民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售企業(yè)安全風(fēng)險分級管控體系建設(shè)指南

組成體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組成體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組風(fēng)險分級管控體系建設(shè)程序?qū)嵤┬Ч?yàn)證、持續(xù)改進(jìn)風(fēng)險分級準(zhǔn)備階段風(fēng)險管控h)故障(事故)樹分析(FTA)等。險點(diǎn)排查清單示例見圖2。風(fēng)險點(diǎn)排查清單風(fēng)險點(diǎn)12…圖2風(fēng)險點(diǎn)排查清單示例選用6.2中的辨識方法，依據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)文件、國家、行業(yè)和企現(xiàn)場的現(xiàn)狀并參考事故案例等，逐一辨識出風(fēng)險點(diǎn)存在或可能存在的導(dǎo)致GB6441中各類風(fēng)險點(diǎn)危險有害因素辨識結(jié)果碼1油相制復(fù)合油相混入少量氧化性物質(zhì)未配備勞動保護(hù)用品序沒按規(guī)定清洗設(shè)備，導(dǎo)致結(jié)晶巡視人員應(yīng)急處置不當(dāng)………a)作業(yè)條件危險性分析法(LEC法)*,見附錄A;作業(yè)條件危險性分析法(LEC法)、重大危險源評估法的風(fēng)險等級判定見表1、表2。風(fēng)險級別1級重大風(fēng)險(紅色)2級較大風(fēng)險(橙色)3級一般風(fēng)險(黃色)4級低風(fēng)險(藍(lán)色)風(fēng)險級別1級重大風(fēng)險(紅色)2級較大風(fēng)險(橙色)3級一般風(fēng)險(黃色)四級重大危險源低風(fēng)險(藍(lán)色)險有害因素的性質(zhì)和可能導(dǎo)致的事故后果，進(jìn)行風(fēng)險評估與分級，見表3。危險有害因素可能導(dǎo)致的后果風(fēng)險級別風(fēng)險點(diǎn)內(nèi)存在違反相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條款，參照既往事故案例和現(xiàn)場安全條件分析，可能導(dǎo)致3人(含3人)以上死亡，或者10人(含10人)以上重傷，或者1000萬元(含1000萬元)以上直接經(jīng)濟(jì)損失的1級(紅色)風(fēng)險點(diǎn)內(nèi)存在違反相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)條款，可能導(dǎo)致3人以下死亡，或者3人(含3人)以上10人以下重傷，或者500萬元(含500萬元)以上1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故(橙色)風(fēng)險點(diǎn)內(nèi)存在違反相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)制度和規(guī)程條款，可能導(dǎo)致3人以下受傷，或者500萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故、可能導(dǎo)致職業(yè)危害和環(huán)境污染事故(黃色)風(fēng)險點(diǎn)內(nèi)危險有害因素不會發(fā)生火災(zāi)、爆炸等導(dǎo)致人員傷亡、較大財(cái)產(chǎn)損失或其它較嚴(yán)重后果等情況時(藍(lán)色)8.2.2管理(行政)措施風(fēng)險控制的管理(行政)措施主要包括：b)減少暴露時間(如異常溫度或有害環(huán)境);c)采用新工藝、新技術(shù)、新產(chǎn)品、新設(shè)備、新材料時的"五新"專項(xiàng)培訓(xùn)；車間(部門)級、班組級三級，風(fēng)險分級管控要求見表4。企業(yè)也可根據(jù)實(shí)際情況制定風(fēng)險表4風(fēng)險分級管控要求風(fēng)險級別管控級別1級重大風(fēng)險(紅色)公司級能恢復(fù)生產(chǎn)2級較大風(fēng)險(橙色)公司級3級一般風(fēng)險(黃色)車間級(部門級)一般風(fēng)險，需要關(guān)注，應(yīng)制定風(fēng)險控制措施，使風(fēng)險處于受控狀態(tài)低風(fēng)險(藍(lán)色)低風(fēng)險，可接受或可容許的風(fēng)險，應(yīng)保持關(guān)注，使風(fēng)險管控措施有效風(fēng)險分級管控清單序號日常管控工、庫房名稱及工藝簡1水油相制班長及崗位員工安全檢查表法(SCL)法23卻、敏化、(定員5公司公司主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門、車間4起爆具自化、澆注、(定員2間相關(guān)部門、車間5卡中印車間相關(guān)部門、車間卡口6模，卡口、編碼、卸序全部自班長及崗位員工圖4風(fēng)險分級管控清單示例9效果驗(yàn)證和持續(xù)改進(jìn)9.1企業(yè)每年至少應(yīng)對風(fēng)險分級管控體系建設(shè)進(jìn)行一次系統(tǒng)性評審，對現(xiàn)行風(fēng)險分級管控體系實(shí)施效果進(jìn)行驗(yàn)證、分析和提升，保持體系的先進(jìn)性、適用性、有效性和準(zhǔn)確性。9.2當(dāng)有新工藝、新技術(shù)、新產(chǎn)品、新設(shè)備、新材料投入應(yīng)用，或危險點(diǎn)在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)能規(guī)模、定員人數(shù)、政策法規(guī)發(fā)生變化，或發(fā)生了人身傷亡事故，或自然災(zāi)害恢復(fù)生產(chǎn)前，應(yīng)對相關(guān)系統(tǒng)進(jìn)行一次辨識、評估，并全面記錄辨識和評估過程，更新風(fēng)險分級管控清單，完善風(fēng)險檔案。9.3企業(yè)應(yīng)建立不同職能和層級間的內(nèi)部溝通機(jī)制和用于與相關(guān)方的外部風(fēng)險管控溝通機(jī)制，及時有效傳遞風(fēng)險信息。(資料性)作業(yè)條件危險性評價(LEC)法，是對具有潛在危險性作業(yè)環(huán)境中的危險的方法，它是用3種因素指標(biāo)值之乘積來評價系統(tǒng)風(fēng)險D的大小，3種因素是：L為發(fā)生事為了簡化評價過程，采取半定量計(jì)值法，給3種因素的不同等L值的確定見表A.1,E值的確定見表A.2,C值的確定見表A.3。631很不可能，可以設(shè)想實(shí)際不可能6321表A.3發(fā)生事故產(chǎn)生的后果(C)發(fā)生事故產(chǎn)生的后果災(zāi)難，數(shù)人死亡，或造成很大財(cái)產(chǎn)損失741引人注目，不利于基本的安全健康要求對于庫房和倉庫以及非民爆生產(chǎn)類的風(fēng)險點(diǎn)，根據(jù)上述方法原理計(jì)算系統(tǒng)風(fēng)險D值。對于民爆生產(chǎn)類的風(fēng)險點(diǎn)，根據(jù)民爆行業(yè)危險和事故適用性和一致性，在上述數(shù)學(xué)模型的基礎(chǔ)上，對L值(發(fā)生事故的可能性)增加了人員防護(hù)1.L值行業(yè)中該類工藝及設(shè)備設(shè)施：a)已有爆炸事故案例的取3;b)已有爆燃事故案例的取2;c)已有燃燒事故事故的取1;d)其它取0.1～0.5。a)1.1級的工房取13;b)12級、1.3級、1.4級危險等級工房，a取值：風(fēng)險點(diǎn)人員全部實(shí)現(xiàn)人機(jī)隔離取0.5;風(fēng)險點(diǎn)人員僅能實(shí)現(xiàn)人體局部防護(hù)取0.8;風(fēng)險點(diǎn)人員無防護(hù)或無有效防護(hù)取1.0。等于