提升基層治理水平的調(diào)研和思考

提升基層治理水平的調(diào)研和思考隨著城市化和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，基層治理的重要性越來越突出?；鶎又卫硎菍?shí)現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定的關(guān)鍵所在，在發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用、維護(hù)公共安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面發(fā)揮著不可替代的作用。提升基層治理水平是當(dāng)前必須解決的一個重要問題，而進(jìn)行調(diào)研和思考是解決該問題的基礎(chǔ)。一、如何提升基層治理水平（一）建立長效機(jī)制基層治理的長期化、制度化、規(guī)范化、科學(xué)化是提升基層治理水平的關(guān)鍵。需要建立健全層級分明、職責(zé)明確、權(quán)責(zé)配套、運(yùn)行高效的機(jī)制，建設(shè)規(guī)范化、科學(xué)化的基層治理體系。建立長效機(jī)制可以提高基層治理效果，讓基層治理更加高效率、規(guī)范化。（二）強(qiáng)化人才培養(yǎng)在基層治理方面，人才是最寶貴的財富之一。提升基層治理水平的關(guān)鍵就是發(fā)揮好每個基層組織的作用，因此，需要加強(qiáng)人才培養(yǎng)，建設(shè)一支熟練、專業(yè)、高素質(zhì)的基層干部隊伍，支持基層組織改革創(chuàng)新，提高組織運(yùn)作效果。（三）推進(jìn)信息化建設(shè)信息化是提升基層治理水平的重要手段。通過發(fā)揮基層組織的作用，建立社會信用體系、社區(qū)防控體系、在線政務(wù)體系，形成完整的社會治理體系，提高基層治理水平和效率。（四）完善制度建設(shè)制度建設(shè)是基層治理工作中最重要的任務(wù)。需要按照法律法規(guī)、黨的基本原則以及相關(guān)政策規(guī)定，完善各項(xiàng)制度，使之更規(guī)范、更科學(xué)、更高效，有序地推進(jìn)基層工作的開展，為基層治理的長效性發(fā)揮著重要作用。二、存在的問題雖然基層治理的漸次發(fā)展，但是在實(shí)際操作中仍然存在諸多問題：（一）基層干部素質(zhì)不高對于基層干部素質(zhì)方面，大量的基層干部工作時間長，但對基層工作的認(rèn)識還不夠，理論水平相對較低，不能很好地使用理論武裝自己，不能靈活應(yīng)對實(shí)際情況。（二）基層社會信用機(jī)制不完善社會信用機(jī)制是基層治理中不能忽視的問題。目前，長期積累的社區(qū)信用數(shù)據(jù)分散不完善，社區(qū)信用體系存在“數(shù)據(jù)互不共享、數(shù)據(jù)整合難、公信力差等問題”，難以發(fā)揮推動社會發(fā)展的作用。（三）權(quán)責(zé)不清此項(xiàng)問題之所以突出，因?yàn)榛鶎咏M織的轄區(qū)面積、會計體系、人力資源條件等具有不同的特點(diǎn)，因此各縣區(qū)之間的權(quán)責(zé)分工的清晰分割就愈發(fā)顯得必要。三、對策和建議（一）提高基層干部素質(zhì)對此，可以采取以下措施：一是加強(qiáng)思政課的教育，提升干部思想水平；二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提高干部的理論知識和管理能力；三是鼓勵干部勇于擔(dān)當(dāng)、積極進(jìn)取、奮發(fā)有為，形成一支高素質(zhì)、高能力的基層干部隊伍。（二）加強(qiáng)基層社會信用建設(shè)可以采用以下措施：一是加強(qiáng)社會信用建設(shè)，強(qiáng)化信用原則，在社區(qū)內(nèi)部提升人們的信用意識；二是建立信用信息管理中心或聘請專門管理的信息中心；三是建立數(shù)據(jù)交換平臺，促進(jìn)各個部門、機(jī)構(gòu)之間的數(shù)據(jù)共享和互連。（三）優(yōu)化權(quán)責(zé)分工對于權(quán)責(zé)分工問題，本可以在解決節(jié)流資金方面入手，縮減縣區(qū)級機(jī)構(gòu)數(shù)量，散配部門集中，提高援助迅猛度。同時，可以強(qiáng)化屬地管理，加強(qiáng)基層組織間的協(xié)作和配合，消除權(quán)責(zé)不清的問題，形成任務(wù)分工、各自負(fù)責(zé)的體系。總的來說，提升基層治理水平的需要完善機(jī)制建設(shè)、加強(qiáng)人才培養(yǎng)、推行信息化建設(shè)和完善制度建設(shè)等措施。同時，還需要適時地解決存在的問題和風(fēng)險，如加強(qiáng)基層干部的培