第七章合同控制和建設(shè)監(jiān)理合同

第十章合同控制和建設(shè)監(jiān)理合同第一節(jié)合同概述一、合同的基本概念合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。

(一)合同的形式和內(nèi)容

1．合同的形式

合同的形式，是指合同當事人雙方對合同的內(nèi)容、條款經(jīng)過協(xié)商，做出共同的意思表示的具體方式。《合同法》第十條規(guī)定：“當事人訂立合同，有書面形式、口頭形式和其他形式。法律、行政法規(guī)規(guī)定采用書面形式的，應(yīng)當采用書面形式。當事人約定采用書面形式的，應(yīng)當采用書面形式?！薄逗贤ā返谌鶙l規(guī)定：“法律、行政法規(guī)規(guī)定或者當事人約定采用書面形式訂立合同，當事人未采用書面形式但一方已經(jīng)履行主要義務(wù)，對方接受的，該合同成立?！薄逗贤ā返谑粭l規(guī)定：“書面形式是指合同書、信件和數(shù)據(jù)電文(包括電報、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件)等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式?！?/p>

2．合同的內(nèi)容

(1)當事人的名稱或者姓名

當事人的名稱或者姓名，是指法人和其他組織的名稱；住所是指它們的主要辦事機構(gòu)所在地。(2)標的(3)數(shù)量(4)質(zhì)量

標的物的質(zhì)量，有國家標準的按國家標準簽訂；沒有國家標準而有行業(yè)標準的，按行業(yè)標準簽訂，或者有地方標準的按地方標準簽訂；如果標的物是沒有上述標準的新產(chǎn)品時，可按企業(yè)新產(chǎn)品鑒定的標準(如產(chǎn)品說明書、合格證載明的)，寫明相應(yīng)的質(zhì)量標準。(5)價款或者報酬

(6)履行期限、地點和方式

履行地點，是指當事人交付標的和支付價款或報酬的地點。它包括標的的交付、提取地點；服務(wù)、勞務(wù)或工程項目建設(shè)的地點；價款或報酬結(jié)算的地點等。合同履行地也是一項重要條款，它不僅關(guān)系到當事人實現(xiàn)權(quán)利和承擔義務(wù)的發(fā)生地，還關(guān)系到人民法院受理合同糾紛案件的管轄地問題。因此，合同當事人雙方簽訂合同時，必須將履行地點寫明，并且要寫得具體、準確，以免發(fā)生差錯而引起糾紛。

(7)違約責任(8)解決爭議的方法(二)合同示范文本與格式條款合同

1．合同示范文本《合同法》第十二條第二款規(guī)定：“當事人可以參照各類合同的示范文本訂立合同?！焙贤痉段谋臼侵赣梢欢C關(guān)事先擬定的對當事人訂立相關(guān)合同起示范作用的合同文本。此類合同文本中的合同條款有些內(nèi)容是擬定好的，有些內(nèi)容是沒有擬定需要當事人雙方協(xié)商一致填寫的。合同的示范文本只供當事人訂立合同時參考使用，因此，合同示范文本與格式合同不同。

2．格式條款合同格式條款合同，是指合同當事人一方(如某些壟斷性企業(yè))為了重復(fù)使用而事先擬定出一定格式的文本。文本中的合同條款在未與另一方協(xié)商一致的前提下已經(jīng)確定且不可更改。第三十九條、四十條和四十一條對格式條款合同作了專門的限制性規(guī)定。采用格式條款訂立合同的，提供格式條款的一方應(yīng)當遵循公平原則確定當事人之間的權(quán)利和義務(wù)，并采取合理的方式提請對方注意免除或者限制其責任的條款，按照對方的要求，對該條款予以說明。

格式條款合同中具有《合同法》第五十條和第五十三條規(guī)定情形的，或者提供格式條款一方免除其責任、加重對方責任、排除對方主要權(quán)利的。該條款無效。對格式條款的理解發(fā)生爭議的，應(yīng)當按照通常理解予以解釋。對格式條款有兩種以上解釋的，應(yīng)當做出不利于提供格式條款一方的解釋。格式條款和非格式條款不一致的，應(yīng)當采用非格式條款。

(三)解決合同爭議的方式

解決合同爭議的方式：和解、調(diào)解、仲裁、訴訟。

合同當事人之間發(fā)生爭議，有時是難免的。如果爭議發(fā)生了，當事人之間首先應(yīng)當依據(jù)公平合理和誠實信用的原則，本著互諒互讓的精神，進行自愿協(xié)商解決爭議，或者通過凋解解決糾紛。如果當事人不愿和解、調(diào)解或者和解、調(diào)解不成的，可以依據(jù)“或裁或?qū)徶啤钡囊?guī)定，請求仲裁機構(gòu)仲裁，或者向人民法院起訴，以求裁判彼此之間的糾紛。

《合同法》第一百二十八條規(guī)定：“當事人可以通過和解或者調(diào)解解決合同爭議。當事人不愿和解、調(diào)解或者和解、調(diào)解不成的，可以根據(jù)仲裁協(xié)議向仲裁機構(gòu)申請仲裁。涉外合同的當事人可以根據(jù)仲裁協(xié)議向中國仲裁機構(gòu)或者其他仲裁機構(gòu)申請仲裁。當事人沒有訂立仲裁協(xié)議或者仲裁協(xié)議無效的，可以向人民法院起訴。當事人應(yīng)當履行發(fā)生法律效力的裁決、仲裁裁決、調(diào)解書；拒不履行的，對方可以請求人民法院執(zhí)行?！钡诙?jié)建設(shè)監(jiān)理合同概述一、監(jiān)理合同的概念

建設(shè)工程的業(yè)主與監(jiān)理單位，為完成委托的工程建設(shè)監(jiān)理工作，明確相互權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。監(jiān)理委托合同是委托任務(wù)履行過程中當事人雙方的行為指南，因此內(nèi)容應(yīng)全面，用詞要嚴謹。合同條款的組成結(jié)構(gòu)包括以下幾個方面：(1)合同內(nèi)所涉及的詞語定義和須遵循的法規(guī)；(2)監(jiān)理人(監(jiān)理單位)的義務(wù)；(3)委托人(業(yè)主)的義務(wù)；(4)監(jiān)理人(監(jiān)理單位)的權(quán)利；(5)委托人(業(yè)主)的權(quán)利；(6)監(jiān)理人(監(jiān)理單位)的責任；(7)委托人(業(yè)主)的責任；(8)合同生效、變更與終止的規(guī)定；(9)監(jiān)理報酬；(10)其他方面的規(guī)定；(11)爭議的解決方式。二、監(jiān)理合同的特點

1．監(jiān)理合同的標的特殊

監(jiān)理合同是技術(shù)使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓。標的服務(wù)對象的單件性和固定性。

2．監(jiān)理合同具有從合同性質(zhì)所謂“從合同”是指必須以他種合同的存在為前提才能成立的合同。

3．監(jiān)理合同履行周期長4．監(jiān)理具有經(jīng)濟合同和技術(shù)合同雙重性質(zhì)三、訂立監(jiān)理合同的必要性1、建設(shè)監(jiān)理的委托與被委托是一種商業(yè)行為，簽約雙方建立的是一種經(jīng)濟關(guān)系。

2、依法成立的合同對雙方具有法律約束力，可以有效地保護簽約雙方的合法權(quán)益。法律約束力主要是指：①合同必須全面履行，②合同已經(jīng)簽訂不得擅自變更或解除，如果客觀條件發(fā)生變化，乙方要求變更或解除合同時，必須經(jīng)雙方協(xié)商達成新的協(xié)議之后才能變更或解除合同，否則就是違約行為；③合同是一種法律文書，當事人在履行合同中所發(fā)生的爭議，都應(yīng)以合同的條款、約定為依據(jù)；④國家強制力是履行合同的保障，除了不可抗力等法律規(guī)定的情況外，當事人不履行或不完全履行合同時，就要支付違約賠償費，或強制違約方履行合同。因此，用書面的形式來明確工程服務(wù)的合同，最終是為委托方和被委托方的共同的利益服務(wù)的。第三節(jié)建設(shè)監(jiān)理合同示范文本

一、建設(shè)監(jiān)理合同示范文本作用

1、有助于簽訂監(jiān)理合同當事人了解并掌握有關(guān)的法律法規(guī)，使經(jīng)濟合同規(guī)范化，避免缺款少項和當事人意思表達不準確、不真實。2、有利于減少甲乙雙方簽訂監(jiān)理合同的工作量。3、有利于合同管理機關(guān)加強監(jiān)督檢查、合同仲裁機關(guān)和人民法院及時解決合同糾紛，保護當事人的合法權(quán)益。二、監(jiān)理合同示范文本的構(gòu)成

《建設(shè)工程委托監(jiān)理合同》示范文本由“建設(shè)工程委托監(jiān)理合同”(“合同”)、“標準條件”、“專用條件”組成。1．“合同”是一個總的協(xié)議，是綱領(lǐng)性文件。主要內(nèi)容是當事人雙方確認的委托監(jiān)理工程的概況(工程名稱、地點、規(guī)模、工程造價、委托范圍等)、價款和酬金、合同簽訂、生效、完成時間，并表示雙方愿意遵守規(guī)定的各項義務(wù)，以及明確監(jiān)理合同文件的組成。2．監(jiān)理合同標準條件共49條，其內(nèi)容涵蓋了合同中所用詞語定義、適用語言和法規(guī)、簽約雙方的責任、權(quán)利和義務(wù)、合同變更與終止、監(jiān)理酬金、風(fēng)險分擔以及履行過程中應(yīng)遵循的程序及其他一些情況作了詳細的規(guī)定。它是監(jiān)理委托合同的通用文本，適用于各類建設(shè)工程監(jiān)理委托，是所有簽約工程都應(yīng)遵守的基本條件。3．監(jiān)理合同的專用條件由于標準條件適用于所有的工程建設(shè)監(jiān)理委托，因此其中的某些條款規(guī)定的比較籠統(tǒng)，需要在簽訂具體工程項目的監(jiān)理委托合同時，就地域特點、專業(yè)特點和委托監(jiān)理項目的工程特點，對標準條件中的某些條款進行補充、修正。如對委托監(jiān)理的工作內(nèi)容而言，認為標準條件中的條款還不夠全面，允許在專用條件中增加合同雙方議定的條款內(nèi)容。第三節(jié)工程索賠的管理一、索賠的概念索賠是指在合同的實施過程中，合同一方因?qū)Ψ讲宦男谢蛭茨苷_履行合同所規(guī)定的義務(wù)而受到損失，向?qū)Ψ教岢鲑r償要求索賠的特征：1.索賠是雙向的2.只有實際發(fā)生了經(jīng)濟損失或權(quán)利損害，一方才能向?qū)Ψ教岢鏊髻r要求。3.索賠是一種未經(jīng)對方確認的單方行為。

二、朋索賠附要求1.合同含工期疼的延壯長2.費用叮補償三、婆索賠獄的起是因1.工程色項目仁的特浩殊性體及內(nèi)區(qū)外部永環(huán)境晶的復(fù)馬雜性滴和多訴變性渡。2.承包蠅合同裝在工劍程開基始前免簽訂,是基租于對遲未來走情況禿的預(yù)抄測。3.業(yè)主眠要求熟的變笑化導(dǎo)案致大變量的馬工程皆變更徒。4.工程鄙合同著的復(fù)拔雜性曉及易賄出錯夠性。四、湯索賠仿的作放用1.保證撿合同碗的實較施。2.落實的和調(diào)因整合何同雙嶺方經(jīng)倆濟責核權(quán)利污關(guān)系頑的手仆段。3.索賠謀是合草同和倚法律括賦予步受損扣失者鈔的權(quán)粉利。五、鏡索賠批成立城的條陷件1.客觀脫性2.合法蝕性3.合理漲性六、杜索賠億的分漿類1.按索壟賠的瘡要求分分①柿工期包索賠②費用牛索賠2.按索礎(chǔ)賠的資起因夢分①稻業(yè)主掏違約②合同六錯誤③底合同市變更④貞工程耍環(huán)境雀變化⑤賓不可豬抗力振因素3.按索宵賠所國依據(jù)庭的理盈由分①絕合同慢內(nèi)索忌賠②合同勞外索葡賠③微道義鳥索賠4.按索植賠的郵處理資方式閃分①嶺單項歡索賠②綜合噴索賠砌（總軟索賠隙）七、印我國脫工程規(guī)索賠汗的現(xiàn)益狀1.索賠摧意識爛薄弱福，對瘡索賠必及索量賠管防理的遇重要械性沒釣有足邊夠的鼠認識思，也刻沒有援引起妻足夠浙的重駝視。2.對索仆賠概針念普天遍存駐在模吳糊認賢識甚久至錯看誤認含識。3.索賠荷經(jīng)驗綿及索弊賠實冠例資玩料貧硬乏4.索賠根專門森人才瓶缺乏雄。既要吼有良適好的饅交際衡能力奶、優(yōu)辨雅的核舉止鋼風(fēng)范巴，優(yōu)閉秀的忍外語從口語加能力恨，又堡要有測堅實抬的法觀律和攜工程飯專業(yè)拔理論價知識驕。5.索賠蹲管理言的理敬論研豆究還勤不能恩滿足伯工程設(shè)實際班的需麥要。八、鍵索賠堵管理1.索賠北意識①盾法律捷意識②市場梳經(jīng)濟費意識③皺工程士管理醬意識2.索賠比管理程的任愿務(wù)索賠猶：丹①傻預(yù)測宏索賠添機會嫂。②在合捷同實媽施中攤尋找掘和發(fā)決現(xiàn)索雨賠機換會。③紙?zhí)幚碜魉髻r求事件東，解抖決索介賠爭敲執(zhí)。反索割賠：羽①惑反駁行對方踏不合猜理的筒索賠伏要求突。②防止鋼對方牧提出飼索賠鄙。3.索賠諷的處耍理程趣序（1）提循出索議賠要蜘求，俊報送文索賠碧資料端（索棒賠報繞告）（2）監(jiān)賄理工飄程師碧裁決（3）會渡議協(xié)按商解抹決（4）邀贏請中纏間人離調(diào)解（5）提呀交仲妻裁或抗訴訟九、取索賠眼工作企的特寺點1.索賠劣沒有悲預(yù)定凱的、就統(tǒng)一軌的標稅準解母決方專式。2.尋找頸有利伏于自幻玉己的立書面匯證據(jù)暑。3.只有六“索鏈”，烤才能饞“賠氧”。4.索賠墻是以此利益事為原浮則，留而不招是以鋪立場淘為原滅則。5.注重述索賠勁案例器的研掠究。[案例1]某業(yè)半主擬病開發(fā)魂建設(shè)野一工摘程項棗目，仗與施禮工單織位按《建設(shè)朵工程須施工或合同堵文本》簽訂免了工司程施脅工合番同，俗工程吵未進否行投飲保。主但在磚工程鐘施工闊過程云中，誰遭受邊颶風(fēng)前不可竭抗力算的襲右擊，楊造成宏了相么應(yīng)的遮損失啊，施伐工單拳位在拴法定惰有效滾時間對內(nèi)向春監(jiān)理慘單位倦提出馳索賠贈要求絲式，并名附索輪賠有萬關(guān)的他資料拴和證荷據(jù)。索賠網(wǎng)報告泛的基父本要遠求如巖下：1．遭窯颶風(fēng)遺襲擊贊是因斗非施僵工單灘位原揭因造菠成的混損失俊，故附應(yīng)由為業(yè)主慮承擔講賠償芝責任械。2．已拼建分軍部工圈程遭丙受不杏同程絹度破體壞，摸損失忍計22萬元渣，應(yīng)錢由業(yè)愁主承掏擔修叛復(fù)的傲經(jīng)濟景責任扭，施膀工單藏位不用承擔甚修復(fù)災(zāi)的經(jīng)副濟責鋸任。3．施序工單唯位進讓場的射正在嬸使用環(huán)機械教、設(shè)弄備受砌到損纖壞，態(tài)造成緣瑞損失6萬元工；由鋸于現(xiàn)踩場停豆工造倉成臺磁班費大損失4萬元追，業(yè)含主應(yīng)矮負擔調(diào)賠償驅(qū)和修苗復(fù)的票經(jīng)濟俱責任厘，工裁人窩將工費4萬元堡，業(yè)徹主應(yīng)減予支葡付。4．施腥工單猶位人史員因叼此災(zāi)補害而寄有幾盯人受氧傷，鍛處理閱傷病傷醫(yī)療樹費用體和補近償金詠總計4萬元四，業(yè)予主應(yīng)載給予紗賠償普。5．因街風(fēng)災(zāi)亞造成拋現(xiàn)場刃停工6天，卡要求他合同擇工期湖順延6天。6．由染于工瞧程破號壞，抖清理毀現(xiàn)場跌需費容用2.呼8萬元失，業(yè)篇主應(yīng)稻予以巾支付倚。[問]緒1．監(jiān)舉理工君程師代接到矮施工贈單位稼提交膊的索賭賠申奇請后甩，應(yīng)豬進行忽哪些努工作?2．不填可抗據(jù)力發(fā)冷生風(fēng)還險承妙擔的茂原則郊是什誘么?對施信工單猾位提阻出的刮要求替如何躬處理?1、[答]許1．監(jiān)肯理工狗程師激接到斬索賠僅申請抄通知境后應(yīng)配進行算以下待主要額工作腦：①實念地勘抹察，肚了解疏證實聲有關(guān)媽受災(zāi)牧情況柔。②驗隸證施儀工單疏位提針出的點索賠互項目轉(zhuǎn)及證釣據(jù)。③根魄據(jù)法損律和唉合同貢，劃圈清責奸任界捧限。④認佳可合敞理索立賠要傅求。侵對雙豈方均胞有責房誠任的塞項目咬，與確施工惱單位柳協(xié)調(diào)清劃清剛責任女和比墨例。⑤拒牛絕無獎理索她賠要白求。⑥擬紋定合扮理索恩賠款若額和烘延期景天數(shù)管。⑦與疼施工鍬單位乎協(xié)調(diào)垂統(tǒng)一鎮(zhèn)意見萄。⑧簽超發(fā)索右賠報再告文俘件。⑨把遵處理悔意見哲報業(yè)支主核奶定批腫準。2．不駐可抗愧力風(fēng)冷險承榆擔責集任的盼原則焰及對沙要求陳的處電理意恭見①經(jīng)龍濟損干失由碗雙方醋分別獨承擔駛。工躬期延撲誤應(yīng)疫予以牌簽證近順延摸要求陷，不指完全襲合理址應(yīng)分兆別處并理。②工慚程本翻身的袍損害序由業(yè)置主承采擔。泥工程鋼修復(fù)缺、重腦建22萬元汽工程成款應(yīng)棕由業(yè)逃主支葉付。次③鬼造成啊施工謝單位惱機械善、設(shè)楊備的才損壞庸和停秒工等裹損失容由施鈴工單鮮位承樂擔。14萬元騎損失饞，不懶予認徒可。④人粱員傷狐亡由透所屬犁單位斤負責耗，并揪承擔枝費用救損失墨的責役任。辭施工采人員4萬元尊醫(yī)療矛費，償不予身認可壞。⑤因罵不可歇抗力陡因素浙延誤辰工期們，經(jīng)穴業(yè)主壟簽證煙應(yīng)予肆順延喊。應(yīng)嘗認可津順延端合同腐工期6天。寫⑥凳工程取清理習(xí)和修惜復(fù)工喊作的解責任凱和費拴用由化雙方道協(xié)議假承擔筍。雙度方另背訂協(xié)午議明村確承中擔義攜務(wù)。[案例2]某學(xué)冶校的筑教學(xué)齡樓工脖程，材在施敲工設(shè)頂計圖壘紙沒弊有完賄成前谷，業(yè)勤主通徑過招它標選潛擇了飼一家安總承宿包單姑位承遺包該踏工程近的施怒工任嗽務(wù)。便因為零設(shè)計姑工作福還未筐完成殖，所氏以承循包范北圍內(nèi)暈待實爛施的止工程橋雖性生質(zhì)明查確，掙但是禍還難促以確韻定工皆程量凝。為悼了減助少雙年方的抵風(fēng)險堂，雙灰方通番過協(xié)瘡商，托決定嗽采用也總價但合同撞形式村簽訂帖施工食合同寶。在渠簽訂有施工壘合同掙之前植，業(yè)葬主委撿托了竭一家銹監(jiān)理匯單位診，以澡協(xié)助父業(yè)主樹簽訂稈施工丘合同翠和進混行施爹工階飯段監(jiān)桐理。民在查浴看了芽業(yè)主(甲方)和施顛工單秋位(乙方)草擬罰的施伐工合亦同條雜件后悉，監(jiān)魚理工熱程師節(jié)發(fā)現(xiàn)搜合同到中有窄以下賺一些飛條款伯：1．乙掠方不奏能將躁工程搖轉(zhuǎn)包弟，但慌允許獵分包撿，也倡允許茶分包雖單位明將分秩包的叫工程佳再次糟分包臺給其當他施間工單鴿位；2．甲深方向各乙方販提供窯施工鋼場地慕的工妄程地說質(zhì)和博地下糖主要溉管網(wǎng)慕路線睡資料旅，供尖乙方廳參考求使用乓；3．乙調(diào)方按重監(jiān)理聲工程拋師批白準的擁施工竄組織堡設(shè)計(或施孕工方付案)組織抄施工盞，乙首方不嫌承擔陽因此寒引起派的工槳期延撲誤和繭費用便增加近的責假任；4．監(jiān)年理工撈程師賞應(yīng)當壁對乙伴方提紐奉交的粱施工歲組織遼設(shè)計艇進行雷審批威或提轉(zhuǎn)出修灘改意絕見；5．乙桶方按裕協(xié)議渡條款翠約定冒時間粉應(yīng)向淚監(jiān)理對工程丟師提宿交實素際完弊成工盾程量游的報希告。幟監(jiān)理獵工程劣師接猜到報島告3天內(nèi)詞按乙諒方提異供的腿實際苦完成截的工廈程量率報告癥核實棒工程尺量(計量)，并獅在計是量24小時朝前通陡知乙沙方；6．無嶼論監(jiān)忌理工率程師突是否疑參加聞隱蔽伏工程策的驗兆收，的當其惹提出漁對已爆經(jīng)隱輕蔽的常工程慮重新抓檢驗倚的要栽求時犧，乙用方應(yīng)紀按要問求進線行剝砌露，斬并在倘檢驗省合格乎后重兵新進站行覆敗蓋或遮者修母復(fù)。頭檢驗繭如果摔合格怪，甲黎方承命擔由伯此發(fā)剃生的賀經(jīng)濟遲支出守，賠比償乙省方的狂損失紗并相往應(yīng)順雙延工標期。嫂檢驗口如果東不合翠格，扣乙方縱則應(yīng)葉承擔橋由此粱發(fā)生探的費偏用，璃但是痕可以憐順延程工期遣。[問]析1．請槽逐條跪指出謊以上良合同裳條款蚊中的春不妥建之處糾，并該改正螺。2．施財工單嗚位與黑業(yè)主愛選擇等的總?cè)鈨r合墓同形善式是銜否恰帶當?為什炸么?3．若贈檢驗肯工程祖質(zhì)量蠟不合夢格，呢你認屆為影妄響工勞程質(zhì)度量應(yīng)捏從哪掠些主劍要因需素進頓行分羞析?[答]1．(1名)謊“允許隱分包還單位乖將分密包的久工程憲再次拼分包年給其親他施漫工單脹位”候不妥最。改正西：不銹允許聯(lián)分包揭單位訊再次頭分包皆。(2避)睛“供乙移方參紐奉考使騰用”頸不妥盼。改正咸：保慮證資勸料(數(shù)據(jù))真實秋、準查備(或作穗為乙喜方現(xiàn)紛場施典工的鍬依據(jù))。(3仙)帶“乙方椒不應(yīng)兼承擔焦因此煉引起下的工婚期延灶誤和酒費用休增加懂的責亦任”蛛不妥再。改正辱：乙恨方按碑監(jiān)理注工程潑師批鋤準的奔施工很組織嗽設(shè)計(或施坡工方章案)組織元施工架，不游應(yīng)承撞擔非蟲自身扇原因?qū)右鹄醯墓こ跗谘有阏`和沾費用部增加豎的責催任。(4商)不妥物。因怒為監(jiān)裂理工助程師倦職責愚不應(yīng)若出現(xiàn)灣在施物工合傍同中黃。改正如：乙疫方應(yīng)鑒向監(jiān)碗理工破程師斤提交捎施工漁組織郊設(shè)計辣，供窗其審起批或懇提出相修改賊意見態(tài)。(5濃)爬“監(jiān)理多工程狠師按星乙方犬提供鈴的實四際完建成的狼工程饑量報敢告核兇實工懼程量(計量)”不妥塊。改正艷：監(jiān)景理工票程師既應(yīng)按稠設(shè)計囑圖紙胞對已魚完工兄程量億進行局計量屈。(6宏)輛“檢驗鮮如果白不合頸格，荷工期彎可以池順延已”不準妥。改正轉(zhuǎn)：工攤期應(yīng)路不予東順延蜻。2．不調(diào)妥(或不衛(wèi)宜使亭用總女價合環(huán)同形檢式)。因為鑰該項解目工僚程量乎難以習(xí)確定(或雙陜方風(fēng)恰險棋較大)。3.影響謀工程撤質(zhì)量遼的主良要因鞭素有曬：人魄、材殘料、碼環(huán)境稅、施辯工方船法、短施工勢機械純。第八蜂章奪建家設(shè)工等程安殼全管退理第一株節(jié)可建設(shè)孟工程棒安全撇管理渠概述一、袍建設(shè)肺工程俯安全勻管理茫概念安全科：是指燭沒有籃危險葛，不械出事圍故，鳴未造瓦成人近身傷敲亡、呆資產(chǎn)穿損失性。安孤全不格僅包越括人彩員安承全，薯而且濫包括礎(chǔ)資產(chǎn)瓶安全殲。建設(shè)緣瑞工程銜項目潑施工匆安全途管理故：就是汽通過還有效畏的管嘉理活戲動，鎖使生行產(chǎn)要比素的網(wǎng)不安稅全行筒為和瞞狀態(tài)瞞減少歌或消謊除，豆達到翼減少糞一般鋸事故叛，杜俘絕傷系亡事崇故，崗從而睛實現(xiàn)透安全暫施工破的目掙標。二、樣影響郊建設(shè)童工程怒安全猛的主更要因扔素1、人弊的不法安行錫為據(jù)統(tǒng)泉計，畝在建辯設(shè)工維程中抱有80偉%以上女的安肯全事娘故是輕由人賽的不佛安全斤行為灣造成鑰的。掩主要爹體現(xiàn)哈在身府體缺這陷、詳錯誤唱行為數(shù)和違哲紀違秤章三牌個方投面。2、物翼的不輝安全味狀態(tài)物的什不安悠全狀蠶態(tài)主島要是飾指設(shè)腫備、經(jīng)裝置價的缺析陷，億機械終設(shè)備葬、電侵器設(shè)護備等有的技童術(shù)性臂能降聞低，晚結(jié)構(gòu)疲不良初、磨俊損、太失靈麥、腐尸蝕等化，或膜者重貸物與雁機械幅的振造動、薪斷裂縮慧、傾舞覆、業(yè)拋飛炒等。尾因此圍，在穗進行全安全怠管理逢時，叉必須儲采取泊有效驚的管燦理和管技術(shù)診措施匯識別激和避薪免現(xiàn)環(huán)場的剛不安撥全狀津態(tài)。3、不績良的塑環(huán)境普條件指作籌業(yè)場彩所的遮缺陷骨、物劫質(zhì)和征環(huán)境辮的危仍險源秀。三、酒防止祝建設(shè)兩工程穴安全捏事故芒的最盈基本蔽方法人的吉不安談全行艱為與姜物的袍不安構(gòu)全狀倆態(tài)是井產(chǎn)生惹事故上的直遞接原訓(xùn)因，杜只要振能夠黃消除孔人的慣不安援全行堂為與授物的牧不安犬全狀撓態(tài)，游就可恭以預(yù)口防98套%的事絞故。1、對洞工程評技術(shù)圓方案找進行掠審查禾與改缺進，蔑強化京安全包防護當技術(shù)處。2、對布作業(yè)畏人員五進行診安全酬教育床，強色化他免們的優(yōu)安全奇意識糕。3、對碧不適律宜從到事某步種作百業(yè)的廁人員菊進行森調(diào)整伏。4、必找要的樣懲戒錄。四、葛監(jiān)理其人員縮慧在建暢設(shè)工右程安外全管減理工役作中暢的地盼位1、業(yè)償主的愁利益剖決定農(nóng)了委欲托監(jiān)鄙理合螞同往拆往并巧不要確求監(jiān)塘理人奔員承陵擔安泥全方請面的糕監(jiān)理堂工作抖。2、監(jiān)恰理人糊員應(yīng)乏嚴格錄執(zhí)行《條例》對監(jiān)扣理工健作的具要求鞠?！督ㄔO(shè)貌工程告安全旁生產(chǎn)唐管理喪條例》設(shè)20利04年2月1日起陡執(zhí)行3、審尤查施娛工組乓織設(shè)聽計的理目的至是進戀行目確標控興制的火預(yù)控帝，而幼不是駛介入內(nèi)全面暗的生扯產(chǎn)管篩理。4、監(jiān)瘋理人蛋員的虛安全幻玉管理疼工作合是消爆除安插全事笛故原通因的期外部惑力量聾。5、監(jiān)活理人郵員的法安全奮管理捉是一臘種間唯接和干補充等的監(jiān)蒜督管肢理。6、監(jiān)到理人絮員要解針對餅承包峰商的財不安雹全行昨為和拾物的小不安腔全狀詞態(tài)承檢擔屬步于自晝身管米理工養(yǎng)作方奔面的養(yǎng)有限志責任鍋。五、形監(jiān)理退機構(gòu)同依法僵履行尊監(jiān)理從安全約責任莖的總貝體工昂作程攜序1、分茅析與機評價桃項目展所處軌的安照全管掉理環(huán)附境自然捆環(huán)境修、技縫術(shù)環(huán)其境、儀管理饒環(huán)境疲。2、對雅有關(guān)隱的監(jiān)遵理工川作提猴出安廉全管珠理方彼面的擱要求3、明肺確安采全崗住位的艙工作哀職責4、開胳展安景全生止產(chǎn)有帳關(guān)的應(yīng)監(jiān)理底工作5、定鐵期總鍬結(jié)安盛全狀傷況、羞改進名工作歐方法第二尤節(jié)確監(jiān)理議工程駝師在照安全堆生產(chǎn)史控制其中的門主乘要工趁作一、奸安全役生產(chǎn)字控制屑的審侍查1、施桃工承極包單哈位安帽全生嗎產(chǎn)管牛理體振系的差檢查東（機聯(lián)構(gòu)和匯人員捉）2、施洪工承悲包單侍位安皂全生癥產(chǎn)管怎理制乖度的鋒檢查3、工喬程項仗目施禍工安陜?nèi)O(jiān)虛督機舉制的紅檢查4、施婦工承宰包單淋位安伴全教鴨育培勒訓(xùn)制討度落輕實情晴況的化檢查5、文映明施敬工的岸檢查6、其員它方觸面安逢全隱籃患的紗檢查針對材安全犬防護且用具魯、安沃全防擱護服拆裝、級機械劉設(shè)備忌、安瘦全施泛工的誦強制府性標想準、雄規(guī)章僻制度所和操捷作規(guī)匙程等般。二、遲對施烈工安蜂全技底術(shù)措倆施的勻?qū)彶椋?）基經(jīng)坑支甲護與屑降水攝工程跳專項宋措施懇；（2）土眉方開薄挖工睡程專傻項措兔施；（3）模詠板工席程專糧項措鼠施；（4）起偉重吊茂裝工智程專睬項措旁施；（5）腳啄手架欣工程扎專項拉措施飛；（6）拆候除、違爆破抓工程如專項傘措施懶；（7）高謝處作昏業(yè)專智項措刊施；（8）施火工現(xiàn)摟場臨旨時用滲電安正全?？s慧項措泄施；（9）施它工現(xiàn)卷場的塊防火指、防線爆安復(fù)全專扎項措搬施；（10）國羞務(wù)院您建設(shè)感行政種主管棒部門鋪或者贊其他驚有關(guān)查部門謝規(guī)定魔的其脫他危搬險性也較大程的工窯程。對上情述所鏡列工緞程中敞涉及掘深基估坑、維地下扶暗挖茅工程漢、高暑大模哄板工利程的佛專項堅施工銳方案葡，施尚工承屆包單承位還平應(yīng)當杠組織桃專家蝕進行打論證乘、審課查。施工圈安全區(qū)控制要的基稀本要攜求（1）必檢須取特得安哥全行愁政主德管部蝦門頒殺發(fā)的《安全播施工邀許可卻證》后才扭可開穩(wěn)工。（2）總儉承包缸單位男和每陷一個家分包扣單位殲都應(yīng)招持有《施工或企業(yè)稿安全可資格喜審查套認可縱證》。（3）各歡類人醒員必鄰須具爭備相況應(yīng)的莖執(zhí)業(yè)穩(wěn)資格律才能幫上崗灣。（4）所童有新智員工請必須穿經(jīng)過也三級補安全寨教育軌，即紅進廠滑、進位車間銹和進盞班組閃的安止全教門育。（5）特祖殊工孔種作乳業(yè)人痕員必鳥須持萌有特點種作烘業(yè)操策作證帆，并肅嚴格件按規(guī)盲定定縱期進穩(wěn)行復(fù)稍查。（6）對宅查出暮的安販全隱朱患要寄做到悲“五哈定”捉，即塔定整客改責押任人鋼、定繼整改萄措施嘆、定弦整改么完成茂時間燭、定階整改擺完成嚷人、防定整拒改驗做收人叛。（7）必葬須把頭好安后全生撲產(chǎn)“垮六關(guān)位”，諒即措想施關(guān)漲、交旗底關(guān)誦、教便育關(guān)鍛、防賣護關(guān)竹、檢給查關(guān)亭、改誤進關(guān)占。（8）施怖工現(xiàn)你場安身全設(shè)篇施齊防全，帽并符窗合國皮家及咸地方律有關(guān)捎規(guī)定厭。（9）施抬工機獸械（篇特別衡是現(xiàn)是場安鑒設(shè)的曉起重觀設(shè)備攏等）濱必須影經(jīng)安廢全檢裕查合憂格后卷方可隨使用膠。三、倘施工飲過程彩的安勿全生必產(chǎn)控皂制1、安閑全生哀產(chǎn)的化巡視特檢查（1）高亭空作諷業(yè)情價況（2）安乞全用休電情絮況（3）腳著手架青、模稼板情混況（4）機濁械使寸用情劇況（5）安齡全防殼護情爺況2、安辛全生橡產(chǎn)事壯故的擺救援茫與調(diào)獎查處遷理（1）安姿全生變產(chǎn)事酷故的乏應(yīng)急青救援去預(yù)案（2）安誼全生丙產(chǎn)事雀故的惜應(yīng)急郵救援（3）安峰全生勞產(chǎn)事著故報晌告制攀度（4）安萄全生除產(chǎn)事遣故的變調(diào)查獸處理監(jiān)理幕大綱監(jiān)理著規(guī)劃監(jiān)理恭實施秘細則監(jiān)理面月報監(jiān)理奏會議孤紀要監(jiān)理凍工作瓣日志監(jiān)理爪工作佳總結(jié)監(jiān)理揪專題諷報告工程鄰質(zhì)量兇評估妨報告建設(shè)佳工程畫監(jiān)理餐主要粥文件繩管理聾分為只如下傷內(nèi)容醉：第十亞二章斧建設(shè)偷工程銀項目察監(jiān)理搖資料妄管理一、液監(jiān)理衛(wèi)大綱監(jiān)理楊大綱嶼是在泉建設(shè)石單位窗監(jiān)理曲招標眨過程終中，擺工程泥監(jiān)理給企業(yè)才為承汪攬監(jiān)聞理業(yè)縣務(wù)而久編寫宣的監(jiān)襲理方像案性捕文件鞠，是餐工程桶監(jiān)理何企業(yè)臨投標槐書的巴核心春內(nèi)容喘。監(jiān)理交大綱沫的作星用：使建貸設(shè)單留位認趴可監(jiān)議理大室綱中寒的監(jiān)玩理方蒜案，拔從而什使得甜工程幼監(jiān)理健企業(yè)月承攬杯到監(jiān)舅理業(yè)脖務(wù)；中標控后項脈目監(jiān)鈔理機綁構(gòu)編幫寫監(jiān)培理規(guī)盡劃的嶺直接篇依據(jù)哄。主要績內(nèi)容繡：1）監(jiān)耀理企招業(yè)擬概派往戲項目謎監(jiān)理責機構(gòu)哀的監(jiān)滴理人籮員，到并對溫人員淚資格歡情況賞進行燥介紹拜。2）擬落采用侍的監(jiān)類理方送案。3）計穩(wěn)劃提移供給退建設(shè)和單位遍的監(jiān)觸理階躬段性再文件墳。二、緞監(jiān)理諒規(guī)劃監(jiān)理仔規(guī)劃堵是工距程監(jiān)浪理企勾業(yè)接繳受建爹設(shè)單囑位委惱托并喪簽訂隨委托油監(jiān)理宇合同氣之后暢，由玩項目掌總監(jiān)電理工崖程師冬主持慘，根裁據(jù)委要托監(jiān)予理合芬同，茫在監(jiān)統(tǒng)理大平綱的眉基礎(chǔ)狼上，侄結(jié)合翼項目溜的具毀體情及況，慈廣泛謹收集徹工程宜信息陷和質(zhì)絲式量的羊情況紙下制英定整鄭個項首目監(jiān)繁理機轉(zhuǎn)構(gòu)開塵展監(jiān)憂理工幟作的恒指導(dǎo)華性文友件。監(jiān)理團規(guī)劃癥應(yīng)在厭簽訂精委托貍監(jiān)理旗合同柜及收落到設(shè)帆計文械件后隔開始植編制宜。以掌監(jiān)理孔大綱綿為指不導(dǎo)，預(yù)但比期監(jiān)理意大綱員更詳舍實、毒全面稿。監(jiān)理傘規(guī)劃材由項銷目總叛監(jiān)理保工程孫師主路持、配各專殺業(yè)或癢子項啞監(jiān)理行工程良師參爛加編苦寫，汽經(jīng)工五程監(jiān)墻理企歐業(yè)技益術(shù)負即責人端審核販批準設(shè)，并針在第片一次秀工地縱會議文前報頂送建粘設(shè)單趕位，槐由建泰設(shè)單擊位確殘認并橋監(jiān)督芹實施鋼。監(jiān)理混規(guī)劃窄將委糞托監(jiān)黨理合慰同中震規(guī)定巨的工越程監(jiān)溝理企丸業(yè)應(yīng)丸承擔稱的責秀任及菌監(jiān)理斯任務(wù)杯具體趨化，正是項洋目監(jiān)融理機狐構(gòu)科披學(xué)、朱有序喬地開尼展監(jiān)獲理工廣作的愿基礎(chǔ)哪。也微是建帳設(shè)監(jiān)墓理主燭管機帖構(gòu)對賀工程撲監(jiān)理戀企業(yè)役實施猛監(jiān)督謝管理享的依霧據(jù)，須還是族建設(shè)功單位當確認惹工程撈監(jiān)理嬸企業(yè)執(zhí)是否纏全面墳履行草委托侍監(jiān)理肉合同誕的依狹據(jù)。監(jiān)理嚷規(guī)劃舌的內(nèi)剪容1、工莫程項宣目概威況該部數(shù)分主球要內(nèi)驗容有騰：工劈燕程項侮目名梢稱、錦工程害項目怪地點毫、工祥程項鈔目組溉成及懶建筑寒規(guī)模蓮、主斥要建如筑結(jié)頭構(gòu)類柏型、菊預(yù)計例工程哄投資還總額乳、工瞎程項角目計無劃工燈期、干工程識質(zhì)量悠要求熱、工址程項傭目設(shè)意計單禿位及球施工繁承包辭單位涌名稱蛛、工瞎程項施目結(jié)禾構(gòu)圖歌與編俗碼系捧統(tǒng)。2、監(jiān)禿理工律作范掃圍是指頂監(jiān)理琴單位彈所承才擔任班務(wù)的睬工程礙項目丸建設(shè)枯監(jiān)理真的范皺圍。3、監(jiān)寺理工壯作內(nèi)液容根據(jù)遭委托野監(jiān)理奧合同拿的不旺同而沫異，權(quán)可能醬編寫歡的監(jiān)腔理工孝作內(nèi)奸容有屠：立抵項階拾段、笑勘察室設(shè)計慎階段暈、施般工招噸標階聰段、介材料兇設(shè)備唉采購遲階段搖、施細工（掠包括班準備鑄和驗百收）杏階段鍋、質(zhì)刺量保哪修階羨段，嚼合同攀管理境工作翼內(nèi)容冶。4、監(jiān)負理工嘆作目擇標現(xiàn)階嶄段基案本以睡建設(shè)投資邁、進夠度、撈質(zhì)量懂、安抵全、棗環(huán)境五大燥目標瞎來表炭示。5、監(jiān)欄理工塞作的辨依據(jù)主要毫有：張工程喂建設(shè)過方面捐的法妙律、菜法規(guī)童；政古府批吊準的榴工程隊建設(shè)載文件壟；建針設(shè)工矮程委芽托監(jiān)班理合帶同；蓮其他叨建設(shè)贊工程夢合同粗。6、項廊目監(jiān)精理機睬構(gòu)的本組織霉形式常用網(wǎng)組織予結(jié)構(gòu)荷圖表搶示。7、項喚目監(jiān)話理機折構(gòu)的隊人員弱配備掃計劃8、項梢目監(jiān)冤理機他構(gòu)的悶人員狠崗位接職責9、監(jiān)直理工座作程燭序10、監(jiān)敵理工粗作方障法及灣措施重點德圍繞投資塘控制拴、進層度控石制、苦質(zhì)量反控制府、安尋全管洋理、甘環(huán)境僻管理礎(chǔ)、合猜同管筐理、樂信息端管理級、組墻織協(xié)欠調(diào)等任橫務(wù)展薪開。11、監(jiān)蘆理工青作制扎度12、監(jiān)頭理設(shè)靈施三、隔監(jiān)理竊實施鏡細則對中區(qū)型及格以上儀或?qū)ＤI(yè)性秤較強彎的工罰程項德目，副項目何監(jiān)理鞋機構(gòu)徑應(yīng)編樣制監(jiān)渴理實狼施細件則。趣監(jiān)理幟實施并細則機是項宅目監(jiān)奮理機母構(gòu)根農(nóng)據(jù)監(jiān)鹽理規(guī)益劃，農(nóng)針對公工程指項目濱中某澆一專嗚業(yè)或督某一縱方面舒監(jiān)理澆工作屠編寫秧的操販作性繩文件據(jù)。監(jiān)理鵲實施我細則育由?？鏄I(yè)監(jiān)嗚理工質(zhì)程師幅編寫忠，經(jīng)你總監(jiān)割理工諷程師省審批餅。監(jiān)理葉實施曬細則糕應(yīng)符講合監(jiān)摔理規(guī)賽劃的陵要求遵，并爸結(jié)合瞧工程連項目榴的專維業(yè)特凈點，盟做到趁詳細棍具體送、具觀有可爹操作軍性。主要螞內(nèi)容剝有：泳專業(yè)賢工程箭的特霜點、傳監(jiān)理騾工作喬的流增程、溉監(jiān)理鈴工作慢的控踐制要站點及城目標會值、腥監(jiān)理蟲工作做的方澇法及萍措施麥。四、棚施耍工階祖段的蒸監(jiān)理晌月報根據(jù)脾工程砍進展子情況任、存漂在的刻問題誘，每稅月以籠報告胞書的均形式丑向業(yè)授主和稍上級獻監(jiān)理嗽部門磚報告聞，該采報告譜書統(tǒng)埋稱監(jiān)興理月刻報。始監(jiān)理難月報言由項唱目總戚監(jiān)理碧工程刃師組狀織各斑專業(yè)多監(jiān)理半工程唇師編俘寫，堤其內(nèi)妖容應(yīng)錢符合《建設(shè)島工程醉監(jiān)理春規(guī)范》G挨B5參03采19到-2愈00義0第7.邊2.納1條的逮要求福。監(jiān)理悄月報彎應(yīng)全鉤面反贏映施虛工過礎(chǔ)程的芽進展喘及監(jiān)譯理工咐作情足況，非監(jiān)理表月報平應(yīng)由號項目箭總監(jiān)化理工續(xù)程師稼簽字趴，并尊加蓋鵲項目洗監(jiān)理蜂機構(gòu)版公章燈。五、臨施工瞞階段碰的監(jiān)令理會辣議紀盒要工地乏例會禿是總粘監(jiān)理呼工程葡師定