資規(guī)系統(tǒng)各科室檔案掃描建庫采購項(xiàng)目招標(biāo)文件

政府采購公開招標(biāo)文件

項(xiàng)目名稱：資規(guī)系統(tǒng)各科室檔案掃描建庫采購項(xiàng)目

項(xiàng)目編號(hào)：JYJS-ZFCG-20201214

采購單位：江山市自然資源和規(guī)劃局

采購代理機(jī)構(gòu)：浙江建友工程咨詢有限公司

編制人:周衛(wèi)霞審核人:蔡杰睿

二。二。年十一月

目錄

第一章招標(biāo)公告...............................02

第二章投標(biāo)須知前附表及投標(biāo)須知................03

第三章采購內(nèi)容及要求..........................12

第四章評(píng)標(biāo)辦法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)........................15

第五章合同草案.................................19

第六章應(yīng)提交的有關(guān)格式范例.....................22

第一章招標(biāo)公告

根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》等有關(guān)規(guī)定，浙江建友工程咨詢有限公司受采購

單位江山市自然資源和規(guī)劃局委托，就資規(guī)系統(tǒng)各科室檔案掃描建庫采購項(xiàng)目采用公開招

標(biāo)方式進(jìn)行采購，歡迎國內(nèi)合格的投標(biāo)人前來投標(biāo)。

一、招標(biāo)項(xiàng)目編號(hào):JYJS-ZFCG-20201214

二、采購組織類型：分散采購委托代理

三、招標(biāo)項(xiàng)目概況：

序采購預(yù)算金額

號(hào)標(biāo)項(xiàng)名稱單位單價(jià)（元）備注

數(shù)量（萬元）

資規(guī)局各科室檔案的整

資規(guī)系統(tǒng)各科室檔案掃描300（三

11項(xiàng)0.45元/頁理與數(shù)字化服務(wù)，具體

建庫采購項(xiàng)目年）

內(nèi)容詳見采購文件。

注：服務(wù)期三年（2020年至2022年）合同一年一簽，按單價(jià)結(jié)算。

四、投標(biāo)供應(yīng)商資格要求：

1、符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條要求。

2、在中華人民共和國境內(nèi)注冊(cè)，具有相應(yīng)經(jīng)營能力的企業(yè)或事業(yè)單位。

3、須為未被列入"信用中國”網(wǎng)站（）、中國政府采購網(wǎng)

（）渠道信用記錄失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購

嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的投標(biāo)人。

4、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體參與投標(biāo)。

五、獲取招標(biāo)文件方式：

L報(bào)名方式：潛在供應(yīng)商登陸政采云平臺(tái)，在線申請(qǐng)獲取招標(biāo)文件并經(jīng)郵箱

（52512732@）確認(rèn)報(bào)名。（進(jìn)入“項(xiàng)目采購”應(yīng)用，在獲取招標(biāo)文件菜單中選擇項(xiàng)

目，申請(qǐng)獲取招標(biāo)文件，本項(xiàng)目招標(biāo)文件不收取工本費(fèi)；僅需瀏覽招標(biāo)文件的供應(yīng)商可點(diǎn)

擊“游客，瀏覽招標(biāo)文件”直接下載招標(biāo)文件瀏覽）”。

2.獲取采購文件方式：投標(biāo)人報(bào)名后自行在浙江政府采購網(wǎng)（）

免費(fèi)下載；供應(yīng)商獲取招標(biāo)文件前應(yīng)先完成“政府采購云平臺(tái)”的賬號(hào)注冊(cè)。采購公告附

件里的采購文件僅供閱覽使用，報(bào)名為依法獲取采購文件的方式。潛在供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照規(guī)

定方式獲取采購文件，未按照規(guī)定方式獲取采購文件的，不得對(duì)采購文件提起質(zhì)疑投訴。

3.公告發(fā)布網(wǎng)址:浙江政府采購網(wǎng)（）o

六、在線投標(biāo)響應(yīng)（電子投標(biāo)）說明：

1、本項(xiàng)目實(shí)行電子投標(biāo)，應(yīng)按照本項(xiàng)目招標(biāo)文件和政采云平臺(tái)的要求編制、加密并遞

交響應(yīng)文件。供應(yīng)商在使用系統(tǒng)進(jìn)行投標(biāo)的過程中遇到涉及平臺(tái)使用的任何問題，可致電

政采云平臺(tái)技術(shù)支持熱線咨詢，聯(lián)系方式：400-881-7190。

2、投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)在開標(biāo)前完成CA數(shù)字證書辦理以及驅(qū)動(dòng)下載（辦理流程詳見浙江政

府采購官網(wǎng)）。

3、投標(biāo)供應(yīng)商通過政采云平臺(tái)電子投標(biāo)工具制作投標(biāo)文件，電子投標(biāo)工具請(qǐng)供應(yīng)商自

行前往浙江省政府采購網(wǎng)下載并安裝，（下載網(wǎng)址：

gz:///bidClientTemplate/2019-09-24/12975.html）,項(xiàng)目采購電子

招投標(biāo)全流程操作指南詳見網(wǎng)址：

2

gzs:///web/site_2/2018/12-28/2573.htmlo

4、投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前

七、投標(biāo)截止時(shí)間：

投標(biāo)人應(yīng)于2020年絲月呸日9：阻時(shí)前按照電子投標(biāo)要求將電子加密標(biāo)書上傳到“政

采云”平臺(tái)，逾期或未上傳成功的將導(dǎo)致無法投標(biāo)或投標(biāo)無效。

備注：為確保采購項(xiàng)目順利實(shí)施，避免因政采云上電子投標(biāo)文件解密失敗導(dǎo)致投標(biāo)方

投標(biāo)無效，投標(biāo)方可在2020年11月日上午&時(shí)過分前將在政采云平臺(tái)上最后生成的

具備電子簽章的備份加密投標(biāo)文件（文件名后綴為備份文件四字的首字母）以電子郵件方

式傳送至浙江建友工程咨詢有限公司郵箱（52512732@）傳送的備份電子投標(biāo)文件需

打包壓縮并加密，加密密碼由投標(biāo)方自行保管，如政采云上電子投標(biāo)文件出現(xiàn)解密失敗情

況（開標(biāo)當(dāng)日9:30-10:30期間進(jìn)行解密）,投標(biāo)方可按照自身意愿確認(rèn)是否同意提供加密

密碼解密傳送至浙江建友工程咨詢有限公司郵箱（52512732@）的備份文件，并以備

份文件作為替代電子投標(biāo)文件，如投標(biāo)方未按照規(guī)定時(shí)間（2020年坨月日上午2時(shí)蹌

分前）及要求提供有效備份文件，同時(shí)政采云上投標(biāo)文件解密失敗的，將導(dǎo)致投標(biāo)無效。

投標(biāo)方無需在開標(biāo)當(dāng)天到達(dá)開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)電子投標(biāo)進(jìn)行解密，可在公司辦公場(chǎng)地在規(guī)定

時(shí)間內(nèi)對(duì)電子投標(biāo)文件進(jìn)行解密。

八、開標(biāo)地址：江山市公共資源交易中心4號(hào)評(píng)標(biāo)室。

九、投標(biāo)文件提交要求：供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成電子投標(biāo)文件的傳輸遞交,

投標(biāo)截止時(shí)間前可以補(bǔ)充、修改或者撤回電子投標(biāo)文件。補(bǔ)充或者修改電子投標(biāo)文件的，

應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補(bǔ)充、修改后重新傳輸遞交。投標(biāo)截止時(shí)間前未完成傳輸?shù)?，視?/p>

撤回投標(biāo)文件。

十、投標(biāo)保證金：

根據(jù)浙財(cái)采監(jiān)（2019）5號(hào)文件，自2019年6月1日起，全省政府采購貨物和服務(wù)招

標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不得向供應(yīng)商收取投標(biāo)保證金，非招標(biāo)采購方式采購貨物、工程和服務(wù)亦同。

十一、其他事項(xiàng)：

1、采購項(xiàng)目需要落實(shí)的政府采購政策

根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財(cái)庫［2011］181號(hào)文件）的規(guī)定，現(xiàn)

對(duì)小型和微型企業(yè)提供的服務(wù)的價(jià)格給予6%的扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。小型、微

型企業(yè)提供中型企業(yè)服務(wù)的，視同中型企業(yè)。滿足《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的

通知》（財(cái)庫［2017］141號(hào)文件）要求的殘疾人福利性單位同樣享受6%的扣除，用扣除后

的價(jià)格參與評(píng)審。（成交供應(yīng)商為殘疾人福利性單位的，應(yīng)當(dāng)隨中標(biāo)結(jié)果同時(shí)公告其《殘

疾人福利性單位聲明函》，接受社會(huì)監(jiān)督。）屬于小型、微型企業(yè)的殘疾人福利性單位、

監(jiān)獄企業(yè)，不重復(fù)享受政策。供應(yīng)商提供的《殘疾人福利性單位聲明函》、《監(jiān)獄企業(yè)聲

明函》與事實(shí)不符的，依照《政府采購法》第七十七條第一款的規(guī)定追究法律責(zé)任。

2、未注冊(cè)加入浙江省政府采購供應(yīng)商庫的供應(yīng)商一旦被確定為成交供應(yīng)商的，應(yīng)當(dāng)在

《成交通知書》發(fā)出前的三個(gè)工作日內(nèi)按《關(guān)于印發(fā)浙江省政府供應(yīng)商注冊(cè)及誠信管理暫

行辦法通知》［浙財(cái)采監(jiān)字（2009）28號(hào)］文件的規(guī)定進(jìn)行注冊(cè)申請(qǐng)，否則，采購人將拒絕

向其發(fā)出《成交通知書》，并可以直接確定排名次之的供應(yīng)商為成交供應(yīng)商。

十二、本次招標(biāo)代理費(fèi)向中標(biāo)方收取。代理費(fèi)按國家計(jì)委計(jì)價(jià)格E2002］1980號(hào)文件

3

《招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)管理暫行辦法》規(guī)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)取。

十三、招標(biāo)文件公告期限：本項(xiàng)目公告期限為自發(fā)布之日起5個(gè)工作日。

十四、其他事項(xiàng)：

本項(xiàng)目公告期限為5個(gè)工作日，供應(yīng)商認(rèn)為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以

自獲取采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日(公告期限屆滿后獲取采購文件的，

以公告期限屆滿之日為準(zhǔn))起7個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購人和采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)

疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)

定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購監(jiān)督管理部門

投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請(qǐng)到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。

十五、聯(lián)系方式

1、采購代理機(jī)構(gòu)名稱：浙江建友工程咨詢有限公司

聯(lián)系人：周衛(wèi)霞

聯(lián)系電話13567010522)

傳真：/

地址：江山市虎山街道景星西路15幢1號(hào)二樓

2、采購人名稱：江山市自然資源和規(guī)劃局

聯(lián)系人：姜先生

聯(lián)系電話/p>

傳真：/

地址：江山市江濱路61號(hào)

3、同級(jí)政府采購監(jiān)督管理部門名稱：江山市財(cái)政局政府采購監(jiān)管科

聯(lián)系人：王科長(zhǎng)

監(jiān)督投訴電話/p>

傳真：/

地址：江山市鹿溪中路240號(hào)

4

第二章投標(biāo)須知前附表及投標(biāo)須知

投標(biāo)須知前附表

一

序

號(hào)內(nèi)容說明與要求

一

1.采購人江山市自然資源和規(guī)劃局

2.項(xiàng)目名稱資規(guī)系統(tǒng)各科室檔案掃描建庫采購項(xiàng)目

3.采購預(yù)算300萬元

4.交貨期限按采購人要求

5.投標(biāo)有效期投標(biāo)文件遞交截止之日起90天

本項(xiàng)目保證金：根據(jù)浙財(cái)采監(jiān)（2019）5號(hào)文件，自2019年6月1日起，全

6.投標(biāo)保證金省政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不得向供應(yīng)商收取投標(biāo)保證金，非招標(biāo)采

購方式采購貨物、工程和服務(wù)亦同.

投標(biāo)供應(yīng)商購買招標(biāo)文件后，應(yīng)當(dāng)按照《浙江省政府采購供應(yīng)商注冊(cè)及誠信管

7.網(wǎng)上注冊(cè)理暫行辦法》的規(guī)定，在“浙江省政府采購網(wǎng)（gz:〃）”上

進(jìn)行供應(yīng)商注冊(cè)登記.中標(biāo)供應(yīng)商在簽訂合同前，如不注冊(cè)，視為放棄。

投標(biāo)人應(yīng)準(zhǔn)備電子投標(biāo)文件：

（1）投標(biāo)文件均由資信資信技術(shù)文件、商務(wù)文件組成。電子投標(biāo)文件中所須

加蓋公章部分均采用CA簽章。

投標(biāo)文件形式、制（2）電子投標(biāo)文件，按政采云平臺(tái)供應(yīng)商項(xiàng)目采購-電子招投標(biāo)操作指南（網(wǎng)

8.

作及組成址：gzs:///web/site_2/2018/12-28/2573.html）及本招標(biāo)文

件要求遞交。

（3）成交供應(yīng)商應(yīng)在成交后提供五份紙質(zhì)備份投標(biāo)文件（電子投標(biāo)文件紙質(zhì)

版）給采購代理機(jī)構(gòu)。

投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成電子投標(biāo)文件的傳輸遞交,投標(biāo)截止時(shí)間前

可以補(bǔ)充、修改或者撤回電子投標(biāo)文件。補(bǔ)充或者修改電子投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)

電子投標(biāo)文件的傳

9.先行撤回原文件，補(bǔ)充、修改后重新傳輸遞交。投標(biāo)截止時(shí)間前未完成傳輸?shù)模?/p>

輸遞交

視為撤回投標(biāo)文件。投標(biāo)截止時(shí)間后送達(dá)的投標(biāo)文件，將被拒收。

遞交截止時(shí)間：2020年坨月1￡S2：結(jié)時(shí)（北京時(shí)間）

10.開標(biāo)地點(diǎn)江山市公共資源交易中心4號(hào)評(píng)標(biāo)室

投標(biāo)人應(yīng)于2020年母月日班組時(shí)前按照電子投標(biāo)要求將電子加密

標(biāo)書上傳到“政采云”平臺(tái)，逾期或殺上傳成功的將導(dǎo)致無法投標(biāo)或投標(biāo)無

效。

備注：為確保采購項(xiàng)目順利實(shí)施，避免因政采云上電子投標(biāo)文件解密失

敗導(dǎo)致投標(biāo)方投標(biāo)無效，投標(biāo)方可在2020年坨月里日上午2時(shí)幽分前將

在政采云平臺(tái)上最后生成的具備電子簽章的備份加密投標(biāo)文件（文件名后綴

為備份文件四字的首字母）以電子郵件方式傳送至浙江建友工程咨詢有限公

司郵箱（52512732@）傳送的備份電子投標(biāo)文件需打包壓縮并加密，加

11.開標(biāo)時(shí)間

密密碼由投標(biāo)方自行保管，如政采云上電子投標(biāo)文件出現(xiàn)解密失敗情況（開

標(biāo)當(dāng)日9:30-10:30期間進(jìn)行解密）,投標(biāo)方可按照自身意愿確認(rèn)是否同意提

供加密密碼解密傳送至浙江建友工程咨詢有限公司郵箱（52512732@）

的備份文件，并以備份文件作為替代電子投標(biāo)文件，如投標(biāo)方未按照規(guī)定時(shí)

間（2020年坨月日上午&時(shí)也分前）及要求提供有效備份文件，同時(shí)政

采云上投標(biāo)文件解密失敗的，將導(dǎo)致投標(biāo)無效。

投標(biāo)方無需在開標(biāo)當(dāng)天到達(dá)開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)電子投標(biāo)進(jìn)行解密，可在公司辦

公場(chǎng)地在規(guī)定時(shí)間內(nèi)對(duì)電子投標(biāo)文件進(jìn)行解密。

12.招標(biāo)結(jié)果公示期限1個(gè)工作日

5

13.簽訂合同中標(biāo)通知書發(fā)出后十天內(nèi)簽訂合同。

中標(biāo)人履約保證金中標(biāo)人在合同簽訂前向采購人交納中標(biāo)金額5%的履約保證金。待服務(wù)期滿后

14.

交納及退還無息退還。

15.聯(lián)合體投標(biāo)本項(xiàng)目謝絕聯(lián)合體投標(biāo)。

1.請(qǐng)務(wù)必確保投標(biāo)文件制作客戶端為最新版本，舊版本可能導(dǎo)致投標(biāo)文件解

密失敗。

16.注意事項(xiàng)

2.請(qǐng)務(wù)必確保投標(biāo)文件制作時(shí)所用的CA鎖與投標(biāo)文件解密時(shí)的CA鎖為同

一把，否則可能導(dǎo)致投標(biāo)文件解密失敗。

一、投標(biāo)須知

1.適用范圍

本招標(biāo)文件僅適用于本次招標(biāo)采購項(xiàng)目的招標(biāo)、投標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、驗(yàn)收、合同履約、

付款等行為。

2.定義

2.1“招標(biāo)方”系指組織本次招標(biāo)的浙江建友工程咨詢有限公司。

2.2“采購人”系指提出本次采購的委托單位：江山市自然資源和規(guī)劃局。

2.3“投標(biāo)人”系指向招標(biāo)方提交投標(biāo)文件的供應(yīng)商。

2.4“服務(wù)”系指根據(jù)本合同規(guī)定，中標(biāo)人必須承擔(dān)的服務(wù)工作：資規(guī)系統(tǒng)各科室檔案

掃描建庫采購項(xiàng)目。

2.5系指實(shí)質(zhì)性要求條款。

3.投標(biāo)費(fèi)用

3.1投標(biāo)人在投標(biāo)過程中發(fā)生的一切費(fèi)用，無論中標(biāo)與否，均由投標(biāo)人自負(fù)。

4.現(xiàn)場(chǎng)考察

4.1本次項(xiàng)目不組織現(xiàn)場(chǎng)考察。

5.招標(biāo)方式

本次招標(biāo)采用公開招標(biāo)方式進(jìn)行。

6.投標(biāo)委托

投標(biāo)人代表須攜帶有效身份證件。如投標(biāo)人代表不是法定代表人，須有法定代表人出

具的授權(quán)委托書（正本用原件，副本用復(fù)印件，格式見第四部分）。

7.聯(lián)合體投標(biāo)與轉(zhuǎn)包與分包

本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體參與投標(biāo)。本項(xiàng)目不允許轉(zhuǎn)包與分包。

8.特別說明：

8.1▲單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一

合同項(xiàng)下的政府采購活動(dòng)。

8.2▲除單一來源采購項(xiàng)目外，為采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)

理、檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購項(xiàng)目的其他采購活動(dòng)。

8.3▲投標(biāo)人投標(biāo)所使用的資格、信譽(yù)、榮譽(yù)、業(yè)績(jī)與企業(yè)認(rèn)證必須為本法人所擁有。

投標(biāo)人投標(biāo)所使用的采購項(xiàng)目實(shí)施人員必須為本法人員工。

8.4▲投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，按照招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)文件，并

對(duì)所提供的全部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。

8.5▲投標(biāo)人在投標(biāo)活動(dòng)中提供任何虛假材料，其投標(biāo)無效，并報(bào)監(jiān)管部門查處；中標(biāo)

6

后發(fā)現(xiàn)的，中標(biāo)人須依照《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第49條之規(guī)定雙倍賠償采

購人，且民事賠償并不免除違法投標(biāo)人的行政與刑事責(zé)任。

8.6根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財(cái)庫[2011]181號(hào)文件）的規(guī)定，

現(xiàn)對(duì)小型和微型企業(yè)制造的產(chǎn)品的價(jià)格給予696的扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。小型、

微型企業(yè)提供中型企業(yè)制造的貨物的，視同中型企業(yè)。滿足《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采

購政策的通知》（財(cái)庫[2017]141號(hào)文件）要求的殘疾人福利性單位、滿足《司法部關(guān)于

政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財(cái)庫（2014）68號(hào)）的監(jiān)獄企業(yè)同樣享受

6%的扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。（中標(biāo)供應(yīng)商為殘疾人福利性單位、監(jiān)獄企業(yè)的，

應(yīng)當(dāng)隨中標(biāo)結(jié)果同時(shí)公告其《殘疾人福利性單位聲明函》、《監(jiān)獄企業(yè)聲明函》，接受社

會(huì)監(jiān)督。）

屬于小型、微型企業(yè)的殘疾人福利性單位、監(jiān)獄企業(yè)，不重復(fù)享受政策。供應(yīng)商提供

的《殘疾人福利性單位聲明函》、《監(jiān)獄企業(yè)聲明函》與事實(shí)不符的，依照《政府采購法》

第七十七條第一款的規(guī)定追究法律責(zé)任。

二、招標(biāo)文件說明

9.招標(biāo)文件的組成

9.1招標(biāo)公告；

9.2投標(biāo)須知前附表及投標(biāo)須知；

9.3采購內(nèi)容及要求；

9.4評(píng)標(biāo)辦法及開評(píng)標(biāo)程序。

9.5合同（草案）；

9.6應(yīng)提交的有關(guān)格式范例；

10.招標(biāo)文件的澄清及修改

10.1招標(biāo)人可對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或修改，如澄清或修改的內(nèi)容可能

影響投標(biāo)文件編制的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間至少15日前，在采購公告原發(fā)布媒體上

發(fā)布更正公告，更正內(nèi)容作為招標(biāo)文件的組成部分；投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件有異議的，應(yīng)當(dāng)在

投標(biāo)截止時(shí)間前10日以書面形式向招標(biāo)人提出，否則招標(biāo)人將不予受理。招標(biāo)人將在收到

異議之日起3個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)，如有變更在本采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布變更公告，公

告內(nèi)容作為招標(biāo)文件的構(gòu)成部分。不足15日的，招標(biāo)人將順延提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間。

如澄清或修改的內(nèi)容不影響投標(biāo)文件編制的，招標(biāo)人將不延長(zhǎng)提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間。

三、投標(biāo)文件的編制

11.總體要求

11.1供應(yīng)商應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，按本文件的要求提供投標(biāo)文件，并保證

所提供的全部資料的真實(shí)性，以使其投標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，否則，其投標(biāo)

文件可能導(dǎo)致投標(biāo)無效。

11.2投標(biāo)文件及投標(biāo)人與采購有關(guān)的來往通知，函件和文件均應(yīng)使用中文。

11.3▲投標(biāo)文件為電子投標(biāo)文件。電子投標(biāo)文件按政采云平臺(tái)供應(yīng)商項(xiàng)目采購-電子招

投標(biāo)操作指南（網(wǎng)址：gzs:///web/site_2/2018/12-28/2573.html）及本

投標(biāo)文件要求制作、加密并遞交。

7

12.投標(biāo)文件的組成及份數(shù)

▲投標(biāo)人應(yīng)按本文件中提供的文件格式、內(nèi)容和要求制作投標(biāo)文件?！娮油稑?biāo)文件

應(yīng)分為【資格文件】、【資信技術(shù)文件】、【報(bào)價(jià)文件】。其中電子投標(biāo)文件中所須加蓋公

章部分均采用CA簽章。

12.1A【資格文件】

12.1.1▲投標(biāo)函；

12.1.2▲供應(yīng)商資格聲明；

12.1.3▲未注冊(cè)供應(yīng)商提供：有效的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》副本復(fù)印件；注冊(cè)供應(yīng)商

提供：注冊(cè)供應(yīng)商應(yīng)從浙江省政府采購網(wǎng)打印《浙江省政府采購注冊(cè)供應(yīng)商資格信息登記

表》，并加蓋公章，放入資格文件；

12.1.4▲授權(quán)代表參加投標(biāo)的，須提供法人授權(quán)委托書復(fù)印件；

12.1.5▲法定代表人或法人授權(quán)代表身份證復(fù)印件（參加投標(biāo)人證件）；

12.1.6▲稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的納稅（費(fèi)）證明原件掃描件或網(wǎng)上電子件；

12.1.7▲第三方出具的繳納社會(huì)保障資金的相關(guān)證明材料原件掃描件或網(wǎng)上電子件；

12.1.8▲參加政府采購活動(dòng)前3年內(nèi)在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄的書面聲明（格

式自擬，加蓋公章）；

12.1.9投標(biāo)人上一年度財(cái)務(wù)狀況報(bào)告（資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、現(xiàn)金流量表或第三方出

具報(bào)告）；

12.1.10▲政府采購活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)聲明書；

12.1.11投標(biāo)人認(rèn)為需要的其他資信資料。

12.2A【資信技術(shù)文件】

12.2.1根據(jù)第三章評(píng)標(biāo)辦法資信技術(shù)文件要求編制（格式自擬）。

12.2.2投標(biāo)人需要說明的其他文件和說明

12.3A【報(bào)價(jià)文件】

12.3.1▲開標(biāo)一覽表（格式見附表）；

12.3.2中小企業(yè)聲明函；

12.3.3投標(biāo)人針對(duì)報(bào)價(jià)需要說明的其他文件和說明（格式自擬）。

13.投標(biāo)文件內(nèi)容填寫說明

13.1投標(biāo)人應(yīng)在認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件所有內(nèi)容的基礎(chǔ)上，按照招標(biāo)文件的要求編

制完整的投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)按照招標(biāo)文件中規(guī)定的統(tǒng)一格式填寫，電子投標(biāo)文件按政

采云平臺(tái)供應(yīng)商項(xiàng)目采購-電子招投標(biāo)操作指南（網(wǎng)址：

gzs:///web/site_2/2018/12-28/2573.html）及本招標(biāo)文件要求制作、加

密。招標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)文件格式有要求的應(yīng)按格式逐項(xiàng)填寫內(nèi)容，不準(zhǔn)有空項(xiàng)；無相應(yīng)內(nèi)容

可填的項(xiàng)應(yīng)填寫“無”、“未測(cè)試”、“沒有相應(yīng)指標(biāo)”等明確的回答文字。

13.2供應(yīng)商必須保證投標(biāo)文件所提供的全部資料真實(shí)可靠，并接受招標(biāo)人對(duì)其中任何

資料進(jìn)一步審查的要求。

13.3《開標(biāo)一覽表》為在開標(biāo)儀式上唱標(biāo)的內(nèi)容，要求按格式填寫、統(tǒng)一規(guī)范，不得

自行增減內(nèi)容。

13.4投標(biāo)文件須對(duì)招標(biāo)文件中的內(nèi)容做出實(shí)質(zhì)性的和完整的響應(yīng)，否則其投標(biāo)

將被拒絕。如果投標(biāo)文件填報(bào)的內(nèi)容資料不詳，或沒有提供招標(biāo)文件中所要求的全部資料

8

及數(shù)據(jù)，將會(huì)導(dǎo)致投標(biāo)被拒絕。

13.5供應(yīng)商已明知采購期間或之后企業(yè)將發(fā)生兼并改制，或提供的產(chǎn)品將停

產(chǎn)、淘汰，或必須有償使用指定的第三方中間件和插件的，及其他應(yīng)當(dāng)告知采購人可能影

響采購項(xiàng)目實(shí)施或損害采購人利益的信息，必須在投標(biāo)文件中予以特別說明，否則，招標(biāo)

人可以拒絕其投標(biāo)文件。

13.6投標(biāo)文件不得涂改和增刪，如有錯(cuò)漏必須修改，修改處須由授權(quán)代表簽字

或蓋章。

13.7由于字跡模糊或表達(dá)不清引起的后果由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。

13.8規(guī)格性能偏離表：所投產(chǎn)品如與采購產(chǎn)品在型號(hào)、規(guī)格、技術(shù)參數(shù)、性能、

工藝、材料、質(zhì)量等方面有偏離或?qū)Ξa(chǎn)品配置有好的建議，應(yīng)填寫《規(guī)格性能偏離表》，

否則認(rèn)為響應(yīng)招標(biāo)文件要求。

14.投標(biāo)報(bào)價(jià)

14.1投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)按招標(biāo)文件中相關(guān)附表格式填寫；

14.2投標(biāo)報(bào)價(jià)是履行合同的最終報(bào)價(jià)，投標(biāo)人在報(bào)價(jià)單中提供的總報(bào)價(jià)在合同執(zhí)行過

程中固定不變，投標(biāo)人不得以任何理由予以變更。報(bào)價(jià)中必須包含貨物及零配件的購置安

裝、運(yùn)輸保險(xiǎn)、裝卸、培訓(xùn)輔導(dǎo)、質(zhì)保期售后服務(wù)、全額含稅發(fā)票、雇員費(fèi)用、合同施工

過程中的應(yīng)預(yù)見和不可預(yù)見費(fèi)用等；

14.3投標(biāo)文件只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)，有選擇的或有條件的報(bào)價(jià)將不予接受。

15.投標(biāo)有效期

15.1▲投標(biāo)文件從投標(biāo)文件遞交截止之日起，有效期為90天；

四、投標(biāo)保證金

16.根據(jù)浙財(cái)采監(jiān)(2019)5號(hào)文件，自2019年6月1日起，全省政府采購貨物和服

務(wù)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不得向供應(yīng)商收取投標(biāo)保證金，非招標(biāo)采購方式采購貨物、工程和服務(wù)亦

同。投標(biāo)保證金(元)：0元。

五、投標(biāo)文件的簽署及規(guī)定

17.電子投標(biāo)文件按政采云平臺(tái)供應(yīng)商項(xiàng)目采購-電子招投標(biāo)操作指南(網(wǎng)址：

gzs:///web/site_2/2018/12-28/2573.html)及本招標(biāo)文件規(guī)定的格式和

順序編制電子投標(biāo)文件并進(jìn)行關(guān)聯(lián)定位。供應(yīng)商應(yīng)按本須知的相關(guān)要求準(zhǔn)備響應(yīng)文件，每

套文件須清楚的標(biāo)明“資格文件”、“資信技術(shù)文件”、“報(bào)價(jià)文件”。

六、投標(biāo)文件的遞交

18遞交投標(biāo)文件截止期

18.1采購代理機(jī)構(gòu)按本招標(biāo)文件的招標(biāo)公告中規(guī)定的日期、時(shí)間和地點(diǎn)組織開標(biāo)，建

議投標(biāo)人授權(quán)代表不到開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)。

18.2投標(biāo)截止時(shí)間后，投標(biāo)人可直接登錄政采云平臺(tái)，用“項(xiàng)目采購-開標(biāo)評(píng)標(biāo)”功

能對(duì)電子投標(biāo)文件進(jìn)行在線解密。在線解密電子投標(biāo)文件時(shí)間為開標(biāo)時(shí)間起60分鐘內(nèi)。

19投標(biāo)文件的修改和撤銷

19.1投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成電子投標(biāo)文件的傳輸遞交，投標(biāo)截止時(shí)間前可

9

以補(bǔ)充、修改或者撤回電子投標(biāo)文件。補(bǔ)充或者修改電子投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文

件，補(bǔ)充、修改后重新傳輸遞交。截止時(shí)間前未完成傳輸?shù)?，視為撤回投?biāo)文件。

19.2實(shí)質(zhì)上沒有響應(yīng)本文件要求的投標(biāo)文件將被拒絕。供應(yīng)商不得通過修正或撤銷不

合要求的偏離或保留從而使其投標(biāo)文件成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的文件。

七、投標(biāo)無效的情形

20實(shí)質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)。投標(biāo)人不得通過修正或撤

消不合要求的偏離或保留從而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。如發(fā)生下列情況之一的，

其投標(biāo)視為無效：

20.1.投標(biāo)文件逾期傳輸遞交的；

20.2.不具備招標(biāo)文件規(guī)定資格要求；

20.3.電子投標(biāo)文件解密失敗的；

20.4.電子投標(biāo)文件未按規(guī)定要求提供電子簽章的。

20.5.招標(biāo)文件中有▲處條款供應(yīng)商未作實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的；

20.6.供應(yīng)商的報(bào)價(jià)明顯低于成本價(jià)的，該供應(yīng)商不能合理說明原因并提供證明材料

的；

20.7.響應(yīng)文件關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無法辨認(rèn)的；

20.8.報(bào)價(jià)超出采購預(yù)算價(jià)的；

20.9.提供虛假材料謀取中標(biāo)的；

20.10.不符合法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的。

八、廢標(biāo)的情形

21采購中，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)，廢標(biāo)后，采購人將廢標(biāo)理由通知所有投

標(biāo)人：

21.1出現(xiàn)影響采購公證的違法、違規(guī)行為的；

21.2投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過了采購預(yù)算，采購人不能支付的；

21.3因重大變故，采購任務(wù)取消的；

九、開標(biāo)和評(píng)標(biāo)

22開標(biāo)

22.1招標(biāo)人在規(guī)定的日期、時(shí)間和地點(diǎn)組織招標(biāo)會(huì)。

22.2招標(biāo)人按資格文件、資信技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件的順序當(dāng)眾檢驗(yàn)、拆封，先評(píng)審資

格文

件，若資格不具備資格，即終止其參與投標(biāo)資格，其資信技術(shù)文件和報(bào)價(jià)文件不予拆封。

23評(píng)標(biāo)委員會(huì)

23.1采購代理機(jī)構(gòu)和采購人將根據(jù)招標(biāo)采購貨物的特點(diǎn)組建評(píng)標(biāo)委員會(huì),其成員由技

術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家和采購人代表組成。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行審查、詢標(biāo)、評(píng)議

和確定中標(biāo)候選人。

23.2在評(píng)標(biāo)期間，若有需要投標(biāo)人應(yīng)派代表參加詢標(biāo)。

24對(duì)投標(biāo)文件的審查和響應(yīng)性的確定

10

24.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)將審查投標(biāo)文件是否真實(shí)、完整,總體編排是否有序,文件簽署是否正

確，有無計(jì)算上的錯(cuò)誤等。

24.2▲算術(shù)錯(cuò)誤將按以下方法更正：開標(biāo)時(shí)，投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）內(nèi)容

與投標(biāo)文件中明細(xì)表內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）為準(zhǔn)。投標(biāo)文件的大寫金額

和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金

額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；對(duì)不同文

字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。如果投標(biāo)人不接受對(duì)其錯(cuò)誤的更正,

其投標(biāo)將被拒絕。

25評(píng)標(biāo)

25.1評(píng)定原則：根據(jù)符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)等要求，綜合評(píng)分確定中標(biāo)人。投標(biāo)

文件的澄清：在評(píng)標(biāo)期間，對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文

字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書面形式（應(yīng)當(dāng)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)專家簽字）要求投標(biāo)

人作出必要的澄清、說明或者糾正。投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，由

其授權(quán)的代表簽字并不得超過投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。有關(guān)澄清

的要求和答復(fù)均應(yīng)以書面形式提交。

25.2投標(biāo)文件的澄清：在評(píng)標(biāo)期間，對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致

或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書面形式（應(yīng)當(dāng)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)專家簽

字）要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者糾正。投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用

書面形式，由其授權(quán)的代表簽字，并不得超過投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性

內(nèi)容。有關(guān)澄清的要求和答復(fù)均應(yīng)以書面形式提交。

26評(píng)標(biāo)報(bào)告：評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)定后，向招標(biāo)人提交經(jīng)各評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員簽字的評(píng)定

結(jié)果報(bào)告，并按評(píng)定辦法確定中標(biāo)候選人。

27保密

27.1公開開標(biāo)后直到宣布授予中標(biāo)人合同為止，凡屬于審查、澄清、評(píng)估和比較投標(biāo)

的有關(guān)資料且與授予合同有關(guān)的信息都不得向任何投標(biāo)人或與上述評(píng)標(biāo)過程無關(guān)的人員透

露。

27.2投標(biāo)人對(duì)評(píng)標(biāo)、比較或授予合同決定的過程施加影響的企圖和行為,都可能導(dǎo)致

其投標(biāo)被拒絕。

十、授予合同

28中標(biāo)通知和合同授予

28.1中標(biāo)通知書：評(píng)定結(jié)果公告期間，浙江建友工程咨詢有限公司將以書面形式發(fā)出

《中標(biāo)通知書》?！吨袠?biāo)通知書》一經(jīng)發(fā)出即發(fā)生法律效力?！吨袠?biāo)通知書》將作為簽訂

合同的依據(jù)。

28.2履約保證金：中標(biāo)人在合同簽訂前向采購人繳納中標(biāo)金額5%的履約保證金。

28.3簽訂合同：中標(biāo)人按《中標(biāo)通知書》指定的時(shí)間、地點(diǎn)與甲方直接簽訂合同，并

經(jīng)浙江建友工程咨詢有限公司簽證、財(cái)政局備案后生效。在有合理證據(jù)證明供應(yīng)商在投標(biāo)

過程中承諾的內(nèi)容不能實(shí)質(zhì)響應(yīng)的，采購人有權(quán)拒簽合同。

28.4招標(biāo)文件、澄清文件、投標(biāo)文件等，均為簽訂合同的依據(jù)。

28.5中標(biāo)人不遵守投標(biāo)文件的要約、承諾，擅自修改投標(biāo)文件的內(nèi)容或在接到中標(biāo)通

11

知書規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，借故拖延、拒簽合同者，報(bào)監(jiān)管部門查處，同時(shí)，采購人將取消該供

應(yīng)商的中標(biāo)資格，在此情況下，可將合同授予下一個(gè)候選人。

28.6簽約后即為招標(biāo)結(jié)束。投標(biāo)文件一律不退。

十一、法律責(zé)任

29投標(biāo)人有下列情形之一的，處以政府采購項(xiàng)目中標(biāo)金額千分之五以上千分之十以下

的罰款,列入不良行為記錄名單,在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動(dòng)，并予以公告,有違法

所得的，并處沒收違法所得,情節(jié)嚴(yán)重的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，

依法追究刑事責(zé)任：

29.1提供虛假材料謀取中標(biāo)的；

29.2采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他投標(biāo)人的；

29.3與采購人、采購代理機(jī)構(gòu)、其他投標(biāo)人惡意串通的；

29.4向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的；

29.5在招標(biāo)過程中與采購人進(jìn)行協(xié)商談判、不按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立

合同,或者與采購人另行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的；

29.6拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的；

十二、其他

30本采購文件未盡事宜按現(xiàn)行政府采購的有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定執(zhí)行。

本采購文件依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》及其《中華人民共和國政府采購法實(shí)

施條例》等有關(guān)規(guī)定編制，采購文件解釋權(quán)歸組織方（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）。

12

第三章采購內(nèi)容及要求

一、項(xiàng)目概況

一

序采購預(yù)算金額

號(hào)標(biāo)項(xiàng)名稱單位單價(jià)（元）備注

數(shù)量（萬元）

江山市自然資源和規(guī)劃

資規(guī)系統(tǒng)各科室檔案掃描300（三局相關(guān)科室檔案的整理

11項(xiàng)0.45元/頁

建庫采購項(xiàng)目年）與數(shù)字化服務(wù)，具體內(nèi)

容詳見采購文件。

二、招標(biāo)需求

1、技術(shù)需求

1.1檔案整理與數(shù)字化項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容：

本次項(xiàng)目為資規(guī)系統(tǒng)各科室檔案掃描建庫采購項(xiàng)目，每年預(yù)算金額100萬元，服務(wù)期三年（一年一

簽，按單價(jià)結(jié)算），以掃描A4畫幅為計(jì)費(fèi)單位，成交后實(shí)行固定綜合單價(jià)，該投標(biāo)報(bào)價(jià)在合同執(zhí)行期間

包括續(xù)簽期間都是固定不變的，成交單位不得以任何理由予以變更。

江山市自然資源和規(guī)劃局相關(guān)科室檔案的整理與數(shù)字化服務(wù)，數(shù)量約為500萬頁（具體以實(shí)際作業(yè)

為準(zhǔn)），對(duì)于幅面大于A4的文件，按以下規(guī)則計(jì)算1頁A3=2頁A4,A2及以上幅面=A4頁面的倍數(shù)（即

1頁A2等于4頁A4,1頁Al=8頁A4,1頁A0=16頁A4）。

工作量主要包含：

（1）檔案整理服務(wù)，包括：分類、組卷、排序、編頁、編目、裝訂、裝盒、上架等；

（2）檔案數(shù)字化服務(wù)，包括：著錄、掃描、圖像處理、數(shù)據(jù)上傳與掛接等；

（3）對(duì)每一批次數(shù)字化成果的掛接檢測(cè)、圖像檢測(cè)、數(shù)據(jù)校驗(yàn)，確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性、可用性。

（4）整理與數(shù)字化服務(wù)過程中，實(shí)體檔案與電子檔案的保密工作。

（5）進(jìn)行日常檔案工作中需要交辦的其他事項(xiàng)。

注：以上數(shù)量為估算，最終以實(shí)際工作量結(jié)合投標(biāo)單價(jià)進(jìn)行結(jié)算（結(jié)算費(fèi)用超過中標(biāo)價(jià)的按中標(biāo)價(jià)

結(jié)算）。

計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)：

總頁數(shù)（單頁）*單價(jià)=總價(jià)

2.檔案整理與數(shù)字化項(xiàng)目技術(shù)規(guī)范及要求：

2.1整個(gè)項(xiàng)目過程中服務(wù)質(zhì)量應(yīng)滿足國家、行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求：

2.1.1在整個(gè)服務(wù)過程中應(yīng)確保檔案和歸檔文件的真實(shí)、完整、可用和安全，滿足以下標(biāo)準(zhǔn)或者規(guī)

范的要求：

DA/T68-2017檔案服務(wù)外包工作規(guī)范《檔案數(shù)字化外包安全管理規(guī)范》（檔辦發(fā)（2014）7號(hào)）

2.1.2檔案整理服務(wù)質(zhì)量應(yīng)滿足以下標(biāo)準(zhǔn)的要求：

GB/T9705--2008文書檔案案卷格式

GB/T11821—2002照片檔案管理規(guī)范

13

GB/T11822—2008科學(xué)技術(shù)檔案案卷構(gòu)成的一般要求

DA/T6-1992檔案裝具

DA/T13-1994檔號(hào)編制規(guī)則

DA/T15磁性載體檔案管理與保護(hù)規(guī)范

DA/T18-1999檔案著錄規(guī)則

DA/T22-2015歸檔文件整理規(guī)則

DA/T24-2000無酸檔案卷皮卷盒用紙及紙板

DA/T39-2008會(huì)計(jì)檔案案卷格式

DA/T50-2014數(shù)碼照片歸檔與管理規(guī)范

DA/T69-2018紙質(zhì)歸檔文件裝訂規(guī)范

《機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規(guī)定》(國家檔案局令第8號(hào))

2.1.3檔案數(shù)字化服務(wù)質(zhì)量應(yīng)滿足以下標(biāo)準(zhǔn)的要求：

DA/T31—2017《紙質(zhì)檔案數(shù)字化規(guī)范》

3.具體技術(shù)規(guī)范及要求：

3.1檔案整理：

將檔案以卷或件為單位進(jìn)行組件、分類、排列、編號(hào)、編目、修整、編頁、裝訂、裝盒、排架使之

有序化。

歸檔案卷的整理要符合《文書檔案案卷格式》(GB/T9705—-2008)的要求。

歸檔文件的整理要符合《歸檔文件整理規(guī)則》(DA/T22-2015)、《紙質(zhì)歸檔文件裝訂規(guī)范》(DA/T

69-2018)的要求。

3.2數(shù)字化掃描

1、資料復(fù)核

針對(duì)案卷的收件資料逐頁復(fù)核。根據(jù)每項(xiàng)業(yè)務(wù)的收件必備材料進(jìn)行清查，檢查該份收件材料是否存

在缺件、簽名處是否有簽名、公章是否漏蓋、原件復(fù)核章位置是否蓋準(zhǔn)確、票據(jù)是否有缺失等問題。將

發(fā)現(xiàn)的問題記錄成冊(cè)，并統(tǒng)一向江山市自然資源和規(guī)劃局做好反饋。復(fù)核無誤的資料才可以進(jìn)行規(guī)范化

整理。

2、規(guī)范化整理

根據(jù)自然資源和規(guī)劃各檔案類別、業(yè)務(wù)類型分別對(duì)各類案卷按照江山市自然資源和規(guī)劃局檔案整理

相關(guān)規(guī)定進(jìn)行規(guī)范化整理，包括卷內(nèi)材料的排列與編碼、檔案頁面的修整、打印檔案封面、編制卷內(nèi)目

錄和備考表，裝訂成冊(cè)，裝盒上架。

(1)排序編碼

根據(jù)各類業(yè)務(wù)檔案整理規(guī)范進(jìn)行排序編碼。卷內(nèi)材料要求各類業(yè)務(wù)檔案規(guī)定的卷內(nèi)目錄進(jìn)行排序。

編碼：頁碼要求打在正面右上角，背面左上角空白處。頁碼嚴(yán)禁打在文字、圖像、表格上。卷內(nèi)目

錄、備考表不可編頁號(hào)。

(2)頁面修整

14

破損嚴(yán)重、無法直接進(jìn)行掃描的檔案，應(yīng)先進(jìn)行技術(shù)修復(fù)。修復(fù)時(shí)要遵循“修舊如舊，尊重原貌”

的原則，符合《檔案修裱技術(shù)規(guī)范》要求，根據(jù)檔案的實(shí)際情況綜合應(yīng)用各種技術(shù)方式修復(fù)破損檔案。

如去污、去酸、加固、字跡顯示與恢復(fù)、檔案裝裱；折皺不平影響掃描質(zhì)量的原件應(yīng)先進(jìn)行相應(yīng)處理(壓

平或燙平等)后再進(jìn)行掃描。

(3)打印封面

按照各類業(yè)務(wù)檔案規(guī)定的格式打印封面。要求頁面整潔、字跡清楚。打印位置齊整不偏斜，打印出

來的文字不斷針。

(4)撰寫卷內(nèi)目錄

①順序號(hào)：要求按卷內(nèi)文件排列順序給每份文件編一個(gè)順序號(hào)，不重復(fù)，不遺漏。

②文件名：填寫文件類目名稱或文件題名，不得隨意更改和省略。如文件沒有標(biāo)題，應(yīng)根據(jù)文件內(nèi)

容準(zhǔn)確、簡(jiǎn)練地?cái)M寫一個(gè)標(biāo)題。文件名欄內(nèi)不允許填“其他”.

③頁號(hào)：填寫文件實(shí)際所在的頁號(hào)，要求對(duì)應(yīng)頁碼無誤。

④備注：需要注明的內(nèi)容

(5)檔案整理登記

制作并填寫紙質(zhì)檔案數(shù)字化加工過程交接登記表單，詳細(xì)記錄檔案整理后每份案卷的起始頁號(hào)、頁

數(shù)及整理情況。

(6)掃描前復(fù)檢

在檔案掃描加工之前，必須逐卷、逐份對(duì)檔案進(jìn)行檢查核實(shí)，查看有無缺頁、倒頁、漏號(hào)、重號(hào)、

錯(cuò)號(hào)等整理不規(guī)范現(xiàn)象。對(duì)不規(guī)范的內(nèi)容進(jìn)行相應(yīng)修正，并視需要做出標(biāo)識(shí)，以確保后續(xù)檔案數(shù)字化質(zhì)

量。

(7)編制備考表

①備考表須包含本卷文件情況說明、整理人、檢查人、日期項(xiàng)。

②本卷文件情況說明：卷內(nèi)文件缺損、修改、補(bǔ)充、移出、銷毀等需要說明的情況。

(8)掃描后的裝訂

掃描工作完成后，將每卷檔案按順序裝訂起來，采用三孔一線左側(cè)線繩裝訂，裝訂具體要求如下：

①裝訂以卷為單位；案卷依案卷封面、卷內(nèi)目錄、卷內(nèi)文件、備考表順序排列。

②裝訂前應(yīng)剔除文件材料上的金屬物、塑料物；破損文件應(yīng)修復(fù)；字跡擴(kuò)散的文件材料應(yīng)制作復(fù)制

件，與原件一起存檔，原件在前，復(fù)制件在后。

③幅面小于A5的文件材料要用A4白襯紙進(jìn)行托裱；幅面大于A4(210mmx297mm)的，應(yīng)按A4幅面

折疊整齊，預(yù)留出裝訂邊際，保證裝訂后能夠方便地展開閱讀；

④大型圖紙等折疊后造成案卷不平整，應(yīng)在裝訂線位置加入墊片保持案卷整潔、美觀；

⑤用“三孔一線”方式在文件材料左側(cè)用線繩裝訂，卷內(nèi)材料靠左靠下對(duì)齊，裝訂孔中心線距材料

左邊際12.5mm,中孔居中，各孔間距8Tom電。

⑥裝訂線內(nèi)不得有文字或圖表等內(nèi)容，裝訂整齊、牢固、美觀，無脫頁、掉頁、倒頁；

⑦裝訂不得損壞文件材料，不得對(duì)材料進(jìn)行裁剪；

15

⑧裝訂后由檢查人在裝訂線打結(jié)處貼封條并蓋章。

(9)裝盒上架

移交入庫的檔案原件，必須經(jīng)整理裝訂后裝盒，不符合要求的均退回整改。裝盒時(shí)要求在確保檔案

盒不變形的前提下，盡可能地裝滿。每一盒檔案盒盒脊上需標(biāo)明全宗號(hào)、分類號(hào)、年度、盒號(hào)、盒內(nèi)案

卷起止號(hào)等信息，需按標(biāo)準(zhǔn)填寫完整，保證美觀、整潔。

編制各類別檔案(歸檔文件)庫房排架方案，確保檔案分類、有序、分區(qū)上架，完成規(guī)劃與自然資

源檔案實(shí)體上架。

移交清單一式兩份，雙方確認(rèn)無誤后簽字，各持一份，用于移交清點(diǎn)復(fù)核。

3、數(shù)字化建庫

對(duì)整理后的檔案進(jìn)行數(shù)字化掃描加工(部分為A4和16K幅面，部分為A3、大幅面圖紙等)，數(shù)據(jù)

成果質(zhì)量符合江山市自然資源和規(guī)劃局業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)要求。具體內(nèi)容是以流水化作業(yè)的方式完成檔案掃描、

分件質(zhì)檢、圖像處理、圖像存儲(chǔ)、目錄著錄、質(zhì)檢、數(shù)據(jù)掛接、數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)、數(shù)據(jù)驗(yàn)收、數(shù)據(jù)備份等工序，

并在數(shù)據(jù)自檢合格后，交由江山市自然資源和規(guī)劃局審核。所有的檔案進(jìn)行分類、標(biāo)注目錄錄入杰思特

系統(tǒng)。

(1)檔案原件出入庫要求

數(shù)字化過程中，保證檔案原件出入庫有嚴(yán)格、完善的制度，保證原件出入庫管理記錄完整。雙方各

指定專人做好檔案的清點(diǎn)交接工作，做好移交記錄，歸還檔案時(shí)還要提供掃描加工工作情況說明，并隨

同檔案一起交接。

(2)數(shù)字化技術(shù)要求

按照江山市自然資源和規(guī)劃局檔案數(shù)字化掃描相關(guān)規(guī)定進(jìn)行掃描，本項(xiàng)目涉及的檔案數(shù)字化成果應(yīng)

用于江山市自然資源和規(guī)劃局?jǐn)?shù)字檔案管理系統(tǒng)，影像數(shù)據(jù)必須順利入庫到上述系統(tǒng)中并關(guān)聯(lián)準(zhǔn)確，投

標(biāo)供應(yīng)商必須實(shí)現(xiàn)檔案數(shù)據(jù)庫建設(shè)與江山市自然資源和規(guī)劃局?jǐn)?shù)字檔案管理系統(tǒng)的無縫銜接。考慮到檔

案除了要掃描加工，方便數(shù)據(jù)直接入庫到檔案系統(tǒng)，還要能實(shí)現(xiàn)江山市自然資源和規(guī)劃局審批系統(tǒng)直接

調(diào)閱及時(shí)掃描入庫的影像數(shù)據(jù)，因此本次招標(biāo)的供應(yīng)商需要有相應(yīng)技術(shù)和服務(wù)能力提供后續(xù)服務(wù)，并且

能保證本次招標(biāo)的檔案掃描數(shù)字化加工數(shù)據(jù)在數(shù)字檔案管理系統(tǒng)、審批系統(tǒng)內(nèi)運(yùn)行的穩(wěn)定性，便于統(tǒng)一

管理、系統(tǒng)對(duì)接、數(shù)據(jù)共享。

(3)檔案掃描

①掃描方式

根據(jù)紙質(zhì)檔案幅面的大小及材質(zhì)選擇相應(yīng)規(guī)格的掃描儀或?qū)I(yè)掃描儀進(jìn)行掃描，保證檔案不受損。

幅面：小于A4幅面的按A4規(guī)格進(jìn)行掃描，大于A4小于A3幅面的按A3規(guī)格進(jìn)行掃描，大于A3幅

面的按實(shí)際版面進(jìn)行掃描。

材質(zhì)：紙張狀況較差以及過薄、過軟或超厚的檔案資料，要采用平板掃描方式；紙張狀況好的檔案

資料可采用高速掃描方式以提高工作效率。

②掃描要求

掃描好的影像資料和原檔案頁碼順序需要一致，頁數(shù)一致。

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對(duì)淡鉛筆印痕的圖件，至少要保留鉛筆痕跡掃描效果。

在復(fù)印件上加蓋有資料責(zé)任單位的紅色公章的，視為原件。如果資料單位的原件復(fù)印件的章亦是黑

白復(fù)印效果的，確定為“復(fù)印件”。

掃描時(shí)保證放紙端正、不漏掃、錯(cuò)掃。圖像不能存在壓邊、傾斜、扭曲、比例變形、圖像無法顯示

等現(xiàn)象，嚴(yán)格確保圖像質(zhì)量。

掃描中漏掃、壓邊的要即時(shí)補(bǔ)全、補(bǔ)正。

大圖應(yīng)全幅整頁掃描或由先進(jìn)(軟硬件)技術(shù)實(shí)現(xiàn)無縫拼接。

掃描后的圖像清晰、完整，檔案內(nèi)容信息與檔案原件一致為準(zhǔn)。

③掃描色彩模式：

一律采用彩色模式掃描。

(4)掃描參數(shù)

要求掃描分辨率2200dpi。特殊情況下，如文字偏小、密集、清晰度較差等，可適當(dāng)提高分辨率。

⑤掃描登記

認(rèn)真填寫紙質(zhì)檔案數(shù)字化過程交接登記表單，登記掃描的頁碼和頁數(shù)，并核對(duì)每份文件的實(shí)際掃描

頁碼、頁數(shù)與檔案整理時(shí)填寫的頁碼、頁數(shù)是否一致。不一致時(shí)應(yīng)注明具體原因和處理方法，提交江山

市自然資源和規(guī)劃局審核同意后，進(jìn)行處理。

(4)分件質(zhì)檢

要求根據(jù)卷內(nèi)目錄對(duì)掃描件進(jìn)行逐頁質(zhì)檢，確保掃描件與原件一致，無內(nèi)容掃描不完整、漏掃、排

列順序不一致等問題。

認(rèn)真填寫相關(guān)表單，記錄質(zhì)檢結(jié)果和處理意見。

(5)圖像處理

保證文字及線條清晰、背景干凈、圖面上有效信息無損。圖像處理后保證圖像信息與原檔案內(nèi)容完

全一致，不刪除頁面任何有用信息，包括正文內(nèi)容、頁眉、頁腳、手寫注釋和印鑒等。掃描的頁面內(nèi)容

基本居中顯示，不出現(xiàn)明顯偏左或偏右現(xiàn)象。不準(zhǔn)出現(xiàn)頁面內(nèi)容殘缺或?qū)⑵渌撁嫘畔呷氡卷摰默F(xiàn)象。

①糾偏

對(duì)出現(xiàn)偏斜的圖像應(yīng)進(jìn)行糾偏處理，傾斜度在0.5度之內(nèi)，以達(dá)到視覺上基本不感覺偏斜為準(zhǔn)；對(duì)

方向不正確的圖像進(jìn)行旋轉(zhuǎn)還原，以符合閱讀習(xí)慣；對(duì)內(nèi)容過于靠邊的掃描件，要進(jìn)行內(nèi)容居中處理，

確保檔案電子件不出現(xiàn)內(nèi)容過于靠邊的現(xiàn)象。不出現(xiàn)圖像的一部分出現(xiàn)傾斜或扭曲而影響閱讀的現(xiàn)象。

厚的案卷裝訂線較近邊角的檔案內(nèi)容會(huì)產(chǎn)生扭曲現(xiàn)象，需保證正文能看清楚。

②去污

在保證文件內(nèi)容完整的前提下，影像頁無掃描過程中帶來的污斑，無黑邊，外觀達(dá)到清晰、平直、

干凈。對(duì)圖像頁面中出現(xiàn)的影響圖像質(zhì)量的雜質(zhì)如裝訂孔、破洞、黑點(diǎn)、黑線、黑框、黑邊背面滲透出

來的頁碼、印章、簽名等無效信息均要進(jìn)行去污處理。處理過程中應(yīng)遵循在不影響可讀性和可理解性的

前提下展現(xiàn)檔案原貌的原則。由于檔案本身因陳舊、破損或不潔等造成頁面上有污點(diǎn)的，如果在頁面視

圖下無法看清，或該污點(diǎn)嵌在文本行中無法清除，可不予清除。

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要求四邊處理干凈，打印時(shí)無黑邊、黑線。

對(duì)有底色的掃描件圖像處理時(shí)，必須保留原底色，不得抽色變白。在對(duì)該類圖像的裝訂孔、黑點(diǎn)等

進(jìn)行處理時(shí)，要求取該區(qū)域相近顏色進(jìn)行補(bǔ)色處理。不得以裁減方式處理，也不能出現(xiàn)修補(bǔ)后較大的色

差。

③頁面

保證掃描圖像字跡清晰、顏色恰當(dāng)，不宜過淺或過深，不出現(xiàn)字跡筆畫殘缺或字跡筆畫疊合而影響

閱讀的情況；檔案原件存在斑跡變質(zhì)、顏色過淺、過深或深淺不一致，保證檔案原件能辨認(rèn)的，掃描圖

像也必須可以辨認(rèn)。紙張?zhí)』蜃煮w顏色過濃，掃描時(shí)倒映反面文字，文字上的污點(diǎn)無法去污時(shí)，保證

正文文字可以看清楚。

版心調(diào)整：在掃描頁面頁邊分布不均勻的情況下，經(jīng)過版心調(diào)整，使頁邊分布均勻。

頁面標(biāo)準(zhǔn)化處理：在掃描頁面非標(biāo)準(zhǔn)尺寸（A3/A4/B5等）頁面大小情況下，經(jīng)過頁面標(biāo)準(zhǔn)化處理，

使其頁面變成標(biāo)準(zhǔn)的橫向或縱向的標(biāo)準(zhǔn)尺寸的頁面的功能。

④去邊

若有彩色模式掃描的圖像應(yīng)進(jìn)行裁邊處理，去除多余的白邊。

（6）圖像存儲(chǔ)

①存儲(chǔ)格式

單頁采用TIF、JPEG格式存儲(chǔ)，案卷采用PDF打包存儲(chǔ)（具體需根據(jù)實(shí)際情況與江山市自然資源和

規(guī)劃局溝通后確定）。存儲(chǔ)時(shí)的壓縮率的選擇，應(yīng)以保證掃描圖像清晰可讀的前提下，盡量減小存儲(chǔ)容

量為準(zhǔn)則。

移交后的成品數(shù)據(jù)支持后ndows自帶軟件查看。

②圖像材料的命名

圖像材料的命名應(yīng)確保其唯一性，并應(yīng)與電子資料目錄形成對(duì)應(yīng)。

（7）圖像數(shù)據(jù)質(zhì)量檢驗(yàn)

對(duì)圖像偏斜度、清晰度、失真度等進(jìn)行檢查。發(fā)現(xiàn)不符合圖像質(zhì)量要求時(shí)，應(yīng)重新進(jìn)行圖像的處理。

由于操作不當(dāng)，造成掃描的圖像文件不完整、分辨率不對(duì)或無法清晰識(shí)別時(shí)，應(yīng)重新掃描。

發(fā)現(xiàn)文件漏掃時(shí)，應(yīng)及時(shí)補(bǔ)掃并正確插入圖像。

發(fā)現(xiàn)掃描圖像的排列順序與檔案原件不一致時(shí)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

認(rèn)真填寫相關(guān)表單，記錄質(zhì)檢結(jié)果和處理意見。并提交江山市自然資源和規(guī)劃局審核同意后，進(jìn)行

處理。

（8）目錄著錄

①數(shù)據(jù)格式選擇

目錄建庫應(yīng)選擇通用的數(shù)據(jù)格式。所選定的數(shù)據(jù)格式應(yīng)能直接或間接通過XML文檔進(jìn)行數(shù)據(jù)交換，

并且能與江山市自然資源和規(guī)劃局?jǐn)?shù)字檔案管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)順利交換。

②檔案著錄

按照《檔案著錄規(guī)則》（DA/T18）的要求進(jìn)行著錄，建立檔案級(jí)目錄數(shù)據(jù)庫。同時(shí)對(duì)數(shù)據(jù)庫相應(yīng)的目

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錄進(jìn)行修正，確保目錄的準(zhǔn)確率。

③目錄數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查

采用雙機(jī)對(duì)錄自動(dòng)校對(duì)的方式，對(duì)目錄數(shù)據(jù)庫的建庫質(zhì)量進(jìn)行校對(duì)，以確保數(shù)字化檔案與目錄數(shù)據(jù)

實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)確掛接。核對(duì)著錄項(xiàng)目是否完整、著錄內(nèi)容是否規(guī)范、準(zhǔn)確，發(fā)現(xiàn)不合格的數(shù)據(jù)立即進(jìn)行修改或

重錄。

(9)數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)與掛接

①匯總掛接

掃描的各類影像及數(shù)據(jù)必須江山市自然資源和規(guī)劃局?jǐn)?shù)字檔案管理系統(tǒng)兼容。

檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)換過程中形成的目錄數(shù)據(jù)庫與圖像數(shù)據(jù)庫，通過質(zhì)檢環(huán)節(jié)確認(rèn)為“合格”后，通過網(wǎng)

絡(luò)及時(shí)加載到采購人數(shù)字檔案管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)服務(wù)器端匯總，并能實(shí)現(xiàn)目錄數(shù)據(jù)對(duì)相關(guān)聯(lián)的數(shù)字圖像的自

動(dòng)搜索、加入對(duì)應(yīng)的電子地址信息等，實(shí)現(xiàn)批量、快速掛接。

要求記錄導(dǎo)入進(jìn)度情況，成功和失敗的目錄數(shù)，并顯示具體的失敗目錄和失敗原因，如缺少電子目

錄，電子文件命名與電子目錄不匹配等常見錯(cuò)誤提示以便修改或重新合并。

在掛接電子文件前，進(jìn)行電子文件掛接包的整理，清除不符合掛接條件的電子文件。

對(duì)重復(fù)導(dǎo)入情況的實(shí)時(shí)監(jiān)控，選擇導(dǎo)入類型，如全覆蓋導(dǎo)入、增量導(dǎo)入還是終止導(dǎo)入等。

如有掛接錯(cuò)誤或遺漏的，應(yīng)及時(shí)整改。

②數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)

以檔案目錄數(shù)據(jù)庫為依據(jù)，將每一卷紙質(zhì)檔案文件掃描所得的一個(gè)或多個(gè)圖像存儲(chǔ)為一份圖像文

件。將圖像文件存儲(chǔ)到相應(yīng)文件夾時(shí)，要認(rèn)真核查每一份圖像文件的名稱與檔案目錄數(shù)據(jù)庫中該份文件

的檔號(hào)是否相同，圖像文件的頁數(shù)與檔案目錄數(shù)據(jù)庫中該份文件的頁數(shù)是否一致，圖像文件的總數(shù)與目

錄數(shù)據(jù)庫中文件的總數(shù)是否相同等。通過每一份圖像文件的文件名與檔案目錄數(shù)據(jù)庫中該份文件的檔號(hào)

的一致性和唯一性，建立起一一對(duì)應(yīng)的關(guān)聯(lián)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)檔案目錄數(shù)據(jù)庫與圖像文件的批量掛接，確保關(guān)

聯(lián)正確、準(zhǔn)確。

③表單記錄

認(rèn)真填寫紙質(zhì)檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)換過程交接登記表單，記錄數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)后的頁數(shù)，核對(duì)每一份文件關(guān)聯(lián)后

的頁數(shù)與檔案整理、掃描時(shí)填寫的頁數(shù)是否一致，不一致時(shí)應(yīng)注明具體原因和處理辦法。并提交江山市

自然資源和規(guī)劃局審核同意后，進(jìn)行處理。

(10)數(shù)據(jù)自檢

①數(shù)字化加工單位必須建立嚴(yán)格的質(zhì)量檢測(cè)體系

1)、對(duì)已完成數(shù)字化轉(zhuǎn)換的所有數(shù)據(jù)，包括目錄數(shù)據(jù)庫、圖像文件及數(shù)據(jù)掛接的總體質(zhì)量進(jìn)行人

工檢查，檢查率100%,合格率100%。

2)、對(duì)已進(jìn)行人工檢查的所有數(shù)據(jù)，使用電子檔案質(zhì)量檢測(cè)軟件自動(dòng)檢測(cè)數(shù)字化成果的可讀性、

DPI、傾斜度、總頁數(shù)、是否有缺頁漏頁、是否有空白頁、是否有重復(fù)文件、數(shù)據(jù)掛接是否完整等。對(duì)

錯(cuò)誤或不規(guī)范的數(shù)據(jù)及時(shí)進(jìn)行修正，并做好相應(yīng)的自檢錯(cuò)誤記錄登記，在自檢合格后方能提交江山市自

然資源和規(guī)劃局驗(yàn)收。

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②要求對(duì)實(shí)體檔案逐卷逐件清點(diǎn)，按檔案數(shù)量、文件狀況、卷內(nèi)文件頁數(shù)與順序、裝訂要求等進(jìn)行

檢查，如發(fā)現(xiàn)檔案丟失、損壞、圈劃或涂改等將追究法律責(zé)任；順序錯(cuò)誤、裝訂不符要求、卷內(nèi)文件顛

倒等情況，要重新進(jìn)行檔案整理直至符合江山市自然資源和規(guī)劃局要求。

③數(shù)字化加工單位形成檔案數(shù)據(jù)后，并且自檢合格后，才能遞交江山市自然資源和規(guī)劃局審核、驗(yàn)

收。

④江山市自然資源和規(guī)劃局審核確認(rèn)后，目錄和全文數(shù)據(jù)向江山市自然資源和規(guī)劃局檔案數(shù)據(jù)庫遷

移。

（11）數(shù)據(jù)備份

文件電子影像存儲(chǔ)為掃描原始JPG、處理好的多頁TIF、多頁雙層PDF格式，掃描后的電子文件需

分別備份至移動(dòng)硬盤中想采購人移交，具體要求如下：

①備份范圍

經(jīng)驗(yàn)收合格的完整數(shù)據(jù)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行備份。

②備份方式

為保證數(shù)據(jù)安全，掃描加工后的電子文件需要提交硬盤存儲(chǔ)，要求如下：

1、備份并提供2套移動(dòng)硬盤數(shù)據(jù)文件：要求正規(guī)品牌移動(dòng)硬盤（確保保存質(zhì)量），單個(gè)硬盤容量

不得小于2TB?（硬盤由中標(biāo)單位提供）

2、確保盤內(nèi)有相應(yīng)檔案數(shù)據(jù)目錄，視情況需要配相應(yīng)的