XX鄉(xiāng)2023年防范中小學(xué)生溺水工作方案

XX鄉(xiāng)2023年防范中小學(xué)生溺水工作方案當(dāng)前,天氣逐漸轉(zhuǎn)熱，已進(jìn)入學(xué)生溺水事故的危險(xiǎn)期、易發(fā)期和高發(fā)期，為貫徹落實(shí)好上級(jí)關(guān)于“對(duì)中小學(xué)生防溺水工作早抓、年年抓、持續(xù)抓”的要求，全面深入開(kāi)展全鄉(xiāng)防范中小學(xué)生溺水工作，進(jìn)一步完善防范溺水工作機(jī)制，強(qiáng)化工作舉措，從源頭上化解中小學(xué)生溺水風(fēng)險(xiǎn)，全力避免學(xué)生溺水事件發(fā)生，保障中小學(xué)生生命安全，特制定本方案。一、工作目標(biāo)通過(guò)健全中小學(xué)生防溺水工作體系，切實(shí)落實(shí)屬地管理責(zé)任，充分發(fā)揮各部門(mén)安全監(jiān)管和宣傳教育職能，加強(qiáng)社會(huì)聯(lián)防機(jī)制建設(shè)，努力構(gòu)建政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)參與、聯(lián)防聯(lián)控的工作機(jī)制，形成家庭、學(xué)校、社會(huì)“三位一體”的中小學(xué)生防溺水工作網(wǎng)絡(luò)，努力實(shí)現(xiàn)2023年中小學(xué)生溺水起數(shù)和溺亡人數(shù)零發(fā)生目標(biāo)，堅(jiān)決遏制群體性中小學(xué)生溺水事件的發(fā)生。二、工作時(shí)間即日起至2023年底。三、成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組為確保我鄉(xiāng)2023年防范中小學(xué)生溺水工作順利開(kāi)展，提供組織保障，特成立XX鄉(xiāng)2023年防范中小學(xué)生溺水工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下：組長(zhǎng)：XX副組長(zhǎng)：XX成員：各村村“兩委”成員各中、小學(xué)教職工員四、工作任務(wù)（一）全面落實(shí)防溺水工作屬地管理主體責(zé)任。.迅速開(kāi)展學(xué)生溺水安全隱患大排查。按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)原則，各村在4月10日前組織對(duì)本轄區(qū)內(nèi)水塘、水池、河域、水庫(kù)等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行防溺水安全隱患排查，完善警示標(biāo)志、防護(hù)設(shè)施，配置應(yīng)急救護(hù)設(shè)施，原則上每1個(gè)月至少組織開(kāi)展一次排查，加強(qiáng)對(duì)易溺水時(shí)段、易溺水水域的巡邏管理。要統(tǒng)一轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)生涉險(xiǎn)游泳、戲水勸阻和溺水應(yīng)急求助電話(huà)（XX）,并及時(shí)向社會(huì)公布，形成統(tǒng)一接收、統(tǒng)一指揮的聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)。要鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)力量興辦適合中小學(xué)生游泳的場(chǎng)所，為學(xué)生提供安全游泳場(chǎng)所。.建立防溺水工作網(wǎng)格化管理體系。各村委要落實(shí)日常巡查制度，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)區(qū)域及危險(xiǎn)水域的定點(diǎn)監(jiān)管和流動(dòng)巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，迅速消除隱患。按照權(quán)屬和屬地原則，督促并落實(shí)在河流、水庫(kù)、水塘等危險(xiǎn)水域公布聯(lián)系電話(huà)、設(shè)置警示標(biāo)志和防護(hù)設(shè)施，擺放竹竿、長(zhǎng)繩、游泳圈等救生設(shè)施，加強(qiáng)巡查力度。尤其是要加強(qiáng)對(duì)各種地勢(shì)復(fù)雜的河流、池塘、水庫(kù)、湖泊、在建工地、廢棄水坑等溺水易發(fā)區(qū)域的安全隱患排查，對(duì)在排查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，督促相關(guān)業(yè)主單位落實(shí)警示標(biāo)志和安全防護(hù)設(shè)施;對(duì)學(xué)校、村莊附近及學(xué)生放學(xué)回家沿線(xiàn)、學(xué)生經(jīng)常戲水、游泳的重點(diǎn)區(qū)域要落實(shí)日常巡查制度，確保不留下安全隱患。.加強(qiáng)防溺水社會(huì)面宣傳。按照全覆蓋、無(wú)死角和宣傳到戶(hù)、指導(dǎo)到戶(hù)的要求，持續(xù)開(kāi)展高密度防范溺水知識(shí)宣傳，通過(guò)電視、廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)、微信、短信及印發(fā)宣傳資料等各種形式，集中開(kāi)展高密度防范中小學(xué)生溺水知識(shí)宣傳。利用不同平臺(tái)持續(xù)刊播防溺水公益廣告和防范中小學(xué)生溺水相關(guān)知識(shí)。大力開(kāi)展中小學(xué)生安全知識(shí)進(jìn)校園宣傳教育。要充分利用農(nóng)村氣象大喇叭、LED顯示屏等公共宣傳手段宣傳相關(guān)知識(shí)。引導(dǎo)社會(huì)大眾關(guān)注中小學(xué)生防溺水工作，制止中小學(xué)生涉險(xiǎn)游泳、戲水。村委要利用高音喇叭，每周開(kāi)展2次對(duì)所有居民防范中小學(xué)生溺水安全知識(shí)和技能普及教育，同時(shí)組織人員進(jìn)村入戶(hù)宣傳,特別要在人員密集場(chǎng)所張貼宣傳橫幅、發(fā)放宣傳資料，做到人人皆知、戶(hù)戶(hù)皆曉。.加強(qiáng)防溺水應(yīng)急管理和部門(mén)聯(lián)動(dòng)。健全突發(fā)事件應(yīng)急管理機(jī)制，完善、細(xì)化溺水應(yīng)急處置預(yù)案，確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情，能高效開(kāi)展救援及處置工作。衛(wèi)生健康部門(mén)要與中小學(xué)校聯(lián)合開(kāi)展嗆水自救、應(yīng)急知識(shí)和技能培訓(xùn)，及時(shí)做好中小學(xué)生溺水醫(yī)療救治工作。健全完善防范中小學(xué)生溺水工作聯(lián)席會(huì)議制度，定期召開(kāi)會(huì)議，分析、研判形勢(shì)、制訂防范溺水事故的對(duì)策措施，依據(jù)職責(zé)分工加強(qiáng)對(duì)防范中小學(xué)生溺水工作的督導(dǎo)檢查，做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作部署到位、檢查落實(shí)到位。.落實(shí)溺水事故報(bào)告和調(diào)查制度。健全溺水傷亡事故信息報(bào)告制度，確保涉及學(xué)生溺水傷亡事故及時(shí)報(bào)告,對(duì)每一起學(xué)生溺水事故，要加強(qiáng)調(diào)查研究，分析事故原因，查找薄弱環(huán)節(jié)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，分清責(zé)任主體,追究相應(yīng)責(zé)任。.加強(qiáng)防溺水聯(lián)防巡查。成立防溺水巡邏隊(duì),做好節(jié)假日、周末、放學(xué)后以及農(nóng)忙季節(jié)、高溫天氣、主汛期等重點(diǎn)時(shí)段和敏感期的巡查工作，切實(shí)做到重點(diǎn)區(qū)域和重要時(shí)段有人巡、有人管、有人防。組織人員進(jìn)村入戶(hù)宣傳，加強(qiáng)對(duì)居民群眾的宣傳教育，督促家長(zhǎng)切實(shí)擔(dān)負(fù)起監(jiān)護(hù)責(zé)任,有針對(duì)性的抓好留守兒童及其監(jiān)護(hù)人防溺水宣傳教育工作；加強(qiáng)對(duì)群眾的宣傳教育，通過(guò)懸掛橫幅、入戶(hù)走訪(fǎng)、廣播等方式加強(qiáng)防范中小學(xué)生溺水知識(shí)的宣傳，加強(qiáng)對(duì)留守兒童、出現(xiàn)私自下河游泳行為兒童等重點(diǎn)人員的關(guān)愛(ài)和教育，督促家長(zhǎng)切實(shí)擔(dān)負(fù)起監(jiān)護(hù)責(zé)任。（二）突出加強(qiáng)學(xué)生防溺水安全教育。.全面組織開(kāi)展防溺水安全宣傳教育。中心校要指導(dǎo)學(xué)校做好中小學(xué)生防溺水教育、宣傳、管理工作，督促學(xué)校將防溺水安全教育作為學(xué)校中心工作抓緊抓好，納入中小學(xué)校的課程計(jì)劃，特別加強(qiáng)出現(xiàn)溺水情況時(shí)如何進(jìn)行施救的教育，防止盲目施救造成群死群傷。同時(shí)，學(xué)校要落實(shí)利用上、下午放學(xué)前最后一節(jié)課對(duì)所有學(xué)生進(jìn)行“每天5分鐘”防溺水安全教育。對(duì)學(xué)校開(kāi)展的防溺水工作落實(shí)情況，中心校要根據(jù)實(shí)際需要及時(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)檢查，督促學(xué)校切實(shí)擔(dān)負(fù)起在校學(xué)生安全工作第一責(zé)任人的責(zé)任。.加強(qiáng)防溺水工作家校聯(lián)系互動(dòng)。中心校要指導(dǎo)各學(xué)校通過(guò)微信群、QQ群等方式加強(qiáng)家校聯(lián)系，就防溺水工作等提醒家長(zhǎng)加強(qiáng)對(duì)孩子的監(jiān)護(hù)和教育，特別要加強(qiáng)外來(lái)務(wù)工人員子女、留守兒童等特殊家庭的溝通聯(lián)系，增強(qiáng)家長(zhǎng)防范學(xué)生溺水的安全意識(shí)和監(jiān)護(hù)人的責(zé)任意識(shí)。.加強(qiáng)學(xué)校周邊水域隱患報(bào)告。各村、各學(xué)校要主動(dòng)調(diào)查摸清和掌握本區(qū)域內(nèi)的危險(xiǎn)地段、河段和水域情況，及時(shí)報(bào)告存在的安全隱患進(jìn)行整治，告知學(xué)生和家長(zhǎng)加強(qiáng)防范，做到早安排、早行動(dòng)、早落實(shí)。各中小學(xué)校在組織學(xué)生參加春（秋）游、集體活動(dòng)、教學(xué)實(shí)習(xí)或者社會(huì)實(shí)踐等活動(dòng)時(shí)，要落實(shí)防范學(xué)生溺水事故的相關(guān)措施。.加強(qiáng)信息報(bào)送。各村和中心學(xué)校負(fù)責(zé)收集本轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)生溺水事故信息，按照發(fā)生一起上報(bào)一起的原則，及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)政府，不得遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)。（三）深入推進(jìn)部門(mén)聯(lián)動(dòng)形成防溺水工作合力。各村、各部門(mén)要嚴(yán)格按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求，各司其職，各盡其責(zé)，加強(qiáng)對(duì)行業(yè)系統(tǒng)各單位的監(jiān)督指導(dǎo)和宣傳教育,積極出臺(tái)各項(xiàng)防范中小學(xué)生溺水工作制度措施，明確工作責(zé)任，形成工作合力，共同做好防范中小學(xué)生溺水工作。宣傳部門(mén)要指導(dǎo)協(xié)調(diào)新聞媒體開(kāi)展中小學(xué)生防溺水知識(shí)宣傳，引導(dǎo)社會(huì)大眾關(guān)注中小學(xué)生防溺水工作，刊登播放防范溺水公益廣告及相關(guān)自救知識(shí),指導(dǎo)教育等部門(mén)做好防范中小學(xué)生溺水宣傳工作。政法部門(mén)要充分發(fā)揮網(wǎng)格員作用，組織網(wǎng)格員進(jìn)村入戶(hù)開(kāi)展中小學(xué)生防溺水宣傳工作，落實(shí)日常巡查制度，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)及危險(xiǎn)水域的定點(diǎn)監(jiān)管和流動(dòng)巡查,建立健全中小學(xué)生防溺水工作網(wǎng)格化管理體系。派出所要將中小學(xué)生防溺水工作列入公共安全防范工作的重要內(nèi)容,加強(qiáng)工作指導(dǎo)，提升應(yīng)急處置能力，及時(shí)組織對(duì)溺水事故的救援，配合相關(guān)部門(mén)處置事故善后工作。民政辦要健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)和困境兒童保障工作制。負(fù)責(zé)對(duì)符合救助條件的中小學(xué)生溺水事件困難家庭給予相應(yīng)的救助，協(xié)助相關(guān)部門(mén)做好事故善后工作，配合做好留守兒童防范溺水工作。安監(jiān)辦要加強(qiáng)建筑施工工地、公園安全監(jiān)管，督促建筑施工企業(yè)落實(shí)警示標(biāo)志和防護(hù)設(shè)施，及時(shí)督促施工單位回填危險(xiǎn)水池、水坑等，嚴(yán)禁中小學(xué)生擅自進(jìn)入施工作業(yè)區(qū)。在涉水區(qū)域設(shè)立警示標(biāo)志，并加強(qiáng)巡查管理工作，落實(shí)緊急救護(hù)措施。水利站要指導(dǎo)做好重點(diǎn)水域溺水事故多發(fā)區(qū)的警示標(biāo)志設(shè)置和安全監(jiān)督管理，督促指導(dǎo)水利工程管理單位加強(qiáng)日常巡查和安全防護(hù)。衛(wèi)生院要與中小學(xué)校聯(lián)合開(kāi)展嗆水自救、應(yīng)急知識(shí)和技能培訓(xùn)，及時(shí)做好中小學(xué)生溺水醫(yī)療救治工作。鄉(xiāng)團(tuán)委要發(fā)揮好團(tuán)組織和少先隊(duì)、青年志愿者作用，開(kāi)展形式多樣的中小學(xué)生防溺水宣傳教育活動(dòng)。鄉(xiāng)婦聯(lián)要將中小學(xué)生防溺水工作納入關(guān)愛(ài)留守兒童活動(dòng)中,組織開(kāi)展中小學(xué)生防溺水安全宣傳教育活動(dòng)。各村要落實(shí)屬地責(zé)任，持續(xù)組織開(kāi)展山塘、水庫(kù)、江河湖泊等重點(diǎn)區(qū)域的溺水安全隱患排查整治工作，原則上每1個(gè)月至少組織開(kāi)展一次排查。針對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的隱患，要制定整治方案，明確責(zé)任單位和責(zé)任人,迅速消除隱患，在山塘、水庫(kù)、江河、湖泊等危險(xiǎn)水域設(shè)立醒目警示標(biāo)牌，懸掛或放置游泳圈、長(zhǎng)繩、長(zhǎng)桿等應(yīng)急設(shè)施，為溺水應(yīng)急救護(hù)贏得先機(jī)，嚴(yán)防溺水事件發(fā)生。五、工作要求（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。各村、各部門(mén)要牢固樹(shù)立生命至上和“安全第一、防患未然”的理念，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、把防范中小學(xué)生溺水作為當(dāng)前和今后一段時(shí)間學(xué)校安全的一項(xiàng)重要工作抓緊抓好,確保防范中小學(xué)生溺水各項(xiàng)工作有力推進(jìn)、落實(shí)到位、取得實(shí)效。（二）明確任務(wù)，壓實(shí)責(zé)任。各村、