婁橋工業(yè)園區(qū)間道路延伸段市政工程監(jiān)理規(guī)劃模板

婁橋工業(yè)園區(qū)間道路延伸段市政工程監(jiān)理規(guī)劃資料內(nèi)容僅供參考，如有不當(dāng)或者侵權(quán)，請聯(lián)系本人改正或者刪除。溫州市甌海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)婁橋工業(yè)園區(qū)間道路延伸段市政工程監(jiān)理規(guī)劃浙江之江工程項目管理有限公司二O一三年十月二十五日溫州市甌海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)婁橋工業(yè)園區(qū)間道路延伸段市政工程監(jiān)理規(guī)劃編制人:審批人:編制單位(章):編制日期:二O一三年十月二十五日

目錄一、概況簡介…………1二、監(jiān)理范圍及內(nèi)容……………………1三、監(jiān)理目標(biāo)及依據(jù)…………………2四、監(jiān)理組織及人員崗位職責(zé)………2五、工程目標(biāo)控制……………………5六、兩管理一協(xié)調(diào)……………………19七、監(jiān)理工作制度……………………23八、監(jiān)理設(shè)施…………23九、監(jiān)理規(guī)劃附件—程序附圖………23一、概況簡介(一)參建單位建設(shè)單位:溫州市甌海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會設(shè)計單位:溫州城鄉(xiāng)市政設(shè)計有限公司施工單位:浙江中甌園林建設(shè)有限公司監(jiān)理單位:浙江之江工程項目管理有限公司質(zhì)監(jiān)單位:溫州市甌海區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站工程概況甌海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)婁橋區(qū)間道路延伸段市政工程,西起前后渡河,東至深茂路(已建),道路寬度15m,設(shè)計全長189.697m,施工全長183.731m,無跨河,無橋梁,包括道路工程、給排水工程、路燈工程?，F(xiàn)狀道路兩側(cè)為已建地塊建筑,道路現(xiàn)狀場地已建便道,便道回填材料為宕渣原土及建筑廢料等。二、監(jiān)理范圍及內(nèi)容(一)監(jiān)理工作范圍:工程施工階段監(jiān)理,實行現(xiàn)場全過程監(jiān)理。(二)監(jiān)理工作內(nèi)容1、參加業(yè)主組織的設(shè)計技術(shù)交底會。2、審核承包人施工組織設(shè)計。3、審查分包單位資格及報審資料。4、審查承包人測量放線成果和保護(hù)措施。5、審查承包人開工報告。6、參加業(yè)主主持召開的第一次工地例會。7、主持工地例會。8、工程質(zhì)量控制工作。9、工程造價控制工作。10、工程進(jìn)度控制工作。11、驗收工作。12、監(jiān)理有關(guān)資料待工程竣工驗收合格后交業(yè)主。三、監(jiān)理目標(biāo)及依據(jù)(一)監(jiān)理工作目標(biāo)1、工程質(zhì)量目標(biāo):合格。2、工程投資目標(biāo):不超工程概算。3、工程工期目標(biāo):施工合同總工期。(二)監(jiān)理工作依據(jù)1、中華人民共和國建筑法。2、中央各部和浙江省有關(guān)市政建設(shè)的法律、法規(guī)。3、有關(guān)市政建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范。4、建設(shè)部(1995)737號文件。5、建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范。6、本工程施工圖設(shè)計。7、建設(shè)工程委托監(jiān)理合同。8、業(yè)主與承包人簽訂的施工合同。9、經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)的有關(guān)會議紀(jì)要。四、監(jiān)理組織及人員崗位職責(zé)(一)監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)監(jiān)理組織形式見圖一:總監(jiān)理工程師總監(jiān)理工程師質(zhì)量控制組投資控制組進(jìn)度控制組信息、合同及資料管理專項監(jiān)理組專項監(jiān)理組組組專項監(jiān)理組總監(jiān)代表安全控制組圖一:監(jiān)理組織形式(二)監(jiān)理人員崗位職責(zé)1、總監(jiān)理工程師職責(zé)(1)確定項目監(jiān)理人員的分工和崗位職責(zé)。(2)編寫監(jiān)理規(guī)劃,審批監(jiān)理實施細(xì)則,負(fù)責(zé)監(jiān)理機(jī)構(gòu)日常工作。(3)審查分包單位的資質(zhì),并提出審查意見。(4)檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工作,有權(quán)進(jìn)行調(diào)配和調(diào)換。(5)主持監(jiān)理工作會議,簽發(fā)監(jiān)理文件和指令。(6)審定承包人提交的開工報告,施工組織設(shè)計、技術(shù)方案、進(jìn)度計劃。(7)審核簽署承包人的申請,支付證書和竣工結(jié)算。(8)審查和處理工程變更。(9)主持或參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查。(10)調(diào)解業(yè)主和承包人的合同爭議,處理索賠,審批工期延期。(11)組織編寫簽發(fā)監(jiān)理月報,監(jiān)理工作階段報告,專題報告和監(jiān)理工作總結(jié)。(12)審核簽認(rèn)分部工程和單位工程的質(zhì)量檢驗評定資料,審查承包人的竣工申請,組織監(jiān)理人員對待驗收工程項目進(jìn)行質(zhì)量檢查,參與工程項目竣工驗收。(13)主持監(jiān)理工程項目的監(jiān)理資料整理。2、現(xiàn)場負(fù)責(zé)人兼專業(yè)工程師職責(zé)(1)協(xié)助總監(jiān)進(jìn)行項目管理。(2)負(fù)責(zé)組織編制專業(yè)監(jiān)理實施細(xì)則。(3)負(fù)責(zé)監(jiān)理工作的具體實施。(4)指導(dǎo)專業(yè)監(jiān)理的工作。(5)組織審查承包人提交的本專業(yè)計劃、方案、申請、變更,并向總監(jiān)提出報告。(6)負(fù)責(zé)本專業(yè)分項工程和隱蔽工程驗收。(7)定期向總監(jiān)提交工作報告,重大問題向總監(jiān)匯報和請示。(8)負(fù)責(zé)監(jiān)理月報會議紀(jì)要的編寫工作。3、專業(yè)監(jiān)理人員(1)編制本專業(yè)監(jiān)理實施細(xì)則。(2)審查本專業(yè)的計劃、方案、申請變更,并向總監(jiān)報告。(3)負(fù)責(zé)分項工程驗收和隱蔽工程驗收。(4)定期向總監(jiān)提交工作報告,重大問題及時向總監(jiān)匯報請示。(5)做好監(jiān)理日記。(6)負(fù)責(zé)監(jiān)理資料的收集、匯總及整理,編寫監(jiān)理月報。(7)核查進(jìn)場材料、設(shè)備、構(gòu)配件的原始憑證,檢測報告等質(zhì)量證明文件及其質(zhì)量情況,必要時可進(jìn)行平行檢驗,合格時予以簽證。(8)負(fù)責(zé)工程計量工作,審核工程計量的數(shù)據(jù)和原始憑證。(9)對現(xiàn)場監(jiān)理工作進(jìn)行巡檢和旁站工作。(10)做好監(jiān)理檔案工作。(11)收集信息、處理信息、存儲信息。(12)做好監(jiān)理例會的準(zhǔn)備工作,作好記錄,并寫會議紀(jì)要。五、工程目標(biāo)控制工程建設(shè)監(jiān)理中心工作是進(jìn)行項目目標(biāo)控制,目標(biāo)控制就是對工程項目的投資、進(jìn)度、質(zhì)量目標(biāo)實施控制。目標(biāo)控制主要把握指導(dǎo)思想、控制要點、控制方式和控制措施。(一)目標(biāo)控制指導(dǎo)思想1、市政工程,是一個系統(tǒng)工程,每個環(huán)節(jié)質(zhì)量直接影響交通運輸,因此必須把握施工工藝,精心控制選擇材料,保證道路的使用功能。2、追求性能價格比最優(yōu)。遵循”工程利益第一”的原則,經(jīng)過專業(yè)技術(shù)的管理和監(jiān)理經(jīng)驗的總結(jié)應(yīng)用,使承包商的確定、承包價和施工階段的監(jiān)理工作科學(xué)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化,并堅持公開、公平、公正的宗旨。(二)目標(biāo)控制方案1、目標(biāo)控制要點(1)監(jiān)理規(guī)劃可行監(jiān)理規(guī)劃是開展監(jiān)理工作的綱領(lǐng)文件,總監(jiān)編制監(jiān)理規(guī)劃,經(jīng)監(jiān)理人審批后實施。目標(biāo)是監(jiān)理規(guī)劃的主要內(nèi)容,指導(dǎo)監(jiān)理工程師對項目目標(biāo)控制,目標(biāo)來源于規(guī)劃,規(guī)劃包括選擇確定目標(biāo),規(guī)劃是為實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)而架起的橋梁,也是目標(biāo)控制的重要依據(jù)和前提,監(jiān)理規(guī)劃越明確、全面和完整、控制的效果越好。(2)監(jiān)理工作管理程序規(guī)范①設(shè)置程序的必要性,程序是事物發(fā)展的經(jīng)過或進(jìn)行的步驟,監(jiān)理工作設(shè)置管理程序是有條不紊開展監(jiān)理的客觀要求,也是監(jiān)理工作規(guī)范化的主要形式和內(nèi)容;②監(jiān)理工作程序:編制監(jiān)理規(guī)劃→按工程建設(shè)進(jìn)度分專業(yè)編制工程項目監(jiān)理細(xì)則→按照監(jiān)理細(xì)則進(jìn)行監(jiān)理→參與工程竣工驗收、簽署監(jiān)理意見→監(jiān)理任務(wù)完成后,向業(yè)主提交工程建設(shè)監(jiān)理檔案材料;③管理程序要素:在制定監(jiān)理工作管理程序時,要按照監(jiān)理工作開展的先后次序,明確每一個階段完成的工作內(nèi)容,行為主體,工作時限和考核檢查標(biāo)準(zhǔn)。(3)組織機(jī)構(gòu)健全為實現(xiàn)目標(biāo)控制,成立目標(biāo)控制領(lǐng)導(dǎo)小組,由總監(jiān)理工程師為組長,現(xiàn)場負(fù)責(zé)人為副組長,專業(yè)監(jiān)理工程師等人為成員,全面負(fù)責(zé)目標(biāo)控制工作。目標(biāo)控制機(jī)構(gòu)人員到位,分工明確,各司其職,為目標(biāo)控制提供組織保證。(4)控制基本環(huán)節(jié)控制的基本環(huán)節(jié)是整體控制的保證,缺一不可,它對監(jiān)理的三大控制起著舉足輕重的作用;控制基本環(huán)節(jié)是資源投入道路市政成品產(chǎn)出→形象進(jìn)度反饋→實際與目標(biāo)對比→糾偏→資源投入的閉合路線。2、控制方式按照糾正措施或控制信息來源,分為主動控制和被動控制,這兩種控制對監(jiān)理工程師來說,缺一不可,這是實現(xiàn)目標(biāo)必須采用的控制形式。(1)主動控制主動控制是一種面對未來前饋控制,在事情未發(fā)之前采取預(yù)控措施,即事先分析和預(yù)測目標(biāo)偏離的可能性,采取何種措施防止目標(biāo)的偏離,從而盡最大可能改變偏差已經(jīng)成為事實的被動局面。(2)被動控制被動控制是對目標(biāo)計劃的實施進(jìn)行跟蹤,把工程信息進(jìn)行加工整理,找出偏差,分析偏差產(chǎn)生的原因,研究確定糾偏方案,預(yù)計糾偏方案的效果,落實實施方案,產(chǎn)生實際成效,收集實際實施情況,對實際效果評價,將實際效果與計劃效果進(jìn)行比較,找出偏差,形成閉合回路;故被動控制也是一個積極的控制方式。3、控制措施(1)組織措施監(jiān)理機(jī)構(gòu)按計劃建立,組織健全,合理分工,落實監(jiān)理人員目標(biāo)控制的任務(wù)和管理職能,授予職權(quán),明確職責(zé),落實考核辦法,使目標(biāo)控制有條不紊的開展。(2)技術(shù)措施經(jīng)過監(jiān)理機(jī)構(gòu)對技術(shù)設(shè)計文件會審,對施工組織設(shè)計的審批,科學(xué)地運用新材料新技術(shù),尋求節(jié)約投資、保障工期和質(zhì)量的技術(shù)措施,使目標(biāo)依靠特定的技術(shù)人員,應(yīng)用工程技術(shù),以實現(xiàn)目標(biāo)的控制,即就是說控制在很大程度上經(jīng)過技術(shù)來解決問題。(3)經(jīng)濟(jì)措施監(jiān)理要加強收集工程經(jīng)濟(jì)信息和數(shù)據(jù),對實現(xiàn)目標(biāo)的計劃進(jìn)行資源經(jīng)濟(jì)可行性分析,對各種設(shè)計變更和工程變更方案剖析,合理采納,對工程概預(yù)算審查和工程付款的審核,以保證資金合理使用。(4)合同措施施工監(jiān)理是根據(jù)工程承包發(fā)包合同及建設(shè)工程委托監(jiān)理合同來實施的,因此,監(jiān)理應(yīng)協(xié)助業(yè)主確定承發(fā)包模式和合同結(jié)構(gòu),參加合同談判,處理合同執(zhí)行中的問題,做好防止和處理索賠的工作,目標(biāo)控制離不開合同措施。(三)質(zhì)量控制質(zhì)量控制目標(biāo)(1)材料質(zhì)量目標(biāo):所用材料在合格范圍之內(nèi)。(2)工程施工目標(biāo):符合設(shè)計圖紙和技術(shù)規(guī)范要求,質(zhì)量合格。2、道路施工階段(1)施工質(zhì)量風(fēng)險分析,在設(shè)計正確的條件下,影響施工質(zhì)量的主要因素有:路基底清淤壓實有難度,路基填料礦渣質(zhì)量和含泥量偏高,壓實不夠,易造成路基變形;路面使用的材料不符合規(guī)定,不按圖紙和施工工藝作業(yè),彎沉值達(dá)不到規(guī)定;根據(jù)質(zhì)量風(fēng)險分析,制定道路施工監(jiān)理細(xì)則,以控制工程質(zhì)量。(2)道路工程施工①質(zhì)量控制方法審核有關(guān)技術(shù)文件報告報表:審核技術(shù)資料是對道路施工質(zhì)量全面監(jiān)督檢查與控制的重要方法,包括承包商資質(zhì)證明,開工申請書,施工組織設(shè)計,材料報驗單,質(zhì)量動態(tài)統(tǒng)計,質(zhì)量缺陷的處理,質(zhì)量技術(shù)簽證文件等?，F(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)督檢查:監(jiān)督檢查是保證施工質(zhì)量的基本方法,包括開工前檢查,工序施工跟蹤監(jiān)督、旁站,施工產(chǎn)品的檢查,復(fù)工前的檢查,分項分部工程檢查認(rèn)可,特別是道路施工易產(chǎn)生通病。監(jiān)督承包商質(zhì)量保證體系到位。②質(zhì)量控制手段旁站監(jiān)督:對道路隱蔽工程施工,旁站尤為重要,旁站是施工過程中現(xiàn)場觀察、監(jiān)督及檢查其施工過程,及時發(fā)現(xiàn)質(zhì)量事故的苗頭和影響質(zhì)量因素的不利的發(fā)展變化,潛在的質(zhì)量隱患及出現(xiàn)的質(zhì)量問題,以便及時進(jìn)行控制。巡視監(jiān)督:監(jiān)理人員經(jīng)過面上的巡視檢查,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題及時通知承包商整改。測量:測量是對路面和路基幾何尺寸、方法等控制的重要手段,在施工中隨時注意控制,特別是路基中線的定位,發(fā)現(xiàn)超出允許范圍,立即糾正。試驗:試驗數(shù)據(jù)是判斷和確認(rèn)各種材料和工程部位內(nèi)在品質(zhì)的主要依據(jù)。施工每道工序中,諸如材料性能,拌和料配合比、半成品、成品的強度等物理力學(xué)性能路基路面彎沉值等,都是靠試驗來判斷質(zhì)量的。指令文件:指令文件是監(jiān)理工程師對施工承包人提出要求和發(fā)出指令的文件,指出施工中存在的問題,提請施工承包人注意和對質(zhì)量缺陷的整改。控制有效措施:工程款支付條件之一就是工程質(zhì)量應(yīng)達(dá)到的要求和標(biāo)準(zhǔn),不合格的質(zhì)量不予支付工程款。③施工前的質(zhì)量控制施工前,監(jiān)理人員一方面對承包商所做的施工準(zhǔn)備工作質(zhì)量進(jìn)行全面檢查和控制,能否滿足道路施工的需要;另一方面應(yīng)組織好有關(guān)工作,如圖紙會審,技術(shù)交底等。對施工隊伍的控制:人是工程產(chǎn)品直接創(chuàng)造者和生產(chǎn)者,故要抓好施工人員資質(zhì)審查和控制工作。對原材料質(zhì)量的控制:材料是道路工程永久性建筑的組成部分,是工程產(chǎn)品的基礎(chǔ),材料質(zhì)量的好壞直接影響未來施工工程產(chǎn)品的質(zhì)量,因此需要事先對材質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格控制。首先,抓好材料采購質(zhì)量的控制,材料訂貨前應(yīng)向監(jiān)理人員申報,重要材料提交樣品,供試驗或鑒定,有些材料則要求供貨商提交理化試驗單,經(jīng)監(jiān)理工程師認(rèn)可證明方可訂貨采購;其二,供貨商應(yīng)向訂貨方提交質(zhì)量保證文件,以表明提供的材料能夠完成達(dá)到訂貨方在質(zhì)量保證計劃中提出的要求。材料進(jìn)場質(zhì)量控制:凡是運到施工現(xiàn)場的材料,應(yīng)有出廠合格證和質(zhì)量保證資料,由承包人進(jìn)行檢驗,并向監(jiān)理工程師提出報驗,經(jīng)監(jiān)理工程師審查并確認(rèn)合格后,方準(zhǔn)進(jìn)場;監(jiān)理人員對材料的存放也應(yīng)該監(jiān)控。對施工方案的控制:審查承包人提交的施工組織設(shè)計經(jīng)總監(jiān)理工程師審批確認(rèn)后,作為施工應(yīng)遵守的綱領(lǐng)性技術(shù)文件,成為施工承包合同文件的一部分,不得任意更改,如需要更改施工組織設(shè)計應(yīng)報總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)。監(jiān)理人員審查施工組織設(shè)計重點抓住質(zhì)量管理保證體系是否健全,現(xiàn)場總體布置是否合理,工程環(huán)境狀況,施工組織技術(shù)措施針對性如何。施工機(jī)械設(shè)備質(zhì)量控制:施工組織設(shè)計中機(jī)械選型和數(shù)量是否正確,應(yīng)滿足施工的需要,審查所需的機(jī)械設(shè)備,是否按已批準(zhǔn)的計劃備妥,并要報驗。審查承包人施工條件準(zhǔn)備質(zhì)量:施工作業(yè)所處的環(huán)境條件,對于保證施工的順利進(jìn)行和工程質(zhì)量有重要影響,一是對施工作業(yè)的輔助技術(shù)環(huán)境的控制,如水、電、動力供應(yīng)、施工照明、安全防護(hù)設(shè)備、施工場地空間條件、交通運輸和道路條件;二是對施工質(zhì)量管理環(huán)境的控制;三是對現(xiàn)場自然環(huán)境的控制,自然環(huán)境對施工質(zhì)量不利的影響,承包商是否有足夠的認(rèn)識。對道路中線定位測量的控制:道路中線定位測量質(zhì)量的好壞直接影響道路產(chǎn)品的綜合質(zhì)量,并制約著施工過程有關(guān)工序的質(zhì)量。承包人對于給定的測量,并制約著施工過程有關(guān)工序的質(zhì)量。承包人始能據(jù)以進(jìn)行準(zhǔn)確的測量放線,經(jīng)監(jiān)理確認(rèn)后方可進(jìn)行施工作業(yè)。施工工序質(zhì)量預(yù)控:工序質(zhì)量預(yù)控就是要找準(zhǔn)質(zhì)量控制點,制定預(yù)控措施。質(zhì)量控制點就是關(guān)鍵,監(jiān)理人員要拿出主導(dǎo)意見,與承包商共同確定控制點的等級,由承包人編制質(zhì)量控制點明細(xì)表;承包人針對所設(shè)置的質(zhì)量控制點或分項工程,事先分析可能發(fā)生的質(zhì)量問題和隱患,分析產(chǎn)生的原因,提出相應(yīng)的對策,制定質(zhì)量預(yù)控表,由監(jiān)理工程師審查后執(zhí)行。對承包人的試驗室進(jìn)行考核,是否符合規(guī)范要求。④施工中質(zhì)量控制對承包商質(zhì)保體系的監(jiān)控:承包商質(zhì)保體系人員應(yīng)該到位履行職責(zé),質(zhì)量檢查人員對質(zhì)量缺陷不讓步不妥協(xié)。監(jiān)理人員要檢查承包人質(zhì)保人員履行職責(zé)的情況。監(jiān)控關(guān)鍵質(zhì)量控制點:對關(guān)鍵質(zhì)量控制點,監(jiān)理人員根據(jù)質(zhì)量預(yù)控表查落實情況,發(fā)現(xiàn)偏離立即要求承包人進(jìn)行處理,決不曖昧,監(jiān)理人員要利用高智能和勤奮務(wù)實的工作,控制道路工程質(zhì)量。施工過程檢查:監(jiān)理人員要重視施工過程檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。施工質(zhì)量事故的處理:對施工質(zhì)量缺陷問題,監(jiān)理工程師下整改通知,要求承包商限期整改,并檢查整改結(jié)果。對重大質(zhì)量隱患或質(zhì)量事故,由總監(jiān)理工程師及時下達(dá)工程暫停令,要求承包人停工整改,分析原因,采取措施,寫出書面報告;整改完畢并經(jīng)監(jiān)理人員復(fù)查符合規(guī)定要求后,總監(jiān)理工程師及時簽署工程復(fù)工報審表。質(zhì)量事故處理方案,根據(jù)事故的性質(zhì)和整修處理的條件,對質(zhì)量事故的處理有推倒重做、加固處理等方案。⑤道路產(chǎn)品的質(zhì)量控制分部分項工程驗收:分部分項工程完成后,承包人組織自驗,確認(rèn)合格后,再向監(jiān)理工程師提交一份中間交工證書,請求監(jiān)理部給予檢查確認(rèn)。分項工程由監(jiān)理工程師進(jìn)行審核,符合要求后予以簽認(rèn);分部工程由總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理人員審核和現(xiàn)場檢查,符合要求后予以簽認(rèn)。3、給排水工程和路燈工程質(zhì)量控制比照道路工程。4、質(zhì)量程序控制見附圖1-附圖8。5、質(zhì)量控制用表另給,不評述了。(四)投資控制1、投資控制目標(biāo)分解(1)路基控制目標(biāo):在沒有變更的條件下,基本控制在清單范圍內(nèi)。(2)道路控制目標(biāo):控制在清單范圍內(nèi)。(3)給排水控制目標(biāo):控制在清單范圍內(nèi)。(4)路燈控制目標(biāo):在清單報價內(nèi)。2、資金使用計劃,待后由投資控制監(jiān)理工程師擬定。3、投資風(fēng)險分析(1)設(shè)計文件不完善,并會發(fā)生設(shè)計變更,必然影響投資。(2)工程管理欠缺,預(yù)控能力不強,該控的沒有控制起來,缺乏嚴(yán)格的管理程序,管理手段落后,這些對工程易造成失誤,影響投資。(3)主觀意識不到位,全面認(rèn)清道路建設(shè)的規(guī)律,尚需一段時間,憑自己的經(jīng)驗去思考想象,必然有失誤。(4)工程材料漲價因素,是市場經(jīng)濟(jì)的客觀要求,價格來自于市場供求的關(guān)系,再者隨著人民生活水平的提高,工程材料的價格也在上漲。4、建立完善的監(jiān)理措施(1)組織措施①建立造價控制組織,落實項目造價控制負(fù)責(zé)人和具體工作人員。②明確投資控制人員的職能和分工,做到投資檢查、跟蹤、付款核實,簽發(fā)付款憑證、施工方法挖潛、施工索賠事件、施工投資數(shù)據(jù)處理審核、施工資金計劃與檢查分析落實。③編制施工階段投資使用計劃。④繪制投資跟蹤與動態(tài)控制圖,分析工程款支付與實際完成的工程比較,支付工程款是否合理,定期向業(yè)主填報投資分析表。(2)經(jīng)濟(jì)措施①審核工程概(預(yù))算、增減預(yù)算及竣工決算,控制總造價。②嚴(yán)格復(fù)核完成的工程量,不合格產(chǎn)品不計量。③嚴(yán)格復(fù)核工程付款單。④認(rèn)真審核承包人呈報的索賠事項和金額。⑤審核分析比較施工方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)效果:質(zhì)量指標(biāo)、工期指標(biāo)、勞動指標(biāo)、主要材料和能源消耗、機(jī)械使用費、工程成本。(3)技術(shù)措施①對設(shè)計變更及工程變更(洽商)進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析比較。②尋求設(shè)計改進(jìn)和技術(shù)挖潛。③支持新技術(shù)、新材料的應(yīng)用。④審核年、月度資金使用計劃。⑤編制施工計量及支付款程序,并控制其執(zhí)行。(4)合同措施①加強施工合同文件管理,審核合同中有關(guān)經(jīng)濟(jì)條款。②嚴(yán)格合同條款明確規(guī)定索賠事項。③定期或不定期對合同執(zhí)行情況進(jìn)行分析,認(rèn)真作好合同修改補充工作。5、進(jìn)行嚴(yán)格的過程控制(1)投資事前控制①熟悉設(shè)計圖紙、設(shè)計要求、標(biāo)底標(biāo)書,分析合同價構(gòu)成因素,明確工程費用最易突破的部分和環(huán)節(jié),從而明確投資控制的重點。②預(yù)測風(fēng)險及可能發(fā)生索賠的誘因,制定防范對策,減少向業(yè)主索賠的發(fā)生。③按合同規(guī)定的條件,如期提交施工現(xiàn)場,使其能如期開工、正常施工、連續(xù)施工,不要違約造成索賠條件。④按合同要求,如期、如質(zhì)、如量地供應(yīng)由業(yè)主負(fù)責(zé)的材料、設(shè)備到現(xiàn)場,不要違約造成索賠條件。⑤按合同要求,及時提供設(shè)計圖紙等技術(shù)資料,不要違約造成索賠條件。(2)投資事中控制①按合同規(guī)定,及時答復(fù)承包人提出的問題及配合要求,不要造成違約和對方索賠的條件。②施工中主要搞好設(shè)計、材料、土建及其它外部協(xié)調(diào)、配合,不要造成違約和對方索賠的條件。③工程變更、設(shè)計變更要慎重。④嚴(yán)格經(jīng)費簽證,凡涉及經(jīng)濟(jì)費用支出的停窩工簽證、用工簽證、使用機(jī)械簽證、材料代用和材料調(diào)價等的簽證,由項目總監(jiān)理工程師最后核簽后方有效。⑤按合同規(guī)定,及時對已完工程計量進(jìn)行核驗,不要造成未經(jīng)監(jiān)理核驗認(rèn)可就承認(rèn)其完成量的被動局面。⑥按合同規(guī)定,及時向?qū)Ψ街Ц哆M(jìn)度款,不要造成違約被處以罰款的條件。⑦完善價格信息制度,及時掌握國家調(diào)價的范圍和幅度。⑧檢查、監(jiān)督承包人執(zhí)行合同情況,使其全面履約。⑨定期向監(jiān)理人及業(yè)主報告工程投資動態(tài)情況。(3)投資事后控制①審核施工承包人提交的結(jié)算書。②公正地處理承包人提出的索賠。6、規(guī)范化控制投資(1)投資控制程序:見附圖9。(2)投資控制表格,不詳述了。(五)進(jìn)度控制1、進(jìn)度控制風(fēng)險分析(1)總進(jìn)度計劃邏輯關(guān)系合理性和網(wǎng)絡(luò)計劃優(yōu)化程度將影響工程進(jìn)度。(2)本工程施工難度大,風(fēng)險性大。2、管理流程圖:見附圖10。3、建立完善的監(jiān)理措施(1)組織措施①檢查承包人作業(yè)人員構(gòu)成是否滿足工程進(jìn)度要求。②檢查承包人的材料規(guī)格、數(shù)量、勞力、機(jī)械設(shè)備的投入情況是否滿足工程進(jìn)度的要求。③改進(jìn)外部配備條件,改進(jìn)勞動條件,實施強有力調(diào)度。(2)經(jīng)濟(jì)措施①實行包干管理與獎金掛鉤。②提高計價。③對延誤工期的處罰,停止付款,誤期損失賠償,必要時中止合同。(3)技術(shù)措施①根據(jù)工程承包合同條件和設(shè)計施工圖進(jìn)行進(jìn)度風(fēng)險分析,并采取相應(yīng)的對策。②監(jiān)督進(jìn)度計劃的實施,實際進(jìn)度與計劃進(jìn)度不符,監(jiān)理工程師有權(quán)要求承包人修改進(jìn)度計劃,并作出保證工程按期竣工而采取的措施。③批準(zhǔn)延期,不是由承包人自身原因而是由承包人以外的原因,監(jiān)理工程師能夠根據(jù)合同條件,批準(zhǔn)工期的延長,涉及經(jīng)濟(jì)損失必須征得業(yè)主意見,方可批準(zhǔn)?？裳娱L工期的主要內(nèi)容包括以下方面:額外或附加工作的數(shù)量及必須;施工合同條件中提到的任何誤期原因;由業(yè)主造成的任何延誤、干擾或阻礙;異常惡劣的氣候條件;除去承包人履行合同違約或由她負(fù)責(zé)以外的其它可能發(fā)生的特殊情況;④優(yōu)化施工組織實行平行、立體交叉作業(yè)。⑤縮短工藝時間,減少技術(shù)間歇期等。(4)合同措施①對施工合同有關(guān)條款執(zhí)行情況分析、糾編,修改補充。②嚴(yán)格合同條款的執(zhí)行和協(xié)調(diào)處理有關(guān)索賠事項。③寫出進(jìn)度控制報告監(jiān)理人及業(yè)主。4、嚴(yán)格過程控制(1)進(jìn)度的事前控制。進(jìn)度的事前控制,即為工期預(yù)控,主要工作內(nèi)容有:①專業(yè)監(jiān)理將根據(jù)本工程的特點,要求承包人編制切實可行的進(jìn)度計劃,工程進(jìn)度計劃必須真實,可靠,符合實際、清楚、明了便于管理,反映施工中的全部活動和相互關(guān)系,反映施工組織和施工方法,充分預(yù)料可能的施工障礙及所有變化。因而對每個分項工程應(yīng)由承包人制定分項工程的進(jìn)度計劃,再制定總體進(jìn)度計劃,及月度進(jìn)度計劃。②專業(yè)監(jiān)理將嚴(yán)格進(jìn)度計劃的審查,審查施工進(jìn)度計劃的合理性,施工總工期安排是否符合合同工期,各施工階段或單位工程的施工程序和時間安排與材料和設(shè)備的進(jìn)場計劃相協(xié)調(diào),審查受氣候影響的工程安排時間,并應(yīng)采取有效的預(yù)防和保護(hù)措施,清場、假日及天氣的影響時并應(yīng)留有足夠的時間、空間,在進(jìn)度計劃審批時,將詳細(xì)研究分析資料,與承包人、監(jiān)理部進(jìn)行重復(fù)討論,直到修改后的進(jìn)度計劃滿意為止;同時,專業(yè)監(jiān)理將要求并督促檢查承包人對計劃或施工準(zhǔn)備工作的可靠性提供切實的保證并安排與進(jìn)度計劃目標(biāo)相適應(yīng)的施工能力,確保進(jìn)度計劃目標(biāo)的實現(xiàn)。③審核承包單位提交的施工方案。④審核承包單位提交的施工總平面圖:主要審核施工總平面圖與施工方案、施工進(jìn)度計劃的協(xié)調(diào)性和合理性。(2)進(jìn)度的事中控制進(jìn)度的事中控制,一方面是進(jìn)行進(jìn)度檢查、動態(tài)控制和調(diào)整;另一方面及時進(jìn)行工程計量檢查,為向承包人支付進(jìn)度款提供進(jìn)度方面的依據(jù),其工作內(nèi)容有:①建立反映工程進(jìn)度的監(jiān)理日記:逐日如實記載每日形象部位及完成的實物工程量,同時,如實記載影響工程或設(shè)計進(jìn)度的內(nèi)、外、人為和自然的各種因素;暴雨、大風(fēng)、現(xiàn)場停水、現(xiàn)場停電等應(yīng)注明起止時間(小時、分)。②加強進(jìn)度計劃的跟蹤檢查工作:監(jiān)理工程師將制定每日進(jìn)度檢查記錄,按單位工程、分項工程或工點對實際進(jìn)度進(jìn)行記錄、分析、整理,并定期匯總匯報,每月向業(yè)主提交一份工程進(jìn)度報告,作為對工程進(jìn)度進(jìn)行掌握和決策的依據(jù);專業(yè)監(jiān)理將編制和建立各種用于記錄、統(tǒng)計、標(biāo)記、反映實體目標(biāo),承包人提出的加快進(jìn)度措施必須經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn);如果由于業(yè)主或監(jiān)理工程師的原因,或承包人在工程實施中遇到不可預(yù)見或不可抗力的因素,使得工程進(jìn)度延誤并獲得批準(zhǔn)延期后,監(jiān)理工程師將要求承包人對原來的工程進(jìn)度計劃予以調(diào)整,并按調(diào)整后的進(jìn)度計劃實施。③有關(guān)進(jìn)度、計量方面的簽證:進(jìn)度、計量方面的簽證是支付工程進(jìn)度款、計算索賠、延長工期的重要依據(jù)。④加強對進(jìn)度延誤的處理:由于承包人的責(zé)任而造成工程進(jìn)度延誤,且不接受監(jiān)理工程師加快工期的指令或雖接受但措施不力,在合同工期難以完成時,監(jiān)理工程師可重新核實承包人的施工能力,向業(yè)主提出書面報告,要求考慮部分工程項目指定分包或考慮更換承包人。⑤為工程進(jìn)度款的支付簽署進(jìn)度、計量方面認(rèn)證意見。⑥組織現(xiàn)場協(xié)調(diào)會現(xiàn)場協(xié)調(diào)會職能:協(xié)調(diào)承包人不能解決的內(nèi)、外關(guān)系問題;承包人管理上的問題;上次協(xié)調(diào)會執(zhí)行結(jié)果的檢查;現(xiàn)場協(xié)調(diào)會印發(fā)協(xié)調(diào)會議紀(jì)要。⑦定期向業(yè)主報告有關(guān)工程進(jìn)度情況,每月報告一次。(3)進(jìn)度的事后控制當(dāng)實際進(jìn)度與計劃進(jìn)度發(fā)生差異時,在分析原因的基礎(chǔ)上采取以下措施。①制定工程工期突破后的補救措施。②調(diào)整相應(yīng)的施工計劃、材料、資源供應(yīng)計劃等,在新的條件下組織新的協(xié)調(diào)和平衡。(六)安全文明施工控制1、監(jiān)理的安全職責(zé)(1)建設(shè)工程委托監(jiān)理合同要求監(jiān)理人員按照安全和優(yōu)化的原則審查工程技術(shù)設(shè)計,監(jiān)理人員對不安全的施工作業(yè),有權(quán)通知承包人停工整改,監(jiān)理審批工程施工組織設(shè)計和技術(shù)方案。(2)《建筑法》規(guī)定施工組織設(shè)計中包含相應(yīng)的安全技術(shù)措施。(3)中華人民共和國國務(wù)院第279號令規(guī)定的質(zhì)量責(zé)任。2、安全措施(1)安全思想領(lǐng)先,安全生產(chǎn)第一:監(jiān)理部必須要求監(jiān)理工程師牢固樹立安全思想領(lǐng)先的觀念,以質(zhì)量保安全,以工期保安全,以投資保安全。(2)落實責(zé)任:在監(jiān)理部內(nèi)部執(zhí)行以總監(jiān)理工程師為領(lǐng)導(dǎo),安全管理控制體系,把控制責(zé)任落實到總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理人員身上。(3)安全預(yù)控:預(yù)控是監(jiān)理部控制安全的有效手段,貫穿于施工全過程,安全是系統(tǒng)工程,考慮安全應(yīng)從人、機(jī)、料、法、環(huán)全方位思維,特別注意腳手架、模板及支撐、高空險墜落、物體打擊、機(jī)械安全、觸電等。預(yù)控在下列文件中體現(xiàn)。①監(jiān)理內(nèi)部:監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細(xì)則中要有監(jiān)理安全的章節(jié),把握安全控制點的設(shè)置。②設(shè)計方面:監(jiān)理部經(jīng)過對設(shè)計施工圖的會審,從源頭把住安全關(guān)。③承包方面:監(jiān)理部經(jīng)過對承包人施工組織設(shè)計審批,特別把住安全保證體系、安全管理制度、安全責(zé)任制、安全考核制度和安全措施的審批。(4)過程控制,在施工過程中,對安全的控制主要方法如下①提醒承包商:當(dāng)工序轉(zhuǎn)換和環(huán)境條件因素突變時,應(yīng)提醒承包商開展安全預(yù)想活動,并落到實處。②巡檢或旁站:監(jiān)理人員不斷對施工進(jìn)行巡查或旁站監(jiān)理,進(jìn)行面對面的控制;一是查安全保證體系落實情況,特別是有沒有開展安全預(yù)想活動;二是檢查使用的原材料是否經(jīng)過報驗;三是檢查工藝流程和工藝規(guī)程執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)不安全的物和人,立即通知整改;四是對關(guān)鍵工序部位進(jìn)行旁站監(jiān)理,強行要求承包人保質(zhì)量保安全,以消除不安全的隱患。③通知與停工:監(jiān)理人員如發(fā)現(xiàn)施工不安全的物或人,應(yīng)立即發(fā)通知承包人整改,嚴(yán)重的下停工令整改(要報告業(yè)主),對通知和停工令的處理應(yīng)形成閉合圈。(5)安全監(jiān)理文件:安全監(jiān)理文件是指道路工程施工安全生產(chǎn)過程的監(jiān)理記錄寫實資料,包括質(zhì)量問題的通知和停工,安全質(zhì)量事故的分析處理,以及設(shè)備質(zhì)量的各項保證資料等等,資料要原始真實可靠完整,經(jīng)得起推敲,此安全監(jiān)理文件亦是作為今后處理安全質(zhì)量事件的見證。(6)報告事故義務(wù):對安全質(zhì)量事故,監(jiān)理人員要有敏感性,聽到施工發(fā)生安全質(zhì)量事故,一是立即向業(yè)主傳遞報告;二是奔赴現(xiàn)場了解事故的情況;三是事故的事態(tài)如果還在繼續(xù),則應(yīng)協(xié)助承包人搶救,盡量減少損失;四是指令承包人對事故進(jìn)行調(diào)查分析處理,對事故實行三不放過。3、控制施工環(huán)境(1)督促承包人健全安全文明制度,包括防火、防災(zāi)、防洪、防毒、防爆、防滑、防撞、安全用電、安全運輸、安全操作等內(nèi)容。(2)承包人應(yīng)加強對施工人員進(jìn)行安全文明教育,樹立安全第一的思想。(3)監(jiān)督承包人的安全保證體系到位履職,使安全施工、文明施工得到控制。(4)監(jiān)督承包人全面執(zhí)行施工組織設(shè)計,使施工現(xiàn)場,料具分類堆碼整齊,道路暢通,安全設(shè)施可靠。4、控制施工質(zhì)量(1)承包人按圖施工,保證施工質(zhì)量,以質(zhì)量保安全,實現(xiàn)安全文明施工。(2)督促承包人執(zhí)行施工工序和工藝規(guī)程,有條不紊的進(jìn)行施工作業(yè)。(3)檢查承包人是否按工藝規(guī)程操作,杜絕野蠻施工,把工程質(zhì)量控制起來?？傊?安全文明施工是時代對工程建設(shè)的要求,以此杜絕人員傷亡和質(zhì)量事故的發(fā)生。六、兩管理一協(xié)調(diào)(一)合同管理1、管理目標(biāo)(1)協(xié)助業(yè)主簽定工程承包合同條款符合法律法規(guī)規(guī)定。(2)工程變更或延期是必須的,滿足合同要求。(3)費用索賠,依據(jù)充分,定價合理,不留后患。(4)解決業(yè)主與承包人爭端公平、公開、公正。2、執(zhí)行措施(1)熟悉合同內(nèi)容,明確各方面的責(zé)權(quán)利,正確處理三方關(guān)系。(2)用書面指示或文件代替口頭指示,特殊情況下的口頭指示,事后在48h內(nèi)用文字明確。(3)關(guān)于索賠問題在規(guī)定的時間內(nèi)提出和處理。(4)工程進(jìn)行中的細(xì)節(jié)文件資料包括指令、信件、紀(jì)要、工程變更、請示、報告、收集存檔作為調(diào)解處理問題的依據(jù)。(5)索取合同副本,了解掌握合同內(nèi)容對合同中的詞意作出正確解釋。(6)定期對合同管理進(jìn)行動態(tài)分析,對存在的問題及時糾正。(7)用計算機(jī)進(jìn)行合同管理。3、管理辦法(1)工程變更①工程變更按起因性質(zhì)劃分為三類:A、設(shè)計類;B、施工綜合類;C、管理類;②按審批權(quán)限劃分等級,工程變更管理各方職責(zé)中規(guī)定了駐地監(jiān)理、總監(jiān)職責(zé)和權(quán)限。(2)工程延期(略)。(3)費用索賠(略)。(4)爭端與仲裁①爭端的規(guī)定:監(jiān)理工程師在收到爭議通知后應(yīng)在合同規(guī)定的時間內(nèi),完成對爭議事件的全面調(diào)查與取證,同時對爭議的解決提出建議,報業(yè)主批準(zhǔn)后,發(fā)出書面決定,通知承包人;監(jiān)理工程師發(fā)出書面通知42天內(nèi),如果承包人不要求仲裁,其決定為最終決定;合同只要未被放棄或終止,監(jiān)理工程師應(yīng)要求承包人繼續(xù)精心施工。②仲裁的規(guī)定:監(jiān)理工程師應(yīng)做以下工作,在仲裁通知發(fā)出后的56天內(nèi),對爭議設(shè)法進(jìn)行友好調(diào)解;同時督促承包人繼續(xù)遵守合同,應(yīng)執(zhí)行監(jiān)理工程師的決定;在仲裁期間以公正的態(tài)度提供證據(jù)和作證;在仲裁后執(zhí)行裁決。(5)承包人的違約:①規(guī)定:當(dāng)承包人有下列事實,監(jiān)理工程師確認(rèn)承包人一般違約:給公共利益帶來的傷害、妨礙和不良影響,未嚴(yán)格遵守和執(zhí)行國家及有關(guān)部門的政策與法規(guī),由于承包人的責(zé)任,使業(yè)主的利益受到損害,不嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理工程師的指示,未按合同規(guī)定管好工程。當(dāng)承包人有下列事實,監(jiān)理工程師確認(rèn)承包人嚴(yán)重違約:無力償還她的債務(wù)或陷入破產(chǎn),或主要財產(chǎn)被接管或主要資產(chǎn)被抵押,或停業(yè)整頓,或物質(zhì)被扣押等,因而放棄合同;無正當(dāng)理由開工或拖延工期;無視監(jiān)理工程師的警告,一慣公然忽視履行合同規(guī)定的責(zé)任與義務(wù);未經(jīng)監(jiān)理工程師的同意,隨意分包工程,或?qū)⒄麄€工程分包出去。②處理:監(jiān)理工程師確認(rèn)承包人屬一般違約后,做以下工作:書面通知承包人在盡可能短的時間內(nèi),予以糾正;提醒承包人一般違約有可能導(dǎo)致嚴(yán)重違約。上述無效時,書面通知業(yè)主,確定業(yè)主雇傭她人執(zhí)行指示,或承包人自行糾正違約,但已給業(yè)主費用帶來的影響,辦理扣除承包人相應(yīng)費用的證明。監(jiān)理工程師確認(rèn)承包人嚴(yán)重違約,業(yè)主進(jìn)行部分或全部合同終止后,應(yīng)做以下工作:指示承包人將其為該合同的目的而可能簽訂的任何協(xié)議的利益,如材料和貨物的供應(yīng)、服務(wù)的提供等轉(zhuǎn)讓給業(yè)主,認(rèn)真調(diào)查與業(yè)主和承包人協(xié)商之后,辦理并初簽部分或全部合同終止的支付證明,報業(yè)主批準(zhǔn)。(6)分包與指定分包(略)。(7)保險(略)。4、合同管理程序合同管理程序見附圖11-附圖17。(二)信息管理1、管理目標(biāo)(1)信息管理為工程項目服務(wù),滿足”三控制”的需要。(2)信息管理滿足合同管理和協(xié)調(diào)工作的需要。(3)信息資料符合檔案管理規(guī)定。2、信息資料編碼:對法規(guī)文件、工程文件、”三控制”資料、工程驗收等進(jìn)行編碼管理,便于查找和歸類。3、信息目錄表:把信息類型、時間、供應(yīng)信息者、信息接受者等資料納入信息管理的目錄,便于操作。4、信息管理制度(1)信息管理員負(fù)責(zé)本工程實施全過程的信息收集整理,按規(guī)定編制,輸入計算機(jī)。(2)總監(jiān)組織定期工地會議或監(jiān)理工作會議,信息管理員整理,總監(jiān)簽發(fā)。(3)監(jiān)理工程師檢查施工的各種資料存入計算機(jī)。(4)監(jiān)理工程師督促承包人及時整理施工技術(shù)資料。(5)向總監(jiān)匯報工作時,及時提供有關(guān)資料。5、信息的應(yīng)用:把信息資料運用到監(jiān)理各個領(lǐng)域,如處理索賠、分析施工形象進(jìn)度等都要用到信息。6、信息簽認(rèn)流程圖:見附圖18。7、信息管理表格見附表。(三)組織協(xié)調(diào)1、宗旨目標(biāo)(1)達(dá)到互相溝通工程項目情況的目的。(2)找出問題、分析問題,力爭找到共同點。(3)化解矛盾,形成合力,兌現(xiàn)工程項目目標(biāo)。2、協(xié)調(diào)原則為實現(xiàn)項目總目標(biāo),本著公平、公開、公正的原則,把建筑市場的業(yè)主、承包人、監(jiān)理三方的分歧矛盾斡旋到總目標(biāo)上來,做到步調(diào)一致,運行一體化。3、協(xié)調(diào)方法(1)總監(jiān)主持協(xié)調(diào)會。(2)監(jiān)理事先做一些調(diào)研,特別注意結(jié)合部位做到了如指掌,為開好協(xié)調(diào)會做準(zhǔn)備。(3)定期召開協(xié)調(diào)會,提出問題,找出原因,制定對策,統(tǒng)一思想和做法,重大問題事先與業(yè)主通氣。(4)除總監(jiān)主持協(xié)調(diào)外,所有的監(jiān)理工程師都要主動地在自己的范圍內(nèi)采用科學(xué)有效方法進(jìn)行協(xié)調(diào)。(5)對經(jīng)常性事項協(xié)調(diào)加以程序化,事先確定協(xié)調(diào)內(nèi)容,協(xié)調(diào)方式和協(xié)調(diào)流程。4、主動協(xié)調(diào)道路工程點多線長,監(jiān)理人員要主動到施工現(xiàn)場,協(xié)調(diào)處理問題,避免把隱患遺留到工程中去。5、協(xié)調(diào)用表見附表。七、監(jiān)理工作制度公司已建立,本文略。八、監(jiān)理設(shè)施水準(zhǔn)儀一臺。經(jīng)緯儀一臺。鋼卷尺四把。塔尺兩把。花桿兩根。九、監(jiān)理規(guī)劃附件—程序附圖

附圖一:施工階段質(zhì)量控制的基本程序圖

附圖二:施工組織設(shè)計審批程序圖承包商自行編審承包商自行編審承包商完成施工組織設(shè)計編審,向監(jiān)理工程師報審承包商進(jìn)行修改專業(yè)監(jiān)理咨詢落實各專監(jiān)針對本專業(yè)向承包商詢問和落實主要問題承包商進(jìn)行修改專業(yè)監(jiān)理咨詢落實各專監(jiān)針對本專業(yè)向承包商詢問和落實主要問題專業(yè)監(jiān)理初審總監(jiān)組織各專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行各專業(yè)初步審查項目監(jiān)理部會審總監(jiān)組織各專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行全面會審項目監(jiān)理部會審總監(jiān)組織各專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行全面會審重大問題協(xié)商總監(jiān)就重大問題與業(yè)主、設(shè)計等進(jìn)行協(xié)商審查修改意見審查修改意見總監(jiān)提出審查修改意見報送業(yè)主報送業(yè)主——承包商具體實施承包商具體實施監(jiān)理工程師督促承包商具體組織實施施工組織設(shè)計附圖三:分包商資格審查程序圖1、根據(jù)施工總承包合同約定的1、根據(jù)施工總承包合同約定的2、業(yè)主制定的分包商3、承包商推薦的分包商具體確定分包工程特點、范圍、工程量專業(yè)分包商選擇專業(yè)分包商選擇不符合要求,重新選擇不符合要求,重新選擇總承包商向項目監(jiān)理部申報分包填寫《分包單位資格報審表》并附相關(guān)附件總承包商向項目監(jiān)理部申報分包填寫《分包單位資格報審表》并附相關(guān)附件1、審查分包商承擔(dān)同類工程的資質(zhì)證書及等級、營業(yè)執(zhí)照,以及特種行業(yè)許可證等;2、審查分包商承擔(dān)同類工程的業(yè)績及資歷;1、審查分包商承擔(dān)同類工程的資質(zhì)證書及等級、營業(yè)執(zhí)照,以及特種行業(yè)許可證等;2、審查分包商承擔(dān)同類工程的業(yè)績及資歷;3、審查相關(guān)工程技術(shù)人員資格及相關(guān)業(yè)績。專業(yè)監(jiān)理工程師審查并簽署初審意見專業(yè)監(jiān)理工程師審查并簽署初審意見報送業(yè)主監(jiān)理部將簽認(rèn)材料報送業(yè)主備案報送業(yè)主監(jiān)理部將簽認(rèn)材料報送業(yè)主備案審核簽認(rèn)總監(jiān)對分包商資格進(jìn)行簽認(rèn)總承包商與分包商簽訂工程分包合同項目監(jiān)理部備案工程分包合同總承包商與分包商簽訂工程分包合同項目監(jiān)理部備案工程分包合同專業(yè)分包特殊工種上崗報驗;專業(yè)分包特殊工種上崗報驗;分包工程施工技術(shù)方案報審;施工機(jī)械設(shè)備報驗;工程材料設(shè)備、報驗。分包單位進(jìn)場,分包工程實施分包單位進(jìn)場,分包工程實施

附圖四:工程開工簽認(rèn)程序圖第一次工地例會已開過,已經(jīng)過施工監(jiān)理交底,承包單位項經(jīng)理部認(rèn)為已具備開工條件填報第一次工地例會已開過,已經(jīng)過施工監(jiān)理交底,承包單位項經(jīng)理部認(rèn)為已具備開工條件填報”工程開工/復(fù)工報審表”承包單位項目部經(jīng)理承包單位項目部經(jīng)理審查以下施工準(zhǔn)備情況:各項開工報批手續(xù)已落實;施工組織設(shè)計已批準(zhǔn);現(xiàn)場測量控制樁已查驗合格;現(xiàn)場”三通一平”已滿足施工要求;承包單位的施工、管理、技術(shù)人員已到位;各項管理制度已建立;主要建筑材料及施工設(shè)備已到現(xiàn)場,并滿足開工需要;其它開工需要的條件已具備總監(jiān)理工程師、建設(shè)單位駐現(xiàn)場代表返工重報返工重報審查不合格審查合格審查不合格審查合格工程開工在原表上簽認(rèn)工程開工在原表上簽認(rèn)項目經(jīng)理總監(jiān)理工程師項目經(jīng)理總監(jiān)理工程師

附圖五:原材料/設(shè)備/構(gòu)配件進(jìn)場驗收程序圖監(jiān)理工程師記錄承包商不良行為記錄,并簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單,承包商另行選擇符合要求的或與樣材一致。承包商原材料/設(shè)備/構(gòu)配件進(jìn)場監(jiān)理工程師記錄承包商不良行為記錄,并簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單,承包商另行選擇符合要求的或與樣材一致。承包商原材料/設(shè)備/構(gòu)配件進(jìn)場承包商驗收合格后填報原材料/設(shè)備/構(gòu)配件報驗單承包商驗收合格后填報原材料/設(shè)備/構(gòu)配件報驗單監(jiān)理工程師確認(rèn)其書面質(zhì)量證明文件的有效、真實及與合同文件、進(jìn)場樣品和圖紙規(guī)范的符合性;項目監(jiān)理部見證員會同承包商質(zhì)檢員現(xiàn)場見證、取樣、送檢、復(fù)試;如不合格則在監(jiān)理見證員見證下雙倍取樣、送檢、復(fù)試。監(jiān)理工程師確認(rèn)其書面質(zhì)量證明文件的有效、真實及與合同文件、進(jìn)場樣品和圖紙規(guī)范的符合性;項目監(jiān)理部見證員會同承包商質(zhì)檢員現(xiàn)場見證、取樣、送檢、復(fù)試;如不合格則在監(jiān)理見證員見證下雙倍取樣、送檢、復(fù)試。不合格不合格復(fù)試合格復(fù)試合格監(jiān)理工程師簽認(rèn)承包商原材料/設(shè)備/構(gòu)配件報驗單監(jiān)理工程師簽認(rèn)承包商原材料/設(shè)備/構(gòu)配件報驗單一致一致承包商使用于工程實體承包商使用于工程實體

附圖六:隱蔽工程檢驗程序圖安裝工程協(xié)調(diào)配合并進(jìn)行同步隱蔽檢承包人重新收集、整理質(zhì)量控制資料,對即將隱蔽項目現(xiàn)場進(jìn)行整改,自檢合格安裝工程協(xié)調(diào)配合并進(jìn)行同步隱蔽檢承包人重新收集、整理質(zhì)量控制資料,對即將隱蔽項目現(xiàn)場進(jìn)行整改,自檢合格監(jiān)理工程師檢查證明該隱蔽項目質(zhì)量控制資料的真實性、完整性、合法性,并核查其與監(jiān)理記錄的符合性監(jiān)理工程師檢查證明該隱蔽項目質(zhì)量控制資料的真實性、完整性、合法性,并核查其與監(jiān)理記錄的符合性不合格不合格監(jiān)理工程師簽認(rèn)承包人隱蔽工程報驗申請監(jiān)理工程師簽認(rèn)承包人隱蔽工程報驗申請承包人進(jìn)入下道工序承包人進(jìn)入下道工序

附圖七:工程施工質(zhì)量安全/事故處理程序圖上報主管部門、業(yè)主、質(zhì)量安全事故監(jiān)督機(jī)構(gòu)、監(jiān)理單位;重大事故24小時內(nèi)采取一切可行的形式立即報告,并按建設(shè)部1989年9月30日第3號令《工程建設(shè)重大事故報告和調(diào)查程序規(guī)定》逐級上報,一般事故,也應(yīng)及時報告以備案檢查,且每月應(yīng)匯總一次。質(zhì)量/安全事故發(fā)生上報主管部門、業(yè)主、質(zhì)量安全事故監(jiān)督機(jī)構(gòu)、監(jiān)理單位;重大事故24小時內(nèi)采取一切可行的形式立即報告,并按建設(shè)部1989年9月30日第3號令《工程建設(shè)重大事故報告和調(diào)查程序規(guī)定》逐級上報,一般事故,也應(yīng)及時報告以備案檢查,且每月應(yīng)匯總一次。質(zhì)量/安全事故發(fā)生承包商填報承包商填報《質(zhì)量/安全事故報告》監(jiān)理工程師簽發(fā)《監(jiān)理工程師通知單》監(jiān)理工程師簽發(fā)《監(jiān)理工程師通知單》必要時總監(jiān)簽發(fā)《工程暫時停工令》總監(jiān)簽發(fā)《工程暫時停工令》總監(jiān)組織(重大事故監(jiān)理單位配合調(diào)查)承包商事故調(diào)查、分析事故原因、擬訂處理方案總監(jiān)組織(重大事故監(jiān)理單位配合調(diào)查)承包商事故調(diào)查、分析事故原因、擬訂處理方案承包商上報承包商上報《質(zhì)量/安全事故調(diào)查報告》總監(jiān)組織審查總監(jiān)組織審查《質(zhì)量/安全事故調(diào)查報告》承包商編寫《質(zhì)量/安全事故處理方案》承包商編寫《質(zhì)量/安全事故處理方案》總監(jiān)會同業(yè)主組織有關(guān)專家審查確定處理方案,并予簽認(rèn)總監(jiān)會同業(yè)主組織有關(guān)專家審查確定處理方案,并予簽認(rèn)總監(jiān)組織檢查承包商現(xiàn)場準(zhǔn)備情況總監(jiān)組織檢查承包商現(xiàn)場準(zhǔn)備情況承包商按業(yè)經(jīng)批準(zhǔn)的方案實施整改、整改完成自檢合格后報監(jiān)復(fù)查承包商按業(yè)經(jīng)批準(zhǔn)的方案實施整改、整改完成自檢合格后報監(jiān)復(fù)查監(jiān)理工程師檢查承包商質(zhì)量控制資料,并組織承包商進(jìn)行現(xiàn)場檢查,直至承包商整改合格監(jiān)理工程師檢查承包商質(zhì)量控制資料,并組織承包商進(jìn)行現(xiàn)場檢查,直至承包商整改合格總監(jiān)簽發(fā)《工程復(fù)工令》總監(jiān)簽發(fā)《工程復(fù)工令》承包商進(jìn)入下道工序承包商進(jìn)入下道工序

附圖八:進(jìn)度控制程序圖注:注:若總進(jìn)度計劃為施工組織設(shè)計的一部分,可不單獨審批承包商編制施工總進(jìn)度計劃填寫承包商編制施工總進(jìn)度計劃填寫《施工進(jìn)度計劃報驗申請審表》承包商再重新編寫承包商再重新編寫不符合要求總監(jiān)審核不符合要求總監(jiān)審核承包商編制年、季、月進(jìn)度計劃填寫《施工進(jìn)度計劃報審表》承包商編制年、季、月進(jìn)度計劃填寫《施工進(jìn)度計劃報審表》承包商再重新承包商再重新編寫不符合要求總監(jiān)審批不符合要求總監(jiān)審批承包商采取措施糾偏措施按計劃組織實施承包商采取措施糾偏措施按計劃組織實施監(jiān)理工程師對進(jìn)度實施情況進(jìn)行檢查、分析監(jiān)理工程師對進(jìn)度實施情況進(jìn)行檢查、分析偏離不偏離偏離不偏離偏離計劃目標(biāo)基本實現(xiàn)計劃目標(biāo)偏離計劃目標(biāo)基本實現(xiàn)計劃目標(biāo)總監(jiān)簽發(fā)《監(jiān)理工程師通知》指示承包商采取調(diào)整措施總監(jiān)簽發(fā)《監(jiān)理工程師通知》指示承包商采取調(diào)整措施承包商編制下一期計劃承包商編制下一期計劃

附圖九:工程款支付程序圖承包人填報《工程款支付申請表》報監(jiān)理部當(dāng)月25日承包人填報《工程款支付申請表》報監(jiān)理部當(dāng)月25日監(jiān)理工程師審查核實數(shù)、價、支持件當(dāng)月下旬監(jiān)理工程師審查核實數(shù)、價、支持件當(dāng)月下旬總監(jiān)理工程師審核下月5日總監(jiān)理工程師審核下月5日業(yè)主審核(計數(shù))下月10日業(yè)主審核(計數(shù))下月10日轉(zhuǎn)發(fā)項目監(jiān)理部業(yè)主領(lǐng)導(dǎo)審批下月15日轉(zhuǎn)發(fā)項目監(jiān)理部業(yè)主領(lǐng)導(dǎo)審批下月15日業(yè)主財務(wù)部支付工程款下月20日業(yè)主財務(wù)部支付工程款下月20日

附圖十:索賠處理程序圖索賠事件發(fā)生,索賠報告提出,并報監(jiān)理工程師重新提出索賠事件發(fā)生,索賠報告提出,并報監(jiān)理工程師重新提出有理(事件發(fā)理由充分)否有理(事件發(fā)理由充分)否否索賠理由否索賠理由有據(jù)(依據(jù)有效而完整)有據(jù)(依據(jù)有效而完整)否有度(索賠的計算正確)索賠事件成立否有度(索賠的計算正確)索賠事件成立業(yè)主單位接受索賠報告并與對方進(jìn)行談判業(yè)主單位接受索賠報告并與對方進(jìn)行談判不一致調(diào)解意見一致性不一致調(diào)解意見一致性一致一致業(yè)主單位起草索賠意見及批復(fù)仲裁業(yè)主單位起草索賠意見及批復(fù)仲裁意見一致,簽署批復(fù)意見意見一致,簽署批復(fù)意見、索賠事件生效索賠事件生效

附圖十一:工程測量定線簽認(rèn)程序圖現(xiàn)場施工測量建筑紅線標(biāo)準(zhǔn)樁復(fù)測;現(xiàn)場施工測量建筑紅線標(biāo)準(zhǔn)樁復(fù)測;水準(zhǔn)基點樁引測及高程控制網(wǎng)施測;座標(biāo)控制網(wǎng)(控制導(dǎo)線)的施測;建筑軸線樁施測;樓層高程及50線施測;沉降觀測;其它測量項目承包單位項目經(jīng)理部承包單位項目經(jīng)理部報送測量方案,經(jīng)批準(zhǔn)后進(jìn)行測量;將測量成果同時填報報送測量方案,經(jīng)批準(zhǔn)后進(jìn)行測量;將測量成果同時填報”測量放線報驗申請表”送項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)項目經(jīng)理部項目經(jīng)理部進(jìn)行內(nèi)業(yè)審核及外業(yè)復(fù)測或校核進(jìn)行內(nèi)業(yè)審核及外業(yè)復(fù)測或校核專業(yè)監(jiān)理工程師專業(yè)監(jiān)理工程師不合格審核、復(fù)測、校核結(jié)果不合格審核、復(fù)測、校核結(jié)果(測量)專業(yè)監(jiān)理工程師(測量)專業(yè)監(jiān)理工程師合格合格在原表上簽認(rèn)在原表上簽認(rèn)(測量)專業(yè)監(jiān)理工程師(測量)專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行下道工序進(jìn)行下道工序承包單位項目經(jīng)理部承包單位項目經(jīng)理部

附圖十二:工程暫停施工、復(fù)工審批程序圖發(fā)生嚴(yán)重的質(zhì)量事故或發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重的質(zhì)量隱患;發(fā)生嚴(yán)重的質(zhì)量事故或發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重的質(zhì)量隱患;發(fā)生嚴(yán)重的安全事故或發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重的安全隱患;發(fā)現(xiàn)材料、構(gòu)配件、設(shè)備質(zhì)量嚴(yán)重不合格;承包單位未經(jīng)許可擅自施工,或拒絕監(jiān)理機(jī)械管理其它必須暫停施工的嚴(yán)重事件由于建設(shè)單位原因提出暫停施工要求項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)由于建設(shè)單位原因提出暫停施工要求項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)征求建設(shè)單位的意見考慮停工原因,停工后的影響,指令暫停施工,向承包單位下達(dá)征求建設(shè)單位的意見考慮停工原因,停工后的影響,指令暫停施工,向承包單位下達(dá)”工程暫停令”明確指出停工的范圍總監(jiān)理工程師總監(jiān)理工程師返工返工造成暫停施工的單位積極進(jìn)行處理,消除暫停造成暫停施工的單位積極進(jìn)行處理,消除暫停施工原因,爭取盡早復(fù)工,其它單位密切配合建設(shè)、承包、監(jiān)理單位建設(shè)、承包、監(jiān)理單位暫停施工原因消除,申請復(fù)工由于承包單位原因造成停工,項目