試題公服務(wù)均等化

試題2講評根據(jù)題目要求閱讀材料

請結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀的有關(guān)理論，談?wù)劯∩焦嚿鷳B(tài)園建設(shè)給我們的啟示。字?jǐn)?shù)不限。

昔日的“垃圾山”變成了“花果山”，青島市浮山果藝生態(tài)園的建設(shè)是科學(xué)發(fā)展觀要求人與自然相協(xié)調(diào)精神的集中體現(xiàn)，給我們諸多啟示：第一，在人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展的過程中，要以人為本，密切關(guān)注百姓對于環(huán)境的需求。環(huán)境事關(guān)百姓健康，因此我們必須充分重視環(huán)境建設(shè)，以提升百姓生活質(zhì)量。第二，在人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展發(fā)過程中，環(huán)境建設(shè)要科學(xué)合理進(jìn)行規(guī)劃。浮山果藝生態(tài)園植被豐富，道路暢通，娛樂設(shè)施齊全，兼顧了娛樂和生活需求，是環(huán)境整治的范本。第三，在人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展過程中，要敢于創(chuàng)新思路和模式。當(dāng)?shù)刈匀粭l件是制約環(huán)境建設(shè)的重要因素，不可能有統(tǒng)一的可以照搬的現(xiàn)成模式。我們要本著尊重歷史立足現(xiàn)實、因地制宜突出特色的原則進(jìn)行建設(shè)，同時，在具體舉措上，可以采取政府主導(dǎo)、社區(qū)（街道）、百姓齊參與的方式，為環(huán)境建設(shè)提供雄厚的資金、政策、人力支持。

昔日的“垃圾山”變成了“花果山”。青島市浮山果藝生態(tài)園的建設(shè)是符合科學(xué)發(fā)展觀的基本要求的成果，給我們諸多啟示：

第一，要以人為本，密切關(guān)注百姓對于環(huán)境的需求。環(huán)境事關(guān)百姓健康，因此我們必須充分重視環(huán)境建設(shè)，以提升百姓生活質(zhì)量。第二，要科學(xué)規(guī)劃。環(huán)境建設(shè)要科學(xué)合理進(jìn)行規(guī)劃。浮山果藝生態(tài)園植被豐富，道路暢通，娛樂設(shè)施齊全，兼顧了娛樂和生活需求，是環(huán)境整治的范本。第三，要全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。我們要本著尊重歷史立足現(xiàn)實、因地制宜突出特色的原則進(jìn)行建設(shè)，實現(xiàn)歷史與現(xiàn)實、客觀制約與主觀設(shè)想相協(xié)調(diào)。在具體舉措上，可以政府主導(dǎo)、社區(qū)（街道）、百姓齊參與的方式，實現(xiàn)政府、基層、公眾協(xié)調(diào)合作，為環(huán)境建設(shè)提供雄厚的資金、政策、人力支持。根據(jù)題目要求閱讀材料

材料反映出什么問題？請依據(jù)材料，聯(lián)系現(xiàn)實談?wù)勀銓Σ牧现兴婕皢栴}的看法。字?jǐn)?shù)不限。（15分）

材料反映出的共同問題是：當(dāng)前我國部分地方熱衷于舉債進(jìn)行“文化古城”“名人故里”建設(shè)。我們認(rèn)為這是非?；奶频?。首先，這是無視可持續(xù)發(fā)展理念，目光短視的表現(xiàn)。舉債重建古城或者名人故里，不過是忽視經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)涵，只注重數(shù)字和表象的竭澤而漁行為，真正是“竭澤而漁，殃及民生”。其次，這是好大喜功的錯誤政績觀的表現(xiàn)。當(dāng)前在錯誤政績觀的影響下，脫離實際、貪大求全并且最終失敗浪費巨大財力物力的投資工程屢見不鮮?！傲鹤９世铩薄拔蚩展世铩笔【褪堑湫偷陌咐?。再次，是無視民主民意，獨斷決策的表現(xiàn)。無論是舉債造宋城，還是“梁祝故里”重建，都是根本行不通的決策，這一點百姓看得很清楚。遺憾的是在習(xí)慣了獨斷的決策者那里，根本就沒有民主意識，更無視民意。重建和復(fù)古的惡果已經(jīng)呈現(xiàn)。我們必須采取有效從事遏制此種行為，避免造成更多更大的破壞和危害。

材料反映出當(dāng)前部分地方不顧實際、違背常識的“文化古跡”“名人故里”建設(shè)熱現(xiàn)象，是“文化搭臺經(jīng)濟(jì)唱戲”錯誤發(fā)展理念的體現(xiàn)。首先，從現(xiàn)實來看，一兩個人造景點難以拉動旅游業(yè)發(fā)展，更難以振興地方經(jīng)濟(jì)。近年來，我國“復(fù)古”建設(shè)層出不窮，但尚未見到哪個地方因再造歷史而實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)復(fù)興。實踐證明，一廂情愿地靠歷史人物與名城的再造和復(fù)古是難以振興旅游業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)的。其次，從理論上說，文化建設(shè)是一個長期、復(fù)雜的工程，將文化與經(jīng)濟(jì)直接掛鉤是非常荒唐的。民間所謂“三天出一個暴發(fā)戶，三輩出一個文明人”的說法反映出的就是文化與經(jīng)濟(jì)在發(fā)展速度上的差異。因此，期待依靠簡單的古跡再造或者復(fù)古拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不過是個別決策者一時心血來潮,或是出于政績沖動的拍腦袋決策，是違背常識和邏輯的。上述錯誤發(fā)展理念危害無窮，解決的根本途徑是糾正錯誤的經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念，讓文化回歸本質(zhì)。

根據(jù)題目要求選擇重點閱讀段落

1．為實現(xiàn)共享改革發(fā)展成果的目標(biāo)，我國政府重視推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，但現(xiàn)階段仍面臨許多挑戰(zhàn)，基本公共服務(wù)依然存在非均等化現(xiàn)象。請根據(jù)給定材料1-4概括導(dǎo)致公共服務(wù)非均等化的原因和危害。要求：全面準(zhǔn)確，條理清晰。字?jǐn)?shù)在200字左右。（5分）

材料中反映出導(dǎo)致公共服務(wù)非均等化的原因是：第一，戶籍制度；第二，供需矛盾尖銳；第三，政府財力有限；第四，體制差異。導(dǎo)致的危害有：第一，使社會喪失公平的競爭環(huán)境；第二，制造等級和尊卑，傷害民眾；第三，造成公民身份、權(quán)利、待遇的不平等，最終損害勞動者的平等權(quán)利；第四，導(dǎo)致權(quán)力尋租；第五，導(dǎo)致公共權(quán)利和利益的團(tuán)提壟斷，最終損害社會接受合適服務(wù)的可能性。（；第六，剝奪部分公民的經(jīng)濟(jì)和前途，是制度歧視和制度壟斷）

2．實現(xiàn)公共服務(wù)均等化已經(jīng)成為當(dāng)前我國社會發(fā)展的迫切要求。因此我們必須采取有效措施解決在實現(xiàn)公共服務(wù)均等化過程中尚存在的問題。請根據(jù)材料，就如何解決這些問題提出建議。要求：有針對性和可行性，條理清晰。字?jǐn)?shù)在300字左右。（15分）

為保證公共服務(wù)均等化提出如下建議：一是在教育、醫(yī)療等領(lǐng)域逐步取消既有戶籍制度的限制，打破身份制度的“藩籬”，使城鄉(xiāng)居民、不同地區(qū)民眾享受平等接受教育及享受相關(guān)公共服務(wù)；二是通過行業(yè)內(nèi)優(yōu)秀工作人員的交流以及建設(shè)和完善公共服務(wù)設(shè)施等方式解決公共資源過于集中、配置不均衡的現(xiàn)象，緩解供需矛盾；三是完善政府主導(dǎo)、社會參與的多位一體公共服務(wù)體系，廣泛吸收社會資金，緩解政府在公共服務(wù)方面財力不足的壓力；四是要對相關(guān)人員加強教育，并建立學(xué)習(xí)長效機制，督促其改變觀念，本著公平的理念和開放思維進(jìn)行相關(guān)體制設(shè)計，在體制設(shè)置環(huán)節(jié)避免不平等，從源頭上杜絕待遇平等現(xiàn)象。

3．請根據(jù)所有材料，圍繞“公共服務(wù)均等化”問題自擬題目寫一篇文章。（30分）要求：（1）可全面論述，也可選擇某一角度進(jìn)行論述；（2）觀點明確，聯(lián)系實際，條理清晰，語言流暢；（3）800字左右。

積跬步以至公平正義——多措并舉推動公共服務(wù)均等化

改革開放以來，隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國公民享受到的公共服務(wù)越來越多。但是由于財力限制以及體制差異等障礙，一些地方在提供公共服務(wù)時存在嚴(yán)重的不均等現(xiàn)象。這在傷害民眾情感的同時，也損害了社會公平和正義。積極推進(jìn)公共服務(wù)均等化已是和諧社會建設(shè)的必然要求。

基本公共服務(wù)均等化具有重要意義。首先，這是實現(xiàn)社會公平正義的基本途徑。推動公共服務(wù)均等化可以在一定程度上校正社會財富初次分配的不平衡，有利于緩解和抑制利益分化進(jìn)程及其引發(fā)的社會矛盾。其次，是現(xiàn)代服務(wù)型政府建設(shè)的基本要求。提供基本公共服務(wù)是政府的主要職責(zé)，保證公共服務(wù)均等化則是追求理性、秩序、公平正義的現(xiàn)代政府的必然要求。值得注意的是，公共服務(wù)均等化是一個復(fù)雜且艱巨的任務(wù)，需要我們以“積跬步以至千里”的精神，從制度、理念、財力等多個方面入手。實現(xiàn)公共服務(wù)均等化，要逐步破除戶籍制度所造成的身份壁壘。由于歷史的原因，我國一直實行的是城鄉(xiāng)二元制的戶籍制度。這以制度割裂了城鄉(xiāng)不同群體的權(quán)益，造成了“同城不同命，同命不同價”的現(xiàn)象，嚴(yán)重?fù)p害了社會公平正義。因此，我們要結(jié)合我國實際發(fā)展情形，逐步削弱并最終消除二元戶籍制度，為公共服務(wù)均等化掃除身份障礙。

實現(xiàn)腦公共腰服務(wù)讓均等貼化，香需要乎完善某公共懂財政祖制度私，加錢大財斤政轉(zhuǎn)媽移支伸付力巧度。李當(dāng)前梅種種昂公共魚服務(wù)脖非均受等化?，F(xiàn)象選之所廁以存穿在，妹很大掘程度輕上是鑒因為盛我國爛公共崗財政銳制度父不完筍善，請在公震共服埋務(wù)領(lǐng)潑域投物資不爽夠造辦成的橡。因齒此，疼我們那必須接調(diào)整會財政免投入飲的指惱向，掀加大競對教某育、缸醫(yī)療此、社誦會保耕障等辦公共賭服務(wù)途的支換持力岔度，子為覆丈蓋面遇最廣籍的公桃共服頓務(wù)領(lǐng)出域提家供財?shù)苷Ｔ阏稀崿F(xiàn)瓜公共柴服務(wù)愉均等第化，怎還要虜轉(zhuǎn)變癢觀念肯。由洲于多燭種因占素影蒜響，譜部分桌管理蓮者心求目中樹的等杠級觀抓念根寶深蒂巷固，貴因此疏在進(jìn)半行某老些公獄共服豈務(wù)設(shè)煩計時田，不患自覺痕地就撈會體諸現(xiàn)出甚身份兆意識嶺。因們此轉(zhuǎn)唯變觀終念就沈成為絞實現(xiàn)吹公共往服務(wù)室均等?；南镏匾耷疤岷取Ｎ颐瑐円杉訌姄螌W(xué)習(xí)救促進(jìn)茄觀念般更新可，秉圍承公復(fù)正、做開放弄、包事容的雀理念涉進(jìn)行效相關(guān)蜓制度號設(shè)置潑，最泳大限揉度地求讓公看眾享閣受社犬會發(fā)察展的涂成果后。公共斑服務(wù)戚均等紐奉化既帶是和董諧社苦會發(fā)都展的楚必然麻要求務(wù)也是概民眾益的熱昏切期悄盼，血更是慚維護(hù)忠社會拒公平龜正義氣的必拋然選失擇。崇通過字改變幫戶籍祥制度債、更科新理挎念并淚切實掠保證蘿財政霸支持餡，我練們就浸一定棍能夠氧實現(xiàn)協(xié)公共錄服務(wù)潛均等傅化，懷確保婦社會漆公平脫正義脊。關(guān)于勿標(biāo)題目：可適依當(dāng)選萍擇有膏新意很的標(biāo)確題：讓人放民共齡享改盛革開工放成香果——多舉寶措推郵動公購共服綁務(wù)均化等化關(guān)于早結(jié)構(gòu)販：政府瘡積極尋作為聚促進(jìn)沾公共動服務(wù)布均等趣化創(chuàng)新割體制腎機制夢促進(jìn)屆公共摟服務(wù)慰均等涉化政府驢積極朋作為籍促進(jìn)晴公共陳服務(wù)托均等倒化首先億，政稠府要穴更