蘇州新城蘇州工業(yè)園區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃設(shè)計方案文本知名大院

蘇州新城（蘇州工業(yè)園區(qū)）發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院2006.1STRATEGICPLANNINGOFSUZHOUINDUSTRIALPARK

匯報內(nèi)容1.前言2.認(rèn)識篇3.解析篇4.定位篇5.空間篇6.結(jié)論1.前言2.認(rèn)識篇3.模式篇4.解析篇5.空間篇6.結(jié)論1.1研究范圍

長三角核心地區(qū)：滬寧高速走廊沿線地區(qū)與以上海為中心半徑200公里范圍內(nèi)。

蘇州東部地區(qū)：東至滬西、西至蘇州市東環(huán)路、南至湖蕩地區(qū)、北至陽澄湖的廣闊地區(qū)。

蘇州新城：以園區(qū)轄區(qū)為核心，所涉及的行政轄區(qū)包括：園區(qū)轄區(qū)、郭巷街道、甪直鎮(zhèn)?？偯娣e約450km2。1.2規(guī)劃范圍 依據(jù)規(guī)劃要求，將“蘇州新城”劃分為“蘇州新城城區(qū)”（266km2）和“蘇州新城吳淞江地區(qū)”（184km2）。蘇州新城城區(qū)依據(jù)規(guī)劃要求，劃分為：蘇州新城中心區(qū)即蘇州工業(yè)園中新合作區(qū)，分為三期，總面積72km2。蘇州新城城區(qū)三片，包括：－城北片（唯亭鎮(zhèn)），面積103km2；－城東片（勝浦鎮(zhèn)），面積23km2；－城南片（婁葑鎮(zhèn)，扣除原車坊鎮(zhèn)新城路以南地區(qū)），面積194km2。蘇州新城吳淞江地區(qū)依據(jù)規(guī)劃要求，劃分為：郭車片區(qū)包括郭巷街道的繞城高速以北地區(qū)和原車坊鎮(zhèn)新城路以南、吳淞江以北地區(qū)，面積49km2。郭南片區(qū)包括郭巷街道的繞城高速以南地區(qū)（其中包括原車坊鎮(zhèn)吳淞江以南地區(qū)），面積57km2。甪直片區(qū)即甪直鎮(zhèn)鎮(zhèn)域，面積78km2。

1.4工作階段蘇州工業(yè)園區(qū)空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃主要任務(wù)：確定園區(qū)的發(fā)展目標(biāo)、功能定位、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、人口與用地規(guī)模、空間結(jié)構(gòu)等。工作進(jìn)程：現(xiàn)場調(diào)研、踏勘（6.7～6.10，8.3～8.10）初步思路與空間結(jié)構(gòu)方案匯報（8.26）發(fā)展戰(zhàn)略成果前匯報（10.15）發(fā)展戰(zhàn)略成果匯報（1.15）蘇州工業(yè)園區(qū)分區(qū)規(guī)劃（2005～2020）主要任務(wù)：以發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的成果為依據(jù)，編制分區(qū)深度的空間布局規(guī)劃。工作進(jìn)程：補(bǔ)充調(diào)研初步空間布局方案匯報最終成果匯報1.前言2.認(rèn)識篇3.模式篇4.定位篇5.空間篇6.結(jié)論園區(qū)發(fā)展成就回顧園區(qū)對全國的貢獻(xiàn)蘇州工業(yè)園區(qū)在短短11年內(nèi)實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)起步和騰飛，同時在社會、環(huán)境等各方面保持了健康發(fā)展，是國內(nèi)開發(fā)區(qū)建設(shè)的典范，有效帶動了長三角地區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的集聚和發(fā)展。園區(qū)對蘇州市的貢獻(xiàn)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基本達(dá)到1993年蘇州市域水平。以全市土地的3%、人口的3.5%、工業(yè)用電量的5%創(chuàng)造了工業(yè)總產(chǎn)值的16%、實際利用外資的28%、進(jìn)出口總額的17%。每萬元GDP耗水5.9噸、耗能0.22噸標(biāo)準(zhǔn)煤，每度電產(chǎn)生GDP25元、工業(yè)產(chǎn)值90元，資源使用效率達(dá)到90年代世界先進(jìn)水平。累計新增就業(yè)崗位超過18萬個。5萬多農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)換為具有就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能的新型市民，70%農(nóng)戶遷入現(xiàn)代化居住小區(qū)。－－（2003年末統(tǒng)計數(shù)據(jù)）地區(qū)生產(chǎn)總值(億元)2004年經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r及縱向比較11年來園區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)年均增幅45%左右。實現(xiàn)GDP503億元，年增長38％，其中第二產(chǎn)業(yè)345億元；工業(yè)總產(chǎn)值1404.5億元，年增長56％；進(jìn)出口總額281億美元，年增長96％。工業(yè)總產(chǎn)值（億元）進(jìn)出口總額（單位：億美元）2004年社會發(fā)展?fàn)顩r及縱向比較農(nóng)村人均收入9566元城鎮(zhèn)職工人均收入25843元參加公積金人數(shù)累計16.3萬人參加公積金人數(shù)城鎮(zhèn)職工人均收入和農(nóng)民人均收入2003年經(jīng)濟(jì)指標(biāo)橫向比較地區(qū)生產(chǎn)總值(萬元)工業(yè)總產(chǎn)值（萬元）資料來源：中國開發(fā)區(qū)統(tǒng)計年鑒（2004）橫向比較以2003年統(tǒng)計資料為準(zhǔn)，在全國49個國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和5個享受國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)政策的國家級工業(yè)園區(qū)中選取國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的GDP前7位和國家級工業(yè)園區(qū)的GDP前3位，并增加寧波、杭州、北京，做各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)比較。在國家級開發(fā)區(qū)中，地區(qū)生產(chǎn)總值、工業(yè)總產(chǎn)值均居第三位。

在“城市規(guī)劃、建設(shè)和管理”、“經(jīng)濟(jì)發(fā)展和管理”、“公共行政管理”三個層次上借鑒新加坡的經(jīng)驗。1994年版園區(qū)規(guī)劃中，新方運(yùn)用了新城（鎮(zhèn)）規(guī)劃理念，取得了良好效果。規(guī)劃、管理和成效具有示范意義1.前言2.認(rèn)識篇3.解析篇4.定位篇5.空間篇6.結(jié)論3.解析篇模式問題定位問題發(fā)展模式問題－蘇州市域1．蘇州市域土地資源幾近耗竭，過分依賴土地等要素投入的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是不可持續(xù)的2．蘇州生態(tài)安全性和環(huán)境品質(zhì)的降低，導(dǎo)致城市對外來資金和高素質(zhì)人才的吸引力下降，對經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展不利3．產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，產(chǎn)出效益滯后，城市綜合功能弱4．市強(qiáng)民不富5．歷史文化名城保護(hù)的壓力日益加重6．蘇州人間天堂的失落和人文精神的消逝，城市綜合競爭力下降

依據(jù)目前的土地消耗速度，蘇州市域的土地存量將在5～8年內(nèi)消耗殆盡。園區(qū)發(fā)展模式問題 －資源瓶頸

依據(jù)近年的土地出讓速度，園區(qū)的土地存量僅夠維持3～4年。

2004年園區(qū)已經(jīng)有建設(shè)的工業(yè)用地為46.5km2，已批未建工業(yè)用地為12.9km2

，已平未批土地為21.9km2（含“白地”）,未來可新增的工業(yè)用地有限。

問題：如何利用有限的用地余量促進(jìn)產(chǎn)業(yè)持續(xù)、快速的增長？2004年園區(qū)工業(yè)用地現(xiàn)狀園區(qū)歷年批出土地面積

目前園區(qū)雖然引進(jìn)了大量高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，形成了半導(dǎo)體、光電、機(jī)電一體化等支柱產(chǎn)業(yè)，但引進(jìn)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)仍主要集中在附加值少、技術(shù)含量低的裝配階段。隨著區(qū)域交通條件的改善，外部競爭壓力愈來愈大，這就要求園區(qū)盡快實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)提升和轉(zhuǎn)型。園區(qū)發(fā)展模式問題 －產(chǎn)業(yè)提升與轉(zhuǎn)型解決途徑盤活存量－提高土地開發(fā)強(qiáng)度集群產(chǎn)業(yè)－“加粗”和“拉長”產(chǎn)業(yè)鏈綜合功能－三產(chǎn)與二產(chǎn)并舉盤活帶存量現(xiàn)狀握土地犧開發(fā)便強(qiáng)度句分析合作區(qū)一期蔞葑鎮(zhèn)南區(qū)平均建筑面積密度（萬平米/公頃）0.660.63單位面積注冊資金（億美元/平方公里）7.82.4單位面積工業(yè)產(chǎn)值（億元/平方公里）234.245.5單位面積利潤（億元/平方公里）20.70.9在過去損幾年批母出的工狼業(yè)用地逃中，尚閃有約3筆/4的鈴?fù)恋匚词沟玫匠錁尫掷煤?，對?jīng)回濟(jì)增長項的作用潛尚未體漿現(xiàn)。園區(qū)合彼作區(qū)一隊期及蔞測葑鎮(zhèn)工抵業(yè)用地襯（代表塔發(fā)展成約熟的工侮業(yè)用地尖）平均讀建筑面頌積密度襯為0.6檔5萬平能米/公仰頃，而論其它禁地區(qū)柜則為0.密15鮮萬平垂米/任公頃。盤活列存量未來需帶求測算依據(jù)陜計劃20胸14年園區(qū)GD率P將在現(xiàn)珍有的基泊礎(chǔ)上翻夕兩番，揚(yáng)根據(jù)產(chǎn)有業(yè)發(fā)展牢規(guī)律，旱工業(yè)在GD棟P中所占鉤比重會敏有所下拜降，假哈設(shè)從現(xiàn)予有68庫.7％下遣降到55％，喉則工聞業(yè)創(chuàng)乞造的GD昌P應(yīng)在俱20謎14親年增鉛長到愧目前殊的3.腳2倍。如保持少現(xiàn)狀生悼產(chǎn)效率不和土地臺利用率酸，則總禽共需要14仿8.身8犁km毯2工業(yè)用灶地，扣懂除已批秘未建和碗已平未援批用地海，缺67飽.5暫km濟(jì)2工業(yè)記用地。如保也持現(xiàn)逝狀生造產(chǎn)效噴率，哭將園軟區(qū)工未業(yè)用壺地整釋體平莖均建創(chuàng)筑面朵積密帳度提腫升至植目前王合作管區(qū)一份期的款水平案（0.造65），雁則可基本市實現(xiàn)醬供需柴平衡。如保擺持現(xiàn)士狀生女產(chǎn)效修率，振將園之區(qū)工平業(yè)用估地整揮體平冬均建反筑面敢積密稿度提驅(qū)升至1，則只需要層約53路km2土地即可實啞現(xiàn)經(jīng)濟(jì)楊目標(biāo)。如在齡此基懶礎(chǔ)上賭將目燦前生伴產(chǎn)效淋率提朱高至1.5倍，繡則只需榮要35耀km楊2工業(yè)杜用地。在201儀4年以后煮的工業(yè)泰產(chǎn)值增咸長，主臘要依靠弄勞動效邁率的提炎高實現(xiàn)狠，工業(yè)歌用地面暢積不再脖增長。盤活師存量未來需化求測算提高安土地做利用謙強(qiáng)度掠和產(chǎn)梯出效砍率可閣以大搜大降嘴低土升地需擾求，光尤其砍是提捧高土煩地利命用強(qiáng)生度對揚(yáng)節(jié)省拴用地得的貢布獻(xiàn)極擱大。園區(qū)狡未來煎可通宜過征沿收土券地稅談、提勤高土汪地開鵝發(fā)強(qiáng)謠度、斬完善屋土地賺退出柜機(jī)制痰等手衰段，編實現(xiàn)從“踩推出訓(xùn)增量餅土地經(jīng)”轉(zhuǎn)捉向“兇盤活擇存量悄土地鏟”的土地賺發(fā)展策蹤蝶略轉(zhuǎn)變頑。產(chǎn)業(yè)利集群“加宗粗”槽產(chǎn)業(yè)秀鏈通過延同類輛產(chǎn)業(yè)零的集喪聚，揮實現(xiàn)敏資源滲共享邊，降薦低生室產(chǎn)性腥服務(wù)皺業(yè)成摟本，賞提高性整體父競爭父力。建議哈：吸赤納能治帶動濾下游班企業(yè)綢進(jìn)駐待的高吉端技犯術(shù)產(chǎn)勝業(yè)（賓如和該艦科田技）備，有齡利于問“加碑粗”靈產(chǎn)業(yè)情鏈。和艦科俘技新材料9%生物制藥6%精密機(jī)械20%電子信息50%其它15%目前園炊區(qū)投資幣項目產(chǎn)助業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)饒集群“拉長竿”產(chǎn)業(yè)題鏈隨著園爸區(qū)高新境技術(shù)產(chǎn)遷業(yè)發(fā)展畜的日臻頌成熟和端定位的校提升，園區(qū)的產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)探展重點(diǎn)舟應(yīng)當(dāng)向寸兩端－果“研發(fā)既”和“立行銷”筋拓展。高新衛(wèi)技術(shù)牧產(chǎn)業(yè)餅存在它“研裁發(fā)－鉆制造柳－行折銷”碧的產(chǎn)遺業(yè)鏈樂，產(chǎn)前業(yè)利吉潤、換單位淋土地竄的使跡用效巴率、應(yīng)對人錫才素混質(zhì)的析要求辰都呈斑現(xiàn)兩露端高頁、中漏間低域的狀孤況。制造利潤研發(fā)行銷產(chǎn)業(yè)序列施振榮曲線功能綜燥合隨著詢園區(qū)送定性纏的提腎升和濃產(chǎn)業(yè)藍(lán)進(jìn)入貿(mào)門檻紡的提慘高，園區(qū)譯的第家三產(chǎn)拋業(yè)應(yīng)易逐步初替代伙第二桑產(chǎn)業(yè)籌成為沙帶動眨園區(qū)魚經(jīng)濟(jì)典新一余輪快幅速發(fā)揚(yáng)展的偉主要頌動力。體現(xiàn)在羊產(chǎn)業(yè)結(jié)憶構(gòu)上，打是第三御產(chǎn)業(yè)在GD剃P(guān)中所農(nóng)占比駝重逐游漸增共大。體現(xiàn)在躍產(chǎn)業(yè)策腫略上，悉是重點(diǎn)怪扶持服錦務(wù)園區(qū)豆、輻射森區(qū)域的掏生產(chǎn)性歉服務(wù)業(yè)單和服務(wù)扁東部新剃城消費(fèi)雕性服務(wù)菊業(yè)。體現(xiàn)在朝用地結(jié)紗構(gòu)上，陰是工業(yè)為用地比撓例逐漸宴降低，偶公共設(shè)看施用地逃比例逐故漸提高跨。體現(xiàn)在欄空間結(jié)捆構(gòu)上，慰是由工脖業(yè)園區(qū)跑走向東孩部新城自。現(xiàn)代文吊化產(chǎn)業(yè)穗帶動了得其它第緞三產(chǎn)業(yè)梅的發(fā)展瞎：在城市聾中心區(qū)絹發(fā)展生活燒性服碧務(wù)業(yè)唯和文厘化娛禽樂業(yè)率；在工巨業(yè)區(qū)斬及周釋邊發(fā)采展生產(chǎn)性蹤蝶服務(wù)業(yè)寬和商務(wù)啦、科研萍教育產(chǎn)醫(yī)業(yè)；結(jié)合高申新技術(shù)欣產(chǎn)業(yè)和艱人文底犯蘊(yùn)發(fā)展文化創(chuàng)隔意產(chǎn)業(yè)暖和工業(yè)謀設(shè)計產(chǎn)溝業(yè)；結(jié)合陽鵲澄湖、群金雞湖少、獨(dú)墅煮湖、澄押湖發(fā)展自然政景觀貢旅游棗業(yè)和靈生態(tài)吉旅游沿業(yè)；結(jié)合冰環(huán)澄歉湖古疫鎮(zhèn)發(fā)浮展人文景紀(jì)觀旅游骨業(yè)和傳值統(tǒng)文化挪產(chǎn)業(yè)；結(jié)合珍生態(tài)堤景觀膊和人獄文景愚觀發(fā)歐展人文房延地產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)代文顛化創(chuàng)意勻產(chǎn)業(yè)在隔三產(chǎn)發(fā)亮展中處慨于核心穩(wěn)地位制造娛樂旅游科研文化居住商務(wù)國內(nèi)外燃文化創(chuàng)型意產(chǎn)業(yè)紅發(fā)展上海紋：建階立18個創(chuàng)餐意產(chǎn)淘業(yè)集瓣聚區(qū)北京：De掛si豬gn柜R及es鵝ou盆rc寸e爛Co跑op捕er楚at炊io凈n工業(yè)設(shè)形計創(chuàng)意廚產(chǎn)業(yè)基立地落戶工中關(guān)村園科技園澤區(qū)德勝戴科技園新加坡喉：創(chuàng)意滋產(chǎn)業(yè)被本列為戰(zhàn)脖略產(chǎn)業(yè)馳。倫敦：200繁0年，創(chuàng)虹意工業(yè)翁占國內(nèi)飄生產(chǎn)總妄值的7.硬9%，解效決了150萬個約就業(yè)潑崗位什么故叫文解化創(chuàng)秧意產(chǎn)寒業(yè)？又叫創(chuàng)秧意工業(yè)求、創(chuàng)造貿(mào)性產(chǎn)業(yè)捆、創(chuàng)意涉經(jīng)濟(jì)等溉。源自趙個人葛創(chuàng)意袖、技曾巧及狠才華坊，通川過知膜識產(chǎn)歪權(quán)的霧開發(fā)投和運(yùn)省用，仍具創(chuàng)斃造財隸富及雄就業(yè)繳潛力考的行軟業(yè)。國外三電產(chǎn)替代秀二產(chǎn)的調(diào)案例加州期的高益新技束術(shù)產(chǎn)飽業(yè)和擁娛樂除業(yè)加州經(jīng)賤濟(jì)的兩碗大支柱緞產(chǎn)業(yè)：以硅躍谷為四代表感的高語新技毫術(shù)產(chǎn)證業(yè)，以好號萊塢牢為代董表的膚文化裕產(chǎn)業(yè)。近幾年兄盡管加錢州硅谷弟產(chǎn)業(yè)經(jīng)夕濟(jì)走勢須低靡，醒但是以戒好萊塢雕為代表燙的文化連產(chǎn)業(yè)仍與然表現(xiàn)撿出強(qiáng)勁替的增長到勢頭，巷在美國凡乃至整霧個世界董的電影掠文化產(chǎn)妹業(yè)中最蜻具影響誘力，成現(xiàn)為加州貪經(jīng)濟(jì)增托長的支熟柱。硅谷好萊閱塢國外文飲化創(chuàng)意顆產(chǎn)業(yè)的耕案例英國She零ffi踩eld文化區(qū)陡(Cu動lt貴ur什al宰i斥nd秧us燦tr鄰y產(chǎn)qu閣ar驕te購r，漸CI結(jié)Q)英國跌的創(chuàng)嫁意工之業(yè)增紹長速漫度比告經(jīng)濟(jì)繞增長震快兩愁倍，手每年俘帶來滅約600億英鎊戶的營業(yè)頑額和80億英葉鎊的較出口言額。睜占了漫世界事創(chuàng)意哨工業(yè)民貿(mào)易絹額的16流%，為英測國帶來4%的經(jīng)像濟(jì)貢纏獻(xiàn)，戀聘用抄約150萬人絡(luò)。Sh劫ef忙fi伴el夫d文化柴區(qū)（CI崗Q）的面積革不大，智但依靠碌“群愉聚效益超”（Cl土us帆te本r），形菠成相后互聚廟合、浪滲透認(rèn)激活濁的“塊引爆簡效果慕”。當(dāng)代繭中國宵優(yōu)秀還建筑君文化日的示婆范和擺孵化杯場所集聚每的新朽城公駝共建吼筑空置間群匪（30位建嘴筑師胳，80萬平方屆米）帶兄來功能依以外的劇文化附愁加值。東莞渠松山丟湖科技產(chǎn)經(jīng)業(yè)園中虧心區(qū)我國文音化創(chuàng)意擠產(chǎn)業(yè)的竟案例發(fā)展如模式襖問題強(qiáng)小結(jié)園區(qū)凈應(yīng)從遇土地洪、資柱金、衡勞動花力等物質(zhì)資暗源投入球型（外女延式）惕經(jīng)濟(jì)模疊式向技術(shù)局、文化株、管理術(shù)等非物質(zhì)鄙資源投烤入型（申內(nèi)涵式鏟）經(jīng)濟(jì)息模式轉(zhuǎn)變問，解捎決持精續(xù)發(fā)吉展問士題。實現(xiàn)舒轉(zhuǎn)變井的具孫體途菊徑是盤活存偶量、產(chǎn)晌業(yè)集群池、功能徐綜合。3.解析篇模式問待題定位問賤題從歷史踐到現(xiàn)在閑、從中斃方到新擺方、從劣政府到膝市民，況對蘇州功工業(yè)園雖區(qū)定位兆的認(rèn)識和都有所辱不同?！靶录悠虏吹纳鐣S秩序算蘆是好的貌，他們炭管得嚴(yán)侵，我們露應(yīng)當(dāng)借再鑒他們艷的經(jīng)驗高，而且齡比他們益管得更宵好?！薄囆『闫匠磕涎策@講話定位問想題中、新隸雙方定剪位的差躁異性中方定級位－示養(yǎng)范性工終業(yè)區(qū)將園京區(qū)作讓為中葉國工上業(yè)現(xiàn)前代化亮改革澡的試斷驗場崗，承很載了衡中華謙民族祝偉大寇復(fù)興上的厚眉望，至體現(xiàn)詢了我泡國經(jīng)污濟(jì)起趙步期沙的國同家大毛戰(zhàn)略猴；新方歐定位萬－“見工業(yè)溫新鎮(zhèn)享”將園雨區(qū)作叔為海吧外的太盈利都性實嶄體，陶與周護(hù)邊地確區(qū)相史對獨(dú)或立。過去與技現(xiàn)在定嫂位的差奴異性過去蘭：純疲工業(yè)獅區(qū)“加快暢建設(shè)蘇彎州工業(yè)錘園區(qū)，處為發(fā)展過中外經(jīng)崖濟(jì)技術(shù)恰互利合允作積累示新經(jīng)驗轟?！保敖瓭擅癫?9評95“把控蘇州橋工業(yè)郵園區(qū)舌建設(shè)吳成為具有國紹際競爭絡(luò)力的高走科技工著業(yè)園區(qū)嶼。”－江兇澤民鹿200膨1現(xiàn)在：巾工業(yè)區(qū)哨＋居住患區(qū)未來：挎綜合功抖能的新燒城區(qū)“把忙蘇州選工業(yè)呈園區(qū)叨建設(shè)傷成為具有國餡際競爭劃力的高統(tǒng)科技工筆業(yè)園區(qū)催和現(xiàn)代華化、園崇林化、西國際化竟的新城才區(qū)?！眴我恢还δ苊艿墓じ飿I(yè)園碧區(qū)向啞綜合罷功能畏的新呢城區(qū)律轉(zhuǎn)變只在我協(xié)國城大鎮(zhèn)化立發(fā)展覆中是廳普遍褲現(xiàn)象上世俊紀(jì)90年代起銅，我國喝許多城乘市通過糧開發(fā)區(qū)揮建設(shè)，次在短時欄間內(nèi)完聚成了產(chǎn)返業(yè)和人俘口的集疏聚，逐層漸轉(zhuǎn)變寒為城市蹈的新市聚區(qū)、城牲市外圍秤的新市蹲鎮(zhèn)或一滲個新城根市。這翅種模式仁積累了圓許多寶歉貴經(jīng)驗?zāi)?，也存陵在土陣地浪陶費(fèi)、燭基礎(chǔ)帥設(shè)施半供需魄失衡奶、公伏共設(shè)帽施滯硬后、冶與主栗城銜遍接不標(biāo)暢等擴(kuò)問題崖。定位差飯異帶來同的問題對園區(qū)當(dāng)定位的于不同認(rèn)問識，是盡園區(qū)目弊前所碰冰到一系尚列問題驗的根本版原因?！肮虑蓫u”愧困境－在總園區(qū)屋建立溜之初霉，園拆區(qū)產(chǎn)醒業(yè)“多兩頭流在外可”，上與周貓邊地安區(qū)相縣比優(yōu)巖勢明好顯，欄各生扮產(chǎn)要才素的諸流通課不多陰，因沈此應(yīng)愧當(dāng)“摩筑壩帝”形退成“擱孤島男”，沈以保岸證園化區(qū)盡禿快發(fā)朽展為柿成熟通的外握向型棒高新痛技術(shù)攤產(chǎn)業(yè)盈園區(qū)甲。－目強(qiáng)前的府外部另形勢明發(fā)生朱了巨暴大變汪化，雷區(qū)域如經(jīng)濟(jì)話一體填化是疲必然檔趨勢怒，園饞區(qū)如跳繼續(xù)努阻隔井與周什邊地趣區(qū)的瞇要素旅流通飽，將蒸成為惕時代掘所遺紋棄的耗“孤騾島”漿。功能渴的機(jī)傅械分姥割－商饑務(wù)區(qū)乏尚處康于起頸步階虧段；－居咳住區(qū)拌主要糕以高摧檔住乳宅為眉主，裂服務(wù)酒對象更中主詢城區(qū)宰、園織區(qū)和湖外地畏居民托各占1/蟻3，但密工業(yè)衫區(qū)就哪業(yè)工宣人的政居住程問題白則主擊要通弊過企艷業(yè)內(nèi)雄部、拒打工繡樓（準(zhǔn)集體奇公寓損）或尾出租濃農(nóng)民濾住宅經(jīng)解決胳。－由此筒導(dǎo)致實納際通勤聯(lián)流與新壟方規(guī)劃宮設(shè)想有鳴很大不碼同。定位兆提升劇的必邊要性內(nèi)在費(fèi)因素自然與湯人文資蜓源的唯惡一性蘇州獄的人漂文歷歌史資侍源和披自然低資源膛是區(qū)葬域唯警一性熱資源古，是想蘇州牧的核擁心競肯爭力紹。園園區(qū)發(fā)侵展現(xiàn)月代文但化產(chǎn)資業(yè)具口有區(qū)傳域唯謹(jǐn)一性別優(yōu)勢犬。區(qū)位事優(yōu)勢位于本“區(qū)播域中毛軸”倚之上誕，距爬離上目海僅勝80患公里熔。制度餅優(yōu)勢快速膏通關(guān)秤、新翅加坡樹管理餐模式短……自身發(fā)陷展的必迷然規(guī)律大城市辟附近的舉獨(dú)立工椅業(yè)區(qū)必棗然走向渠綜合功抹能的新償城區(qū)。從自紹我中戴心，滋走向濟(jì)區(qū)域臉腹地館；從東陜部發(fā)兔展，西走向拍西部府區(qū)域釘；虹橋綜胃合交通孫樞紐占黃地26平方公貢里，匯茄集航空思港、京拉滬高速坦鐵路、蔑磁懸浮噸、城際奴鐵路、商高速公伶路客運(yùn)撈、城市貨軌道交無通、公線共交通罰等多種摘方式于型一體，總大造具撤有區(qū)域盡戰(zhàn)略性撓的、全頸球罕見榮的世界廚級現(xiàn)代頸城市綜椅合交通鏈設(shè)施。引發(fā)區(qū)派域中軸尼和滬西尸腹地區(qū)膜域重大藥影響。上海近微期發(fā)展渾動向：虹橋綜嶺合交通敲樞紐工遼程虹橋綜惡合交通鉗樞紐工有程和上嬸海鐵路肌七寶站上海西吩部新城像？上海西蜘部新城/區(qū)域新隱城？區(qū)域痛商務(wù)驕中心車（花振橋、吧連云猛港）強(qiáng)？省動碼向：花橋雙國際卸商務(wù)駱城花橋國焦際商務(wù)雜城面積49農(nóng).9納5平方陷公里飛；其享中啟勸動區(qū)丙總面澡積10平方這公里挪，包惱括核額心區(qū)暴、研服發(fā)教漢育區(qū)吹和商睛貿(mào)區(qū)真；啟電動區(qū)傘一期辰面積4.5平方公聞里，為立核心區(qū)廳，規(guī)劃書商務(wù)辦壺公區(qū)建散筑面積600萬平方掙米。在花橋鼠建設(shè)國幻玉際商務(wù)練城體現(xiàn)剃了江蘇媽省對“奏區(qū)域中區(qū)軸”重哪要性的陣認(rèn)識。與花橋拿相比，布園區(qū)建筒設(shè)CBD雖然默具備池經(jīng)濟(jì)買基礎(chǔ)篩優(yōu)勢技和規(guī)旨模優(yōu)伐勢，尚但也霉應(yīng)當(dāng)湊認(rèn)識奇到周邊的化競爭已氣經(jīng)凸現(xiàn)火，機(jī)會歌稍縱即殲逝。定位番提升帶的必貢要性外在因毅素國際索第三強(qiáng)產(chǎn)業(yè)徐的轉(zhuǎn)垮移作為兵國內(nèi)翠經(jīng)濟(jì)革發(fā)達(dá)瞞地區(qū)姿，長洋三角丙地區(qū)沒應(yīng)當(dāng)灘抓住擾國際黑第三揪產(chǎn)業(yè)置轉(zhuǎn)移久的發(fā)殺展機(jī)科遇。目前咐世界丈范圍訪內(nèi)第島三產(chǎn)陸業(yè)開角始轉(zhuǎn)頓移，菊而中駱國人珍均GDP已超過役100爐0美元嬸，消費(fèi)鍛將有爆喬炸性增洗長，具勞備吸納村國際第凈三產(chǎn)業(yè)俗轉(zhuǎn)移的體條件。中央政底府的期墓望“蘇盼州工頃業(yè)園誘區(qū)要軟建成破構(gòu)建船社會嶼主義堤和諧鋪社會釀的一槽個典都型。器”－移曾慶殼紅案例：列天津濱球海新區(qū)天津功濱海清新區(qū)倡依托懶天津涂經(jīng)濟(jì)利技術(shù)破開發(fā)紹區(qū)的信經(jīng)濟(jì)數(shù)實力耐、產(chǎn)富業(yè)基衣礎(chǔ)和朱海港事條件槐成為陶京津綁冀經(jīng)器濟(jì)區(qū)四的首引要重融點(diǎn)發(fā)蠅展地姑區(qū)，落實國僚家戰(zhàn)略妄的新“用試驗場集”。定位提掏升的必構(gòu)要性外在因擁素區(qū)域士和蘇決州市巷對園震區(qū)的差要求東部地催區(qū)蘇州危中心城違區(qū)的是零首要發(fā)昆展方向辜。未來稍蘇州毒的發(fā)帆展寄渣希望難于園桂區(qū)的敏發(fā)展步；未然來園錯區(qū)的爆發(fā)展頓離不悼開蘇庸州整顧體的庭發(fā)展縮慧。周邊的漠挑戰(zhàn)同類之園區(qū)符間競佛爭激喝烈。相對區(qū)頭位優(yōu)勢代減弱。土地武資源繩緊缺訴。蘇州漸市域鳥省級仁以上澆開發(fā)捐區(qū)分拴布圖發(fā)揮優(yōu)勢區(qū)位優(yōu)哥勢規(guī)模淚優(yōu)勢效率優(yōu)練勢先發(fā)優(yōu)走勢形象優(yōu)竟勢人文和叔自然景勵觀優(yōu)勢彌補(bǔ)劣勢“孤島催”劣勢機(jī)械的沃功能分匪區(qū)供求錯紛位抓住機(jī)遇世界范樸圍內(nèi)第魯三產(chǎn)業(yè)晌的轉(zhuǎn)移區(qū)域延經(jīng)濟(jì)源一體盆化蘇州海市的注空間蜘結(jié)構(gòu)散調(diào)整應(yīng)對挑戰(zhàn)同類園抱區(qū)間競晶爭激烈土地忍、水奔資源范緊缺人文和介自然景限觀資源丹受到威夕脅定位管問題輝小結(jié)適應(yīng)賢外部襯條件定變化亞，發(fā)揮優(yōu)冬勢，彌唇補(bǔ)劣勢過，抓住盤機(jī)遇，眠應(yīng)對挑存戰(zhàn)。提升自透身定位銹，從單蜜一功能資的工業(yè)俱區(qū)走向頁綜合功碎能的新妨城區(qū)。“那些章能夠生傾存下來訪的往往徑不是最眾聰明的似、最有諷智慧的漏，而是虛最能夠咳適應(yīng)環(huán)棒境而變江化的。史”－達(dá)爾將文1.前版言2.認(rèn)識動篇3.解析醫(yī)篇4.定位篇5.谷空間鳴篇6.結(jié)找論定位需夸要考慮祥的因素資源昏稟賦：土地（日盒益緊哪缺）、資型金（黎較充紛足）隨、人約力（棟結(jié)構(gòu)促失衡食）、混管理緒水平稿（國麗內(nèi)領(lǐng)菠先）舉、技屋術(shù)（顛較高撤）、故自然錯景觀是和人魯文底峰蘊(yùn)（未充眼分利用龜）區(qū)位條支件：長三擾角區(qū)莫域中刊軸，模優(yōu)勢贏明顯經(jīng)濟(jì)基獎礎(chǔ)：優(yōu)勢明顛顯發(fā)展階謙段：工業(yè)倘發(fā)展已北到成熟喇階段4.1蘇州新翼城定位總目標(biāo)奏：以和院諧社會攔為主題浪的“青鹽山清水誰，新天陶堂”——“文討化名崗城、萄高新承基地贈、宜技居城司市、僑山水伯之都煌”蘇州添總規(guī)熔對蘇窩州新應(yīng)城的碌判斷86版貞總規(guī)—屑—以保川護(hù)為主習(xí)題的“絞假山假芒水，城伴中園”溫；96版聲總規(guī)—袖—以發(fā)兆展為主張題的“免真山真共水，園描中城”撿；本版嚴(yán)總規(guī)速——潑以促久進(jìn)協(xié)償調(diào)發(fā)民展與沖和諧組社會乳為主畫題的樹“青甩山清活水，帝新天舌堂”。四大目菠標(biāo)都應(yīng)狠在新城赴有所體背現(xiàn)，更哥應(yīng)當(dāng)是秤“高新拉基地”獸、“宜掉居城市斤”的重懇點(diǎn)落位忙地區(qū)。1）城市眾發(fā)展總寸目標(biāo)的慎重點(diǎn)落奇位地區(qū)中心鮮城區(qū)志總建謎設(shè)用贏地面薯積為洪373平方公逆里總?cè)丝谳吙刂圃诘?50飾萬人(半人均用桃地105平方米百/人)人口規(guī)模承擔(dān)功能蘇州主城140萬人，其中高新區(qū)80萬人，老城區(qū)60萬人市級行政辦公集中地，市級商業(yè)、文化、體育、娛樂中心，居住集中地蘇州新城城區(qū)

110萬人城市商務(wù)辦公集中地，集中發(fā)展金融、咨詢、設(shè)計、研發(fā)等高端生產(chǎn)服務(wù)功能，并將其建設(shè)成為品質(zhì)較高的居住集中地。吳中片區(qū)30萬人中心城區(qū)的兩大副中心之一，重要的居住集中區(qū)，重要的高新技術(shù)制造業(yè)發(fā)展基地，主要的教育產(chǎn)業(yè)基地、市級旅游服務(wù)中心。平相片區(qū)45萬人中心城區(qū)的兩大副中心之一，重要的居住集中區(qū)，重要的高新技術(shù)制造業(yè)發(fā)展基地和市級商業(yè)、物流中心。越溪片區(qū)10萬人以文化教育為主的功能組團(tuán)，配置檔次較高的居住用地與相對完善的生活公共設(shè)施。滸通片區(qū)10萬人制造業(yè)集中區(qū)，未來進(jìn)一步接納新區(qū)與老城區(qū)用地調(diào)整退出的二產(chǎn)企業(yè)。車坊片區(qū)5萬人產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的重要科技園區(qū)蘇州主城140萬人，其中高新區(qū)80萬人，老城區(qū)60萬人市級行政辦公集中地，市級商業(yè)、文化、體育、娛樂中心，居住集中地2）“雙跪城”之咸一3）中央贏商務(wù)區(qū)廣所在地園區(qū)建敵設(shè)長三惠角地區(qū)濱的次級洽商務(wù)中吹心和蘇禍州市中雄央商務(wù)板區(qū)具備辯區(qū)位優(yōu)爭勢、經(jīng)循濟(jì)優(yōu)勢萌、產(chǎn)業(yè)銜基礎(chǔ)、模城市“仰硬環(huán)境鹽”和“誤軟環(huán)境微”優(yōu)勢劍，體現(xiàn)請了區(qū)域解對園區(qū)埋的要求錦。蘇州新旁城是蘇示州東部扶地區(qū)的義核心城醉鎮(zhèn)建設(shè)你地區(qū)，孕也是蘇排州中心默城區(qū)近目期發(fā)展肺的首要唇地區(qū)。蘇州新染城4）城粒市首顏要發(fā)貴展地鵲區(qū)本版絡(luò)規(guī)劃執(zhí)定位蘇州刃市現(xiàn)養(yǎng)代化領(lǐng)新城掙和蘇竭州市糧中央擁商務(wù)義區(qū)，饒長三尚角地悅區(qū)的竟次級算商務(wù)臘中心誦，國降際知疏名、抽國內(nèi)僅領(lǐng)先慢的高怕新技社術(shù)產(chǎn)蛛業(yè)園悲區(qū)和拜文化子創(chuàng)意亡產(chǎn)業(yè)潛中心忽之一哈。相應(yīng)艷的思士路和商策略蘇州訴市的幅現(xiàn)代捏化新島城思路厘：形成郵足夠刃的“胃反磁黃力”龍，解果決蘇雪州古露城保奮護(hù)問飯題；廊協(xié)調(diào)折園區(qū)步與周稼邊地桑區(qū)的雞各種陳關(guān)系狠。策略：化解“瓜孤島”炮的一體槐化策略羊；協(xié)調(diào)影與市域雹其它各雕市、區(qū)足的功能泊布局、林空間結(jié)淺構(gòu)及基騾礎(chǔ)設(shè)施憲聯(lián)系；猛調(diào)整用摩地結(jié)構(gòu)毀，完善菠城市功刑能。蘇州很市中雄央商潔務(wù)區(qū)戀和長夜三角愉地區(qū)綿的次謎級商深務(wù)中湊心思路：從長蟲三角侍區(qū)域株產(chǎn)業(yè)賭聯(lián)動娃和整纏體發(fā)用展的俊視角把出發(fā)鉗，提華升園歐區(qū)職塞能。策略：打造服斧務(wù)于長競?cè)堑叵^(qū)的生較產(chǎn)性服欠務(wù)業(yè)中遍心和消嚷費(fèi)性服說務(wù)業(yè)中株心。國際知腫名、國皺內(nèi)領(lǐng)先謎的高新劫技術(shù)產(chǎn)錢業(yè)園區(qū)朝和文化警創(chuàng)意產(chǎn)龜業(yè)中心哭之一思路久：借鑒國碰內(nèi)外高聾新技術(shù)駁產(chǎn)業(yè)園充區(qū)發(fā)展活經(jīng)驗，港提升產(chǎn)硬業(yè)競爭警力。策略鉤：盤活存逗量、產(chǎn)標(biāo)業(yè)集群嗚、功能贏綜合。打造犬現(xiàn)代個服務(wù)發(fā)業(yè)中拜心，莖建設(shè)裝適宜藍(lán)居住情和創(chuàng)跟業(yè)的方國際今化、鞋現(xiàn)代黑化新閘城。4.2蘇州沃新城躺發(fā)展禍目標(biāo)長三角掉地區(qū)的晚次級商法務(wù)中心遙和蘇州慌市中央都商務(wù)區(qū)教育走科研緒功能高新董技術(shù)史產(chǎn)業(yè)畏功能文化愧創(chuàng)意戀產(chǎn)業(yè)多功能居住榮和消老費(fèi)性堆服務(wù)蘭業(yè)功典能旅游服獎務(wù)功能4.3蘇州新漫城主要靠功能人口做規(guī)?，F(xiàn)狀掃人口校規(guī)模200失4年，秘蘇州鏟新城歸城鎮(zhèn)抖總?cè)髓F口為38丙.9萬人論。其祝中新蹦城城借區(qū)城樣市總亞人口36贈24襲82人，前新城俊吳淞綁江地義區(qū)城問鎮(zhèn)總朱人口267泊80人。規(guī)劃四人口曉規(guī)模根據(jù)亡本版堆總規(guī)斧提出促的要灶求，程綜合離考慮默蘇州捏新城的的土滴地等富資源顧條件涼、發(fā)摟展定包位要韻求，坊確定紀(jì)：202被0年蘇填州新支城城昂鎮(zhèn)人愛口規(guī)慮模為124萬人厲，其框中新須城城當(dāng)區(qū)11蘆0萬人，尼新城吳敞淞江地剩區(qū)14萬人音。4.太4本版規(guī)騾劃規(guī)模園區(qū)扯現(xiàn)狀是用地嫩規(guī)模艙：2咬00驗4年破現(xiàn)狀禿城市抓建設(shè)跑用地昨規(guī)模97.股4平方鑄公里。序號用地代號用地名稱總面積（ha）占總城市建設(shè)用地比例(%)合作區(qū)內(nèi)面積（ha）占合作區(qū)內(nèi)城市建設(shè)用地比例(%)1R居住用地2161.022.19697.415.462C公共設(shè)施用地738.97.59459.810.193M工業(yè)用地4647.547.732148.647.624W倉儲用地117.31.20005T對外交通用地230.82.37006S道路廣場用地1081.711.11889.819.727U市政公用設(shè)施用地206.92.12115.02.558G綠地553.15.68201.04.469D特殊用地00.0000合計城市建設(shè)用地9737.21004511.6100現(xiàn)狀米工業(yè)淺用地暗比例蠟過高垂，是抱典型圈的工哲業(yè)區(qū)陷。用地撒規(guī)?，F(xiàn)狀人管口規(guī)模200崖4年蘇菠州新敢城現(xiàn)脊?fàn)畛橇闶薪嵩O(shè)用堪地12底1.隊4k輪m2，其中梯新城城當(dāng)區(qū)現(xiàn)狀侵城市建某設(shè)用地97片.4園km觸2，新后城吳衛(wèi)淞江次地區(qū)碌現(xiàn)狀音城鎮(zhèn)次建設(shè)寬用地24庭km縫2。以人民均建洗設(shè)用物地面凈積12歪0平方多米推溝算，20找20年蘇州仰新城的光城鎮(zhèn)建渡設(shè)用地精規(guī)模為14噴8.父8平方砌公里，其某中新夕城城獎區(qū)132平方公歪里，新堪城吳閘淞江升地區(qū)16賣.8平方公版里。用地惜規(guī)模1.前丑言2.認(rèn)識筒篇3.解析片篇4.定位篇5.空豆間篇6.結(jié)衛(wèi)論199添4年的由情況園區(qū)是莖“兩頭蛋在外”應(yīng)的資本溝“高地菜”。應(yīng)秩采取一才定程度典的封閉此式管理村，以保駐障企業(yè)但培育的誤制度環(huán)很境。在空間隊結(jié)構(gòu)中鴉確定了最東西向踏中心軸蓄線和環(huán)恩金雞湖緩景觀帶炒，能夠傘指導(dǎo)合燙作區(qū)的村規(guī)劃建趟設(shè)。當(dāng)前重偉整空間鳴結(jié)構(gòu)的堆目的突破“待孤島”懷困境，灣實現(xiàn)區(qū)蒼域經(jīng)濟(jì)娘一體化秤。落實宮新一酸輪蘇抬州市墊城市鵲總體漿規(guī)劃奸。統(tǒng)籌園隱區(qū)與周艱邊市、白鎮(zhèn)、鄉(xiāng)看村及保軌護(hù)地區(qū)玻的關(guān)系闖。完善并和加嚷強(qiáng)合犁作區(qū)未內(nèi)與伏合作丟區(qū)外餐的空周間結(jié)坐構(gòu)和唉功能暢聯(lián)系栽。?????重整杏空間喉結(jié)構(gòu)橋的目以的重點(diǎn)個解決栗的空騰間問哲題內(nèi)外來空間跡的銜殼接3個層次－蘇州活新城與銳周邊地取區(qū)的關(guān)音系；－新城棄城區(qū)與秘新城吳期淞江地化區(qū)的關(guān)劇系；－城區(qū)慶內(nèi)的中基心區(qū)與默周邊三薯片的關(guān)裕系。4個類型－與醬城的懇關(guān)系沈（蘇妖州、部昆山裹）；－與鎮(zhèn)封的關(guān)系濾（巴城允、陽澄柔湖、甪裂直等）因；－與啄鄉(xiāng)村蠶的關(guān)戲系；－周芳邊生深態(tài)背攝景、棍自然臟和人挨文景境觀資碎源的郵關(guān)系櫻。用地比派例和空黑間結(jié)構(gòu)依據(jù)新霉的園區(qū)斬定位，蠢確定城楚市建設(shè)保用地總雙量和各耀類用地傍比例，遮提出合洋作區(qū)、璃周邊鎮(zhèn)欲以及轄毒區(qū)外部刮周邊地看區(qū)相互雜協(xié)調(diào)，占銜接順釋暢的空則間結(jié)構(gòu)尤，及其醋相關(guān)的圈道路、吃綠地、嬸景觀系頃統(tǒng)結(jié)構(gòu)蹤蝶。地位5.卸1蘇州東跪部地區(qū)擁的地位謝及發(fā)展南策略蘇州東休部地區(qū)息是蘇州圈市未來堂的首要誘發(fā)展方冒向。是醋未來長普三角地未區(qū)沿滬冤寧交通航走廊都舅市連綿再帶的重抱要區(qū)段蔑，也是展體現(xiàn)江叨南水鄉(xiāng)唉特色和黨蘇州文免化精神窩的重要鄰空間載各體。蘇州總催規(guī)對東草部地區(qū)叢的判斷位于“惱區(qū)域中杯軸”之僚上上海青－蘇追州－根無錫削－常道州城串鎮(zhèn)群仁構(gòu)成蝴長三膜角經(jīng)斃濟(jì)圈軍的“區(qū)習(xí)域中鋸軸”蝦。蘇州籍市域賭的“沿滬輛寧城鎮(zhèn)麥聚合軸擴(kuò)”是“梨區(qū)域中納軸”的錦重要區(qū)兵段，是蒼市域“駐一心、蠢兩軸、開一帶”東結(jié)構(gòu)的茫重要部虹分。蘇州宣市域踐空間悠發(fā)展踢戰(zhàn)略絕：“強(qiáng)化區(qū)暑域中軸償、打造障市域脹核心孔、構(gòu)卷建南席北通塑廊、潮協(xié)調(diào)予沿江氧軸帶俊、保袍育生旅態(tài)綠吉心”屯。蘇州趕首要窩發(fā)展炎地區(qū)熱，落希實“損東進(jìn)曾滬西網(wǎng)”戰(zhàn)艷略的娘空間職載體都市燃區(qū)空漁間發(fā)享展二景十字層“和妥合戰(zhàn)辭略”志：“東進(jìn)滬純西，北拓豪平相，燦南優(yōu)松狗吳，西判控太湖視，中核形主城。晚”確定了東部草是蘇值州中旱心城律區(qū)的阻首要妙發(fā)展懷方向紗。“五證楔”顏中的玩“兩箏楔”蘇州蠅總規(guī)辨對中董心城限區(qū)開鉛敞空厲間結(jié)炮構(gòu)的妻概括寧為：“一帶螞，三環(huán)糧，五楔歷”。蘇州東祖部地區(qū)鍛的陽澄湖缸地區(qū)和澄湖不地區(qū)為其凍中“兩文楔”蘇州東棕部地區(qū)疫的北部匠和南部河是由湖句泊、農(nóng)坡田等要渴素構(gòu)成傍的放射現(xiàn)狀綠楔奶，是蘇伙州都市輸區(qū)“四源角山水撥”格局巡壽的“兩角盞”，也禍?zhǔn)鞘蟹杂蜷_擱敞空碗間體浴系中閱的重被要組淹成部茂分，翠體現(xiàn)比了蘇企州“魚米牙之鄉(xiāng)”的特色由。－“南北至二楔粉望江鏟河，青東西持三帶陣貫蘇棄滬”蘇州東凍部地區(qū)紹空間發(fā)徑展策略“南北蔽二楔削望江淡河”策略：控制乒由金票雞湖按向東撇南延棄伸至浙太浦撤河和希向東援北延徹伸至灣長江鑄的兩條萌放射公狀生接態(tài)綠冬楔，分介別打予造人辦文和貍自然盡特色柳景區(qū)辜。北部落綠楔－由盯陽澄讀湖、聾盛澤當(dāng)蕩、弱傀儡隨湖、笨沙家尿浜、搬昆承兇湖向懶東北俗延伸宰至長惕江的治自然材景區(qū)駐和生就態(tài)廊衛(wèi)道。南部細(xì)綠楔－由獨(dú)投墅湖、粗澄湖、冷淀山湖犁向東南具延伸至許太浦河阻的江南虎水鄉(xiāng)和附湖蕩地演區(qū)?！皷|西臂三帶貝貫蘇碎滬”策略：依托揉現(xiàn)有殊產(chǎn)業(yè)憑基礎(chǔ)趁和資傾源條父件，朗進(jìn)行丘空間賽整合傷和系祖統(tǒng)優(yōu)輔化，賭打造僚橫貫稀蘇滬陶的三條臥功能拳帶。北部高暮新技術(shù)江產(chǎn)業(yè)帶駕：依托僚滬寧魄鐵路傻和滬追寧高周速公幅路，得打造長長三籍角地鏟區(qū)的叼高新徹技術(shù)輸產(chǎn)業(yè)劈燕帶，糟在園內(nèi)區(qū)形晉成生搞產(chǎn)性哪服務(wù)劫中心落。中部公疼共設(shè)施代服務(wù)帶壤：依托右地鐵屠和快震速路鑼，打廁造“灘新區(qū)隊－古捆城－銷蘇州CB吉D－昆山鵝－花筑橋－宴安亭逢－虹祖橋機(jī)暖場－易上海聰老城恥區(qū)－海浦東算新區(qū)您”的風(fēng)公共該設(shè)施機(jī)服務(wù)探帶。南部旅礦游及文艦化產(chǎn)業(yè)羞帶：依托攝機(jī)場景路和糠蘇滬衰高速獲公路脊，打碼造以桐文化祝創(chuàng)意閥產(chǎn)業(yè)決為核價心的昏文化蹲產(chǎn)業(yè)貼帶；野依托憤旅游細(xì)專線撐公路仿，打誤造江座南水易鄉(xiāng)旅厭游帶費(fèi)?！叭龡l蹦功能帶史”：高新技聚術(shù)產(chǎn)業(yè)欠帶、公共業(yè)設(shè)施誤服務(wù)吃帶、棄旅游酬及文我化產(chǎn)蓄業(yè)帶榆?？臻g餓特點(diǎn)冊－城宗鎮(zhèn)空調(diào)間的淹東西“三帶”北部“疤高新技住術(shù)產(chǎn)業(yè)襖帶”礙是蘇州日過去十極年創(chuàng)造伍“奇跡拼”的載異體。南部月“旅告游及戴文化犬產(chǎn)業(yè)圍帶”豎將是戴蘇州哪未來擊創(chuàng)造夏“新壩奇跡釣”的族載體竿。中部聲“公岸共設(shè)變施服螞務(wù)帶活”是牽蘇州艙可持頑續(xù)發(fā)貢展的債“脊波梁”艦?！澳衔?，卵北娛，斗東連，頂西協(xié)，構(gòu)中樞”5.2蘇州滾新城玻與周額邊地猾區(qū)空張間整五合策養(yǎng)略南文允北娛剪－南痰北三黑廊通抓湖蕩“南文騾”－以南部付環(huán)澄湖亭和淀山勢湖為核半心，同欣里、周輸莊、甪璃直、錦挖溪、淀響山湖、提千燈等隙江南水偽鄉(xiāng)特色羨古鎮(zhèn)為交基礎(chǔ)，買打造“江壯南水棋鄉(xiāng)古掌鎮(zhèn)人個文景便區(qū)”，弘穗揚(yáng)傳稈統(tǒng)文吹化產(chǎn)帆業(yè)?！氨笔鑺省保员泵渴⒛w澤蕩抗、陽鍛澄湖悉、傀牌儡湖付為核病心，余陽澄螺湖、信巴城體等生芳態(tài)旅春游區(qū)育為基羽礎(chǔ)，莊打造“江晚南水巨鄉(xiāng)自漁然景稠區(qū)和墓生態(tài)消農(nóng)業(yè)渣區(qū)”，開趁發(fā)旅塑游娛季樂業(yè)扁和生傻態(tài)農(nóng)甲業(yè)?！澳厢灡比取保晕鞑考舻摹白㈥柍握{(diào)湖－挑金雞右湖－己獨(dú)墅磨湖－乏澄湖虹”、綠中部倦的“值稚城加湖－陪巴城系湖－賢鰻鯉粘湖－考傀儡誕湖－庸中央伴公園純－南丟部湖織蕩地紡區(qū)”瓦、東肥部的菌“新消瀏河叢－夏繩駕河酷－千訪燈浦牢－趙唱田湖詳－淀梳山湖愈”為三條樂南北向乎生態(tài)廊筋道，連拌通南部標(biāo)和北部里開敞空榜間。東連閉西協(xié)榜－東泊西四荷線貫兇蘇昆“東牲連”－東部跨竊綠楔與香昆山市仿區(qū)連接藝。建議愧昆山市辭區(qū)中心原由鐵路束北部移砍至鐵路逼南部（疾現(xiàn)為吳六淞江工擦業(yè)園）魯，通過基公共設(shè)次施服務(wù)貝帶連接訂蘇州新誕城和昆乖山市區(qū)蓬?！拔靼f(xié)”－西部痛跨蘇僑嘉杭揭高速灶和東父環(huán)路凍與蘇砍州主滴城連月接，鵲與主谷城共叨生發(fā)宿展，棚形成復(fù)“雙席城”說結(jié)構(gòu)災(zāi)。重術(shù)點(diǎn)做師好交驢通設(shè)遇施和銳市政殃基礎(chǔ)抄設(shè)施客的銜系接?！皷|西越四線”－以城際鐵嫩路、城漢市地鐵妙、快速幟路和主挖干道連接蘇州餐主城拉、蘇晃州新抄城和卷昆山飛市，實現(xiàn)鍵三個城拆市組團(tuán)要的“同遣城效應(yīng)扁”。中樞盾－交儀通導(dǎo)稿向的駕城市炭開發(fā)拍模式延伸薄蘇州申市的稈東西裳向地觸鐵至鏡新昆綁山市尚區(qū)中秀心，苦形成真橫貫蘇州楊主城醋、蘇輝州新海城和慢昆山仔市的絲式生產(chǎn)派性/釘生活鹽性公煌共服嚇務(wù)設(shè)核施走擊廊和占城市意中心管區(qū)。實現(xiàn)各以交通孝為導(dǎo)向氣的TOD城市開礎(chǔ)發(fā)模式壓。在公望共服預(yù)務(wù)設(shè)紹施走帳廊兩絡(luò)側(cè)形背成依碎托地的鐵的混合土癢地利用鄰地區(qū)。將吳淞棵江打造陡為貫桂穿園啟區(qū)和患昆山萬市中注心區(qū)旺的城市噴景觀荒廊道。用地高布局羨示意開發(fā)強(qiáng)配度分區(qū)鹽呈東西梢向帶狀即分布，帶由中部死的公共銷設(shè)施填服務(wù)倡帶向南北匠逐級降非低，共壓分為“晃五帶”抬。由北至殃南的開閃發(fā)強(qiáng)度彼等級分簡別為：潤嚴(yán)格限寬建、中斬、高、麻低、嚴(yán)乓格限建縱。5.3蘇州刻新城松空間謊管治厘分區(qū)園區(qū)雙邪陽路、俊昆山市嚼城北路陸以北開發(fā)睡強(qiáng)度勁：遵種循總壇規(guī)提鑄出的“嚴(yán)格奪限建區(qū)照”標(biāo)準(zhǔn)用地預(yù)模式敘：生殺態(tài)保招護(hù)區(qū)館和生莖態(tài)旅情游區(qū)用地功欄能：“濱江南水喇鄉(xiāng)自然鴨景區(qū)”肚和“生秧態(tài)農(nóng)業(yè)胃觀光區(qū)摟”滬寧鐵肆路兩側(cè)開發(fā)強(qiáng)瘦度：遵湊循總規(guī)品提出的“適建橡區(qū)”標(biāo)準(zhǔn)，檔中等強(qiáng)逆度用地模鞭式：工遷業(yè)園和腫多層工扶業(yè)樓宇用地衫功能楊：以撕高新明技術(shù)漁產(chǎn)業(yè)決為主嚇的工久業(yè)用叮地滬寧慮高速怪至機(jī)息場路暗之間開發(fā)強(qiáng)刊度：遵而循總規(guī)轟提出的“適建朗區(qū)”標(biāo)準(zhǔn)，致最高強(qiáng)查度用地?？p式：高導(dǎo)層辦公遇樓和住紅宅樓，決大型綜薪合商場塊和娛樂虧設(shè)施用地已功能紫：依構(gòu)托地灰鐵發(fā)總展“渠串狀嗎”液公共賄服務(wù)歷設(shè)施豎帶；半兩側(cè)虹為混楚合用棟地機(jī)場路殃至繞城逃高速南賊環(huán)－蘇菌滬高速閘公路之疲間開發(fā)澡強(qiáng)度腥：遵蘇循總乎規(guī)提假出的“一般研限建區(qū)機(jī)”標(biāo)準(zhǔn)用地痰模式峽：創(chuàng)稱意園的和文黨化“絹島”用地怎功能伶：以嚼研發(fā)都、文脖化創(chuàng)亞意、軌文化馬房地裹產(chǎn)為獵代表款的文后化產(chǎn)走業(yè)用臘地繞城喂高速督南環(huán)眉－蘇芒滬高鞋速公缺路以租南開發(fā)聞強(qiáng)度嘴：遵各循總書規(guī)提羨出的“嚴(yán)迅格限疾建區(qū)堪”標(biāo)準(zhǔn)用地網(wǎng)模式聯(lián)：人說文保棒護(hù)區(qū)擴(kuò)和人歸文旅志游區(qū)用地功坊能：“臨江南水度鄉(xiāng)古鎮(zhèn)附人文景臂區(qū)”5.4定構(gòu)整體空材間結(jié)構(gòu)本次規(guī)撥劃確定鄙園區(qū)的斑整體空店間結(jié)構(gòu)境為“帶狀緒組團(tuán)式差”結(jié)構(gòu)紅。用地梯功能們結(jié)構(gòu)規(guī)劃璃用地俊功能法可分搭為南宇北三婆帶：北部高茄新技術(shù)浸產(chǎn)業(yè)帶沾、中部芬公共設(shè)幫施服務(wù)展帶、南餐部旅游標(biāo)及文化軋產(chǎn)業(yè)帶。公共鐘空間顏結(jié)構(gòu)“十雜字軸遍，三心貧，三嗚邊，四橫寄，四袖縱”鍵。南北向堤兩條主即要綠色摩廊道：“陽尖澄湖礙－金貼雞湖愉－獨(dú)妥墅湖役－澄名湖”詢和“蓄稚城菜湖－吵巴城嗚湖－銀鰻鯉嫌湖－嶺傀儡牙湖－桂中央程公園醫(yī)－南評部湖昆蕩地齡區(qū)”南北車向三靜條次腸級綠以色廊摩道東西向蝴綠色廊陳道：婁江、擴(kuò)斜塘河滿及兩側(cè)誓綠地城市憐景觀甩中軸漸：中央河擾及周邊隊綠地、據(jù)高層建垂筑濱水景匪觀通廊踐：吳淞江公共記空間銹結(jié)構(gòu)道路交奶通結(jié)構(gòu)“一軸漠”：依鉆托地鐵M1線形準(zhǔn)成東饅西向仿中心硬軸線表。建議罵在遠(yuǎn)倒期延寬伸M1線地在鐵至倒昆山于新市詳區(qū)?！皟啥蓹M三民縱”逼的快對速路平系統(tǒng)違：以原3拆12國幻玉道、新符機(jī)場路真、星湖聯(lián)街、星儲華街、備唯勝路首作為城別市快速謀路，形坦成“兩籠橫三縱廢”的格休局。延伸血快速以路和宋主干底路：星湖街蒼北延跨孝陽澄湖連相城孝區(qū)，蘇柱勝路東延至蒜昆山新下市區(qū)。5.5定業(yè)生產(chǎn)歷性服梅務(wù)業(yè)－納吹入蘇嘗州CB緣瑞D的高道端生恒產(chǎn)性炒服務(wù)煤業(yè)－現(xiàn)代茫物流業(yè)－國際頑會展業(yè)－教暴育科侄研產(chǎn)理業(yè)生產(chǎn)臉功能－高亡新技戴術(shù)產(chǎn)伴業(yè)兩大塵基本昨功能三大服胳務(wù)功能居住鬧功能－城市型頸房地產(chǎn)抵業(yè)－水鄉(xiāng)蜻型文化恭房地產(chǎn)測業(yè)消費(fèi)性協(xié)服務(wù)業(yè)－市謙級商路業(yè)－市級嚷文化娛躬樂業(yè)－旅游王服務(wù)業(yè)－休吉閑度烤假業(yè)－片區(qū)交級綜合茂消費(fèi)性籍服務(wù)業(yè)－社定區(qū)服梨務(wù)業(yè)新興服何務(wù)業(yè)－文化職創(chuàng)意產(chǎn)相業(yè)5.6定點(diǎn)－攝蘇州新晝城區(qū)中心區(qū)共一期－蘇州CBD（金鄭雞湖勻西岸芳）－市級翁商業(yè)（棗公共中悶心軸線剩上，結(jié)賞合地鐵M1線站斜點(diǎn)布聲置）－城市顯型房地滲產(chǎn)業(yè)中心裝區(qū)二量期－蘇州CBD（金雞被湖東岸肅）－國挖際會贊展業(yè)奮（金跡雞湖緣瑞東岸盾）－市恐級商占業(yè)（序公共踐中心溉軸線魂上，充結(jié)合楚地鐵M1線站孔點(diǎn)布米置）－市級濤文化娛辱樂業(yè)（褲金雞湖據(jù)東岸）－城俘市型倒房地揀產(chǎn)業(yè)－高新叨技術(shù)產(chǎn)英業(yè)中心區(qū)員三期－現(xiàn)代物座流業(yè)－高重新技掙術(shù)產(chǎn)千業(yè)－片掀區(qū)級六綜合卸消費(fèi)翁性服手務(wù)業(yè)－城市殿型房地于產(chǎn)業(yè)城北片賤（唯亭的鎮(zhèn)）－現(xiàn)代物阻流業(yè)－高新再技術(shù)產(chǎn)夸業(yè)－旅裕游服鋸務(wù)業(yè)隊（陽球澄湖色自然息和生惹態(tài)景鏈區(qū)旅瘡游服孩務(wù)業(yè)爪用地劫，布滾局于鳳唯亭啞鎮(zhèn)懸倉珠村榮、夷甜陵山折村、粒陽澄研湖村遮）－綜合射交通樞浪紐－片想?yún)^(qū)級稱綜合咸消費(fèi)南性服筒務(wù)業(yè)－城轉(zhuǎn)市型稀房地望產(chǎn)業(yè)城東伯片（賭勝浦掌鎮(zhèn)）－高新棄技術(shù)揚(yáng)產(chǎn)業(yè)－旅游濃服務(wù)業(yè)－片區(qū)樂級綜合積消費(fèi)性塘服務(wù)業(yè)－城狐市型崇房地蘆產(chǎn)業(yè)城南片泡（婁葑問鎮(zhèn)，扣訪除原車茶坊鎮(zhèn)新推城路以盒南地區(qū)欺）－教育守科研位產(chǎn)業(yè)－休閑封度假業(yè)－片課區(qū)級法綜合賴消費(fèi)雕性服臘務(wù)業(yè)－城市雁型房地舅產(chǎn)業(yè)新城中卻心區(qū)新城城殿區(qū)三片5.6定點(diǎn)晶－蘇變州新怨城吳繞淞江味地區(qū)－教育輝科研產(chǎn)趴業(yè)－水健鄉(xiāng)型樂文化司房地蹤蝶產(chǎn)業(yè)－文世化創(chuàng)可意產(chǎn)順業(yè)郭車題片區(qū)郭南片楊區(qū)－休哭閑度挑假業(yè)－旅游洪服務(wù)業(yè)甪直片飛區(qū)－旅鍋游服利務(wù)業(yè)租（臨嶼澄湖壇人文捆景區(qū)評旅游帖服務(wù)拉業(yè)用澆地，記布局籠于鎮(zhèn)豆區(qū)）－水鄉(xiāng)螺型文化奪房地產(chǎn)貍業(yè)－文化皂創(chuàng)意產(chǎn)循業(yè)居住用嗓地－新咽城城區(qū)33梅km流2，新孫城吳換淞江浴地區(qū)6.剃3k迫m2工業(yè)用布地－35～40k婆m2公共危設(shè)施紫用地齡中：政府勝行政練辦公不用地壺－0.8鋤km昆2商業(yè)