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專業(yè)文檔,歡迎下載! 某企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生標準化管理有關(guān)例文10篇某企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生標準化管理1前期防治
工作場所應(yīng)當合乎《職業(yè)病防治法》的規(guī)定建議。
對新建、改建、擴建項目和技術(shù)改造、技術(shù)引進項目在可行性論證階段向衛(wèi)生行政部門遞交職業(yè)病危害進度表評價報告。進度表評價報告應(yīng)付可能將產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素及其對工作場所和勞動者身心健康的影響作出評價,確認危害類別和職業(yè)病防水措施。
新建、改建、擴建項目和技術(shù)改造、技術(shù)引進項目的職業(yè)病防水設(shè)施所須要費用應(yīng)列入建設(shè)項目工程預(yù)算,并與主體工程同時設(shè)計,同時施工,同時投入生產(chǎn)和采用。
凡存有職業(yè)病目錄所列于職業(yè)病的危害項目,及時、如實向衛(wèi)生行政部門申報,拒絕接受監(jiān)督。
2防水與管理
實行以下職業(yè)病預(yù)防管理措施:
(1)創(chuàng)建、完善職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程;
(2)職業(yè)病預(yù)防計劃和實施方案;
(3)創(chuàng)建、完善職業(yè)衛(wèi)生檔案和從業(yè)人員身心健康監(jiān)護檔案;
3個體防護用品
根據(jù)碰觸毒物的種類、濃度和作業(yè)性質(zhì)、勞動強度,為從業(yè)人員提供更多合乎國家標準或行業(yè)標準的個體防護用品和器具,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照采用規(guī)則配戴、采用。
各種防水器具應(yīng)當定點存放在安全、便利的地方,并存有專人負責管理看管,定期校驗和保護,每次校驗后應(yīng)當記錄或鉛封,主管人員應(yīng)當經(jīng)常檢查。
創(chuàng)建職業(yè)衛(wèi)生防護設(shè)施及個體防護用品管理臺帳,強化對勞動防護用品采用情況的檢查監(jiān)督,凡不按規(guī)定采用勞動防護用品者嚴禁上崗作業(yè)。編寫法律、法規(guī)識別確定程序的內(nèi)容要點①以獲取的途徑、方法,執(zhí)行者,頻次,以獲取方式;
②評價與備案、看管,執(zhí)行者,核準者,存放處;
③節(jié)錄與遞送:由誰展開節(jié)錄、整理,怎樣遞送至有關(guān)部門(可以創(chuàng)建內(nèi)部行為準則)
④法規(guī)標準的更新建筑行業(yè)職業(yè)病危害因素的特點及預(yù)防措施建筑行業(yè)做為我國國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)之一,為促進國民經(jīng)濟快速增長和社會全面發(fā)展充分發(fā)揮了關(guān)鍵促進作用。但是建筑行業(yè)的職業(yè)病危害問題也很注重,建筑行業(yè)牽涉的職業(yè)病危害因素種類多樣、繁雜,幾乎囊括所有類型的職業(yè)病危害因素。相當多的建筑施工人員在環(huán)境惡劣的施工場所工作,碰觸各種有害有害物質(zhì),對建筑施工人員的身心健康導(dǎo)致很大影響,也有利經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
一、建筑行業(yè)職業(yè)病危害的特點
建筑行業(yè)職業(yè)病危害因素來源繁雜、種類多樣,較為常用的職業(yè)病危害因素包含:粉塵(矽塵、水泥塵、電焊塵、石棉塵等)、噪聲(機械性噪聲、空氣動力性噪聲)、高溫、振動、紫外線作業(yè)、電離輻射作業(yè)、高氣壓與低氣壓作業(yè)、化學毒物等。其中化學毒物又分成:爆破作業(yè)產(chǎn)生的氮氧化物和一氧化碳;油漆、涂料作業(yè)產(chǎn)生的苯、甲苯、二甲苯以及鉛、汞等重金屬毒物;防腐作業(yè)產(chǎn)生瀝青煙;建筑物防水工程作業(yè)產(chǎn)生瀝青煙、煤焦油、甲苯等有機溶劑,以及石棉、聚氯乙烯、環(huán)氧樹脂、聚苯乙烯等化學品;路面鋪設(shè)瀝青作業(yè)產(chǎn)生瀝青煙等;地下儲罐等地下工作場所產(chǎn)生硫化氫、甲烷、一氧化碳和缺氧狀態(tài)下產(chǎn)生的二氧化碳;電焊作業(yè)產(chǎn)生錳、鎂、鎳、鐵等金屬化合物、氮氧化物、一氧化碳等。受到施工現(xiàn)場和條件的管制,往往難以采取有效的工程控制技術(shù)設(shè)施。職業(yè)病危害防水難度很大。
二、建筑行業(yè)職業(yè)病危害因素識別
建筑行業(yè)職業(yè)病危害因素的識別需從施工前識別和施工過程識別兩個方面:
(一)在施工前識別。施工企業(yè)應(yīng)當在施工前展開施工現(xiàn)場衛(wèi)生狀況調(diào)查,明晰施工現(xiàn)場與否存有排污管道、歷史化學廢棄物回填、垃圾回填和放射性物質(zhì)污染等情況。項目經(jīng)理部在施工前根據(jù)施工工藝、現(xiàn)場的自然條件對相同施工階段存有的職業(yè)病危害因素展開辨識,列舉職業(yè)病危害因素目錄。辨識范圍必須全面覆蓋施工過程中所有活動,包含常規(guī)和非常規(guī)(例如冬雨期施工和臨時性作業(yè)、緊急狀況、事故狀況)活動、所有步入施工現(xiàn)場人員,以及所有物料、設(shè)備和設(shè)施(包含自建的、出租的、借予的)可能將產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素。
具體內(nèi)容需從以下幾個方面識別:(1)工作環(huán)境:包含周圍環(huán)境、工程地質(zhì)、地形、自然災(zāi)害、氣象條件、資源交通、搶險救災(zāi)等;(2)平面布局:功能分區(qū)(生產(chǎn)、管理、全部停止、生活區(qū));高溫、有害物質(zhì)、噪聲、電磁輻射;建筑物布置、構(gòu)筑物布置;風向、衛(wèi)生防護距離等;(3)運輸線路:施工便道、各施工作業(yè)區(qū)、作業(yè)面、作業(yè)點的全線貫通道路以及與外界聯(lián)系的交通路線等;(4)土方工程、混凝土鋪設(shè)、鋼筋加工、屋面防塵、裝飾翻新等施工工序和建筑材料特性(毒性、腐蝕性、系遇性);(5)施工機具、設(shè)備、關(guān)鍵部位的水泵設(shè)備。
(二)在施工過程識別。(1)項目經(jīng)理部應(yīng)當委托存有資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)根據(jù)職業(yè)病危害因素的種類、濃度或強度、碰觸人數(shù)、碰觸時間和出現(xiàn)職業(yè)病的危險程度,對相同施工階段、相同崗位的職業(yè)病危害因素展開辨識、檢測和評價,確認防控的重點。
(2)當施工設(shè)備、材料、工藝或操作規(guī)程出現(xiàn)發(fā)生改變,并可能將引發(fā)職業(yè)病危害因素的種類、性質(zhì)、濃度或強度發(fā)生變化時,項目經(jīng)理部應(yīng)當再次非政府職業(yè)病危害因素的辨識、檢測和評價。
三、建筑行業(yè)職業(yè)病危害因素的控制措施
建筑企業(yè)職業(yè)病危害因素的控制措施分成三級防控措施:一級預(yù)防包含建設(shè)項目的職業(yè)危害三同時審查、工程技術(shù)控制措施、對施工作業(yè)人員的宣傳教育培訓、崗前健康檢查和個體防水、管理部門的監(jiān)督檢查等;二級防治包含崗中、黃繼妍職業(yè)身心健康健康檢查,辨認出職業(yè)禁忌癥必須及時調(diào)離崗位,努力做到早期辨認出早期化療;三級預(yù)防包含辨認出職業(yè)病患者后展開及時化療,增加殘疾和喪生。似乎,安監(jiān)部門的主要就是搞好一級預(yù)防。具體內(nèi)容控制措施存有:
(1)在國家現(xiàn)行法律、法規(guī)的框架下,創(chuàng)建和健全建筑行業(yè)職業(yè)病危害預(yù)防的地方規(guī)章制度體系,頒布服務(wù)設(shè)施的實施細則,明晰有關(guān)部門的職業(yè)病預(yù)防責任。
(2)強化和健全建筑行業(yè)職業(yè)身心健康監(jiān)督機構(gòu)建設(shè)。目前縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級安監(jiān)力量廣泛比較脆弱,人員配備嚴重不足且缺乏經(jīng)費,無法適應(yīng)環(huán)境建筑職業(yè)身心健康監(jiān)管工作的建議。必須逐步調(diào)集黨員隊伍專業(yè)技術(shù)人才,搭載必要的職業(yè)危害檢測檢驗設(shè)備和職業(yè)安全監(jiān)管裝備。
(3)全面落實建筑企業(yè)的職業(yè)病預(yù)防主體責任。嚴格執(zhí)行企業(yè)建立健全職業(yè)病預(yù)防有關(guān)規(guī)章制度,定期為施工人員積極開展職業(yè)身心健康健康檢查,創(chuàng)建職業(yè)身心健康監(jiān)護檔案,并為施工人員配備符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準建議的個人勞動防護用品等。
(4)參考《作業(yè)場所職業(yè)危害申報管理辦法》(國家安監(jiān)總局而令第27號),盡快建立健全建筑行業(yè)的職業(yè)危害申報制度,特別注意必須按照施工項目部而不是籠統(tǒng)地以施工企業(yè)為單位申報,查清各種職業(yè)危害因素原產(chǎn)情況,創(chuàng)建基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。并通過嚴格執(zhí)行施工企業(yè)展開職業(yè)危害申報,提升其職業(yè)衛(wèi)生安全防水意識。
(5)施工項目部必須根據(jù)施工現(xiàn)場的職業(yè)病危害特點,挑選不產(chǎn)生或少產(chǎn)生職業(yè)病危害的建筑材料、施工設(shè)備和施工工藝;搭載有效率的職業(yè)病危害防水設(shè)施,并展開經(jīng)常性的保護、檢修,保證其處在正常工作狀態(tài)。對可能將產(chǎn)生急性職業(yè)身心健康侵害的施工現(xiàn)場應(yīng)當設(shè)置檢測報警裝置、警告標志、應(yīng)急撤走地下通道和泄險區(qū)域等。
(6)施工項目部創(chuàng)建應(yīng)急救援機構(gòu)和非政府,并根據(jù)相同施工階段可能將出現(xiàn)的各種職業(yè)病危害事故制訂適當?shù)膽?yīng)急救援預(yù)案,定期非政府演練,及時修改。
(7)制定和實行對施工項目職業(yè)身心健康管理績效考核制度。嚴格執(zhí)行企業(yè)創(chuàng)建和健全職業(yè)病預(yù)防長效機制。
當前,職業(yè)安全身心健康已經(jīng)淪為一個全社會共同高度關(guān)注的問題,而建筑行業(yè)的職業(yè)病危害形勢十分緊迫,實際碰觸職業(yè)病危害人數(shù)必須遠大于職業(yè)病報告的人數(shù)。建筑施工人員多為農(nóng)民工,他們流動性小,碰觸職業(yè)病危害的情況十分復(fù)雜,其身心健康影響難以精確估算。為有效率掌控建筑行業(yè)的職業(yè)病危害,各級安監(jiān)部門必須科學、全面、精確的積極開展職業(yè)病危害因素的識別工作,為下一步職業(yè)身心健康監(jiān)管工作的積極開展奠定穩(wěn)固的基礎(chǔ)。職業(yè)病的健康監(jiān)護
對專門從事有毒因素作業(yè)的工人展開定期的身心健康監(jiān)護,就是國家剝奪地方勞動衛(wèi)生職業(yè)病管理機構(gòu)的一項重要職責。有毒作業(yè)單位必須拒絕接受國家衛(wèi)生行政部門選定的職業(yè)病預(yù)防機構(gòu)的檢測及身心健康監(jiān)護,應(yīng)采取有效環(huán)境治理措施,提升勞動條件,并使有毒作業(yè)場所的有毒因素符合國家衛(wèi)生標準,有毒作業(yè)單位應(yīng)當創(chuàng)建身心健康監(jiān)護檔案制度,搭載衛(wèi)生人員,并儲備一定的應(yīng)急醫(yī)療救護用品。
1.勞動力檢查
勞動力檢查就是所指對將要專門從事某種作業(yè)的人員展開的健康檢查,就是一種上崗前健康檢查。其目的是①評價被檢查者與否存有職業(yè)禁忌癥,其體質(zhì)、健康狀況與否適合于將要專門從事的工種,與否存有損害他人身心健康、圣米耶縣工作的疾病(例如傳染病、精神病化學中毒與現(xiàn)代社會一.醫(yī)學科學的發(fā)展概況
不論是古希臘、古羅馬,還是古印度、和古中國,早期醫(yī)學的主要任務(wù)就是與嚴酷的自然環(huán)境、勞動條件、生活狀況所增添的病損二者抗爭,例如中暑、哮喘、風濕、外傷等;服務(wù)對象為個體病人,被動工作,基本上沒防治意識及預(yù)防措施,這就是延用幾千年的人類身心健康的主要確保方式。
十七世紀初,隨著歐洲資產(chǎn)階級革命的蓬勃發(fā)展,社會生產(chǎn)方式出現(xiàn)關(guān)鍵性變化,從家庭作坊演變?yōu)槭止す?至十八世紀中葉,工業(yè)革命發(fā)動后,更變?yōu)樾」S機械化生產(chǎn),社會生產(chǎn)力獲得非常大提升,大城市逐漸構(gòu)成,但勞動條件和生活條件均顯著轉(zhuǎn)差,為職業(yè)病、傳染病等疾病的出現(xiàn)提供更多了溫床;當時,歐洲曾多次盛行鼠疫、天花、斑疹傷寒、痢疾等傳染病,各種職業(yè)危害也十分廣泛,傳統(tǒng)醫(yī)學首次遭遇難以逾越的困難。實際中存有的問題并使傳統(tǒng)醫(yī)學不得不一改為既往的模式,進而將“人群”的身心健康問題列為自己的工作范疇,并已經(jīng)開始以主動的態(tài)度與各種疾病并作斗爭,衛(wèi)生學、傳染病學、流行病學、職業(yè)病學、醫(yī)學統(tǒng)計學等防治醫(yī)學的分支學科紛紛應(yīng)運而生;在對疾病機理深入研究過程中,各種醫(yī)學基礎(chǔ)知識也獲得快速劇增并構(gòu)成單一制的學科,淪為提振臨床醫(yī)學和防治醫(yī)學不斷進取的基石,共同形成了近代醫(yī)學科學的“三要素”。在近200余年中,由于醫(yī)學科學始終以化解實際存有的問題為己任,堅持不懈,一絲不茍,為人類身心健康做出了巨大貢獻,如近一、二十年,各種傳染病和營養(yǎng)不良性疾患已獲得顯著掌控,天花、脊髓灰白質(zhì)炎已在世界范圍內(nèi)殲滅;人類的死亡率顯著上升,例如英國1901年的標化死亡率為211,60年代以來已高于90;人類的平均壽命則廣泛縮短,例如我國1935年城市人口的平均壽命尚沒39歲,90年代以來已少于70歲。近代醫(yī)學科學的模式亦并使醫(yī)學科學本身贏得了前所未有的快速發(fā)展,如在各醫(yī)學分支學科中,迄今已有190余人贏得了諾貝爾獎,為醫(yī)學史遺留下了光輝的一頁。
二.現(xiàn)代社會遭遇的問題
二十世紀下半葉以來,科學技術(shù)的發(fā)展更為突飛猛進,核子核裂變、核聚變理論的創(chuàng)建和應(yīng)用領(lǐng)域,高分子化學的飛速發(fā)展等,給工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以很大的促進,并使人類社會步入了前所未有的發(fā)展階段,人類的生活內(nèi)容存有了質(zhì)的提升。但人類在享用現(xiàn)代文明的同時,也越來越感受到科學技術(shù)和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無節(jié)制地發(fā)展給人類生活環(huán)境增添的嚴重威脅,如自1940年創(chuàng)建嶄新化合物備案制度以來,總計有一千萬種嶄新化學物質(zhì)問世,而每年僅有一千余種嶄新化合物通過常規(guī)的毒性鑒別準許上市,在全世界常用的8萬種化合物中,約半數(shù)對人體身心健康和生態(tài)環(huán)境有毒,500余種具備致癌物、畸胎、致突變促進作用;化學產(chǎn)品的廣為采用,生活、生產(chǎn)過程向周圍環(huán)境不斷排放量的廢氣、廢水、廢渣,并使人類的生存環(huán)境逐年轉(zhuǎn)差。如50年代時,日本有關(guān)生產(chǎn)企業(yè)為了改良苯作業(yè)的勞動衛(wèi)生環(huán)境,曾直觀地采用抽風機將廠房內(nèi)有毒氣體排放量至廠外,結(jié)果導(dǎo)致周圍居民,尤其就是幼兒出現(xiàn)貧血、白細胞增加等苯中毒反應(yīng)。又例如汽車的普及并使其排放量的尾氣淪為環(huán)境空氣中最主要的碳氫化合物污染源,其在日光中的紫外線電磁輻射下可以分解成具備弱刺激性、弱水解性的“光化學煙霧”,自50年代以來,發(fā)達國家的不少大都市例如洛杉磯、東京、大阪等曾多次出現(xiàn)此種由汽車尾氣導(dǎo)致的污染事件,數(shù)百萬人受惠,數(shù)萬人發(fā)生輕微中毒反應(yīng);汽車尾氣中所含的一氧化碳、鉛、氮氧化物、多環(huán)芳烴等成份,對身心健康也存有嚴重影響,后者還有致癌作用。據(jù)估計,近年世界范圍的輕微環(huán)境污染事故每年約將近200起至,如1984年印度博帕爾市的美國聯(lián)手碳化物公司農(nóng)藥廠約45噸甲基異氰酸酯外泄至周圍環(huán)境,導(dǎo)致30余萬人被害,2千多人喪生;今年發(fā)生于比利時的二惡英污染,并使世界喝了回來;1986年烏克蘭的切爾諾貝利核電站4號反應(yīng)堆核爆,放射性塵埃幾乎浸潤全世界,最近出現(xiàn)的日本、韓國核反應(yīng)堆放射性物質(zhì)外泄事件及美國在伊拉克、南斯拉夫等地肆無忌憚地采用“貧鈾彈”,更并使放射性威脅迫近人類。將近二十年,各種人工合成的高分子物質(zhì)做為現(xiàn)代建筑、裝飾材料更深地干預(yù)了民眾生活,這些物質(zhì)約所含500余種可以溶解成份,就是引發(fā)以眼鼻提振和神經(jīng)衰弱為注重癥狀的“現(xiàn)代建筑綜合征”的主要原因,有的成份可以致癌物,有的建筑材料例如天然石料甚至具有很強的放射性,淪為逐漸凸顯的衛(wèi)生學新問題。
我國環(huán)境污染的情況頗不容樂觀,近年對上萬家鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的調(diào)查結(jié)果表明,80%粉塵作業(yè)存有顯著抽檢,約50%的有害作業(yè)顯著抽檢,近2/3的工人曝露于90分貝以上的噪聲環(huán)境中;“三廢”排放量日漸輕微,全國各關(guān)鍵水系無一不受輕微污染,展開全盤環(huán)境治理已迫在眉睫;化工、造紙、電鍍、煉鋼、淘金、水泥等行業(yè)對環(huán)境危害尤為輕微,以致本身的發(fā)展亦受輕微管制。
目前基本上仍未受控制的科學研究及工業(yè)生產(chǎn)的快速發(fā)展、日漸普及的現(xiàn)代家電用品、五光十色的現(xiàn)代建筑裝飾,亦并使物理因子例如電磁波、微波、電離輻射、光、色、噪聲等`,淪為十分關(guān)鍵的環(huán)境污染因素,其中以噪聲更為多見到,它與廢氣、廢水、固體廢棄物一起形成了普遍認為的全球四大公害。
此外,現(xiàn)代社會低競爭、快節(jié)奏、緊繃、單調(diào)生活方式增添的壓力,并使心理性或精神性疾患明顯增加,例如我國大學生精神病患病率,50年代為0.3%,60年代為0.5%,70年代為0.7,80年代竟下降至了1.3%;我國精神性疾患的總患病率已從70年代中后期的0.32%~0.73%下降至目前的1.56%,甚至存有調(diào)查報告表示,現(xiàn)代社會中人類疾病約存有1/3就是由心理因素引發(fā)的,心理與軀體有關(guān)的所謂“心身疾病”約占到1/3,與心理因素毫無關(guān)系真正的軀體疾病僅占到1/3!又例如,機體對外界環(huán)境的變化速率或幅度不及適應(yīng)環(huán)境,則可以引發(fā)“癥候群紊亂綜合征”甚至“慢性煩躁綜合征”等疾病;不當生活方式例如睡眠不足、運動過太少、脂肪(糖、鹽)攝取過多、吸毒、抽煙、吸食毒品、性行為污穢等,則就是心血管病、腦血管病、糖尿病、肥胖病、潰瘍病、惡性腫瘤、愛滋病等發(fā)作劇增的主要原因等等。這些整體表現(xiàn),形成了所謂“現(xiàn)代文明病”的主要特徵。
三.醫(yī)學科學的現(xiàn)代概念
人類歷經(jīng)千萬年的演變努力奮斗,其發(fā)展生產(chǎn)、發(fā)展科學、發(fā)展教育、發(fā)展藝術(shù)的目的,無非就是并使人類生活得更寬敞、更便利、更身心健康,并使地球環(huán)境更適宜人類的存活、繁殖。愈來愈多的事實說明,人類以生存環(huán)境的不斷轉(zhuǎn)差為代價賺取生產(chǎn)科技的發(fā)展、生活質(zhì)量的提升就是得不償失,也就是與人類的努力奮斗目的背道而馳的。如自50年代以來,由于社會生產(chǎn)力以前所未有的速度迅猛發(fā)展,各國癌癥、畸胎、不孕、免疫性疾患(哮喘、過敏等)、心血管疾患、神經(jīng)-精神疾患等的發(fā)病率均漸見到升高,且工業(yè)化愈繁盛、都市化愈顯著、環(huán)境污染愈輕微的國家,問題亦愈注重——人類在享用現(xiàn)代文明的同時,亦終于嘗到了毀壞環(huán)境所增添的苦果。1972年,聯(lián)合國在斯德哥爾摩舉行人類環(huán)境會議,我國也在次年舉行全國環(huán)境保護會議,環(huán)境意識已經(jīng)開始踐行,但收效并不大,環(huán)境污染仍有增無減。80年代以后,酸雨、溫室效應(yīng)等現(xiàn)象一再發(fā)生,臭氧層毀壞不斷擴大,并使人們真正領(lǐng)悟了問題的嚴重性,認識到環(huán)境污染的全盤環(huán)境治理絕非一個部門、一個領(lǐng)域、一個國家所能夠努力做到,而是打破國界的全人類的共同目標,必須全球一致行動,就可以挽救環(huán)境、挽救人類自身。這一情況亦說明,曾為人類的身心健康做出過巨大貢獻的近代醫(yī)學模式,亦即為以人群為對象、以“二級防治”為主要目的、忽略生活環(huán)境質(zhì)量掌控、預(yù)防分家的傳統(tǒng)模式,已難以滿足用戶科學研究和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)均步入高速發(fā)展階段的現(xiàn)代社會的須要。
1992年,巴西舉行了全球首腦會議,會議唯一的議題即為就是“環(huán)境與發(fā)展企業(yè)建立職業(yè)安全健康管理體系的幾點建議1把握住OSHMS一條主線
OSHMS由17個要素形成(例如圖1右圖),各存有其功能,都就是管理系統(tǒng)中不可缺少的要素,他們?yōu)轶w系的實行和維持提供更多了必要確保。而4.3.1、4.3.3、4.3.4、4.4.6、4.4.7、4.5.1(見到中華人民共和國國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會公布的“職業(yè)安全身心健康管理體系審查規(guī)范”)形成了OSHMS的一條主線。OSHMS實行的目的是掌控危險危害因素,提升企業(yè)的職業(yè)安全身心健康績效,因而全面辨識存有的危險危害因素、精確評價關(guān)鍵危險危害因素淪為OSHMS創(chuàng)建與維持的基礎(chǔ)。危害識別與風險評價的結(jié)果、關(guān)鍵危險危害因素的確認將輕易應(yīng)用于目標指標的制訂,進而由目標指標制訂出來管理方案,明晰同時實現(xiàn)企業(yè)目標的方法和時間表;運轉(zhuǎn)掌控和應(yīng)急案與積極響應(yīng)的目的就是掌控與危險危害因素有關(guān)的活動及潛在的緊急情況,并使這些活動在規(guī)定的條件下處在THF1狀態(tài);通過績效測量和監(jiān)測,檢查全面落實順利完成嚴格遵守情況,并對發(fā)生的問題及時予以制止,實行預(yù)防措施。
2掌控體系有關(guān)要素和每一要素之間的貫通性
(1)危害識別、風險評價和風險掌控的策劃(例如圖2右圖)
在此過程中可以產(chǎn)生三種表格,也存有其貫通性(例如圖3)。
(2)方針、目標、管理方案之間的貫通性(例如圖4)
(3)OSHMS的三級監(jiān)控機制(例如圖5)
(4)文件化(例如圖6)
3培訓教育的對象、時間、形式
(1)內(nèi)審員培訓班。在創(chuàng)建OSHMS初期,企業(yè)應(yīng)當非政府有關(guān)部門的有關(guān)人員統(tǒng)一舉行內(nèi)審員培訓班,成立一支隊伍去參予OSHMS的創(chuàng)建及實行工作。從危害識別、風險評價、法律法規(guī)收集整理、管理方案制訂、程序文件、作業(yè)文件撰寫、文件資料整理、記錄整理、標識、檔案等具體內(nèi)容的工作都須要其參予和操作方式,這就是所建工作的起點,也就是重點。
(2)高層宣貫。在企業(yè)創(chuàng)建OSHMS初期,應(yīng)當非政府企業(yè)所有中層以上領(lǐng)導(dǎo)展開一次有關(guān)OSHMS的宣貫培訓班,應(yīng)邀有關(guān)專家展開OSHMS科學知識宣貫,意在使各級領(lǐng)導(dǎo)促進、積極支持體系的創(chuàng)建。
(3)體系文件撰寫瘤果的試運營階段,就是對所有員工展開體系宣貫的最佳時期。主要的形式存有:
①分散辦班,可以對三級領(lǐng)導(dǎo)干部和班組長實行此方式。
②撰寫宣傳小冊子和辦板報,利用企業(yè)的傳媒宣傳報道等。
③對危害識別創(chuàng)建公卡發(fā)送到生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場、車間、班組、使員工介紹其作業(yè)場所和工作崗位存有的危險危害因素、預(yù)防措施、應(yīng)急處置措施等。(李長明劉宏平)防護器具使用和管理一、各生產(chǎn)單位必須嚴苛按照《蒙港公司員工勞動防護用品派發(fā)標準》規(guī)定的品種、數(shù)量按時足額派發(fā)勞動防護用品,建立健全勞動防護用品派發(fā)管理責任制,不容許擅自提升派發(fā)標準、不斷擴大派發(fā)范圍以及將勞動防護用品改掛其他物品或現(xiàn)金替代,也不容許少發(fā)或不播發(fā)。對不能按規(guī)定派發(fā)、采用勞動防護用品的部門和單位應(yīng)當追究責任。
二、勞動防護用品應(yīng)當在工作中采用,各單位必須教育員工恰當采用方法,在生產(chǎn)勞動中不按規(guī)定佩戴勞動防護用品的,嚴禁步入工作崗位。例如辨認出不采用或采用不符合要求的勞動防護用品現(xiàn)象,應(yīng)責令廢止;對因不采用或采用不符合要求的勞動用品導(dǎo)致事故的,追責有關(guān)人員責任并依照制度給與一定的行政處罰。
三、勞動防護用品通常應(yīng)當發(fā)給員工個人,對由單位沖洗的衣物等防護用品由公司派遣專人負責管理沖洗、理發(fā)、研磨,集體看管。發(fā)給個人的防護用品必須得當看管,因個人原因?qū)е路雷o用品的損毀、遺失,由個人負責管理索賠適當?shù)膭诒=痤~。
四、凡新聘用員工根據(jù)崗位工種須要派發(fā)勞動防護用品的,首先至綜合管理部人力資源主管處交納所須要勞動防護用品等價押金,各生產(chǎn)單位就可以為嶄新聘用的員工派發(fā)勞動保護用品(自帶勞保用品合乎生產(chǎn)崗位建議的除外,但是必須由生產(chǎn)單位負責人報請的暫不DD10勞保用品表明),工作一個月后歸還所交納的勞動防護用品押金。
五、員工領(lǐng)用的勞動防護用品未達至標準采用期限而辭職的,生產(chǎn)單位須要按核定的勞保用品標準采用期限及價格排序勞保費用(勞保支付金額=總計領(lǐng)有用勞保用品金額-實際執(zhí)勤天數(shù)*日平均值勞保金額),差額部分從工資中計入。綜合管理部人力資源主管核實話費支付與否合理后方可以在辭職申請表蓋章。
六、員工在本公司內(nèi)部對調(diào)工種,原發(fā)的勞保用品適用于于嶄新工種的,應(yīng)當穩(wěn)步采用;單位臨時非政府的作業(yè)或因勞動條件變化,原發(fā)的勞動防護用品不適應(yīng)環(huán)境代萊勞動環(huán)境時,可以由分管領(lǐng)導(dǎo)審核,派發(fā)與之相適應(yīng)的勞動防護用品。
七、企業(yè)因停工、工傷、事假一個月以上,應(yīng)當清零勞動防護用品,原發(fā)的勞動防護用品可以延后采用時間。
八、對專門從事有毒作業(yè)的員工采用的特定勞動防護用品,應(yīng)當由企業(yè)分散看管、沖洗、消毒,職工嚴禁自行拎出來作業(yè)場所。對于防毒面具、殺毒口罩、耳塞、耳罩、安全帽、安全帶、絕緣鞋、絕緣手套等專用勞動防護用品,必須根據(jù)特定工種的建議調(diào)集,并絕對保證質(zhì)量,單位必須定期檢查、試驗,辨認出喪失安全效能有利于員工身心健康的,應(yīng)立即停止使用,換發(fā)代萊勞動防護用品。
九、各生產(chǎn)單位指派專人負責管理或全職管理勞保用品派發(fā)工作,負責管理創(chuàng)建本生產(chǎn)單位勞保用品手工臺賬,同時創(chuàng)建一人一卡勞保用品電子臺賬。每月20日前根據(jù)職工執(zhí)勤、工種變動、派發(fā)臺賬、庫存及實際領(lǐng)有用情況,制訂下月勞保用品市場需求計劃。每月10日之前同材料財務(wù)會計錄入上月勞保用品交、支、存賬。定期錄入賬、卡及庫存實物,保證賬、卡、物吻合。
十、各生產(chǎn)單位遞交的勞保用品市場需求計劃先由綜合管理部人力資源主管審查批準后方可按流程辦理有關(guān)審核。
十一、供應(yīng)部保管員在勞保防護用品派發(fā)過程中,按照領(lǐng)有料單上的品名、數(shù)量派發(fā),嚴禁更改其它品種,嚴苛按照材料領(lǐng)有用審核程序辦理。
十二、水泵一定數(shù)量的防護用品,可供招待外來參觀和上級檢查人員采用,同時應(yīng)當創(chuàng)建招待防護用品的采用管理制度,已申領(lǐng)個人勞動防護用品的人員嚴禁采用上述用品。
三、啤酒企業(yè)職業(yè)危害危險源識別與管理1.識別危險源基本原則
(1)區(qū)別常規(guī)、非常規(guī)活動。
(2)明晰作業(yè)人員和非作業(yè)人員(包含參觀者等)的活動。
(3)當工作場所發(fā)生變化、設(shè)備設(shè)施及工藝出現(xiàn)發(fā)生改變時,必須對危險源識別再次展開識別。
2.啤酒廠極易導(dǎo)致員工職業(yè)危害的因素(見到表中)
3.危險源項目辨識
3.1噪聲
3.1.1身心健康危害:噪聲對人體的影響就是多方面的。50分貝以上便可以影響呼吸和歇息,尤其就是老年人和體弱多病者,對噪聲更為脆弱;70分貝以上則阻礙攀談,阻礙聽到清信號,引致心煩意亂、注意力不分散,影響工作效率,甚至引起事故;長期碰觸85分貝以上的噪聲,可以導(dǎo)致聽力受損或職業(yè)性耳聾,甚至影響人體的其他生理功能。
聽力損失在初期為低頻段聽力下降,語音頻段并無影響,尚不阻礙日常講話和攀談,但如果已連續(xù)碰觸低噪聲,病情可以進一步發(fā)展,語音頻段聽力已經(jīng)開始上升,達至一定程度即為影響感官。當出現(xiàn)耳聾現(xiàn)象時,便已出現(xiàn)不容細歧須爆冷的病理變化。
3.1.2特征:就是一類引發(fā)人類疲倦或音量斯維恰河而影響身心健康的聲音。噪音的波形就是雜亂無章的。
3.1.3應(yīng)付措施:
(1)場所的噪聲設(shè)計應(yīng)當合乎《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標準》建議。(2)職工每工作8小時,曝露于耦合聲級應(yīng)當大于85分貝。(3)應(yīng)當按規(guī)定搭載護耳器,并檢查護耳器采用和保護情況。(4)應(yīng)當定期對其展開聽力維護培訓。(5)應(yīng)當按法規(guī)規(guī)定的頻次展開聽力測量。對于聽力測量異常的職工,應(yīng)當及時通告本人,并采取相應(yīng)的聽力保護措施。對噪聲性聽力損失和噪聲性耳聾者,應(yīng)立即調(diào)整工作崗位。
3.2粉塵
3.2.1身心健康危害:以啤酒廠過濾器介質(zhì)硅藻土粉塵為基準,所含游離二氧化硅的粉塵步入人體肺內(nèi)后,在二氧化硅的毒促進作用下易導(dǎo)致肺非政府纖維化,并使肺非政府彈性失去、硬度減小,導(dǎo)致通氣障礙,影響肺的體溫活動,即為矽肺。
矽肺就是塵肺中危害最輕的一種。
粉塵中所含游離二氧化硅的量越大,對人體的危害也就越大。衛(wèi)生部關(guān)于實施《建設(shè)項目職業(yè)病危害分類管理辦法》有關(guān)問題的…各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團衛(wèi)生局,國務(wù)院各有關(guān)部、委、局、總公司,衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督中心,中國疾病防治控制中心,各有關(guān)行業(yè)協(xié)會:
根據(jù)《職業(yè)病防治法》的規(guī)定,代萊《建設(shè)項目職業(yè)病危害分類管理辦法》(以下縮寫《辦法》)已于2006年7月27日公布頒布。為貫徹落實《辦法》,強化建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生審查,維護勞動者職業(yè)身心健康,現(xiàn)就有關(guān)問題通告如下:
一、深入細致搞好《辦法》貫徹實施的有關(guān)工作
(一)強化宣傳?!掇k法》的實行就是貫徹落實《職業(yè)病防治法》,從源頭掌控職業(yè)病危害的關(guān)鍵措施。各級衛(wèi)生行政部門必須強化領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一部署,密切緊緊圍繞《辦法》的各項內(nèi)容,聯(lián)手有關(guān)部門,使用多種方式,非政府積極開展《辦法》的宣傳活動,為職業(yè)病預(yù)防工作建立一個較好的氛圍。
(二)健全制度。各省級衛(wèi)生行政部門應(yīng)當根據(jù)本地區(qū)實際情況盡快制定建設(shè)項目備案、審查、審查和竣工驗收的服務(wù)設(shè)施辦法,創(chuàng)建高效率有序、官方透明化的建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生審查程序,依據(jù)《辦法》規(guī)定創(chuàng)建省級職業(yè)衛(wèi)生專家?guī)?,并切實加強專家?guī)斓墓芾?,嚴格?zhí)行專家審查制度。
(三)加強責任。各級衛(wèi)生行政部門必須強化對職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的監(jiān)管,加強職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)對其所出示報告負責管理的意識,規(guī)范建設(shè)項目職業(yè)病危害評價工作,強化職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)人員、設(shè)備等能力建設(shè),提升職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)工作水平。
(四)嚴格執(zhí)法。各級衛(wèi)生行政部門必須提升監(jiān)督稽查的能力和水平,依法積極開展建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作。融合《辦法》的宣貫工作,各地必須非政府一次針對建設(shè)項目職業(yè)病危害評價和審查的專項檢查,對違法行為極力不予嚴肅查處。
二、二要處置不好《辦法》實行中的幾個問題
(一)在《建設(shè)項目職業(yè)病危害分類標準》公布前,建設(shè)項目職業(yè)病危害的分類由職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)依據(jù)標準、規(guī)范和職業(yè)衛(wèi)生有關(guān)科學知識辨識、評價和認定。
(二)對職業(yè)病危害輕微的建設(shè)項目,職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)必須基本建設(shè)評價報告表中;對職業(yè)病危害通常和輕微的建設(shè)項目,職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)必須基本建設(shè)評價報告書。有關(guān)進度表評價報告書必須非政府專家展開審查,出席審查的專家名單須報二百一十三管轄權(quán)的衛(wèi)生行政部門審查。
衛(wèi)生行政部門必須將掌控效果評價報告書做為竣工驗收的關(guān)鍵內(nèi)容之一,報告書的質(zhì)量由評價機構(gòu)負責管理,衛(wèi)生行政部門不單獨非政府對報告書展開技術(shù)審查。對竣工驗收明確提出整改意見的,建設(shè)單位遞交自查報告后就可以批準,建設(shè)單位沒遞交自查報告的嚴禁批準。
(三)由衛(wèi)生部負責管理備案、審查、審查和竣工驗收的建設(shè)項目評價工作必須由甲級職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)分擔。其他建設(shè)項目評價工作,甲級和乙級職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)均可分擔,具體內(nèi)容建議由各省級衛(wèi)生行政部門作出規(guī)定。
(四)《職業(yè)病防治法》實行后,未經(jīng)職業(yè)病危害進度表評價或職業(yè)病防水設(shè)施設(shè)計審查擅自動工的建設(shè)項目,衛(wèi)生行政部門應(yīng)當依法對建設(shè)單位展開行政處罰并依法建議該項目展開職業(yè)病危害掌控效果評價,嚴禁建議建設(shè)單位補做項目進度表評價報告和防水設(shè)施設(shè)計;必須嚴苛把不好此類項目的竣工驗收第一關(guān),不符合要求的嚴禁核準。
(五)建設(shè)項目所在地與建設(shè)單位所在地坐落于相同行政區(qū)域的,由建設(shè)單位所在地的衛(wèi)生行政部門負責管理建設(shè)項目備案、審查、審查和竣工驗收,同時函報批準至建設(shè)項目所在地的衛(wèi)生行政部門。
(六)提出申請建設(shè)項目備案、審查、審查和竣工驗收的公函格式必須合乎《國家行政機關(guān)公文格式》(GB/T
9704)建議,建設(shè)單位存有上級主管部門的,由建設(shè)單位上級主管部門出示;建設(shè)單位沒上級主管部門的,建設(shè)單位應(yīng)當做出書面表明并輕易提出申請。衛(wèi)生行政部門批準主送至建設(shè)單位上級主管部門,同時函報建設(shè)單位。
(七)有關(guān)術(shù)語?!按嬗匈Y質(zhì)的設(shè)計單位”系指贏得國家建設(shè)行政主管部門頒授的適當資質(zhì)證書的單位?!靶l(wèi)生部選定的放射治療防水技術(shù)機構(gòu)”系指獲得衛(wèi)生部建設(shè)項目職業(yè)病危害評價(放射治療防水)甲級資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)。
二○○六年十月十一日職業(yè)安全健康管理體系文件編寫的方式方法1、撰寫的方式
(1)自上而下依次進行的方式。按管理手冊、程序文件、作業(yè)文件(記錄)的順序撰寫,這有助于上一層次文件與下一層次文件的貫通,但對文件撰寫人員的素質(zhì)建議較低,文件撰寫所須要時間較長,且必然充斥著反反復(fù)復(fù)修正。
(2)自上而下撰寫方式。按支持性文件、程序文件、管理手冊的順序撰寫,這適用于于原來管理基礎(chǔ)較好的企業(yè),但是必須存有總體設(shè)計方案,否則難發(fā)生紛亂。
(3)從程序文件已經(jīng)開始,向兩邊拓展的撰寫方式。先編寫程序文件,然后在展開管理手冊和支持性文件的撰寫,這實質(zhì)從分析活動,確認活動程序已經(jīng)開始,有助于《職業(yè)安全身心健康管理體系審查規(guī)范》和《指導(dǎo)意見》的建議與用人單位實際的緊密結(jié)合,也可以延長文件撰寫時間。
2.撰寫的方法
體系文件的撰寫方法。體系文件的撰寫就是一項繁重而又繁雜的工作,為確保此項工作的順利進行,達至預(yù)期的效果和目的,在基本建設(shè)體系文件之前,存有必要展開充份的策劃,以防止導(dǎo)致人力、物力、財力的浪費和時間上的延期。通常,分成以下幾個步驟基本建設(shè)體系文件,可以延長文件從基本建設(shè)至明朗的時間,獲得較好的效果。
(1)設(shè)立職業(yè)安全身心健康管理體系文件撰寫小組
①明晰目的。有些企業(yè)在撰寫體系文件時,常常盲目地剽竊、套用其它非政府的文件或資料,這種“移花接木”的方式產(chǎn)生的體系文件就是不適用于的,因為,每個企業(yè)都存有自己的特點,從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、服務(wù)項目、管理模式至人員素質(zhì)、設(shè)備環(huán)境等各個各方面都不能也不可能將與其它企業(yè)完全相同。所以,必須就是本企業(yè)人員撰寫,即為能夠彰顯本單位職業(yè)安全俊方針職業(yè)安全身心健康管理體系特點,又能夠指導(dǎo)本單位職業(yè)安全身心健康管理有效率的體系文件。
②成員建議。小組成員的挑選出應(yīng)當考量以下幾個方面:
a.最低管理層應(yīng)當有效率干預(yù);
b.小組成員應(yīng)當經(jīng)過撰寫方法的培訓;
c.應(yīng)當具有一定的管理經(jīng)驗;
d.能夠代表各有關(guān)部門。
(2)展開文件基本建設(shè)準備工作。在正式宣布基本建設(shè)體系文件之前,基本建設(shè)小組應(yīng)當展開基本建設(shè)計劃,這種有助于體系文件基本建設(shè)的整體性,同時快速基本建設(shè)制度。在基本建設(shè)計劃中,應(yīng)當明晰以下幾方面的內(nèi)容:
①確認文件的基本建設(shè)格式。
對一個企業(yè)來說,所有的體系文件必須基本統(tǒng)一格式。當體系文件不是僅有少數(shù)幾個人基本建設(shè)時,更應(yīng)當事先以書面形式規(guī)定各層次文件的基本建設(shè)格式。以統(tǒng)一的格式基本建設(shè)出來的體系文件,可以給所有與之碰觸的人產(chǎn)生深刻的印象,即為職業(yè)安全身心健康管理體系就是在存有目的的策劃下產(chǎn)生的。
②收集有關(guān)信息。
在撰寫之前,必須考量把什么樣的信息撰寫進來。源自企業(yè)外部的建議,常常在合約、訂單以及其它形式的材料中彰顯,優(yōu)勢還彰顯在法律、法規(guī)中;源自用人單位內(nèi)部員工的建議就是雙向的,一方面,它們須要確切的介紹它們必須搞什么,達至何種程度就可以滿足用戶職業(yè)安全身心健康管理體系的建議:另一方面,它們在長期的工作中已構(gòu)成了自己獨有的工作方法和習慣,而且它們可能將也存有很多建議和建議,所有這些內(nèi)、外部信息都應(yīng)當盡可能地寫入體系文件中回去。
③分析和清掃現(xiàn)行文件。
在撰寫體系文件之前,應(yīng)付企業(yè)尚無的、與職業(yè)
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