農(nóng)戶小額貸款具有有哪些性質(zhì)課件

農(nóng)戶小額貸款適用于主要從事農(nóng)村土地耕作或者其他與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的農(nóng)民、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶等。主要用于支持農(nóng)民、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展而發(fā)放給農(nóng)戶的貸款。農(nóng)戶小額貸款的基本性質(zhì)是：1、償還性：農(nóng)戶小額信用貸款的本質(zhì)特征是貸款，償還性是信貸資金的第一原則。它既不同于一般商業(yè)金融的貸款，也有異于國(guó)外的一些機(jī)構(gòu)捐助性資金的運(yùn)作，更不同于財(cái)政資金的扶貧補(bǔ)貼。因此，農(nóng)戶小額信用貸款的高收貸率是維持其貸款活動(dòng)的持續(xù)不間斷進(jìn)行的最根本前提。.2、信用性：農(nóng)戶小額信用貸款服務(wù)的基本對(duì)象是因貧困而缺少抵押物和擔(dān)保人但誠(chéng)信度較高的農(nóng)戶群體，如果沿襲商業(yè)金融的保證制度或采取變相的抵押擔(dān)保方式作為貸款風(fēng)險(xiǎn)的控制手段，就不能體現(xiàn)農(nóng)戶小額信用貸款的基本特征，其服務(wù)性也就失去意義。3、投向性：農(nóng)戶小額信用貸款主要用于低收入農(nóng)戶種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的簡(jiǎn)單再生產(chǎn)和小規(guī)模擴(kuò)大再生產(chǎn)的資金供給，以及他們小額的生活消費(fèi)資金。因此，一般的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、加工運(yùn)輸企業(yè)、工商貿(mào)易企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)不是農(nóng)戶小額信用貸款的供給對(duì)象，農(nóng)村信用社也不應(yīng)湊零為整對(duì)一些已形成規(guī)?；蛯I(yè)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)發(fā)放農(nóng)戶小額信用貸款。4、方便性：商業(yè)銀行發(fā)放貸款從申貸到放貸有一套較嚴(yán)格的程序和手續(xù)，農(nóng)戶小額信用貸款要做到"手續(xù)簡(jiǎn)便"，就要真正落實(shí)小額貸款證的總額控制、授期有效，隨時(shí)存取、柜臺(tái)辦理的信貸承諾。5、自主性：農(nóng)村信用社不僅是小額信用貸款的經(jīng)營(yíng)主體，更是小額貸款風(fēng)險(xiǎn)唯一承擔(dān)者，按照決策和風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任統(tǒng)一的原則，貸款授權(quán)的期限、利率、額度應(yīng)由農(nóng)村信用社作出最終的決策，其它行政主體不能干預(yù)，也不能在相關(guān)政策和制度上設(shè)置間接障礙。6、"三公性"：為防范小額信用貸款的風(fēng)險(xiǎn)和防止發(fā)放主體"內(nèi)部人"控制，在對(duì)農(nóng)戶信用等級(jí)和貸款風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估時(shí)要做到"公開、公平、公正"。由村黨政組織、農(nóng)戶代表、信用社員工組成的評(píng)估小組是符合農(nóng)村實(shí)際而也有利于"三公"，把評(píng)級(jí)"原則、標(biāo)準(zhǔn)、程序、條件"公開，有利于評(píng)估監(jiān)督，有利于把非市場(chǎng)價(jià)格的資金合理均衡地配置到農(nóng)村的低收入群體。7、量力性：中國(guó)各農(nóng)村信用社的運(yùn)作環(huán)境差異性大，資金供應(yīng)關(guān)系很不均衡，有的地區(qū)農(nóng)村信用社對(duì)負(fù)債依存度很高，但負(fù)債源又不足，資金供求矛盾突出。因此要按照各信用社負(fù)債能力和自身的資產(chǎn)規(guī)模量力而行，關(guān)鍵是要搞好集約經(jīng)營(yíng)，提高小額信用貸款的營(yíng)銷質(zhì)量。農(nóng)戶