田間工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案的總體設(shè)想

田間工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案的總體設(shè)想第一節(jié)項(xiàng)目建設(shè)的指導(dǎo)思想按照《AA市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱》和《AA市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展第十二五年規(guī)劃》的要求，以科技為依托，以機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，以區(qū)域化布局、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、市場(chǎng)化運(yùn)作、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為重點(diǎn)，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為目標(biāo)，通過專項(xiàng)資金的投入，明顯改善項(xiàng)目區(qū)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，顯著提高農(nóng)田抗御自然災(zāi)害的能力，不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)科技水平和糧食生產(chǎn)科技含量，充分挖掘糧食增產(chǎn)潛力，提高糧食單產(chǎn)，增加糧食總量，促進(jìn)糧食生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，確保糧食安全，為效益農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供有力的支撐和保障，為農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)、農(nóng)民增收創(chuàng)造條件，為項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村做出重要貢獻(xiàn)。第二節(jié)項(xiàng)目建設(shè)的基本原則（一）集中連片確定項(xiàng)目區(qū)。項(xiàng)目區(qū)必須集中連片，可打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域界線，田間工程須相對(duì)集中，不能分散布局。項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)要細(xì)化到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和地塊。合理確定項(xiàng)目區(qū)，優(yōu)先安排水土資源條件好、增產(chǎn)潛力大的區(qū)域，盡快建成一批區(qū)域化、規(guī)?；?、集中連片的商品糧生產(chǎn)基地。嚴(yán)禁在已建成或在建的標(biāo)準(zhǔn)糧田、旱作農(nóng)業(yè)、良種繁育基地、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項(xiàng)目區(qū)內(nèi)搞重復(fù)建設(shè)。（二）統(tǒng)籌規(guī)劃，整體推進(jìn)。根據(jù)項(xiàng)目區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施等工程現(xiàn)狀，在與農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃相銜接的基礎(chǔ)上，合理確定新建工程類型、建設(shè)內(nèi)容，做到片區(qū)內(nèi)各類建設(shè)項(xiàng)目、建設(shè)內(nèi)容互為補(bǔ)充、互不重復(fù)、查漏補(bǔ)缺。各渠道建設(shè)資金要向確定的項(xiàng)目區(qū)集中投入，同步實(shí)施各類工程，確保區(qū)域內(nèi)各項(xiàng)增產(chǎn)措施綜合配套，建設(shè)一片，見效一片，避免建設(shè)任務(wù)和投資分散，杜絕重復(fù)建設(shè)。（三）先急后緩、分步實(shí)施。根據(jù)各類工程建設(shè)要求，按照輕重緩急，排出建設(shè)項(xiàng)目先后順序，合理安排建設(shè)進(jìn)度，有計(jì)劃、分步驟推進(jìn)各方面建設(shè)，加快改善糧食生產(chǎn)條件。第三節(jié)建設(shè)目標(biāo)按照山東省發(fā)展改革委、山東省農(nóng)業(yè)廳、山東省水利廳《關(guān)于做好全國(guó)新增千億斤糧食產(chǎn)能規(guī)劃2011年度項(xiàng)目實(shí)施方案編制工作的通知》，XX市2011年田間工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案實(shí)施后，糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高，播種面積保持穩(wěn)定，生產(chǎn)條件明顯改善，生產(chǎn)科技水平顯著提高。4.5萬畝新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃產(chǎn)能增加315萬kg，新增產(chǎn)值630萬元，項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民人均收入年增加170元。第四節(jié)技術(shù)路線針對(duì)目前區(qū)域糧食生產(chǎn)存在的主要制約因素，挖掘糧食增產(chǎn)潛力的技術(shù)路線主要是，改造現(xiàn)有灌排設(shè)施，有條件的地方擴(kuò)大灌溉面積，改善生產(chǎn)條件；推廣優(yōu)良品種和高產(chǎn)栽培技術(shù)，實(shí)現(xiàn)良種良法配套；改革耕作制度，開發(fā)利用有限資源；推廣使用先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)機(jī)械及配套技術(shù)，加快糧食生產(chǎn)機(jī)械化進(jìn)程；防控重大病蟲害，最大限度減少災(zāi)害損失。（一）改善灌溉條件，改造中低產(chǎn)田。配套和改造現(xiàn)有灌排設(shè)施，完善農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施，擴(kuò)大灌溉面積，加強(qiáng)地力培肥等工程建設(shè)，大幅度改造中低產(chǎn)田，建設(shè)旱澇保收的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)糧田，進(jìn)一步提高耕地的產(chǎn)出能力。（二）選育推廣優(yōu)良品種。將現(xiàn)代生物技術(shù)與常規(guī)技術(shù)相結(jié)合，進(jìn)一步加大品種選育力度，挖掘種質(zhì)資源潛力，培育高產(chǎn)、高抗、廣適的優(yōu)良品種。重點(diǎn)培育耐密植、抗倒伏、抗病蟲、適應(yīng)機(jī)械化作業(yè)的玉米新品種，滿足不同稻區(qū)生產(chǎn)條件且豐產(chǎn)性好、米質(zhì)優(yōu)、多抗的水稻新品種，多抗、高產(chǎn)的小麥專用品種，高油、高產(chǎn)、多抗的大豆新品種，加快轉(zhuǎn)基因大豆新品種的研發(fā)。同時(shí)，加大優(yōu)良品種推廣力度，提高良種商品化程度和規(guī)?；N植水平。（三）改進(jìn)耕作方式。通過改革耕作制度和改進(jìn)種植方式，充分利用光熱水土資源，提高土地產(chǎn)出率。改套種玉米為直播，發(fā)展保護(hù)性耕作，均衡土壤肥力。（四）推廣重大技術(shù)措施。加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行全過程規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化種植，提高技術(shù)到位率。玉米重點(diǎn)推廣增密技術(shù)、全膜雙壟溝播、催芽坐水種等技術(shù)；大豆重點(diǎn)推廣窄行密植、行間覆膜、種子包衣等技術(shù)。同時(shí)，配套使用測(cè)土配方施肥、水肥耦合等技術(shù)。推廣膜下滴灌、覆膜壟作、集雨節(jié)灌、渠道防滲、低壓管道輸水等農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)，提高水資源利用率。據(jù)測(cè)算，推廣玉米增密技術(shù)單產(chǎn)可每畝提高50kg左右，推廣“雙晚”技術(shù)，小麥、玉米單產(chǎn)可每畝分別提高5kg以上。（五）提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械節(jié)本增效和勞動(dòng)力替代作用，加快推進(jìn)主要作物、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的生產(chǎn)機(jī)械化。加快推廣深松整地、免耕播種、化肥深施等機(jī)械化