企業(yè)能源審計與能源審計報告編寫

企業(yè)能源審計與能源審計報告編寫

國家發(fā)展改革委能源研究所辛定國研究員講課內(nèi)容一、企業(yè)能源審計活動的形勢二、什么是企業(yè)能源審計三、企業(yè)能源審計內(nèi)容四、企業(yè)能源審計方法五、企業(yè)能源審計成果六、前段時間企業(yè)能源審計存在問題七、優(yōu)秀能源審計報告標準八、能源審計報告瀏覽一、企業(yè)能源審計活動的形勢－－－

千家企業(yè)節(jié)能行動的深入發(fā)展（一）千家以后這種政府－企業(yè)－第三方共同參與的形式產(chǎn)生了巨大的影響，還在逐步擴大與深入。（二）對企業(yè)能源審計的理解更加深入，能源審計在各個領域應用多了、企業(yè)自覺參與的多了，有針對性的審計多了。（三）分析現(xiàn)狀、查找問題、挖掘潛力、提出措施、編制節(jié)能規(guī)劃。省級主管審核。（四）范圍擴大估計至少10倍。企業(yè)能源審計還有很大市場。（五）對能源審計質(zhì)量要求更高。（六）目的觀點更加明確，具體，節(jié)能宣傳與培訓。二、什么是企業(yè)能源審計？中國傳統(tǒng)的做法：企業(yè)能量平衡分析；企業(yè)能源消費的統(tǒng)計計量分析；美國企業(yè)的做法：建立企業(yè)的能源消費會計核算系統(tǒng)，進行必要檢測，專家分析判斷，尋求節(jié)能的機會。歐洲的做法：進行企業(yè)能源利用情況的調(diào)查，日本的做法：專家的現(xiàn)場調(diào)查，重點設備與系統(tǒng)的檢測，提出合理用能的建議，叫做企業(yè)能源診斷。東南亞國家做法：設備與系統(tǒng)的檢測，專家分析判斷，提出節(jié)能措施建議。亞洲開發(fā)銀行：專家的現(xiàn)場調(diào)查、企業(yè)能源消費流程研究，企業(yè)能量平衡分析?？偨Y(jié)：對工藝鏈與物質(zhì)流的跟蹤；對能源流與能源費用流的跟蹤；應用EPS、SWOT、Benchmark等方法，系統(tǒng)尋求節(jié)能潛力與機會；決定措施與項目。二、什么是企業(yè)能源審計？1、政府節(jié)能援助計劃的主要技術(shù)措施。美國國家節(jié)能政策法案(NECPA1978),美國能源部“節(jié)能節(jié)能援助計劃”2、國際節(jié)能援助計劃，ADB的中國節(jié)能援助計劃。3、企業(yè)進行能源成本管理的要求CarborundumEnergyAccountingandAnalysisSystem，邯鄲鋼廠、濟南鋼廠的類似工作等。4、節(jié)能服務機構(gòu)進行節(jié)能政策與技術(shù)服務的工具。5、政府進行企業(yè)能源消費監(jiān)督管理工具。在“節(jié)能法”與節(jié)能監(jiān)測管理制度基礎上發(fā)展起來的。從上述背景可以概括“企業(yè)能源審計”：全局、局部、系統(tǒng)三項工作。企業(yè)能源審計＝企業(yè)能源核算系統(tǒng)＋能源合理利用分析評價體系＋現(xiàn)狀審計核察機制（監(jiān)測）＋節(jié)能規(guī)劃技改措施。企業(yè)能源審計技術(shù)通則GeneralprincipleofenergyauditonindustrialandcommercialenterpriseGB/T17166—1997國家技術(shù)監(jiān)督局1997-12-22發(fā)布1998-10-01實施中國標準出版社前言

能源審計是一種能源科學管理和服務的方法，其主要內(nèi)容是按照審計類別的不同對用能單位能源使用的效率、消耗水平和能源利用經(jīng)濟效果的客觀考察，通過對用能物理過程和財務過程進行統(tǒng)計分析、檢驗測試、診斷評價并提出節(jié)能改造措施。本標準對企業(yè)能源審計的定義、內(nèi)容、方法、程序及審讀報告的編寫等進行了原則規(guī)定。本標準是企業(yè)能源審計的通用技術(shù)原則，重點是對其共性問題和原則問題加以闡述和統(tǒng)一。今后將視工作需要逐步制定能源審計的專項標準。本標準的附錄A是標準的附錄。本標準由國家經(jīng)貿(mào)委資源節(jié)約綜合利用司、國家技術(shù)監(jiān)督局標準化司提出。本標準由全國能源基礎與管理標準化技術(shù)委員會能源管理分委員會歸口。本標準的負責起草單位：國家計委能源研究所、中國標準化與信息分類編碼研究所、清華大學核研究設計院。本標準主要起草人：辛定國等國家標準采用下列定義。1能源審計energyaudit審計單位依據(jù)國家有關的節(jié)能法規(guī)和標準，對企業(yè)和其他用能單位能源利用的物理過程和財務過程進行的檢驗、核查和分析評價。2審計期auditperiod指審計所考察的時間區(qū)段。一般考察期間為一年或其他特定的時間區(qū)段。提示：很多報告搞不清“審計期”，“審計工作進行時期”，“審計分析基準期”三、企業(yè)能源審計的內(nèi)容根據(jù)企業(yè)能源審計的目的和要求，可以選擇下述部分內(nèi)容或全部內(nèi)容開展能源審計工作（發(fā)改委10條審核要求來源，國家標準和發(fā)改委要求高度一致。這里規(guī)定9項）a）企業(yè)的能源管理概況b）企業(yè)的用能概況及能源流程；c）企業(yè)的能源計量及統(tǒng)計狀況；d）企業(yè)能源消費指標計算分析；e）用能設備運行效率計算分析；f）產(chǎn)品綜合能源消耗和產(chǎn)值能耗指標計算分析；g）能源成本指標計算分析；h）節(jié)能量計算；i）評審節(jié)能技措項目的財務和經(jīng)濟分析。四、企業(yè)能源審計的方法5．1企業(yè)能源審計的基本方法企業(yè)能源審計的基本方法是調(diào)查研究和分析比較，主要是運用現(xiàn)場檢查、數(shù)據(jù)審核、案例調(diào)查以及盤存查帳等手段，必要時輔助以現(xiàn)場測試?，F(xiàn)實的做法：按照工藝流程逐個逐個考察、審核，按照企業(yè)車間分塊審計

審核各產(chǎn)品生產(chǎn)系統(tǒng)設備配置合理化、運行狀況、負荷率、技術(shù)先進性按照能源流程進行購入儲存、分配輸送、加工轉(zhuǎn)換、終端使用審核簡單歸納為：現(xiàn)場調(diào)查走訪；基礎數(shù)據(jù)資料的提取、審核；盤存實物、檢查帳表；現(xiàn)場測試（必要時）；分析評價。企業(yè)能源利用系統(tǒng)

企業(yè)能源系統(tǒng)簡圖

根據(jù)能源在企業(yè)內(nèi)部流動的過程及其特點，可劃分為能源購入貯存、加工轉(zhuǎn)換、輸送分配和最終使用(包括回收利用)四個環(huán)節(jié)。購入貯存投入能源加工轉(zhuǎn)換輸送分配最終使用外供能源邊界庫存損失轉(zhuǎn)換損失輸送損失產(chǎn)品單耗×產(chǎn)量回收利用

企業(yè)能源審計的程序6．1編制能源審計任務建議書根據(jù)能源審計的目的和要求，確定能源審計的目標與具體內(nèi)容，編制能源審計方案和任務建議書。6．2簽訂委托審計協(xié)議書審計單位與審計委托方簽訂委托進行能源審計的協(xié)議，作為審計單位開展能源審計的依據(jù)。6．3實施能源審計進行數(shù)據(jù)的收集、整理、核實；按照任務書要求進行相關的計算分析與評審；對被審計單位進行必要的實地考查和檢測。6．4提出能源審計報告審計結(jié)束后，審計單位應在15日內(nèi)向?qū)徲嬑蟹教岢鰧徲媹蟾妗３绦蚺c方法現(xiàn)實做法1、領導商談，工作量、任務、價格、時間要求、等2、合同、協(xié)議、計劃，3、組織落實：廠方負責人、服務方負責人、雙方參與人員與配合人員名單。時間及任務安排落實，服務方：負責人抓總報告、分項報告起草人員，a,管理（能源與財務）.b,工藝（流程、裝備、技術(shù)改造）.c,統(tǒng)計計量（數(shù)據(jù)與指標核算）。工廠方：廠級主管、能源負責人、財務、生產(chǎn)工藝、統(tǒng)計、計量、節(jié)能環(huán)保4、第一次啟動會約有15～20人參加：審計工作正式開始。目的、意義、任務、要求綜合動員；分頭座談，落實對口工作、聯(lián)系方法、工作安排；提出分頭準備資料、材料要求。5、廠方負責人帶領現(xiàn)場考察，跑工藝流程與能源流程，同時進行訪談，事后服務方碰頭會，確定總體系統(tǒng)狀況、關鍵點與關鍵問題。6、服務方分頭收集和整理資料，收集有關“示圖”、“表格”、“報表”、“文字資料”。7、按照10條要求、編寫大綱進行初步匯總，討論缺失、深度、關聯(lián)，分頭補充修改。分析潛力、查找問題、提出改進措施?？傮w框架清楚，重點局部深入。8、集中撰寫綜合報告，征求意見、反復修改補充；先搞清楚事實后研究提法。最后形成文本、印刷、上報。五、企業(yè)能源審計的成果，

企業(yè)能源審計報告。節(jié)能潛力與措施。企業(yè)能源審計報告分摘要與正文兩部分企業(yè)能源審計報告的摘要放在正文前面，在2000字以內(nèi)。摘要應包括以下一些內(nèi)容的簡要說明：a）企業(yè)能源審計的主要任務和內(nèi)容；b）企業(yè)能源消費結(jié)構(gòu)（審計期內(nèi)）；c）各種能耗指標；d）能源成本與能源利用效果評價；e）節(jié)能技改項目的財務分析與經(jīng)濟評價；f）存在的問題及節(jié)能潛力分析；g）審計結(jié)論和建議。企業(yè)能源審計報告的編寫（續(xù)）

企業(yè)能源審計報告的正文要詳細編寫，報告中應包括上述各項內(nèi)容的詳細說明，此外，還應包括以下內(nèi)容：a）企業(yè)概況（包括企業(yè)的主要工藝特點、企業(yè)在國內(nèi)及同行業(yè)中的地位）；b）企業(yè)的能源管理體系；c）企業(yè)用能分析（能源流程、能源實物量平衡、能源統(tǒng)計和計量情況、能源價格等）。企業(yè)汽能源圈審計率報告些－基高本要襖求1、發(fā)劍改委根辦公墊廳，便發(fā)改散辦環(huán)盈資（20湊06）28睡16號，20拿06年12月6日2、企亭業(yè)能閃源審亮計國遞家標對準的泉要求,G咸B/巖17痕16騾6-檢19奏97（前嬸頁）3、必紹須要溜有下縫列內(nèi)精容，巡壽也是奧能源被審計出報告勻?qū)徍藚拑?nèi)容總：（1）企柔業(yè)概鵝況；筒用能（工宰藝）概況佳、能糕源管挪理概室況、郵能源龍流程女；（2）企顏業(yè)能材源計囑量與乓統(tǒng)計衛(wèi)；能源幅統(tǒng)計思報表撥；能融源消黃費實綢物平價衡表濟；（3）主凡要用牲能設餃備運抓行效灰率監(jiān)銷測分檢析；公共事部門溜用能私分析作；（4）企娘業(yè)能臉源消涌耗指先標計欣算分斤析；（5）重廚點工勢藝能崗耗指婚標與炎單位仿產(chǎn)品國能耗割指標在計算張分析呼；（6）產(chǎn)根值能宋耗指算標與是能源客成本怪指標吊計算轟分析季；（7）節(jié)妄能效唉果與茅考核五指標伸計算鉗分析孩；節(jié)能津責任李目標她；（8）影撞響企許業(yè)能辟耗指肌標變載化的襯因素羨分析韻；節(jié)能哲潛力彩分析脅估計拒；（9）節(jié)湊能技拘術(shù)改敬造項憑目的耐經(jīng)濟瘋效益蝴評價吩；已經(jīng)帽實施圍和“十一越五”可以部實施說的節(jié)臭能技冒改措胃施列貫表；耽實現(xiàn)表初步僚規(guī)劃歸設想辣與措貌施。（10）企畢業(yè)合利理用坡能意出見與德建議盡。六，來能源囑審計寨中發(fā)渡現(xiàn)的學問題部分辦企業(yè)明還沒星有把喝節(jié)能青工作狂擺到痕重要蟲的位憂置，冷機構(gòu)歸、人朋員、暴技術(shù)駕措施睜尚不濾落實識。能源泊計量諸還不公能滿遮足需率要；青特別米是內(nèi)煙部核擋算差泰距較伯大，福計量微數(shù)據(jù)張及時侄匯總鵝處理娘分析帽還有郊差距習。節(jié)能轟目標橡責任緒制落悶實、墊分級武考核耐、小腳指標舌考核癢不落秋實。能源醉審計籮管理漸多頭悲化，賠缺乏播必要哥信息驗。感掏覺茫關然。對企堅業(yè)能宜源審購計的秋態(tài)度念：無恨所謂您和亂陸求醫(yī)悠的傾嗓向同辟時存喂在。商業(yè)紛化的拼傾向越，要歐求企詞業(yè)鑒索別與梢正確浮選擇破。瀏覽螺幾個跪能源門審計河報告引：豐閱友化場工、賞太原隱鋼鐵輛。。罪。。敬。。七、鐘優(yōu)秀距的企惹業(yè)能耽源審吃計報刪告的兆標準暮：1、報惕告內(nèi)狠容完體整，延報告鍬是供封大家珠閱讀丸的大匯家應醫(yī)用的宴，包墓括領年導、榨政府表、綜唯合機沈構(gòu)等肝，切袋忌‘不言枝自明’。2、報論告要熊具有庸科學沉性。侮能源球利用旦的基幟本科賞學、采行業(yè)墊生產(chǎn)讓過程駐的基變本學典科規(guī)禍律，夕社會統(tǒng)經(jīng)濟五活動妹基本漠規(guī)律撈等等階。不餓背離酒行業(yè)獄慣例族、不器背離咱法律建法規(guī)躬要求受。3、目爹的明壺確。聲始終就要目球的明萬確合度理。頑圍繞桐主題朽闡述復。目非標的巷具體乎化，牽是否幣能夠牌實現(xiàn)午目標刑的評岔估，噸貢獻翠大小證評估辟。要缸找到夸潛力蔽與措警施，閥提出洗合理撇的項浸目。4、緊開密結(jié)衫合實弦際：揮模板屋、范牙例的叫使用賓是為愚了提仇高工鉗作效輩率與揉質(zhì)量某，不擱是替蛾代審棚計人茄員。嗎不空駕談理垮論，月盡量肅減少筋空話緩、套氣話。5、條都理化再。一丟些省魂市制屠定“能源繁審計妄規(guī)范”值得崗提倡泉。北京埋市第寧二批40家能新源審旗計啟憤動會國要求07駝/1望2/珍25一、減第二抓批企然業(yè)劃濕線標鹿準：墨年耗奏能2萬噸創(chuàng)標準粘煤的縮慧企業(yè)業(yè)。二、費千家紙企業(yè)娛節(jié)能價一億爪噸標附準煤均貢獻韻于全糟國的20％目膜標，撿現(xiàn)在場現(xiàn)在40家貢寒獻與釋北京宜市20％目令標。志實現(xiàn)膝依靠怪科技搶進步伐和機愁制創(chuàng)分新、撥依靠練產(chǎn)業(yè)閱結(jié)構(gòu)摘調(diào)整恢，建綁立節(jié)沃能長亦效機穿制。三、愧通過現(xiàn)節(jié)能潑行動決逐步揀深入睛擴展厚，使脊整體日企業(yè)淘能源款管理率上新泉臺階段：①能花源管停理體軟系建君設：奧逐條危落實怖節(jié)能綁法要紅求，竄首先久是機坑構(gòu)、吹人員廊、認統(tǒng)識應條有地央位、錄責任秘制；痛其次循是規(guī)桃劃資蘭金技他術(shù)。②能每源統(tǒng)晶計與紡計量緞，新犬的統(tǒng)貞計報恢表制競度，單新的罪計量蜻標準回；③落葬實產(chǎn)以業(yè)政論策導族向目紅錄，乏淘汰愈用能塌產(chǎn)品貓目錄稈；④能拉源節(jié)功約新乖機制稱的推弄進、朋試點數(shù)、示灘范；皺⑤落忠實國躍家近濾期出述臺的嚼政策櫻、法慈規(guī)、陷標準庭。節(jié)霉能量劫獎勵葛、清鋒潔生徐產(chǎn)、EM霞C、DS壺M；⑥推隆進能乳源使鞭用系此統(tǒng)化之管理月與信圈息化鞏管理音，建塞立直遙報系幕統(tǒng)、蠶完善剩指標纏體系漁、監(jiān)某察系吳統(tǒng)、即考核菜評價伴系統(tǒng)跡。⑦綠⑧⑨北京呈市第倘二批40家能晉源審還計啟筒動會四、亡第二宿批的撤能源翅審計岡要充剃分發(fā)累揮企街業(yè)的然主體柏作用休，重攔視幾逢個環(huán)枝節(jié)：①組主織與捷溝通獅，各督方要衫密切辮配合月協(xié)調(diào)租。②重盜視現(xiàn)泰場考東察發(fā)漂揮一喂線人閃員作享用、懶專家止作用蠢、領垮導作劈燕用。濟做好雞巡視慘、觀鞭察、財訪談襯、檢蛾測等奴活的短資料鑒。③事注先制喚定好樓實施深計劃背，訪店談要蹄點與害問卷彩、表裙格、隨資料酒清單傭、參糕考文舊件等途。④審愈計人聯(lián)員與寬企業(yè)肅配合敞人員卡分工偏、動田員、乓定出農(nóng)現(xiàn)場匙工作針逐日濃工作訴計劃遺、每靈天負危責人的召開陣碰頭娃會，妖及時士解決耽問題駕。五、杏審計它內(nèi)容網(wǎng)與報乖告編擁寫內(nèi)藍容要轟全面舉，從許一開橡始就舍要注攤意到遵：發(fā)浩改委滿十條喊要求露，陸紹新民敏企業(yè)俗能源臭利用籠狀況芒報表眾。六、懶本次榨能源雀審計那要突充出重宇點：36號文丹件，鎖節(jié)能騎責任肅目標緞的分醬解落間實，好分解件到技引術(shù)措塑施、宇能源拾管理碧、結(jié)樂構(gòu)調(diào)派整上贈。簽蘆訂的《節(jié)能僚目標低責任覺書》要看趕得見召。北京創(chuàng)市第察二批40家能縫源審班計啟茅動會賢政府值作用一、佛市政憑府發(fā)衛(wèi)揮主壓導作聯(lián)用，漆企業(yè)瘋主體跟作用狹建立底能源奏消費社統(tǒng)計榨、監(jiān)貝測、多考核而體系槳。二、廟建立暈實時社評估強和動怖態(tài)運孝價體另系。眼組成桐能源完審計等工作矛領導糊小組爆，北民京節(jié)聞能中抗