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醫(yī)療糾紛防案例的法律剖析分析第一頁(yè),共97頁(yè)。一、醫(yī)療糾紛案件發(fā)生和增多的原因分析
1、政治經(jīng)濟(jì)體制等社會(huì)環(huán)境的變化社會(huì)分配制度、醫(yī)療保險(xiǎn)制度等,都還沒(méi)有得到很好的解決,使得各方面的沖突日線激烈。如貴州發(fā)生的打砸當(dāng)?shù)卣畽C(jī)關(guān)的案件、醫(yī)療沖突是社會(huì)沖突的表現(xiàn)形式之一……2、不正確的導(dǎo)向與有關(guān)機(jī)關(guān)的不作為3、立法上,法律規(guī)定關(guān)于醫(yī)療侵權(quán)舉證責(zé)任的變化
2002年4月1日,最高法《民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》完備的法律制度及其良好的運(yùn)行,是調(diào)整和諧醫(yī)患關(guān)系的重要方面。通過(guò)立法,來(lái)合理的分配正義,通過(guò)司法,來(lái)合理的實(shí)現(xiàn)正義。舉證責(zé)任倒置的負(fù)面影響,預(yù)防性醫(yī)療(過(guò)度檢查)、拒絕接受有風(fēng)險(xiǎn)的患者、不敢涉及醫(yī)學(xué)探索……《侵權(quán)行為法》已經(jīng)做了修改4、司法實(shí)踐中,對(duì)醫(yī)院不利的訴訟案例是否合理的實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)議?
第二頁(yè),共97頁(yè)。醫(yī)療糾紛增多的原因5、媒體對(duì)醫(yī)患糾紛不恰當(dāng)?shù)膱?bào)道6、法律意識(shí)的提高7、人們對(duì)醫(yī)學(xué)的期望值過(guò)高;8、醫(yī)院本身存在的問(wèn)題
醫(yī)療技術(shù)不精醫(yī)德服務(wù)態(tài)度……第三頁(yè),共97頁(yè)?;嵯禂?shù)1、是國(guó)際通用的判斷社會(huì)財(cái)富分配平等程度的指標(biāo);進(jìn)行不平均分配的社會(huì)財(cái)富基尼系數(shù)=——————————————社會(huì)財(cái)富總額基尼系數(shù)最大為“1”,最小等于“0”。前者表示居民之間的收入分配絕對(duì)不平均,即100%的收入被一個(gè)單位的人全部占有了;而后者則表示居民之間的收入分配絕對(duì)平均,即人與人之間收入完全平等,沒(méi)有任何差異。
2、判斷社會(huì)穩(wěn)定性的警示指標(biāo)。目前我國(guó)的基尼系數(shù)超過(guò)0.4的國(guó)際警戒線社會(huì)財(cái)富的分配,過(guò)于平均,缺乏社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力;差距過(guò)大,社會(huì)不穩(wěn)定。第四頁(yè),共97頁(yè)。最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定
法釋〔2001〕33號(hào)第四條
下列侵權(quán)訴訟按照以下規(guī)定承擔(dān)舉證責(zé)任:(八)因醫(yī)療行為引起的侵權(quán)訴訟,由醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)療行為與損害結(jié)果之間不存在因果關(guān)系及不存在醫(yī)療過(guò)錯(cuò)承擔(dān)舉證責(zé)任。舉證責(zé)任倒置的規(guī)定,不僅從程序上增加了醫(yī)院的負(fù)擔(dān),而且從實(shí)體上增加了醫(yī)院承擔(dān)責(zé)任的可能性。
第五頁(yè),共97頁(yè)。二、在醫(yī)患糾紛中醫(yī)院存在的主要問(wèn)題1一、病歷問(wèn)題(專題)二、技術(shù)水平的問(wèn)題1、病理切片,不是癌癥,診斷為癌癥。
鼻咽癌誤診事件,放射性腦壞死,等嚴(yán)重?fù)p害后果,直腸癌誤診事件……2、不應(yīng)有的誤診、漏診
誤診是個(gè)客觀存在,但我們應(yīng)盡量減少誤診。楊×芙闌尾炎誤診為病毒性腦炎案3、放射劑量過(guò)大張××放射性脊髓炎案
1994.確診為“何杰金氏淋巴瘤”、Co60放射治放射性脊髓炎4、電切綜合癥處理不當(dāng)案
醫(yī)院認(rèn)為死因是“腦干梗塞”5、核磁共振片有腦積水的征象,但報(bào)告單上沒(méi)有第六頁(yè),共97頁(yè)。醫(yī)院存在的主要問(wèn)題2三、對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的精神不夠,1、掛錯(cuò)吊瓶,將張三的青霉素給李四打上了,治療腦血栓的藥物給腦出血的掛上了;濰坊某醫(yī)院給扁桃體切除術(shù)的做了心臟手術(shù)……2、下了醫(yī)囑實(shí)際上沒(méi)有執(zhí)行,如送病理,但沒(méi)有病理的報(bào)告;3、發(fā)錯(cuò)藥4、化驗(yàn)報(bào)告點(diǎn)錯(cuò)小數(shù)點(diǎn)————過(guò)量使用溴隱亭案5、有關(guān)報(bào)告單不及時(shí)粘貼;四、不履行告知義務(wù);或者不以適當(dāng)?shù)男问铰男懈嬷x務(wù)◆張×琪案病歷中沒(méi)有告知的記錄五、欠缺會(huì)診制度和會(huì)診記錄。
出生后缺血缺氧性腦病不及時(shí)轉(zhuǎn)兒科不及時(shí)會(huì)診與現(xiàn)代醫(yī)學(xué)分科越來(lái)越細(xì)有關(guān),避免誤診、漏診六、熟人看病容易忽略程序問(wèn)題,直接帶到病房,沒(méi)有病歷,但開了處方。無(wú)法說(shuō)明醫(yī)生沒(méi)有過(guò)錯(cuò),推定過(guò)錯(cuò)。第七頁(yè),共97頁(yè)。病歷書寫常見問(wèn)題11、記錄過(guò)于簡(jiǎn)單,無(wú)法做出判斷,依法承擔(dān)不利后果。如某醫(yī)院胃癌患者作介入治療后,送病房途中出現(xiàn)大出血案件;某醫(yī)院婦產(chǎn)科的病歷記錄……無(wú)法做出鑒定與舉證責(zé)任。某醫(yī)院病歷記錄簡(jiǎn)單,無(wú)法做出判斷的鑒定舉證責(zé)任與后果過(guò)錯(cuò)推定2、自相矛盾
◆病歷記錄本身自相矛盾——同一醫(yī)師、不同醫(yī)師、醫(yī)師、護(hù)士間填寫內(nèi)容不一致。如某醫(yī)院婦產(chǎn)科,嬰兒缺氧缺血性腦病,《產(chǎn)時(shí)記錄》、《分娩過(guò)程檢查記錄表》》產(chǎn)婦氧水三度渾濁和胎心變快的時(shí)間記錄不一致,涉及到醫(yī)院采取助產(chǎn)措施是否及時(shí)?!襞c客觀事實(shí)矛盾——在請(qǐng)假的病歷里多項(xiàng)記錄自相矛盾,請(qǐng)假?zèng)]在醫(yī)院,確有體溫記錄、血壓記錄……;沒(méi)有住院診療,天天有查房記錄?!綦娗芯C合癥死亡案例手術(shù)時(shí)間記載矛盾◆做出對(duì)證據(jù)制作者不利的解釋——不利解釋規(guī)則案例
第八頁(yè),共97頁(yè)?!景咐坎焕忉屢?guī)則張三借李四款10000元。寫下借條一張“今借款10000圓整”過(guò)了一段時(shí)間,張三還了部分,在條上寫到“還欠款7000元”。又過(guò)了一段時(shí)間,李四向張三要錢,要7000元。張三說(shuō)還欠款7000元,是償還了7000元,還欠3000元。還:huán償付:歸~。償~。Hái依然、仍然。第九頁(yè),共97頁(yè)。病歷常見問(wèn)題23、病歷不完整,◆缺某項(xiàng)病歷記錄內(nèi)容,輔助檢查報(bào)告單未粘貼——李×兵案,糾紛發(fā)生的原因◆如醫(yī)用材料有關(guān)合格的證據(jù)不進(jìn)入病歷,
姬×花案件張×山案件◆護(hù)理記錄巡視的時(shí)間記錄
嬰兒被盜案件、病人自殺案件、病情不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾紛4、不按照規(guī)定的方式和時(shí)間記錄、修改、簽名。(見下頁(yè))寧×強(qiáng)顱內(nèi)陳舊性包裹性腦內(nèi)血腫診斷為顱內(nèi)腫瘤的病歷病案首頁(yè)疾病代碼術(shù)中修正診斷診斷符合情況等都和原來(lái)患者復(fù)印出去的不一致5、不記載告知義務(wù)。
張×琪馬×云案件鑒定書寧×強(qiáng)手術(shù)協(xié)議書手術(shù)名稱“腦瘤切除術(shù)”,第十頁(yè),共97頁(yè)。病歷書寫存在問(wèn)題3
書寫過(guò)程中出現(xiàn)錯(cuò)字時(shí),應(yīng)當(dāng)用雙線劃在錯(cuò)字上,不得采用刮、粘、涂等方法掩蓋或去除原來(lái)的字跡。當(dāng)上級(jí)醫(yī)務(wù)人員審查修改下級(jí)醫(yī)務(wù)人員書寫的病歷時(shí),注明修改日期,修改人員簽名,并保持原記錄清楚、可辨。正確修改例:......注意有無(wú)潰瘍出血...…錯(cuò)誤修改例:......注意有無(wú)■■出血...…第十一頁(yè),共97頁(yè)。病歷書寫常見問(wèn)題46、復(fù)印病歷存在的問(wèn)題。復(fù)印的內(nèi)容,頁(yè)數(shù)、印章。若缺頁(yè),患者主張后來(lái)添加的。主觀病歷醫(yī)院是否有提供的義務(wù)。
7、X光片等影響學(xué)資料、病理切片的保管問(wèn)題?如何對(duì)待病歷資料的不完整?李×兵案件鑒定報(bào)告病理報(bào)告問(wèn)題×醫(yī)院的骨科的一個(gè)醫(yī)學(xué)會(huì)鑒定第十二頁(yè),共97頁(yè)。病歷常見問(wèn)題58、關(guān)于電子病歷在模版上填寫的,容易出現(xiàn)拷貝錯(cuò)誤,男記為女,左記為右?,F(xiàn)在有些醫(yī)院使用的電子病歷,還僅僅用于醫(yī)院內(nèi)部醫(yī)療信息的傳遞和共享,還不符合《電子簽名法》規(guī)定的數(shù)據(jù)電文的原件形式。也不能在法律上作為有效證據(jù)使用。對(duì)于電子病歷,應(yīng)當(dāng)按照《病歷書寫規(guī)范》的要求,按照規(guī)定的時(shí)間及時(shí)打印、簽名、歸檔。
《電子簽名法》第五條符合下列條件的數(shù)據(jù)電文,視為滿足法律、法規(guī)規(guī)定的原件形式要求:(一)能夠有效地表現(xiàn)所載內(nèi)容并可供隨時(shí)調(diào)取查用;(二)能夠可靠地保證自最終形成時(shí)起,內(nèi)容保持完整、未被更改。9、特殊檢查、特殊治療、手術(shù)、實(shí)驗(yàn)性臨床醫(yī)療等同意書的簽字問(wèn)題(見專題)第十三頁(yè),共97頁(yè)。病歷的重要性11、病歷是醫(yī)療事故鑒定、司法鑒定、訴訟中的最重要的證據(jù)。▲病歷是證據(jù)
◆客觀事實(shí)與法律真實(shí)。張×琪案▲病歷中的部分材料不是唯一的證據(jù)。X片丟失醫(yī)療糾紛案件;李×兵脾切除▲舉證責(zé)任倒置的法律規(guī)定,要求醫(yī)院必須做好病歷的管理。沒(méi)有了病歷就可能導(dǎo)致敗訴,醫(yī)療過(guò)程是否有錯(cuò)、使用的內(nèi)置物是否合格。2、病歷的特性(醫(yī)院保存),決定了必須加強(qiáng)病歷管理。
◆不利解釋規(guī)則◆借條案還字歧義的解釋問(wèn)題◆電切綜合癥案◆婦產(chǎn)科嬰兒缺血缺氧性腦病案第十四頁(yè),共97頁(yè)。病歷重要性23、病歷是診治疾病的重要論據(jù),是病人的健康檔案,是臨床教學(xué)、科研的寶貴資料;4、是衡量醫(yī)院醫(yī)護(hù)質(zhì)量和對(duì)醫(yī)務(wù)人員考核的重要指標(biāo)。第十五頁(yè),共97頁(yè)。病歷的概念衛(wèi)生部《醫(yī)療機(jī)構(gòu)病歷管理規(guī)定》第二條內(nèi)涵——“病歷是指醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療活動(dòng)過(guò)程中形成的文字、符號(hào)、圖表、影像、切片等資料的總和,包括門(急)診病歷和住院病歷?!辈v的外延——病歷切片、內(nèi)置物的說(shuō)明書、合格證等,都是病歷的組成部分。第十六頁(yè),共97頁(yè)。調(diào)整病歷的法律規(guī)范衛(wèi)生部《醫(yī)療機(jī)構(gòu)病歷管理規(guī)定》2002年8月2日衛(wèi)生部、國(guó)家中醫(yī)管理局《病歷書寫基本規(guī)范》2002衛(wèi)生部、國(guó)家中醫(yī)藥管理局《中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合病歷書寫基本規(guī)范(試行)》2002衛(wèi)生部辦公廳·《實(shí)施人類輔助生殖技術(shù)病歷書寫和知情同意書參考樣式》2005《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》等法律規(guī)范中,也有關(guān)于病歷的規(guī)定第十七頁(yè),共97頁(yè)。病歷書寫注意事項(xiàng)11、記錄要完整。盡可能記載整個(gè)醫(yī)療過(guò)程。特別提出的是,告知義務(wù)(定期復(fù)查);醫(yī)療器械的合格證、許可文號(hào)等有關(guān)手續(xù);會(huì)診的記錄;輔助檢查的報(bào)告單……。能夠判斷出當(dāng)時(shí)的醫(yī)療行為是否符合醫(yī)療規(guī)范不完整后果。2、避免前后矛盾做出對(duì)醫(yī)院不利的取舍3、按照規(guī)定的方式修改《病歷書寫規(guī)范》第六條……書寫過(guò)程中出現(xiàn)錯(cuò)字時(shí),應(yīng)當(dāng)用雙線劃在錯(cuò)字上,不得采用刮、粘、涂等方法掩蓋或去除原來(lái)的字跡。4、患者每次門(急)診就診應(yīng)有門(急)診病歷記錄。熟人看病,病歷沒(méi)有記載,但有處方,舉證困難。
第十八頁(yè),共97頁(yè)。病歷書寫注意事項(xiàng)2
規(guī)定各項(xiàng)病歷記錄完成時(shí)限、書寫責(zé)任人:入院記錄、再次或多次入院記錄由經(jīng)治醫(yī)師于患者入院后24小時(shí)內(nèi)完成首次病程記錄由經(jīng)治醫(yī)師或值班醫(yī)師在患者入院8小時(shí)內(nèi)完成。主治醫(yī)師首次查房記錄應(yīng)當(dāng)于患者入院48小時(shí)內(nèi)完成。手術(shù)記錄由術(shù)者于術(shù)后24小時(shí)內(nèi)完成特殊情況下由第一助手書寫時(shí),應(yīng)有手術(shù)者簽名;術(shù)后首次病程記錄應(yīng)當(dāng)由手術(shù)醫(yī)師在患者術(shù)后即刻書寫完成;搶救記錄由參加搶救的經(jīng)治醫(yī)師在搶救結(jié)束后6小時(shí)內(nèi)據(jù)實(shí)補(bǔ)記;出院記錄由經(jīng)治醫(yī)師在患者出院24小時(shí)內(nèi)完成;死亡記錄由經(jīng)治醫(yī)師在患者死亡24小時(shí)內(nèi)完成;死亡討論記錄于患者死亡后一周內(nèi)完成。第十九頁(yè),共97頁(yè)。病歷書寫注意事項(xiàng)36.病程記錄、上級(jí)醫(yī)師查房記錄間隔時(shí)間病程記錄:對(duì)病?;颊邞?yīng)當(dāng)根據(jù)病情變化隨時(shí)書寫病程記錄,每天至少1次,記錄時(shí)間應(yīng)當(dāng)具體到分鐘。對(duì)病重患者,至少2天記錄一次病程記錄。對(duì)病情穩(wěn)定的患者,至少3天記錄一次病程記錄。對(duì)病情穩(wěn)定的慢性病患者,至少5天記錄一次病程記錄。上級(jí)醫(yī)師查房時(shí)間:主治醫(yī)師首次查房記錄應(yīng)當(dāng)于患者入院48小時(shí)內(nèi)完成。內(nèi)容包括查房醫(yī)師的姓名、專業(yè)技術(shù)職務(wù)、補(bǔ)充的病史和體征、診斷依據(jù)與鑒別診斷的分析及診療計(jì)劃等。主治醫(yī)師日常查房記錄間隔時(shí)間視病情和診療情況確定。疑難病例討論記錄是指由科主任或具有副主任醫(yī)師主持下,對(duì)確診困難或療效不確切病例討論的記錄。第二十頁(yè),共97頁(yè)。注意及時(shí)完成病歷書寫的必要性
患者有權(quán)復(fù)印病歷,封存病歷
患者復(fù)印病歷的時(shí)間,若超過(guò)了應(yīng)當(dāng)記錄的時(shí)間后,又補(bǔ)記了有關(guān)病歷材料,就會(huì)被動(dòng);如死亡記錄在死亡后24小時(shí)內(nèi)完成。
雖然患者復(fù)印了病歷,但若復(fù)印病歷的時(shí)間較早,補(bǔ)記有關(guān)材料在規(guī)范規(guī)定的時(shí)間段內(nèi),則不會(huì)留下把柄。
患者復(fù)印和封存病歷后,不符合規(guī)定的補(bǔ)記,不僅毫無(wú)意義,不會(huì)作為有效證據(jù)使用,還會(huì)冠上偽造、涂改病歷的惡名,給醫(yī)院造成不利后果和損失。
封存病歷、復(fù)印病歷時(shí),要記載具體的時(shí)間。第二十一頁(yè),共97頁(yè)。病歷保管注意問(wèn)題1、妥善保管,不要丟失2、嚴(yán)格借閱制度,做好借閱、復(fù)印記錄3、嚴(yán)格按照規(guī)定復(fù)印病歷4、關(guān)于保存期限?《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》53條醫(yī)療機(jī)構(gòu)的門診病歷的保存期不得少于十五年;住院病歷的保存期不得少于三十年。第二十二頁(yè),共97頁(yè)。病歷復(fù)印注意的問(wèn)題1、復(fù)印的對(duì)象——客觀病歷《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》第十條患者有權(quán)復(fù)印或者復(fù)制其門診病歷、住院志、體溫單、醫(yī)囑單、化驗(yàn)單(檢驗(yàn)報(bào)告)、醫(yī)學(xué)影像檢查資料、特殊檢查同意書、手術(shù)同意書、手術(shù)及麻醉記錄單、病理資料、護(hù)理記錄以及國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他病歷資料?!夺t(yī)療機(jī)構(gòu)病歷管理規(guī)定》第十五條,多了“出院記錄”。2、權(quán)利人2.1患者本人及其代理人;2.2患者死亡的近親屬及其代理人;2.3保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)2.4司法機(jī)關(guān)?!⒁馓峁┦裁醋C件來(lái)證明起身份訴訟階段,患方可以通過(guò)律師,從法院復(fù)印有關(guān)病歷材料
其他人不要復(fù)印,可能會(huì)涉及侵犯隱私權(quán)3、注明頁(yè)碼,加蓋印章,院內(nèi)設(shè)病歷復(fù)印登記本,詳細(xì)記載有關(guān)信息舉證責(zé)任倒置?;挤秸f(shuō),是從醫(yī)院復(fù)印的,醫(yī)院不好證明是否是醫(yī)院的病歷。第二十三頁(yè),共97頁(yè)。封存病歷1、發(fā)生醫(yī)療糾紛時(shí),封存病歷、有關(guān)物品是法律的規(guī)定;2、封存病歷等有關(guān)物品,需要醫(yī)患雙方簽章3、關(guān)于封存病歷的法律規(guī)定,提示醫(yī)院必須及時(shí)完成病歷的書寫和修改。4、封存病歷時(shí),一定要復(fù)印備查。封存的病歷,一般是不能復(fù)印的主管病歷部分第二十四頁(yè),共97頁(yè)。病歷的封存法律規(guī)定《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》第十六條發(fā)生醫(yī)療事故爭(zhēng)議時(shí),死亡病例討論記錄、疑難病例討論記錄、上級(jí)醫(yī)師查房記錄、會(huì)診意見、病程記錄應(yīng)當(dāng)在醫(yī)患雙方在場(chǎng)的情況下封存和啟封。封存的病歷資料可以是復(fù)印件,由醫(yī)療機(jī)構(gòu)保管。第十七條疑似輸液、輸血、注射、藥物等引起不良后果的,醫(yī)患雙方應(yīng)當(dāng)共同對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物進(jìn)行封存和啟封,封存的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物由醫(yī)療機(jī)構(gòu)保管;需要檢驗(yàn)的,應(yīng)當(dāng)由雙方共同指定的、依法具有檢驗(yàn)資格的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn);雙方無(wú)法共同指定時(shí),由衛(wèi)生行政部門指定。疑似輸血引起不良后果,需要對(duì)血液進(jìn)行封存保留的,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通知提供該血液的采供血機(jī)構(gòu)派員到場(chǎng)?!夺t(yī)療機(jī)構(gòu)病歷管理規(guī)定》第十九條發(fā)生醫(yī)療事故爭(zhēng)議時(shí),醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量監(jiān)控的部門或者專(兼)職人員應(yīng)當(dāng)在患者或者其代理人在場(chǎng)的情況下封存死亡病例討論記錄、疑難病例討論記錄、上級(jí)醫(yī)師查房記錄、會(huì)診意見、病程記錄等。封存的病歷由醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量監(jiān)控的部門或者專(兼)職人員保管。封存的病歷可以是復(fù)印件。第二十五頁(yè),共97頁(yè)。醫(yī)療法律關(guān)系的種類----1醫(yī)療行為醫(yī)療行為狹義的醫(yī)療行為:是指通過(guò)各種檢查,使用藥物、器械及手術(shù)等方法,對(duì)疾病作出判斷和消除疾病、緩解病情、減輕痛苦、改善功能、延長(zhǎng)生命、幫助患者恢復(fù)健康的活動(dòng)。廣義的醫(yī)療行為:除了上述具有醫(yī)療性的行為外,有些不具有醫(yī)療性。例如整形手術(shù)等美容行為、變性手術(shù)、非治療性墮胎手術(shù)。實(shí)際上,“患者”或者“病人”的稱呼,并不適格某些特殊醫(yī)療服務(wù)的接受者,如待產(chǎn)孕婦、非治療性墮胎、美容手術(shù)、變性手術(shù)等。第二十六頁(yè),共97頁(yè)。醫(yī)療法律關(guān)系種類2法律關(guān)系:法律規(guī)范所調(diào)整的、人們?cè)谛袨檫^(guò)程中產(chǎn)生的權(quán)利和義務(wù)為內(nèi)容的社會(huì)關(guān)系。醫(yī)療法律關(guān)系:醫(yī)療機(jī)構(gòu)在實(shí)施醫(yī)療行為過(guò)程中,與患者形成的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。
醫(yī)療法律關(guān)系的種類1、醫(yī)療損害賠償法律關(guān)系1.1醫(yī)療事故損害賠償1.2非醫(yī)療事故損害賠償2、醫(yī)療服務(wù)合同法律關(guān)系2.1一般醫(yī)療服務(wù)合同關(guān)系2.2強(qiáng)制醫(yī)療服務(wù)合同關(guān)系3、缺陷醫(yī)療用品引起的產(chǎn)品質(zhì)量糾紛4、安全保障義務(wù)法律關(guān)系5、無(wú)因管理法律關(guān)系第二十七頁(yè),共97頁(yè)。醫(yī)療法律關(guān)系種類·醫(yī)療損害賠償關(guān)系
《民事案件案由規(guī)定》一、人格權(quán)糾紛1、生命權(quán)、健康權(quán)、身體權(quán)糾紛(1)道路交通事故人身?yè)p害賠償糾紛
(2)醫(yī)療損害賠償糾紛(3)工傷事故損害賠償糾紛屬于侵權(quán)糾紛的范圍1.1醫(yī)療事故損害賠償關(guān)系1.2醫(yī)療損害賠償法律關(guān)系沒(méi)有經(jīng)過(guò)鑒定經(jīng)過(guò)非醫(yī)學(xué)會(huì)的鑒定,如法醫(yī)學(xué)的司法鑒定不需要鑒定的(手術(shù)后體內(nèi)遺留止血鉗、紗布,法官可以不鑒定就可以做出判決,姬×花案件的支架斷裂案件,判決書)第二十八頁(yè),共97頁(yè)。不需要鑒定的情形舉例【判決書本院認(rèn)為部分摘抄】關(guān)于智業(yè)研究所辯稱本案應(yīng)當(dāng)對(duì)支架是否存在質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行鑒定的主張。本院認(rèn)為,第一,根據(jù)我國(guó)民事訴訟法的規(guī)定,委托鑒定的事項(xiàng)是指專門技術(shù)性問(wèn)題。本案原告體內(nèi)支架,植入的部位是下腔靜脈,一般外力不會(huì)對(duì)該部位的植入物產(chǎn)生影響,支架是在正常的使用條件下發(fā)生斷裂,這種支架斷裂不同于容易受外力影響的骨骼內(nèi)固定物的斷裂,斷裂事件本身已經(jīng)證明了該支架不具有應(yīng)當(dāng)具有的性能,這種判斷不屬于專業(yè)技術(shù)問(wèn)題的判斷,而是一般常人的判斷,不屬于鑒定的范圍。第二……遺留紗布、手術(shù)鉗等事件,也屬于不需要鑒定就可以判斷的,法院可以直接作出判決。第二十九頁(yè),共97頁(yè)。?姬×花案件2002年,原告姬×花在山東省立醫(yī)院診斷為布加氏綜合征(混合型),2002年4月12日,原告在被告醫(yī)院行“下腔靜脈造影+下腔靜脈開通、球囊擴(kuò)張支架置入術(shù)”。2004年4月14日原告因后背疼痛、心慌等到被告醫(yī)院診治。醫(yī)院發(fā)現(xiàn)置入姬×花體內(nèi)的支架斷裂。2006年6月30日,醫(yī)院為姬×花實(shí)施支架取出術(shù),但未能全部取出,姬×花的癥狀、三尖瓣關(guān)閉不全和血液返流沒(méi)有得到改善。2007年1月25日,姬×花被鑒定構(gòu)成二級(jí)傷殘。第三十頁(yè),共97頁(yè)。醫(yī)療法律關(guān)系·醫(yī)療服務(wù)合同關(guān)系
《民事案由規(guī)定》
二、合同關(guān)系108、服務(wù)合同糾紛(1)電信服務(wù)合同糾紛(2)郵寄服務(wù)合同糾紛
(3)醫(yī)療服務(wù)合同糾紛2、醫(yī)療服務(wù)合同關(guān)系(違約)2.1一般醫(yī)療服務(wù)合同關(guān)系醫(yī)療美容,沒(méi)有達(dá)到約定的效果醫(yī)生做出承諾一定達(dá)到某一效果如×醫(yī)院的出租司機(jī)退費(fèi)案件;以合同相對(duì)性原則駁回出租汽車司機(jī)的訴訟請(qǐng)求2.2強(qiáng)制醫(yī)療服務(wù)合同關(guān)系第三十一頁(yè),共97頁(yè)。強(qiáng)制醫(yī)療服務(wù)合同關(guān)系三齡童燙傷被拒治死亡,四醫(yī)院被判兩萬(wàn)元賠償2000-12-30烏魯木齊消息一名三歲燙傷幼童輾轉(zhuǎn)多家醫(yī)院求治被拒,最終死去。烏魯木齊市中院近日作出一審判決,因各種原因推諉、拒治的四家醫(yī)院共同賠付20820元給死者父母。7月16日凌晨,三歲幼童劉廣項(xiàng)在家不慎被開水燙傷,其父母帶著孩子先后前往烏魯木齊市第一人民醫(yī)院等五家醫(yī)院求治,但前四家醫(yī)院分別以交押金、沒(méi)有燒傷科或沒(méi)有床位等為由拒絕收治。因時(shí)間延誤,傷者未能得到及時(shí)治療,在第五家醫(yī)院經(jīng)搶救無(wú)效死亡。法院認(rèn)為,對(duì)急救病人,醫(yī)院及其醫(yī)務(wù)人員應(yīng)以高度的責(zé)任心積極接診,不得推諉、拒治。烏魯木齊市第一人民醫(yī)院等四家醫(yī)院因要病人交押金等客觀原因,不執(zhí)行醫(yī)療部門的首診負(fù)責(zé)制,致使傷者失去救治機(jī)會(huì)。雖然四家醫(yī)院與傷者死亡并無(wú)直接關(guān)系,但應(yīng)承擔(dān)不同程度的民事賠償責(zé)任。事發(fā)后不久,自治區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生主管部門對(duì)當(dāng)事醫(yī)院和醫(yī)護(hù)人員已經(jīng)進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。
第三十二頁(yè),共97頁(yè)。強(qiáng)制醫(yī)療服務(wù)合同關(guān)系《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》第二十四條對(duì)急?;颊撸t(yī)師應(yīng)當(dāng)采取緊急措施進(jìn)行診治;不得拒絕急救處置?!夺t(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》第三十一條醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)危重病人應(yīng)當(dāng)立即搶救。對(duì)限于設(shè)備或者技術(shù)條件不能診治的病人,應(yīng)當(dāng)及時(shí)轉(zhuǎn)診?!纠碚撘罁?jù)】強(qiáng)制締約義務(wù)公共行業(yè)交通通訊,出租車司機(jī)“拒載”的事項(xiàng)。生命權(quán)高于其他權(quán)利醫(yī)院的社會(huì)義務(wù)第三十三頁(yè),共97頁(yè)。醫(yī)療法律關(guān)系·產(chǎn)品質(zhì)量法律關(guān)系?《侵權(quán)行為法草案(草案)》第一百三十六條藥品、醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)療器械及其他醫(yī)療用品存在缺陷,造成患者損害的,適用本法關(guān)于產(chǎn)品侵權(quán)責(zé)任的規(guī)定。用于植入或輸入的人體組織、器官存在缺陷,造成患者損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者供應(yīng)單位能夠證明已采取必要檢驗(yàn)技術(shù)并盡到合理注意義務(wù)的,不承擔(dān)賠償責(zé)任,但應(yīng)當(dāng)依據(jù)實(shí)際情況給予適當(dāng)補(bǔ)償。內(nèi)置物、藥品引起的糾紛現(xiàn)在非常常見,這類糾紛有時(shí)也屬于醫(yī)療事故損害賠償糾紛。屬于請(qǐng)求權(quán)的竟和?;颊呖梢赃x擇產(chǎn)品質(zhì)量糾紛,選擇醫(yī)院或者制造者為被告。器官移植、輸血,因?yàn)榇嬖谫|(zhì)量問(wèn)題引起的糾紛,不按照產(chǎn)品質(zhì)量糾紛對(duì)待。第三十四頁(yè),共97頁(yè)。安全保障義務(wù)法律關(guān)系【案例解析】一、自身安全保障義務(wù)住院病人或者陪人自殺案/意外死亡案、檢查床滑落頸部椎間盤突出案、失火驚嚇案、滑倒摔傷案……二、第三方致害的安全保障義務(wù)嬰兒被盜案、財(cái)物被盜案、住院病人被害、精神病人住院期間懷孕案、第三十五頁(yè),共97頁(yè)。安全保障義務(wù)【法律規(guī)定】最高法《人身?yè)p害賠償司法解釋》第六條
從事住宿、餐飲、娛樂(lè)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者其他社會(huì)活動(dòng)的自然人、法人、其他組織,未盡合理限度范圍內(nèi)的安全保障義務(wù)致使他人遭受人身?yè)p害,賠償權(quán)利人請(qǐng)求其承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持。因第三人侵權(quán)導(dǎo)致?lián)p害結(jié)果發(fā)生的,由實(shí)施侵權(quán)行為的第三人承擔(dān)賠償責(zé)任。安全保障義務(wù)人有過(guò)錯(cuò)的,應(yīng)當(dāng)在其能夠防止或者制止損害的范圍內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)的補(bǔ)充賠償責(zé)任。安全保障義務(wù)人承擔(dān)責(zé)任后,可以向第三人追償。賠償權(quán)利人起訴安全保障義務(wù)人的,應(yīng)當(dāng)將第三人作為共同被告,但第三人不能確定的除外。
“合理限度”醫(yī)院的性質(zhì),香蕉皮規(guī)則
防止或者制止損害的范圍內(nèi)“”丈夫?qū)ψ≡浩拮訚娏蛩崾录?,醫(yī)院沒(méi)有承擔(dān)責(zé)任。
過(guò)錯(cuò)責(zé)任第三十六頁(yè),共97頁(yè)。安全保障義務(wù)法律關(guān)系醫(yī)院注意事項(xiàng)1、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的樓梯護(hù)欄高度、窗臺(tái)的高度、病床位置等設(shè)施要符合安全要求,如《綜合醫(yī)院設(shè)計(jì)規(guī)范》、《民用建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》等2、保安、監(jiān)控,設(shè)施維修與人員到位等等3、電梯等安全設(shè)施的安檢4、護(hù)理巡查制度的落實(shí),5、在存在危險(xiǎn)因素的地方設(shè)置提示標(biāo)志:如在落地玻璃隔斷上標(biāo)注標(biāo)志、容易滑倒的地板設(shè)置標(biāo)志、收費(fèi)地方提示防盜提示等;6、進(jìn)出人員的一般注意義務(wù)。第三十七頁(yè),共97頁(yè)。無(wú)因管理法律關(guān)系
主要是基于以下三種情形:①是醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)院外,發(fā)現(xiàn)患者而加以治遼;②是對(duì)自殺未遂而不愿就醫(yī)者,予以救治;不是處于“危急”的情形,否則是法定義務(wù)。③無(wú)監(jiān)護(hù)人在場(chǎng)的情況下,醫(yī)院直接針對(duì)無(wú)行為能力的“非急?!被颊哌M(jìn)行的診療行為。
無(wú)因管理法律關(guān)系的歸責(zé)原則也是過(guò)錯(cuò)原則,沒(méi)有過(guò)錯(cuò)不承擔(dān)責(zé)任。第三十八頁(yè),共97頁(yè)。醫(yī)療糾紛的解決途徑與法律責(zé)任1、行政處理《條例》38、39、402、刑事責(zé)任《刑法》335條醫(yī)療事故罪;336條非法行醫(yī)罪3、民事賠償《條例》46、47、48第三十九頁(yè),共97頁(yè)。醫(yī)療事故的行政處理1、提起程序:1.1醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)告1.2患者一方申請(qǐng)2、行政處理機(jī)關(guān)縣級(jí)衛(wèi)生行政機(jī)關(guān),二級(jí)以上醫(yī)療事故或者患者死亡的,報(bào)上級(jí)衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)處理。3、申請(qǐng)期限:1年4、無(wú)法判定是否是醫(yī)療事故的,交由醫(yī)學(xué)會(huì)鑒定5、在行政處理程序中,衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)有權(quán)對(duì)醫(yī)學(xué)會(huì)的鑒定進(jìn)行監(jiān)督。◆衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)無(wú)權(quán)對(duì)雙方委托的鑒定結(jié)論進(jìn)行監(jiān)督。第四十頁(yè),共97頁(yè)。刑事責(zé)任法律條文
醫(yī)療事故罪《刑法》第三百三十五條醫(yī)務(wù)人員由于嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,造成就診人死亡或者嚴(yán)重?fù)p害就診人身體健康的,處三年以下有期徒刑或者拘役。
非法行醫(yī)罪第三百三十六條未取得醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的人非法行醫(yī),情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處罰金;嚴(yán)重?fù)p害就診人身體健康的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金;造成就診人死亡的,處十年以上有期徒刑,并處罰金。未取得醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的人擅自為他人進(jìn)行節(jié)育復(fù)通手術(shù)、假節(jié)育手術(shù)、終止妊娠手術(shù)或者摘取宮內(nèi)節(jié)育器,情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處罰金;嚴(yán)重?fù)p害就診人身體健康的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金;造成就診人死亡的,處十年以上有期徒刑,并處罰金。第四十一頁(yè),共97頁(yè)。醫(yī)療糾紛的民事處理途徑根據(jù)條例46-48條規(guī)定1、協(xié)商解決2、衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)調(diào)解必須是應(yīng)雙方當(dāng)事人的請(qǐng)求3、向法院起訴3.1鑒定不是起訴的前置條件;3.2醫(yī)院能否向法院起訴第四十二頁(yè),共97頁(yè)。醫(yī)院能否當(dāng)原告?1、不同觀點(diǎn)2、醫(yī)院可以作為原告的理由2.1《民事訴訟法》108條規(guī)定:“原告是與本案有直接利害關(guān)系的公民、法人和其他組織”。只要有利害關(guān)系,就可以是原告。2.2義務(wù)人醫(yī)院提起確認(rèn)之訴有確認(rèn)利益。提起確認(rèn)之訴的情況:達(dá)不成協(xié)議,不起訴,無(wú)理糾纏。2.3認(rèn)為醫(yī)院不能起訴的觀點(diǎn),混淆了權(quán)利人和原告,義務(wù)人和被告不同概念的涵義,違犯了先定后審的程序錯(cuò)誤。第四十三頁(yè),共97頁(yè)。簽訂協(xié)議應(yīng)注意的問(wèn)題1、簽訂合同的主體?;颊呱娴?、死亡的、未成年的。◆關(guān)于近親屬。其他主體簽訂合同的后果。需要提供的有關(guān)材料。2、用詞的誤區(qū)——否認(rèn)有過(guò)錯(cuò),寫上“出于同情,補(bǔ)償……”,導(dǎo)致協(xié)議的無(wú)效或者被撤銷,或者法定的賠償項(xiàng)目沒(méi)有涉及,患者另行起訴。3、協(xié)議和訴訟都需要證據(jù)上占優(yōu)勢(shì)4、不要給患方留下把柄湖北雙胞胎腦癱(先簽了一個(gè)協(xié)議,認(rèn)可了斷電的事實(shí))注意錄音證據(jù)5、態(tài)度誠(chéng)懇,堅(jiān)持原則,心理素質(zhì)。6、協(xié)議要斟字酌句,具體案件具體分析。醫(yī)院不想反悔的,醫(yī)院不怕反悔的,合同的效力和支付方式。是否附條件7、保密條款8、款項(xiàng)支付方式領(lǐng)款人或者打入某某賬戶9、注意保險(xiǎn)合同的約定,保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)認(rèn)可10、簽訂調(diào)解協(xié)議后是否能夠阻擋患方起訴第四十四頁(yè),共97頁(yè)。錯(cuò)誤協(xié)議書舉例一、雙方確認(rèn),乙方的醫(yī)療行為不存在任何過(guò)錯(cuò);二、因甲方經(jīng)濟(jì)困難,乙方出于,人道主義,自愿補(bǔ)償甲方元。后經(jīng)鑒定,醫(yī)院有過(guò)錯(cuò),患者起訴醫(yī)院,醫(yī)院按照重新起訴的事實(shí)進(jìn)行賠償。原來(lái)支付的數(shù)額屬于贈(zèng)與行為,不是賠償。第四十五頁(yè),共97頁(yè)。協(xié)議書(推薦格式)甲方:張××,男,51歲,泰安市×××公司職工乙方:××××醫(yī)院甲方張××2004年3月15日因發(fā)現(xiàn)左頸部腫物1個(gè)月入住乙方口腔科,診斷鼻咽癌并頸部淋巴結(jié)轉(zhuǎn)移,行頸部腫物摘除術(shù),并給予放療。后張××出現(xiàn)明顯視力下降、聽力下降、頭疼等癥狀,甲方認(rèn)為與乙方放療不當(dāng)有關(guān),要求乙方承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。雙方因此發(fā)生爭(zhēng)議。經(jīng)甲乙雙方充分協(xié)商,達(dá)成如下協(xié)議,以共同遵守。一、乙方支付甲方醫(yī)療費(fèi)(含今后醫(yī)療費(fèi))、護(hù)理費(fèi)(含今后護(hù)理費(fèi))、誤工費(fèi)、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)、殘疾生活補(bǔ)助費(fèi)、殘疾用具費(fèi)、被扶養(yǎng)人生活費(fèi)、交通費(fèi)、精神損害撫慰金等各種損失共計(jì)×××元。甲方委托×××領(lǐng)取以上款項(xiàng)。(或乙方將以上款項(xiàng)匯入戶名為×××,號(hào)碼為×××××××的賬戶,即履行完以上付款義務(wù))二、乙方支付以上款項(xiàng)后,雙方的爭(zhēng)議即處理完畢。甲方不得以任何方式向乙方主張任何權(quán)利。第四十六頁(yè),共97頁(yè)。三、雙方均知悉甲方以后治療與本爭(zhēng)議疾病或者相關(guān)疾病或者狀況的費(fèi)用,可能少于或者多于本協(xié)議確定的數(shù)額,甲方承諾不得因以后實(shí)際支出的費(fèi)用多于本協(xié)議確定的數(shù)額而再向乙方主張任何權(quán)利,乙方承諾不得因甲方實(shí)際支出的費(fèi)用少于本協(xié)議確定的數(shù)額而向甲方主張返還。四、雙方放棄對(duì)本協(xié)議的撤銷權(quán)和變更權(quán)。五、本協(xié)議簽訂之日起,雙方及其代理人、親屬、工作人員,不得向包括新聞媒體在內(nèi)的第三方披露本爭(zhēng)議的內(nèi)容。六、甲方違反本協(xié)議第二條、第四條、第五條規(guī)定的,無(wú)條件返還乙方依據(jù)本協(xié)議第一條支付的款項(xiàng)。七、本協(xié)議一式份,雙方各持份。八、本協(xié)議自雙方簽字或者蓋章生效。甲方:乙方:年月日第四十七頁(yè),共97頁(yè)?!逗贤ā窏l文第五十四條下列合同,當(dāng)事人一方有權(quán)請(qǐng)求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)變更或者撤銷:
(一)因重大誤解訂立的;
(二)在訂立合同時(shí)顯失公平的。
一方以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危,使對(duì)方在違背真實(shí)意思的情況下訂立的合同,受損害方有權(quán)請(qǐng)求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)變更或者撤銷。
當(dāng)事人請(qǐng)求變更的,人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)不得撤銷。
第五十五條有下列情形之一的,撤銷權(quán)消滅:
(一)具有撤銷權(quán)的當(dāng)事人自知道或者應(yīng)當(dāng)知道撤銷事由之日起一年內(nèi)沒(méi)有行使撤銷權(quán);
(二)具有撤銷權(quán)的當(dāng)事人知道撤銷事由后明確表示或者以自己的行為放棄撤銷權(quán)。
第四十八頁(yè),共97頁(yè)。雙方達(dá)成賠償協(xié)議,一方反悔應(yīng)否支持1、賠償協(xié)議的性質(zhì)民事合同,有權(quán)處分2、一般不能支持,支持的前提是,要么合同無(wú)效,要么可以變更和撤銷。前者法院可以主動(dòng)審查;后者法院不能主動(dòng)審查,得當(dāng)事人提出請(qǐng)求。某療養(yǎng)院與郭春?jiǎn)讣t(yī)院不認(rèn)可協(xié)議第四十九頁(yè),共97頁(yè)。醫(yī)療事故的概念·醫(yī)療事故與侵權(quán)糾紛侵權(quán)行為:違反法律規(guī)定或者約定,實(shí)施了一定的行為(作為或者不作為),給他人造成了一定的損害,依照法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的行為。侵權(quán)行為構(gòu)成要件:主觀上有過(guò)錯(cuò);違法行為;損害后果;因果關(guān)系。醫(yī)療事故:《條例》2條:“本條例所稱醫(yī)療事故,是指醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療活動(dòng)中,違反醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和診療護(hù)理規(guī)范、常規(guī)(違法行為),過(guò)失(過(guò)錯(cuò))造成(因果關(guān)系)患者人身?yè)p害(后果)的事故?!贬t(yī)療事故與侵權(quán)行為的關(guān)系。種概念和屬概念的關(guān)系,如下圖。B:侵權(quán)行為(屬概念);A:醫(yī)療事故(種概念)。侵權(quán)行為包含醫(yī)療事故,醫(yī)療事故真包含于侵權(quán)行為。BA第五十頁(yè),共97頁(yè)。醫(yī)療事故的構(gòu)成要件1、主觀上有過(guò)錯(cuò)2、違法違規(guī)行為3、損害后果。4、因果關(guān)系。主體必須是醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其義務(wù)人員,非法行醫(yī)的不按照醫(yī)療事故處理第五十一頁(yè),共97頁(yè)。關(guān)于過(guò)錯(cuò)1、過(guò)錯(cuò)的概念過(guò)錯(cuò)過(guò)失醫(yī)療事故的過(guò)錯(cuò)疏忽懈怠2、過(guò)錯(cuò)的判定方法與標(biāo)準(zhǔn)2.1客觀推斷主觀2.2合理的技能與注意地理范圍醫(yī)院級(jí)別專業(yè)資格(內(nèi)外婦兒)科醫(yī)生的級(jí)別2.3確定過(guò)錯(cuò)的法律規(guī)范2.3.1法律《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《藥品管理法》、《傳染病防治法》、《母嬰保健法》、《獻(xiàn)血法》等。2.3.2法規(guī)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《血液制品管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療用毒性藥品管理辦法》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》;以及對(duì)有關(guān)法律的實(shí)施條例等;2.3.3規(guī)章《全國(guó)醫(yī)院工作條例》、《全國(guó)中醫(yī)醫(yī)院工作條例(試行)》、《醫(yī)院工作制度》、《護(hù)士管理辦法》、《醫(yī)藥衛(wèi)生檔案管理暫行辦法》以及對(duì)國(guó)務(wù)院行政法規(guī)的實(shí)施辦法等。2.3.4診療護(hù)理常規(guī)(下頁(yè))第五十二頁(yè),共97頁(yè)。關(guān)于過(guò)錯(cuò)2診療護(hù)理常規(guī)1衛(wèi)生部以及全國(guó)性行業(yè)協(xié)(學(xué))會(huì)或地方衛(wèi)生行政部門以及地方性行業(yè)協(xié)(學(xué))會(huì)制定的各種標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范、制度的總稱?!杜R床輸血技術(shù)規(guī)范》、《醫(yī)院感染管理規(guī)范》、《醫(yī)院感染診斷標(biāo)準(zhǔn)》、《醫(yī)院消毒衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《醫(yī)院消毒供應(yīng)室驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)診斷和治療儀器應(yīng)用規(guī)范》等。中華醫(yī)學(xué)會(huì)組織編寫的《臨床技術(shù)操作規(guī)范·內(nèi)科分冊(cè)》《病理分冊(cè)》《泌尿外科分冊(cè)》《影像技術(shù)分冊(cè)》《整形外科分冊(cè)》…………山東省衛(wèi)生廳也制定一些診療護(hù)理常規(guī)。2各醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)本機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行醫(yī)療活動(dòng)的各項(xiàng)規(guī)范
一般與前者相一致,可以作為條例規(guī)定的常規(guī);不一致時(shí),若嚴(yán)于,則可能作為合同糾紛的違約證據(jù);若寬于,則不能作為常規(guī)來(lái)對(duì)抗。3一些知名學(xué)者或機(jī)構(gòu)也往往撰寫名為診療護(hù)理規(guī)范、常規(guī)的教科書或?qū)V绻@些學(xué)術(shù)見解已經(jīng)為實(shí)務(wù)人員所廣泛采納,也有參照適用作為判斷過(guò)失的可能。這些教科書或?qū)V⒉幌笄懊嫠缘哪莾深愐?guī)范、常規(guī)那樣作為醫(yī)務(wù)人員的基本注意義務(wù)。第五十三頁(yè),共97頁(yè)?!肚謾?quán)行為法(草案)》
關(guān)于醫(yī)療過(guò)失的認(rèn)定的規(guī)定第一百三十三條醫(yī)務(wù)人員有下列行為的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為有過(guò)失:(一)違反衛(wèi)生管理法律、法規(guī)、規(guī)章的;(二)違反衛(wèi)生技術(shù)規(guī)范、常規(guī)的;(三)醫(yī)療服務(wù)水平未達(dá)到相同條件下合格醫(yī)務(wù)人員所應(yīng)達(dá)到的水平的;(四)實(shí)施藥物或器械人體試驗(yàn)、醫(yī)療美容、重大醫(yī)療行為,未征得患者有效同意的;(五)未盡到必要說(shuō)明義務(wù)的;(六)違反其他法定義務(wù)的。醫(yī)療單位拒絕提供醫(yī)療過(guò)失受害人的病歷等診療、護(hù)理資料,或者篡改、偽造、銷毀病歷等診療、護(hù)理資料的,推定醫(yī)務(wù)人員有過(guò)失。第五十四頁(yè),共97頁(yè)。關(guān)于違法違規(guī)行為1、見關(guān)于過(guò)錯(cuò),過(guò)錯(cuò)主要是以是否有違法違規(guī)行為來(lái)判斷。2、違法行為包括作為和不作為不作為如:對(duì)急危病人拒絕救治,不履行告知義務(wù)。
【案例】不履行告知義務(wù)——某醫(yī)院查體,B超描述了腎臟的大小,略小于正常腎臟大小。主檢醫(yī)師沒(méi)有腎臟縮小的結(jié)論;也沒(méi)有提出建議。沒(méi)有履行告知義務(wù)。過(guò)了一段時(shí)間后,出現(xiàn)腎功能衰竭、尿毒癥第五十五頁(yè),共97頁(yè)。關(guān)于損害后果1、辦法與條例的規(guī)定,擴(kuò)大了損害后果的外延,《辦法》死亡、殘廢、組織器官損傷導(dǎo)致功能障礙的;《條例》患者人身?yè)p害2、損害后果是指醫(yī)療行為造成的,原發(fā)疾病、其他原因造成的損害,不是醫(yī)療事故的損害后果?;颊咭环酵鶎⒍喾N原因造成的后果,都向醫(yī)院主張,醫(yī)院應(yīng)當(dāng)注意區(qū)分、剔除?!睢翝煌ㄊ鹿屎筢t(yī)療糾紛案件,有骨折,有腹部損傷?!睢林煌ㄊ鹿屎筢t(yī)療糾紛案件骨盆骨折,體內(nèi)遺留異物第五十六頁(yè),共97頁(yè)。關(guān)于因果關(guān)系1因果關(guān)系
一個(gè)事件引起了另一個(gè)事件的發(fā)生,我們稱前一個(gè)事件是原因,被引起的后一個(gè)事件是結(jié)果,兩個(gè)事件之間存在因果關(guān)系。判定標(biāo)準(zhǔn)相當(dāng)因果關(guān)系說(shuō)須具備兩個(gè)要件①、條件關(guān)系——該事件是損害發(fā)生所必不可少的條件;(沒(méi)有這個(gè)因素,事件不可能發(fā)生,但有了也不一定發(fā)生。如果一定發(fā)生,就是必然因果關(guān)系了)②、相當(dāng)性原則——該事件實(shí)際上增加了損害發(fā)生的客觀可能性。按照社會(huì)上大多數(shù)人的知識(shí)經(jīng)驗(yàn)水平判斷,如果一個(gè)事件可能引起另一事件的發(fā)生,而且客觀上確實(shí)引起了另一事件的發(fā)生,我們說(shuō)兩事件之間存在因果關(guān)系第五十七頁(yè),共97頁(yè)。關(guān)于因果關(guān)系2醫(yī)學(xué)會(huì)鑒定書的用語(yǔ)與法學(xué)理論和司法實(shí)踐中的矛盾。醫(yī)療事故鑒定書關(guān)于因果關(guān)系的描述中,非常常見的用語(yǔ)是“沒(méi)有直接因果關(guān)系”,這個(gè)毛病不僅在市,省醫(yī)學(xué)會(huì)也存在。這個(gè)毛病對(duì)醫(yī)院是非常不利的。因?yàn)榕e證責(zé)任倒置,對(duì)于是否有因果關(guān)系,是否有過(guò)錯(cuò),由醫(yī)院來(lái)舉證。鑒定書說(shuō)“沒(méi)有直接因果關(guān)系”,是否有間接因果關(guān)系,鑒定書沒(méi)有回答。但法律上不論是什么因果關(guān)系,直接的、間接的、必然的、還是相當(dāng)因果關(guān)系,只要存在因果關(guān)系,就得承擔(dān)責(zé)任。醫(yī)院不能證明沒(méi)有間接因果關(guān)系,就推定有因果關(guān)系。存在這種情況的原因:1987年《辦法》第二條本辦法所稱的醫(yī)療事故,是指在診療護(hù)理工作中,因醫(yī)務(wù)人員診療護(hù)理過(guò)失,直接造成病員死亡、殘廢、組織器官損傷導(dǎo)致功能障礙的。
衛(wèi)生部也有類似的規(guī)定?,F(xiàn)在的《條例》第二條是“過(guò)失造成……”第五十八頁(yè),共97頁(yè)。關(guān)于因果關(guān)系31、在醫(yī)療侵權(quán)中,常見的是多因一果,特別是疾病(或者傷害)本身與醫(yī)療行為的多因一果,共同侵權(quán)的情況非常少見。2、共同侵權(quán)共同故意共同過(guò)失(如實(shí)施手術(shù)對(duì)象錯(cuò)誤的事件,幾個(gè)核對(duì)人有共同的疏忽,當(dāng)然對(duì)外是醫(yī)院承擔(dān)責(zé)任)直接結(jié)合共同危險(xiǎn)行為3、多因一果4、區(qū)分多因一果與共同侵權(quán)的意義,交通事致傷,醫(yī)療治療,交通事故肇事者無(wú)賠償能力。第五十九頁(yè),共97頁(yè)。關(guān)于因果關(guān)系4《人身?yè)p害賠償司法解釋》第三條二人以上共同故意或者共同過(guò)失致人損害,或者雖無(wú)共同故意、共同過(guò)失,但其侵害行為直接結(jié)合發(fā)生同一損害后果的,構(gòu)成共同侵權(quán),應(yīng)當(dāng)依照民法通則第一百三十條規(guī)定承擔(dān)連帶責(zé)任。
二人以上沒(méi)有共同故意或者共同過(guò)失,但其分別實(shí)施的數(shù)個(gè)行為間接結(jié)合發(fā)生同一損害后果的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)過(guò)失大小或者原因力比例各自承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。
第四條二人以上共同實(shí)施危及他人人身安全的行為并造成損害后果,不能確定實(shí)際侵害行為人的,應(yīng)當(dāng)依照民法通則第一百三十條規(guī)定承擔(dān)連帶責(zé)任。共同危險(xiǎn)行為人能夠證明損害后果不是由其行為造成的,不承擔(dān)賠償責(zé)任。第六十頁(yè),共97頁(yè)。關(guān)于因果關(guān)系5《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》第三十一條
(五)醫(yī)療過(guò)失行為與人身?yè)p害后果之間是否存在因果關(guān)系;
(六)醫(yī)療過(guò)失行為在醫(yī)療事故損害后果中的責(zé)任程度;
《醫(yī)療事故技術(shù)鑒定暫行辦法》第三十六條專家鑒定組應(yīng)當(dāng)綜合分析醫(yī)療過(guò)失行為在導(dǎo)致醫(yī)療事故損害后果中的作用、患者原有疾病狀況等因素,判定醫(yī)療過(guò)失行為的責(zé)任程度。醫(yī)療事故中醫(yī)療過(guò)失行為責(zé)任程度分為:
(一)完全責(zé)任,指醫(yī)療事故損害后果完全由醫(yī)療過(guò)失行為造成。
(二)主要責(zé)任,指醫(yī)療事故損害后果主要由醫(yī)療過(guò)失行為造成,其他因素起次要作用。
(三)次要責(zé)任,指醫(yī)療事故損害后果主要由其他因素造成,醫(yī)療過(guò)失行為起次要作用。
(四)輕微責(zé)任,指醫(yī)療事故損害后果絕大部分由其他因素造成,醫(yī)療過(guò)失行為起輕微作用。
第六十一頁(yè),共97頁(yè)。關(guān)于四個(gè)構(gòu)成要件具備四個(gè)構(gòu)成要件才是醫(yī)療事故,才具備承擔(dān)民事責(zé)任的基礎(chǔ),缺一不可。醫(yī)院詢問(wèn)的:注射藥品瓶中有異物,沒(méi)有后果注射麻醉藥品后過(guò)敏,沒(méi)有后果介入療法后大出血,死于癌癥晚期多臟器功能衰竭要正確區(qū)分行政責(zé)任和民事責(zé)任衛(wèi)生廳文件通報(bào)的醫(yī)療事故,因?yàn)椴v書寫不規(guī)范,可以定醫(yī)療事故衛(wèi)生部的批復(fù)第六十二頁(yè),共97頁(yè)。衛(wèi)生部關(guān)于醫(yī)療機(jī)構(gòu)不配合醫(yī)療事故技術(shù)鑒定所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的批復(fù)衛(wèi)政法發(fā)〔2005〕28號(hào)
黑龍江省衛(wèi)生廳:
你廳《關(guān)于如何認(rèn)定不配合醫(yī)療事故技術(shù)鑒定方事故等級(jí)和責(zé)任程度的請(qǐng)示》(黑衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2004〕606號(hào))收悉。經(jīng)研究,現(xiàn)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)不配合醫(yī)療事故技術(shù)鑒定所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任問(wèn)題答復(fù)如下:
一、醫(yī)療機(jī)構(gòu)違反《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定,不如實(shí)提供相關(guān)材料或不配合相關(guān)調(diào)查,導(dǎo)致醫(yī)療事故技術(shù)鑒定不能進(jìn)行的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)醫(yī)療事故責(zé)任。患者向衛(wèi)生行政部門提出判定醫(yī)療事故等級(jí)及責(zé)任程度請(qǐng)求的,衛(wèi)生行政部門可以委托醫(yī)學(xué)會(huì)按照《醫(yī)療事故分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,對(duì)患者人身?yè)p害的后果進(jìn)行等級(jí)判定,若二級(jí)、三級(jí)醫(yī)療事故無(wú)法判定等級(jí)的,按同級(jí)甲等定。責(zé)任程度按照完全責(zé)任判定。二、醫(yī)療機(jī)構(gòu)無(wú)故不參加隨機(jī)抽取專家?guī)鞂<业?,由?fù)責(zé)組織醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作的醫(yī)學(xué)會(huì)向患者說(shuō)明情況,經(jīng)患者同意后,由患者和醫(yī)學(xué)會(huì)按照有關(guān)規(guī)定隨機(jī)抽取鑒定專家進(jìn)行鑒定。
三、醫(yī)療機(jī)構(gòu)有上述情形之一,而對(duì)判定或者鑒定結(jié)論不服,提出醫(yī)療事故技術(shù)鑒定或者再次鑒定申請(qǐng)的,衛(wèi)生行政部門不予受理。
此復(fù)。
醫(yī)療行為過(guò)錯(cuò)與因果關(guān)系的判斷屬于事實(shí)判斷;第六十三頁(yè),共97頁(yè)。免責(zé)事由·不屬于醫(yī)療事故的情形1《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》第三十三條有下列情形之一的,不屬于醫(yī)療事故:
1、在緊急情況下為搶救垂?;颊呱扇【o急醫(yī)學(xué)措施造成不良后果的;2、在醫(yī)療活動(dòng)中由于患者病情異?;蛘呋颊唧w質(zhì)特殊而發(fā)生醫(yī)療意外的;
3、在現(xiàn)有醫(yī)學(xué)科學(xué)技術(shù)條件下,發(fā)生無(wú)法預(yù)料或者不能防范的不良后果的;4、無(wú)過(guò)錯(cuò)輸血感染造成不良后果的;
5、因患方原因延誤診療導(dǎo)致不良后果的;
6、因不可抗力造成不良后果的。
第六十四頁(yè),共97頁(yè)。免責(zé)事由21、在緊急情況下為搶救垂?;颊呱扇【o急醫(yī)學(xué)措施造成不良后果的;緊急避險(xiǎn)規(guī)則在醫(yī)療侵權(quán)的體現(xiàn),又具有醫(yī)療上的特點(diǎn)。胎兒進(jìn)入產(chǎn)道后,發(fā)生的胎兒窘迫癥,采取助產(chǎn)措施導(dǎo)致臂叢神經(jīng)損傷,肩難產(chǎn)及時(shí)采取助產(chǎn)措施。氣管異物窒息采取的氣管切開措施。不是絕對(duì)的不承擔(dān)責(zé)任,根據(jù)具體情況定。適用條件——情況緊急、不得已、保護(hù)的利益大于損害的利益;2、在醫(yī)療活動(dòng)中由于患者病情異?;蛘呋颊唧w質(zhì)特殊而發(fā)生醫(yī)療意外的;
醫(yī)療意外一般首先考慮是免責(zé)。意外是指不能預(yù)見、不能避免、不能克服的事件。肺動(dòng)脈栓塞羊水栓塞……青霉素過(guò)敏實(shí)驗(yàn)陰性,注射后導(dǎo)致過(guò)敏性休克,及時(shí)救治但仍死亡的;
醫(yī)療意外的發(fā)生,并非醫(yī)務(wù)人員的過(guò)失行為所引起,缺乏過(guò)錯(cuò)要件3、在現(xiàn)有醫(yī)學(xué)科學(xué)技術(shù)條件下,發(fā)生無(wú)法預(yù)料或者不能防范的不良后果的;立法者意指不能避免的并發(fā)癥,但描述上與法理有異。不需要做實(shí)驗(yàn),但過(guò)敏死亡的……。在侵權(quán)行為法上,一般來(lái)說(shuō)意外事件是免則的理由。第六十五頁(yè),共97頁(yè)。關(guān)于并發(fā)癥并發(fā)癥的概念——指某種原發(fā)疾病或者情況發(fā)展進(jìn)程中發(fā)生的、由于原發(fā)疾病或情況,或者其他獨(dú)立原因所導(dǎo)致的繼發(fā)疾病或者情況。并發(fā)癥的原因:1、原發(fā)疾病所導(dǎo)致,如慢性糖尿病引起的視網(wǎng)膜病變;腸梗阻導(dǎo)致的腸壞死……2、診斷、治療等醫(yī)療方法所導(dǎo)致:食管胃吻合術(shù)后出現(xiàn)的吻合口瘺;甲狀腺手術(shù)導(dǎo)致喉返神經(jīng)損傷……3、不當(dāng)醫(yī)療行為所導(dǎo)致:肩難產(chǎn)導(dǎo)致新生兒臂叢神經(jīng)損傷等。第六十六頁(yè),共97頁(yè)。?并發(fā)癥的特點(diǎn)1、可預(yù)見性,大多數(shù)并發(fā)癥是可以預(yù)見的,區(qū)別于醫(yī)療意外;2、發(fā)生的不確定性。3、相對(duì)可避免性?并發(fā)癥的免責(zé)判斷標(biāo)準(zhǔn)醫(yī)療糾紛的歸責(zé)原則是過(guò)錯(cuò)原則,有錯(cuò)才擔(dān)責(zé)。1、是否盡到了預(yù)見義務(wù)(術(shù)前談?wù)?、手術(shù)同意書等體現(xiàn))如股骨遠(yuǎn)端骨折容易導(dǎo)致腘動(dòng)脈損傷,食管胃吻合術(shù)后可能導(dǎo)致吻合口瘺,甲狀腺手術(shù)可能導(dǎo)致喉返神經(jīng)損傷等。2、是否盡到風(fēng)險(xiǎn)告知義務(wù)(手術(shù)同意書)3、是否采取了避免風(fēng)險(xiǎn)的防范措施如甲狀腺切除術(shù),對(duì)甲狀腺周圍的解剖是否熟悉,采取了防范措施有些并發(fā)癥是難以避免的,如甲狀腺腫瘤與喉返神經(jīng)粘連,不好分離,腹部手術(shù)特別是胃腸穿孔后的腸粘連等。4、并發(fā)癥發(fā)生后,是否及時(shí)采取治療措施第六十七頁(yè),共97頁(yè)。關(guān)于并發(fā)癥的注意與建議
在臨床醫(yī)學(xué)上,并沒(méi)有很好的區(qū)分并發(fā)癥和醫(yī)療意外,在教科書中,通常將并發(fā)癥和醫(yī)療意外一起論述。但在法醫(yī)鑒定學(xué)上,這兩者有很大的區(qū)別。
一般來(lái)說(shuō),意外定責(zé)任的可能性很小,但并發(fā)癥就不是這樣了,并發(fā)癥只有在已經(jīng)預(yù)見到并發(fā)癥的發(fā)生,采取了預(yù)防措施,但仍然發(fā)生了并發(fā)癥的,發(fā)生并發(fā)癥后及時(shí)采取了恰當(dāng)?shù)尼t(yī)療措施,才可能免則。
建議在手術(shù)等同意書上區(qū)分并發(fā)癥和意外。第六十八頁(yè),共97頁(yè)。免責(zé)事由·不屬于醫(yī)療事故的情形44、無(wú)過(guò)錯(cuò)輸血感染造成不良后果的;
醫(yī)院有對(duì)于血液及其制品進(jìn)行形式審查的義務(wù),盡到了該義務(wù),就應(yīng)免責(zé)。血站是否需要承擔(dān)責(zé)任,根據(jù)具體情況定,目前的科學(xué)檢測(cè)手段,再先進(jìn)的設(shè)備都還有檢測(cè)不出來(lái)的“死角”。無(wú)論是艾滋病還是乙肝,都存在一個(gè)“窗口期”,在這個(gè)階段,用現(xiàn)今的醫(yī)療檢測(cè)手段都是無(wú)法檢測(cè)出來(lái)的,如果一個(gè)人在獻(xiàn)血過(guò)程中本來(lái)潛伏著艾滋病或乙肝病毒,但是由于其正處“窗口期”,在采血時(shí)檢查身體時(shí)檢測(cè)不出來(lái),最終進(jìn)入血庫(kù),就不可避免地使得血源質(zhì)量存在問(wèn)題。由于這些不可抗拒的因素,無(wú)論是醫(yī)院還是采血站暫時(shí)都無(wú)能為力的。5、因患方原因延誤診療導(dǎo)致不良后果的(受害人過(guò)錯(cuò));
患方,包括患者及其親屬。不如實(shí)地向醫(yī)務(wù)人員陳述病情,不遵守醫(yī)囑服藥,不接受做必要的檢查治療等情況。使醫(yī)務(wù)人員在病人發(fā)生意外情況時(shí)無(wú)法順利找到真實(shí)病因,以至于延誤治療或者搶救時(shí)機(jī),給病人自身造成不良后果。在這種情況下,醫(yī)務(wù)人員不具有主觀上的過(guò)失,因此不構(gòu)成醫(yī)療事故,缺乏承擔(dān)責(zé)任的基礎(chǔ)。多數(shù)是混合過(guò)錯(cuò)6、因不可抗力造成不良后果的,
如非典初期,不少死亡了,不能要求醫(yī)院賠償?shù)诹彭?yè),共97頁(yè)。免責(zé)事由·不屬于醫(yī)療事故的情形51、醫(yī)生自由裁量權(quán)范圍(職務(wù)授權(quán))
某大腿刺創(chuàng)病人急診于某醫(yī)院,經(jīng)查股動(dòng)脈斷裂,病人處于失血性休克狀態(tài),生命垂危。該醫(yī)院無(wú)吻合血管條件,結(jié)扎等止血措施均難以控制大量出血,附近又無(wú)上級(jí)醫(yī)院。值班醫(yī)生當(dāng)機(jī)立斷,給病人做了截肢手術(shù)。多處外傷,腹部臟器也有挫傷,但符合保守治療,后來(lái)發(fā)展成腸瘺、穿孔再實(shí)施手術(shù)治療。屬于裁量權(quán)的范圍。法律上有的認(rèn)為屬于醫(yī)生的職務(wù)授權(quán)行為?,F(xiàn)在法律上沒(méi)有規(guī)定,許多專家在正在起草的《醫(yī)事法》中,建議增加醫(yī)生自由裁量權(quán)的內(nèi)容。第七十頁(yè),共97頁(yè)。2、患者承諾同意(受害人同意)▲只能承諾自己有處分能力的權(quán)益,如自愿獻(xiàn)血、捐獻(xiàn)器官等。而本人沒(méi)有處分權(quán)的利益是不能承諾的,如某父母無(wú)權(quán)容許醫(yī)生將其呆傻的兒子處死,不得根據(jù)病人的承諾幫助自殺自殘等,如安樂(lè)死事件,大夫構(gòu)成故意殺人罪?!摾碚摰氖褂靡袊?yán)格的限制,不得違背社會(huì)公序良俗(善良風(fēng)俗),不得侵害社會(huì)公共利益,必須符合人類共同認(rèn)可的價(jià)值觀。如體育比賽中,受傷,無(wú)權(quán)要求賠償。老年白內(nèi)障病人,在患有心臟病、糖尿病的情況下,為了改善生活質(zhì)量,而敢冒風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施手術(shù)。若醫(yī)生告知了風(fēng)險(xiǎn),且沒(méi)有過(guò)錯(cuò),出現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)不應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。有些試驗(yàn)志愿者,發(fā)生損害第七十一頁(yè),共97頁(yè)。醫(yī)療糾紛的舉證責(zé)任法律關(guān)于醫(yī)療糾紛舉證責(zé)任的規(guī)定最高法院在2002年4月1日實(shí)施的《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第四條規(guī)定:“下列侵權(quán)訴訟,按照以下規(guī)定承擔(dān)舉證責(zé)任:……(八)因醫(yī)療行為引起的侵權(quán)訴訟,由醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)療行為與損害結(jié)果之間不存在因果關(guān)系及不存在醫(yī)療過(guò)錯(cuò)承擔(dān)舉證責(zé)任?!钡谄呤?yè),共97頁(yè)。舉證責(zé)任倒置的涵義1▲舉證的一般原則是“誰(shuí)主張,誰(shuí)舉證”。倒置就是與一般原則不一樣。在某些糾紛中,法律為了社會(huì)公正,衡平各方當(dāng)事人的具體情況,直接規(guī)定了某種糾紛由誰(shuí)來(lái)舉證。在法律上稱之為“舉證責(zé)任倒置”?!t(yī)療糾紛中醫(yī)院的舉證責(zé)任(下頁(yè))▲醫(yī)療糾紛中患者的舉證責(zé)任第七十三頁(yè),共97頁(yè)。舉證責(zé)任倒置的涵義2
醫(yī)院的舉證責(zé)任▲是過(guò)錯(cuò)推定和因果關(guān)系推定。不能證明沒(méi)有過(guò)錯(cuò),不能證明沒(méi)有因果關(guān)系,就推定有過(guò)錯(cuò),有因果關(guān)系。這種程序上的設(shè)置,在實(shí)體上,醫(yī)院承擔(dān)責(zé)任的概率就大為增加了。如鑒定書中“無(wú)法判斷”“無(wú)法查清”的時(shí)候,醫(yī)院要承擔(dān)不利的后果,但若不是舉證責(zé)任倒置,無(wú)法查清時(shí),醫(yī)院就勝訴了,如醫(yī)院不存在消極舉證或者妨礙舉證的情況。▲但是,許多案件,在因果關(guān)系的中,只能排除與醫(yī)療行為無(wú)關(guān),不能查清到底是何原因。這種情況下讓醫(yī)院承擔(dān)責(zé)任是沒(méi)有道理的?!裟翅t(yī)院注射鏈霉素過(guò)敏死亡案件。三級(jí)醫(yī)療事故鑒定排除注射鏈霉素與死亡有關(guān),但死因查不清。法院依據(jù)舉證責(zé)任倒置,判令醫(yī)院承擔(dān)責(zé)任。上訴人和一審判決均混淆了兩個(gè)不同的概念——舉證證明因果關(guān)系的義務(wù)和舉證證明死亡原因的義務(wù)。第七十四頁(yè),共97頁(yè)。誰(shuí)負(fù)有申請(qǐng)鑒定的義務(wù)?▲《關(guān)于民事訴訟證據(jù)若干問(wèn)題的規(guī)定》第2條規(guī)定:“當(dāng)事人對(duì)自己提出的訴訟請(qǐng)求所依據(jù)的事實(shí)或者反駁對(duì)方訴訟請(qǐng)求所依據(jù)的事實(shí)有責(zé)任提供證據(jù)加以證明。沒(méi)有證據(jù)或者證據(jù)不足以證明當(dāng)事人的事實(shí)主張的,由負(fù)有舉證責(zé)任的當(dāng)事人承擔(dān)不利后果。”——行為意義上的舉證責(zé)任和結(jié)果意義上的舉證責(zé)任。▲第25條第2款規(guī)定:“對(duì)需要鑒定的事項(xiàng)負(fù)有舉證責(zé)任的當(dāng)事人,在人民法院指定的期限內(nèi)無(wú)正當(dāng)理由不提出鑒定申請(qǐng)或者不預(yù)交鑒定費(fèi)用或者拒不提供相關(guān)材料,致使對(duì)案件爭(zhēng)議的事實(shí)無(wú)法通過(guò)鑒定結(jié)論予以認(rèn)定的,應(yīng)當(dāng)對(duì)該事實(shí)承擔(dān)舉證不能的法律后果?!薄t(yī)院負(fù)有舉證證明沒(méi)有過(guò)錯(cuò)、或者沒(méi)有因果關(guān)系的義務(wù);這兩者屬于專業(yè)技術(shù)問(wèn)題,醫(yī)院僅僅提供病歷、資料法官無(wú)法判斷。所以醫(yī)院應(yīng)當(dāng)負(fù)有申請(qǐng)鑒定的義務(wù)?!ㄔ簺](méi)有權(quán)利在沒(méi)有當(dāng)事人申請(qǐng)的情況下委托鑒定第七十五頁(yè),共97頁(yè)。司法實(shí)踐中的鑒定問(wèn)題▲鑒定途徑1、醫(yī)療事故鑒定2、法醫(yī)學(xué)鑒定▲需要鑒定的事項(xiàng)那些需要鑒定(從民事賠償法律關(guān)系)屬于專業(yè)技術(shù)問(wèn)題的,常人能判斷的,無(wú)須鑒定。遺留紗布,遺留異物。某療養(yǎng)院外科中心案件腦梗賽傷殘推定不需要鑒定。第七十六頁(yè),共97頁(yè)。一方申請(qǐng)醫(yī)療事故鑒定,另一方申請(qǐng)醫(yī)療過(guò)錯(cuò)鑒定,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行何種鑒定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行醫(yī)療事故鑒定。醫(yī)療事故鑒定中包括了過(guò)錯(cuò)的鑒定,選擇醫(yī)療事故鑒定,也符合另一方的要求。最高法通知、答記者問(wèn)、2005座談會(huì)最高法民一庭賀小龍博士意見法院和患者抵制醫(yī)療事故的原因分析
鑒定機(jī)構(gòu)與醫(yī)院的關(guān)系醫(yī)療事故鑒定中的問(wèn)題:說(shuō)理性不強(qiáng)。第七十七頁(yè),共97頁(yè)。已經(jīng)進(jìn)行法醫(yī)學(xué)鑒定的,對(duì)鑒定結(jié)論不服申請(qǐng)醫(yī)療事故鑒定的,是否法院支持符合《證據(jù)規(guī)定》的,應(yīng)當(dāng)支持。一方委托的,法院委托的,《證據(jù)規(guī)定》第二十七條當(dāng)事人對(duì)人民法院委托的鑒定部門作出的鑒定結(jié)論有異議申請(qǐng)重新鑒定提出證據(jù)證明存在下列情形之一的人民法院應(yīng)予準(zhǔn)許
(一)鑒定機(jī)構(gòu)或者鑒定人員不具備相關(guān)的鑒定資格的;
(二)鑒定程序嚴(yán)重違法的;
(三)鑒定結(jié)論明顯依據(jù)不足的;
(四)經(jīng)過(guò)質(zhì)證認(rèn)定不能作為證據(jù)使用的其他情形。
對(duì)有缺陷的鑒定結(jié)論,可以通過(guò)補(bǔ)充鑒定、重新質(zhì)證或者補(bǔ)充質(zhì)證等方法解決的,不予重新鑒定。
第二十八條一方當(dāng)事人自行委托有關(guān)部門作出的鑒定結(jié)論另一方當(dāng)事人有證據(jù)足以反駁并申請(qǐng)重新鑒定的,人民法院應(yīng)予準(zhǔn)許。
第七十八頁(yè),共97頁(yè)。鑒定不構(gòu)成醫(yī)療事故,
當(dāng)事人申請(qǐng)法醫(yī)學(xué)鑒定應(yīng)否允許1、同前2、法院的做法3、原因,醫(yī)療事故鑒定中存在的問(wèn)題4、對(duì)醫(yī)療事故鑒定機(jī)構(gòu)和專家的建議
增強(qiáng)說(shuō)理性和論述過(guò)程;不要再用“沒(méi)有直接因果關(guān)系”盡量避免使用類似于“無(wú)明顯過(guò)錯(cuò)”、“無(wú)明顯因果關(guān)系”的表述能否符合訴訟證據(jù)規(guī)定的形式要件,鑒定人簽名、附鑒定人資格……鑒定過(guò)程規(guī)范化,事先將雙方的材料送達(dá)對(duì)方;質(zhì)證、陳述、辯論
第七十九頁(yè),共97頁(yè)。經(jīng)鑒定不構(gòu)成醫(yī)療事故,但法醫(yī)學(xué)鑒定有過(guò)錯(cuò)和因果關(guān)系,適用何種法律賠償理論上應(yīng)當(dāng)按照《條例》賠償理由:醫(yī)療事故的概念當(dāng)事人不能選擇適用法律同一種行為竟和兩種法律關(guān)系時(shí),當(dāng)事人可以選擇一種法律關(guān)系起訴。起訴后怎樣適用法律,是法院的權(quán)利,不是當(dāng)事人的權(quán)利。醫(yī)療行為引起的損害,若真的存在,就只有一種法律關(guān)系,醫(yī)療事故損害賠償?shù)姆申P(guān)系。若不存在,也就沒(méi)有醫(yī)療過(guò)錯(cuò)的法律關(guān)系。兩個(gè)鑒定結(jié)論的存在,不是存在兩種法律關(guān)系,是法院的證據(jù)采信問(wèn)題,鑒定不是醫(yī)療事故,法醫(yī)學(xué)鑒定有過(guò)錯(cuò),有后果,法官認(rèn)為司法鑒定對(duì),完全可以按照醫(yī)療事故賠償。否則就會(huì)出現(xiàn)流行的錯(cuò)誤,由鑒定結(jié)論確定法律關(guān)系,不是由案件事實(shí)確定法律關(guān)系。立法機(jī)構(gòu)對(duì)醫(yī)療糾紛和非醫(yī)療糾紛確定不同的賠付標(biāo)準(zhǔn),是綜合考慮后的制度設(shè)計(jì)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)的性質(zhì),醫(yī)學(xué)的性質(zhì),促進(jìn)社會(huì)的文明進(jìn)步等第八十頁(yè),共97頁(yè)。關(guān)于妨礙舉證與消極舉證1、一個(gè)是患者妨礙舉證,如醫(yī)院有證據(jù)證明患者已經(jīng)拿走了所有的病例等材料,無(wú)法進(jìn)行鑒定,這種情況下應(yīng)推定醫(yī)院的主張成立。另外一個(gè)在舉證責(zé)任當(dāng)中的妨礙是拒不交出證據(jù)或拒不接受檢查,檢查涉及到人身自由。醫(yī)生要求檢查,病人拒絕檢查。2、醫(yī)院的妨礙舉證與消極舉證某療養(yǎng)院與郭×啟案件,療養(yǎng)院沒(méi)有申請(qǐng)鑒定,法院推定過(guò)錯(cuò),判令療養(yǎng)院承擔(dān)責(zé)任,向外院大夫追償,外院大夫承擔(dān)責(zé)任。3、尸體解剖與消極舉證第八十一頁(yè),共97頁(yè)。尸體解剖與消極舉證《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》第十八條
患者死亡,醫(yī)患雙方當(dāng)事人不能確定死因或者對(duì)死因有異議的,應(yīng)當(dāng)在患者死亡后48小時(shí)內(nèi)進(jìn)行尸檢;具備尸體凍存條件的,可以延長(zhǎng)至7日。尸檢應(yīng)當(dāng)經(jīng)死者近親屬同意并簽字。尸檢應(yīng)當(dāng)由按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)資格的機(jī)構(gòu)和病理解剖專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行。承擔(dān)尸檢任務(wù)的機(jī)構(gòu)和病理解剖專業(yè)技術(shù)人員有進(jìn)行尸檢的義務(wù)。醫(yī)療事故爭(zhēng)議雙方當(dāng)事人可以請(qǐng)法醫(yī)病理學(xué)人員參加尸檢,也可以委派代表觀察尸檢過(guò)程。拒絕或者拖延尸檢,超過(guò)規(guī)定時(shí)間,影響對(duì)死因判定的,由拒絕或者拖延的一方承擔(dān)責(zé)任。第八十二頁(yè),共97頁(yè)。尸體解剖與消極舉證需要尸解的情形1、不能確定死因2、對(duì)死因有異議的;
尸解的決定權(quán)在患方醫(yī)院的做法1、不能確定死因時(shí),告知患方;2、能夠確定死因時(shí),告知患方死因;3、告知其申請(qǐng)尸解的權(quán)利;4、以合適的方式證明履行了告知義務(wù)(以下是中國(guó)醫(yī)院協(xié)會(huì)醫(yī)療糾紛處理程序(試行))5、患者死亡的醫(yī)療糾紛,職能部門應(yīng)當(dāng)向患者近親屬提出尸檢建議,告知其有要求尸檢的權(quán)利。第八十三頁(yè),共97頁(yè)。關(guān)于告知義務(wù)的法律規(guī)定1、《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》11條在醫(yī)療活動(dòng)中,醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)將患者的病情、醫(yī)療措施、醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)等如實(shí)告知患者,及時(shí)解答其咨詢;但是,應(yīng)當(dāng)避免對(duì)患者產(chǎn)生不利后果。2、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》26條醫(yī)師應(yīng)當(dāng)如實(shí)向患者或者其家屬介紹病情,但應(yīng)注意避免對(duì)患者產(chǎn)生不利后果。醫(yī)師進(jìn)行實(shí)驗(yàn)性臨床醫(yī)療,應(yīng)當(dāng)經(jīng)醫(yī)院批準(zhǔn)并征得患者本人或者其家屬同意。3、醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例33條醫(yī)療機(jī)構(gòu)施行手術(shù)、特殊檢查或者特殊治療時(shí),必須征得患者同意,并應(yīng)當(dāng)取得其家屬或者關(guān)系人同意并簽字;無(wú)法取得患者意見時(shí),應(yīng)當(dāng)取得家屬或者關(guān)系人同意并簽字;無(wú)法取得患者意見又無(wú)家屬或者關(guān)系人在場(chǎng),或者遇到其他特殊情況時(shí),經(jīng)治醫(yī)師應(yīng)當(dāng)提出醫(yī)療處置方案,在取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或者被授權(quán)負(fù)責(zé)人員的批準(zhǔn)后實(shí)施。4、醫(yī)院
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