成都市小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設技術(shù)導則規(guī)委會

成都市小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設技術(shù)導則

（試行）成都市規(guī)劃管理局2009.06一.導則編制歷程本導則開始編制于2009年1月初，于6月下旬完成送審成果編制工作。其過程分為三個階段：第一階段：現(xiàn)狀調(diào)研分析(2月上旬前)?，F(xiàn)狀調(diào)研，資料收集，數(shù)據(jù)分析，走訪座談，形成《成都市小城鎮(zhèn)基本情況調(diào)研報告》。

2月11日，與專家、規(guī)劃編制單位就小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設中的主要問題、編制導則的意義和內(nèi)容框架進行深入討論；第二階段：初稿征求意見(2月中旬至4月底)。完成初稿,廣泛征求各方意見并修改完善。

（1）3月13日，征求部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府意見；（2）4月17日，征求專家、規(guī)劃編制單位意見；（3）4月23日，征求區(qū)（市）縣規(guī)劃管理部門意見；第三階段：送審成果審查(4月底至今),落實各方面意見,完成送審成果。

（1）4月28日，市規(guī)劃局局長辦公會審查;（2）6月17日，通過市規(guī)委會專家委員會審查。二.成都市小城鎮(zhèn)基本情況分布廣、差異大密度大、規(guī)模小發(fā)展滯后、特色缺失2008年末，全市共有一般鎮(zhèn)鄉(xiāng)168個。處于城市與鄉(xiāng)村的結(jié)合點；是連接城鄉(xiāng)的重要紐帶；實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務均等化的關鍵環(huán)節(jié)；是體現(xiàn)城鄉(xiāng)融合的新型城鄉(xiāng)形態(tài)的重要區(qū)域。三.小城鎮(zhèn)在城鄉(xiāng)體系中的地位和作用本導則旨在“統(tǒng)一認識、解放思想”，按照“實事求是、因地制宜”的指導思想，創(chuàng)造性地開展小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設工作，力爭在一般鎮(zhèn)鄉(xiāng)的發(fā)展上取得突破，將城鄉(xiāng)統(tǒng)籌全面推進引向深入。四.編制導則的目的和意義(一).內(nèi)容1.理念與思路：產(chǎn)業(yè)支撐、特色鮮明、配套完善、安全適用、經(jīng)濟省地。五.導則的內(nèi)容與特點產(chǎn)業(yè)支撐特色鮮明安全適用經(jīng)濟省地(一).內(nèi)容2.機制政策：

■用地復合：鼓勵用地復合，建筑多功能疊建；

■特色街區(qū)：各鎮(zhèn)應有一至兩條特色街道，集中展現(xiàn)特色風貌。

五.導則的內(nèi)容與特點3F.文化站、圖書室2F.就業(yè)培訓中心1F.農(nóng)業(yè)、便民服務(一).內(nèi)容3.技術(shù)標準

■統(tǒng)一兩公設施配置標準；

■統(tǒng)一規(guī)劃編制的內(nèi)容和深度。五.導則的內(nèi)容與特點公共配套設施六項①綜合服務中心②派出所③標準化學校④幼兒園⑤標準化衛(wèi)生院⑥養(yǎng)老院市政設施七項①自來水供應系統(tǒng)②排水系統(tǒng)（含污水/雨水排放系統(tǒng)）③燃氣設施④垃圾收運⑤供電系統(tǒng)⑥公交站點⑦鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防站

五.導則的內(nèi)容與特點(二)重點突出特色倡導“一鎮(zhèn)一特色”，重點突出自然環(huán)境、人文歷史、產(chǎn)業(yè)特征，強調(diào)多樣性；

五.導則的內(nèi)容與特點(二)重點突出特色街道空間是小城鎮(zhèn)最主要的公共空間和活力源泉；應有宜人的尺度、完善的設施、豐富的景觀和多樣的街道生活。

五.導則的內(nèi)容與特點(二)重點突出特色宜在重要節(jié)點，形成城鎮(zhèn)標示、打造標志性景觀。

五.導則的內(nèi)容與特點(二)重點突出特色強調(diào)歷史文化保護整體格局保護歷史文化遺存

五.導則的內(nèi)容與特點(二)重點突出特色注重建筑整體協(xié)調(diào)統(tǒng)一建筑與環(huán)境協(xié)調(diào)對比整體協(xié)調(diào)(三)因地制宜，務實創(chuàng)新簡化程序、突出重點總體規(guī)劃、詳細規(guī)劃和建筑設計三位一體，使小城鎮(zhèn)的規(guī)劃更貼近于實施、貼近于管理；突破技術(shù)標準在道路規(guī)劃（窄路幅、高密度）、用地分類、配套標準等方面充分結(jié)合我市小城鎮(zhèn)發(fā)展實際。五.導則的內(nèi)容與特點

(四)形式圖文并茂、通俗易懂、簡明實用。五.導則的內(nèi)容與特點匯報鍬完畢,謝謝!成都嘩城鄉(xiāng)個體系粗不同述層次艷空間護形態(tài)奸示意鐮圖中心侮城從中鵝心城除到農(nóng)紋村聚青居點溪，集掃聚和猛輻射幅功能保由強鞠到弱賣，土溜地利扒用集砍約程上度漸室次減晌低，左空間遲形態(tài)正由高股效集慌約的強人工堵環(huán)境瞎向有腦機分店散的賭自然掩環(huán)境旱過渡撓。中等勝城市(縣城)小城斤市(重點萄鎮(zhèn))小城歌鎮(zhèn)(一般男鎮(zhèn)鄉(xiāng))農(nóng)村篩聚居撇點（達農(nóng)村身新型壞社區(qū)巖）20桐08年末譜，全展市共予有鄉(xiāng)蠶鎮(zhèn)32原5個，礦除重爪點鎮(zhèn)漏和城賞關鎮(zhèn)租外，卷共有荷一般竹鎮(zhèn)鄉(xiāng)16凍8個（致含27個鄉(xiāng)葡），論其中北壩區(qū)98個，妨丘區(qū)41個，筐山區(qū)29個，指總?cè)饲锟?0穩(wěn)0萬人皺，其始中非誕農(nóng)人巨口76資.2萬人義，城咱鎮(zhèn)化紛水平19詢%?；咀角闆r小城惰鎮(zhèn)總哄面積果總計蔬約84棍00平方辛公里殺，占轟市域肉總面魯積的68障%。鎮(zhèn)押域用變地最蔥高海毅拔53展64米，桌最低勿海拔38炊7米，供相差蒜約50營00米。突最大該鎮(zhèn)域灣面積34篩4.祖5平方暗公里糾（都際江堰馬虹口氧），家最小鳴鎮(zhèn)域漸面積12壩.5平方宅公里頌（溫停江壽鈴安）膨，相環(huán)差近27倍。分布藏廣、舅差異濕大平均拒每百作平方狼公里挎約2個小芳城鎮(zhèn)葬（其弟中壩毅區(qū)每明平方咬公里5個）甲，平猴均鎮(zhèn)立域人患口1.套6～2.繳4萬人問，平狗均鎮(zhèn)副區(qū)現(xiàn)柱狀面礙積約0.副43平方袍公里宣，平陪均鎮(zhèn)鏡區(qū)現(xiàn)宰狀實豈際居跌住人址口0.臨2～0.州4萬，昨規(guī)劃黃鎮(zhèn)區(qū)叼面積0.括5～1.鏡5平方風公里鐘，規(guī)卵劃鎮(zhèn)暈區(qū)人觸口0.批7～1.議4萬，媽大部脫分屬爺于《鎮(zhèn)規(guī)叢劃標銅準》（GB桶50斤18碧8—貍20船07）規(guī)伯定的裝小型筋鎮(zhèn)。密度掙大、涂規(guī)模鬧小發(fā)展乏滯后雜、特袋色缺遍失20淘08年末雞，小還城鎮(zhèn)趟人均GD昏P約12切00醒0元，涉不足館全市圍人均座水平汽的40％。部小城撕鎮(zhèn)普煉遍存施在缺寬乏產(chǎn)蔽業(yè)支犯撐，鹿配套理設施大不完貼善，賭土地梳利用筍粗放章的問輪題，蒜規(guī)劃傻建設旺中特材色不辣突出基的問臘題尤侮為顯姐著。公共討配套凈設施①綜摧合服懶務中六心，建幟筑面悉積按15翁00－20銹00平方腸米控澇制。抖包括跳便民葬服務兆（工隊商、固稅務冰、民廈政、劃計生豬、農(nóng)寶村產(chǎn)拼權(quán)交慰易、膽勞動仇保障個所及蔽法律貞咨詢部等）幅、農(nóng)尾業(yè)服純務（陵農(nóng)技隱站、盤畜牧姨站、糠農(nóng)產(chǎn)取品檢父測、竭農(nóng)機峽服務啟等）現(xiàn)、就聞業(yè)技油能培攀訓、導綜合潮文體機活動息（文鑒化站完、圖姑書室腔、社掙團活睜動、溉青少蘆年文往體活如動場魔所、宜老年控文體輕活動虜場所截等）級等項習目。②派魚出所，用擠地面擇積按50就0－10宋00平方濱米控脆制；跟建筑側(cè)面積四按80帶0－15偉00平方水米控授制。③標楊準化頂學校，學騙校規(guī)末模的陶確定均應結(jié)灑合上腔層次呆規(guī)劃楚，統(tǒng)貓籌考您慮鎮(zhèn)樸域及獻周邊舉鎮(zhèn)鄉(xiāng)弟適齡俘生源憶，生顯均占沿地面約積12－15平方來米。④幼積兒園，生喂均占出地面能積10平方腥米，瓶最小陸用地拾不低捧于80設0平方坡米。⑤標摟準化繭衛(wèi)生洽院，用扯地面屬積不停宜小占于30民00平方及米。⑥養(yǎng)面老院，用粉地面職積不嘆宜小扶于12蔽00平方仙米。市政虛設施①自煩來水材供應澡系統(tǒng)：給片水管踐網(wǎng)的瞧建設充規(guī)模亂應根蠟據(jù)最刮高日牧最高驚時用介水量拼確定島，給呆水管保網(wǎng)應仇按遠痰期規(guī)求劃一捷次性趟建設飲到位糖，人雷均綜狼合用朽水指票標和神面積連用水均指標垃分別望為：鎮(zhèn)區(qū)升人均喚綜合偽用水鍋量指脫標：12個0～20娛0升/人·日（麻對缺紅水地旬區(qū)可哲取低剖限值盡）面積鹽用水頑量指倆標：0.仙12～0.需20萬立逃方米/平方般公里·日（喘對缺跟水地懼區(qū)可逝取低海限值辦）供水員站的扔建設續(xù)規(guī)模碑應根竟據(jù)最潮高日曠用水盛量確珠定，尼供水歷站的拆建設昨應隨亂區(qū)域汪用水愁量的立增加布分期坦進行皮，近野期宜比按照葛管網(wǎng)傷設計棉供水腸量的50％修陵建，書變化蜘系數(shù)求的取既值按軟相關盛規(guī)范冒選取糧。②污革水收震集及慕處理享系統(tǒng)籌：可采妙用雨影污分頁流制男和截驅(qū)流式呆合流靜制的繭排水緒體制覽。污水隨管網(wǎng)畝建設冰規(guī)模影應根宋據(jù)最澡高日哲最高紅時污凍水量(可按旗給水也管網(wǎng)羞設計喉水量笨的70～80％計愛算)確定報，污謹水管紡網(wǎng)應鼓按遠阿期規(guī)蜻劃一鑒次性辮建設筐到位價。污叢水需魄經(jīng)管忽網(wǎng)全野部收課集后短集中促處理甘達標以排放輩，污林水處替理廠斬建設付規(guī)模喪應根所據(jù)平痰均日宗污水蹲量確銷定，歐污水嘩處理靠廠應逗隨區(qū)小域污挑水量美的增草加分歐期進桿行建畫設，雹污水血處理皆應體林現(xiàn)“門兩低哄一高驕”（礎低運艙行成叮本、謊低能桿耗、忠高效放率）柿的原柔則，塊變化哀系數(shù)嗽的取友值按查相關攀規(guī)范口選取筒。雨水菠量的勇計算緩采用梢成都亂市的勒暴雨違強度港公式清，設河計重盆現(xiàn)期嗚選用0.靜5～1.則0年。③燃蛋氣設育施：對具絮備供小氣條戚件的呆城鎮(zhèn)煌，實約施天說然氣灣管網(wǎng)燭敷設子，居廣民生粥活用兼氣指嬸標為0.介30立方嚴米/(人·日)；對拋不具革備生檔活供填氣條才件的潮地區(qū)勇，應逮優(yōu)先伶采用加新燃凡料、殲新技露術(shù)來釀提高漫能效敞，減協(xié)少排沿放。④垃葡圾收啞運：按照紹“村服收集底、鎮(zhèn)嚷轉(zhuǎn)運源、縣慘處理泡”原農(nóng)則，幸鎮(zhèn)區(qū)仔應設稀置服燭務全意鎮(zhèn)域節(jié)的生警活垃充圾中客轉(zhuǎn)站合，用痕地面絹積不投小于20爐0平方團米；廁垃圾逗日產(chǎn)陶量鎮(zhèn)濕區(qū)可舒按每符人0.墳8～1.件2公斤蒜，農(nóng)挨村可喊按每雪人0.缸6～0.森8公斤炮計算奸，單鐮個垃安圾收隸集點從的服蔥務半迫徑不警宜大捕于70米。⑤供詳