美元，在我國出口總額中所占的比重由6.1%上升到54.5%，成為我國出口額最大的產品。20世紀90年代中期以來，我國高技術產品出口增長迅速。2008年，高技術產品出口額由46.8億美元增長到1855.4億美元，占出口總額的比重由6.2%上升到27.9%。僅僅在20年的時間里，中國在國際市場上的角色發(fā)生了重大變化，中國已經由玩具、紡織品、服裝、鞋帽等輕紡產品的提供者，迅速成長為大規(guī)模輸出門類齊全工業(yè)制成品的“世界制造基地”。目前，中國在世界制成品貿易中扮演著越來越重要的角色，已成為國際市場主要的參與者。

從外貿主體結構來看，隨著我國利用外資規(guī)模擴大，外商投資企業(yè)出口在全國出口中的地位不斷提高。外商投資企業(yè)出口額從1990年的120.5億美元增長到2008年的3986.1億美元，占全國出口總額的比重從16.8%上升到57.1%。與內資企業(yè)相比，外商投資企業(yè)具有較強的出口傾向。2008年，外商投資企業(yè)出口額占其工業(yè)總產值的比重為44.8%，而內資企業(yè)這一比值僅為16.7%。同時，外商投資企業(yè)的出口商品結構明顯優(yōu)于內資企業(yè)。2008年，外商投資企業(yè)高技術產品出口在當年全國高技術產品出口總額中所占的比重達到了85.5%，遠遠超過了同期國有企業(yè)占比10.4%的水平。因而，總體上看，外商投資企業(yè)帶動了我國出口商品結構的改善，成為拉動我國出口商品結構升級的重要力量。

再從貿易方式結構來看，20世紀90年代以來，我國貿易方式發(fā)生了明顯變化，加工貿易獲得了較快發(fā)展。1995年，加工貿易出口額首次超過了一般貿易，在當年出口總額中占到了52.5%的份額，2008年加工貿易出口額占出口總額的比重達60.3%。加工貿易擴大了中國制成品的國際市場份額，拓展了中國制造業(yè)參與國際分工的渠道和方式，并為加工貿易發(fā)達的沿海地區(qū)創(chuàng)造了大量就業(yè)機會。盡管加工貿易促進了我國工業(yè)品出口總量的擴張，但現(xiàn)階段我國加工貿易項目仍以裝配環(huán)節(jié)為主，加工貿易的高增長對我國出口貿易布局、產品結構以及出口效益造成了一些不利影響，主要表現(xiàn)在：（1）加工貿易大量依賴進口料件，引致了我國進口規(guī)模的持續(xù)擴大。2008年，加工貿易進口額為3017.4億美元，在當年進口總額中所占比重達到了44.5%。從這一角度出發(fā)，如果在出口總額中僅記入加工貿易的增值部分，我國出口總規(guī)模將明顯縮水，在國際貿易中的份額也將有所下降。（2）加工貿易集中分布在東部沿海地區(qū)，2008年，廣東、江蘇、山東、上海、福建五個東部沿海省市加工貿易出口額占全國加工貿易出口總額的比重高達84.51%，而西部地區(qū)這一比值僅為0.80%。隨著加工貿易的發(fā)展，我國對外貿易的地區(qū)差距進一步拉大。1996年，上述東部五省市出口額占全國出口總額的比重為68.51%，西部地區(qū)的比重為3.37%。2008年，這五個省市的出口比重達到了70.41%，而西部地區(qū)的比重則下降為2.72%。（3）目前，外商投資企業(yè)是我國加工貿易的主角。2008年，外商投資企業(yè)加工貿易出口額占全國加工貿易出口總額的80.67%，遠遠超過一般貿易外資企業(yè)出口比重24.47%的水平。外資企業(yè)在我國大規(guī)模開展加工貿易表明，跨國公司對華產業(yè)轉移的主要動機在于利用我國勞動力成本優(yōu)勢，并試圖將中國長期鎖定在其全球價值鏈的加工裝配等低端環(huán)節(jié)。結果勢必造成，一方面，我國因為向國際市場提供了大量廉價制成品而不斷成為各國貿易制裁的對象，制約了“中國制造”國際形象的提升；另一方面，由于缺乏核心技術，我國制造業(yè)產業(yè)鏈條難以實現(xiàn)自我延展與完善，一定程度加劇了制造業(yè)內部結構調整對外資的依賴。2.2.2當代國際分工的深化與中國制造業(yè)的國際分工地位的改變

在科技革命和經濟全球化的共同作用下，特別是隨著FDI的增長和跨國公司的全球布點，傳統(tǒng)意義上以商品貿易為基礎的國際分工格局正被打破，國際分工逐步深入到了企業(yè)內部，國際分工的方式由產業(yè)間分工向產業(yè)內部產品分工和要素分工延伸，呈現(xiàn)出產業(yè)間分工、產業(yè)內產品分工和要素分工并存的新模式。在這種分工模式下，價值鏈中的每個環(huán)節(jié)都配置到最有利于獲得競爭優(yōu)勢的區(qū)位，國際分工的接點由產品逐步轉變?yōu)橐?。同時，在國際分工新模式中，跨國公司扮演著全球生產和交換的“組織者”的角色。跨國公司全球一體化生產不僅帶動了公司內部貿易的發(fā)展，而且通過直接投資、戰(zhàn)略聯(lián)盟等方式，跨國公司在全球范圍內建立了廣泛的伙伴關系，將擁有不同競爭優(yōu)勢的合作者結合在一起，組成核心能力共享的合作企業(yè)網絡，從而確立了其在當代國際分工體系中的微觀主體地位。

毋庸置疑，中國制造業(yè)的高速增長是自身制度創(chuàng)新與外部環(huán)境變換共同作用的結果。二十多年以來，中國制造業(yè)參與國際分工的方式發(fā)生了深刻變化。首先，在產品分工中，隨著工業(yè)品出口總量的擴大，中國在世界制成品貿易中的地位顯著提高。1980年，我國工業(yè)制成品出口額在世界制成品出口總額所占比重僅為0.8%，2008年這一比值增至10.7%，中國在世界制成品出口國排名中的位次由1980年的第26位躍居2008年第3位。2009年間，中國制成品出口年均增長率為16.41%，高出同期世界平均水平10.54個百分點，2009年，中國制成品出口增長率達到了34.00%，是當年世界制成品出口平均增長率的2.67倍?？梢哉f，中國是20世紀90年代以來世界制成品出口增長最快的國家之一，在國際分工格局中逐步確立了中國工業(yè)品生產和出口大國的新形象。制造業(yè)國際分工地位上升的同時，中國主要工業(yè)品的國際市場份額不斷擴大。中國紡織品、服裝、鋼鐵、化學制品、汽車及制品、辦公機械與通訊設備出口額占世界出口總額的比重分別由1980年的4.6%、4.0%、0.3%、0.8%、0.0%、0.1%提高到2008年的15.9%、23.0%、2.7%、2.5%、0.5%、12.9%。進入21世紀，中國主要工業(yè)品出口增長速度明顯加快，2007年，上述6類工業(yè)品出口的增長速度分別達到了38%、31%、50%、32%、36%和60%，表明中國制造業(yè)在越來越多的領域已經具備了廣泛參與國際競爭的能力。其次，從要素分工的角度來看，通過大規(guī)模利用外資，中國從最終產品制造起步，參與跨國公司全球一體化生產體系的廣度和深度不斷擴展。目前，中國制造業(yè)的成長對這種國際分工方式已形成了一定的路徑依賴。雖然加入跨國公司生產體系符合當代國際分工發(fā)展的趨勢，但如果單純被動接受跨國公司的產業(yè)轉移，而缺乏設計、延展全球要素分工的能力和主動性，未來中國制造業(yè)國際分工地位的變化也只能局限于“量”的累積，而不是“質”的改善。3中國世界工廠的發(fā)展3.1發(fā)展方向“世界工廠”是一個國家在工業(yè)化發(fā)展過程中出現(xiàn)的一種階段性現(xiàn)象．不應成為一個國家發(fā)展的終極目標．片面地追求成為“世界工廠”．只會使中國企業(yè)永遠停留在全球產業(yè)鏈和價值鏈的最低級階段。這是現(xiàn)階段我國制造業(yè)發(fā)展和國家政策制定必須警惕的關鍵問題我國在立足國情發(fā)展加工貿易的同時．必須調整加工貿易的發(fā)展模式。逐步實現(xiàn)加工貿易產業(yè)的升級換代。同時要強化企業(yè)在研發(fā)、銷售、品牌建設方面的能力，發(fā)展那些高技術含量和高附加值產業(yè)．使中國經濟在世界經濟全球化浪潮中得到持續(xù)、健康的發(fā)展。在經濟全球化背景下，“世界工廠”較之“工業(yè)革命”時期的“世界工場”有了新的內涵。按照在國際分工中的地位，“世界工廠”可以分為三類：一類是來料加工型“世界工廠”。由于發(fā)展中國家勞動力便宜，跨國公司就把發(fā)展中國家作為工業(yè)品的生產加工基地。這類“世界工廠”在國際分工生產價值鏈中處于最低端；第二類是原材料的采購和零部件的制造實行本土化為主，跨國公司控制著研發(fā)和市場銷售網絡。這種類型較第一種類型的層次提高一步，但仍然屬于生產車間型的“世界工廠”；第三種是既具有研發(fā)能力和名牌，也控制著國際市場的銷售網絡，既在本土進行加工制造，同時也在全球范圍內進行采購，以實現(xiàn)資源的最優(yōu)配置。這一類“世界工廠”能夠獲得生產鏈的最大經濟利益。只有成為第三類“世界工廠”，才能真正成為對世界經濟有重要影響的經濟體，才能成為與英、美、日相抗衡的世界經濟強國。從目前中國經濟發(fā)展的趨勢來看，中國正在成為第一、二類世界工廠，這是經濟發(fā)展的一個必然，也是由我國勞動力資源豐富、西方資本越來越多地流動到中國的現(xiàn)狀決定的。但是，對于中國而言，我們辛苦勞作的成果，有相當部分隨著西方高昂的能源和原材料價格、跨國公司在中國的投資和中國富人遷移到國外去而流失。所以，全球化給中國帶來各種益處的同時，也讓我們走進了一個“低價”困境?，F(xiàn)在，“中國低價”無疑低過了頭，它透支了中國的環(huán)境、土地和人力，僅僅使中國企業(yè)的老板獲得了利潤，卻失去了中國通過全球化提升為“第三類世界工廠”的機會。3.2發(fā)展措施正是中國廉價的勞動力、土地和巨大的市場，吸引越來越多的外商來中國投資設廠，外國跨國公司在新一輪產業(yè)結構調整中，日益將其生產性環(huán)節(jié)移向中國，外國的制造業(yè)產業(yè)也紛紛向中國轉移，使得中國工業(yè)在世界上的地位越來越重要，而這種地位，顯然是非常被動且具有很大風險的，在這種情況下，即使我國成為“世界工廠”，也不過是一個“世界加工廠”，是生產別人品牌的“大工廠”，是全中國人民做藍領，并不是最大利益的獲得者。有鑒于此，中國制造業(yè)應慎防被固化在“加工裝配”的位置，