市委學(xué)校食品安全經(jīng)營(yíng)整改方案2則

市委學(xué)校食品安全經(jīng)營(yíng)整改方案2則

第一篇

為切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校食品安全，保障全體師生身體健康，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》和婁底市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)20XX年全市城區(qū)學(xué)校及周邊食品安全專項(xiàng)整治工作方案的通知》文件精神，特制定本方案。

一、整治工作目標(biāo)

通過開展專項(xiàng)整治，凈化食品消費(fèi)環(huán)境，進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)校及周邊食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位食品安全責(zé)任意識(shí)和法制意識(shí)，使制售假冒偽劣和有害食品的行為得到有效遏制，學(xué)校食堂及周邊餐飲服務(wù)業(yè)衛(wèi)生安全狀況明顯改善，學(xué)校及周邊食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)秩序進(jìn)一步規(guī)范，廣大師生的食品消費(fèi)安全感顯著增強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)食品安全無較大事故。

二、整治工作重點(diǎn)

整治的重點(diǎn)區(qū)域：全市各級(jí)各類學(xué)校及學(xué)校周邊區(qū)域。學(xué)校周邊主要是指學(xué)校校門兩側(cè)及街道對(duì)面兩側(cè)100米以內(nèi)的范圍。

整治的重點(diǎn)單位：一是學(xué)校食堂及周邊餐飲服務(wù)業(yè)，特別是學(xué)校周邊的小餐飲和飲食流動(dòng)攤販；二是學(xué)校商店及周邊食品經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)，特別是學(xué)校周邊的食品小商店，小食品店及流動(dòng)攤販；三是學(xué)校及周邊的食品加工企業(yè)，特別是學(xué)校周邊前店后廠的小加工點(diǎn)、小作坊和黑窩點(diǎn)。

整治的重點(diǎn)內(nèi)容

一是學(xué)校食堂及周邊餐飲企業(yè)證照辦理情況、實(shí)施食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理情況；落實(shí)食堂食品安全管理制度及責(zé)任制情況；食物原料來源、進(jìn)貨渠道及索證索票和驗(yàn)收制度執(zhí)行情況；食品添加劑使用及公示情況；從業(yè)人員食品安全知識(shí)培訓(xùn)合格證明和健康證明持證情況；食品安全制度建立及執(zhí)行情況；食品操作間的基本條件、衛(wèi)生環(huán)境、食品留樣、安全防范措施、原材料進(jìn)貨質(zhì)量安全把關(guān)，特別是食品倉(cāng)庫有無“三無”產(chǎn)品及過期、霉變和腐敗食品及原料情況等。

二是學(xué)校內(nèi)部及周邊食品商店。包括學(xué)校商店及學(xué)校周邊小商店、小食品店證照情況，進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、索證索票、購(gòu)銷臺(tái)帳和質(zhì)量承諾等制度落實(shí)情況，所經(jīng)營(yíng)的強(qiáng)制準(zhǔn)入食品是否有QS標(biāo)志，有無銷售“三無”食品和假冒偽劣、有毒有害、過期變質(zhì)及其它不合格食品情況等。

三是學(xué)校及周邊的生產(chǎn)加工企業(yè)。包括主體資質(zhì)情況、質(zhì)量保障體系的建立和運(yùn)行情況以及生產(chǎn)加工食品是否存在濫用食品添加劑，是否使用非食品原料和霉?fàn)€變質(zhì)原料情況等。

四是集中取締學(xué)校周邊沒有取得營(yíng)業(yè)許可的食品加工經(jīng)營(yíng)流動(dòng)攤販、攤點(diǎn)。對(duì)100米以外的周邊食品攤點(diǎn)要重點(diǎn)檢查從業(yè)人員的健康證明、食品加工經(jīng)營(yíng)的原料來源、進(jìn)貨渠道情況，以及是否存在利用有毒有害、腐爛變質(zhì)、污穢不潔等原料和無檢驗(yàn)合格證明的肉類生產(chǎn)加工食品的行為。

三、整治時(shí)間安排

本次專項(xiàng)整治分三個(gè)階段進(jìn)行：

宣傳發(fā)動(dòng)階段。6月上旬召開專項(xiàng)整治動(dòng)員大會(huì)，安排部署整治工作。各食品安全監(jiān)管部門要對(duì)學(xué)校及周邊食品安全存在的突出問題和隱患進(jìn)行摸底調(diào)查，切實(shí)掌握學(xué)校及周邊區(qū)域食品安全現(xiàn)狀，查找存在的突出問題，有針對(duì)性地制定具體實(shí)施方案。全市城區(qū)學(xué)校及鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)和中小學(xué)校至少要懸掛一條整治食品安全橫幅或標(biāo)語，營(yíng)造整治工作氛圍。

實(shí)施整治階段。各級(jí)食品安全監(jiān)管執(zhí)法部門對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)內(nèi)容開展全面、深入、細(xì)致的監(jiān)督檢查，開展拉網(wǎng)式的整治行動(dòng)，依法查處制售假冒偽劣、有毒有害、過期變質(zhì)及其它不符合標(biāo)準(zhǔn)的食品違法行為。市食品安全委員會(huì)辦公室在整治期間組織兩次專項(xiàng)整治集中執(zhí)法，重點(diǎn)安排在6月份和9月份進(jìn)行。

檢查驗(yàn)收階段。市食品安全委員會(huì)辦公室組織食品安全監(jiān)管部門對(duì)學(xué)校及周邊食品安全專項(xiàng)整治效果開展評(píng)估，對(duì)本次整治工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，寫出專題報(bào)告報(bào)婁底市食品安全委員會(huì)辦公室，同時(shí)做好迎接婁底市食品安全委員會(huì)辦公室督導(dǎo)檢查的準(zhǔn)備工作。

四、整治責(zé)任分工

衛(wèi)生部門及食品安全委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治活動(dòng)組織協(xié)調(diào)工作。牽頭組織工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)督、教育、城管、商務(wù)、公安等部門，成立專項(xiàng)整治執(zhí)法檢查組，對(duì)學(xué)校及周邊食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行執(zhí)法檢查，對(duì)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題按監(jiān)管職權(quán)交辦相關(guān)部門處理，及時(shí)跟蹤和督查通報(bào)處理情況，收集整理專項(xiàng)整治工作信息上報(bào)市政府和婁底市食品安全委員會(huì)辦公室。

教育部門負(fù)責(zé)監(jiān)督學(xué)校履行食品安全管理責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食品安全責(zé)任體系及食品安全應(yīng)急方案的督查、指導(dǎo)，積極探索學(xué)校食品安全管理的有效辦法和長(zhǎng)效機(jī)制。督促學(xué)校加強(qiáng)對(duì)校內(nèi)出租房屋從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的管理，監(jiān)督承租方落實(shí)食品安全保障合同；嚴(yán)禁將門店租賃給無證無照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)加工食品的單位和個(gè)人。督促學(xué)校開展經(jīng)常性的食品安全宣傳活動(dòng)，把食品安全知識(shí)作為學(xué)校安全教育的重要內(nèi)容納入教學(xué)范疇。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂、校內(nèi)小賣部的經(jīng)營(yíng)管理，不允許對(duì)外承包經(jīng)營(yíng)。

工商部門負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校及周邊食品流通環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)主體的監(jiān)督檢查，查處違法經(jīng)營(yíng)假冒偽劣食品、有毒有害食品的行為，負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校及周邊超范圍經(jīng)營(yíng)或無照經(jīng)營(yíng)食品行為的查處，取締無照經(jīng)營(yíng)。

質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)對(duì)以學(xué)校食堂或以學(xué)生為供應(yīng)對(duì)象的食品生產(chǎn)加工主體的監(jiān)督檢查，查處違法生產(chǎn)假冒偽劣食品、有毒有害食品和濫用食品添加劑及非法添加非食用物質(zhì)的行為，取締非法生產(chǎn)食品的黑窩點(diǎn)。

食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校食堂及周邊餐飲場(chǎng)所、甜品店的檢查，加快推進(jìn)食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理。

城管部門負(fù)責(zé)對(duì)城區(qū)學(xué)校周邊的流動(dòng)攤點(diǎn)、人行道上占店經(jīng)營(yíng)、亂停亂放、亂搭搭建等現(xiàn)象進(jìn)行整治；全面整頓規(guī)范城區(qū)學(xué)校周邊的馬路市場(chǎng)。

商務(wù)部門負(fù)責(zé)督導(dǎo)校內(nèi)采購(gòu)必須經(jīng)定點(diǎn)屠宰場(chǎng)屠宰的肉類產(chǎn)品。

公安部門負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作中涉嫌犯罪案件的偵查工作，加大對(duì)食品安全領(lǐng)域違法犯罪的打擊力度，配合相關(guān)部門開展食品安全執(zhí)法工作，嚴(yán)厲打擊妨礙執(zhí)法人員執(zhí)法行為。

市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)各職能部門履行食品安全監(jiān)管情況進(jìn)行監(jiān)察，對(duì)各監(jiān)管部門和執(zhí)法人員瀆職失職依法依紀(jì)進(jìn)行處理。

宣傳部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市食品安全的宣傳工作；組織協(xié)調(diào)重大食品安全宣傳報(bào)道活動(dòng)，把握正確輿論導(dǎo)向。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照職責(zé)的分工，安排相關(guān)部門對(duì)本轄區(qū)范圍內(nèi)的相關(guān)違規(guī)行為、現(xiàn)象進(jìn)行整治。上下聯(lián)動(dòng)，建立有效的學(xué)校周邊道路衛(wèi)生清理、保潔機(jī)制，及時(shí)清理學(xué)校周邊道路的衛(wèi)生死角、商業(yè)和餐飲垃圾，為我市的學(xué)校提供安靜、和諧的外部環(huán)境。

五、整治工作要求

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保此次專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效，市人民政府成立專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由副市長(zhǎng)梁育清任組長(zhǎng)，市政府辦副主任陽煌輝任副組長(zhǎng)，市食品安全委員會(huì)各成員單位負(fù)責(zé)人為成員，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處黨政一把手為轄區(qū)食品安全的責(zé)任人，全力配合參與此次專項(xiàng)整治活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)此次專項(xiàng)行動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)工作，由胡訪貧同志任辦公室主任。各有關(guān)單位要積極配合，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，層層分解任務(wù)，明確整治責(zé)任，落實(shí)整治措施，加強(qiáng)檢查督導(dǎo)，務(wù)求取得實(shí)效。

搞好自查自糾。各學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)學(xué)校食品安全負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)。校內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和餐飲服務(wù)企業(yè)法定代表人要認(rèn)真履行食品安全第一責(zé)任人職責(zé)。學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問和督促學(xué)校有關(guān)部門落實(shí)各項(xiàng)食品安全管理制度，特別要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂的監(jiān)督與管理。要組織有關(guān)人員認(rèn)真排查食堂、學(xué)校食品小賣部以及飲水設(shè)施等重點(diǎn)場(chǎng)所和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的食品安全隱患，消除食品安全風(fēng)險(xiǎn)。有關(guān)部門要組織學(xué)校周邊食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)食品安全知識(shí)和法律法規(guī)知識(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校周邊食品企業(yè)的責(zé)任、安全、質(zhì)量和誠(chéng)信意識(shí)，堅(jiān)持糾正不符合食品安全法律法規(guī)的行為，保證廣大師生的食品安全。

形成監(jiān)管合力。食品安全委員會(huì)辦公室要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校及周邊食品安全專項(xiàng)整治的綜合協(xié)調(diào)工作，整合監(jiān)管力量、監(jiān)管資源和監(jiān)管信息，推行聯(lián)合執(zhí)法。各有關(guān)職能部門在各司其職的同時(shí)，要加強(qiáng)溝通與協(xié)作，共同研究解決學(xué)校及學(xué)校周邊食品安全問題，形成渠道暢通、反應(yīng)快捷、密切配合、齊抓共管的整治工作合力。

營(yíng)造良好氛圍。各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校和學(xué)生的食品安全教育，普及食品安全知識(shí)和法律法規(guī)知識(shí)，提高食品安全意識(shí)。各級(jí)各類學(xué)校要充分利用健康教育課、選修課、班會(huì)、隊(duì)會(huì)、板報(bào)、廣播、網(wǎng)絡(luò)等形式開展食品安全宣傳教育活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生良好的飲食衛(wèi)生習(xí)慣，提高自我防范能力。新聞媒體要積極開展食品安全知識(shí)的宣傳教育工作，要公開曝光兜售假冒偽劣食品、危害學(xué)生身體健康的典型案例，進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)校、學(xué)生及學(xué)生家長(zhǎng)的食品安全防范意識(shí)。同時(shí)，要宣傳專項(xiàng)整治工作取得的成效，努力營(yíng)造人人關(guān)注食品安全、人人參與食品安全的良好社會(huì)氛圍。

建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。各監(jiān)管部門要對(duì)整治工作中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行歸納分析和研究，結(jié)合各自工作實(shí)際提出解決方法和措施，探索建立學(xué)校食品安全的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，確保制度無漏洞、監(jiān)管無縫隙。食品安全委員會(huì)定期召開會(huì)議，研究解決發(fā)現(xiàn)的學(xué)校食品安全問題。食品安全監(jiān)管部門定期將整治工作開展情況報(bào)送市食品安全委員會(huì)辦公室，由市食品安全委員會(huì)辦公室進(jìn)行匯總后上報(bào)婁底市食品安全委員會(huì)辦公室和市政府。紀(jì)檢監(jiān)察部門加大工作力度，對(duì)整治不力或整治工作走過場(chǎng)的單位和個(gè)人依法依紀(jì)進(jìn)行處理。

第二篇

為進(jìn)一步加強(qiáng)全市校園及周邊食品安全監(jiān)管，凈化校園及周邊環(huán)境，切實(shí)保障廣大師生的身體健康和生命安全，經(jīng)市局研究決定，對(duì)全市校園及周邊食品安全進(jìn)行專項(xiàng)整治。結(jié)合我市實(shí)際，特制定此方案：

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持檢查整治與扶持發(fā)展相結(jié)合、集中整治與長(zhǎng)效監(jiān)管相結(jié)合、經(jīng)營(yíng)者自律與部門規(guī)范相結(jié)合，統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化市場(chǎng)巡查和日常監(jiān)管，不斷規(guī)范食品主體經(jīng)營(yíng)行為，依法嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品等各種違法行為，促進(jìn)食品經(jīng)營(yíng)主體持續(xù)健康發(fā)展，切實(shí)保障廣大師生身體健康和生命安全。

二、整治對(duì)象

全市范圍大中專院校和中、小學(xué)、幼兒園及周邊200米以內(nèi)的食品經(jīng)營(yíng)者。

三、整治時(shí)間

此次校園及周邊食品安全專項(xiàng)整治從20XX年5月16日至20XX年6月20日結(jié)束。

四、整治重點(diǎn)

嚴(yán)把食品經(jīng)營(yíng)主體準(zhǔn)入關(guān)。嚴(yán)格審查校園及周邊食品經(jīng)營(yíng)者的主體資格，證照是否齊全、合法有效，對(duì)不符合經(jīng)營(yíng)條件的經(jīng)營(yíng)者能規(guī)范的促其規(guī)范，不能規(guī)范的堅(jiān)決依法取締，堅(jiān)決查處取締無證無照經(jīng)營(yíng)食品行為。

嚴(yán)把經(jīng)營(yíng)食品質(zhì)量安全關(guān)。要按照“六查六看”的要求，加大市場(chǎng)巡查頻次，突出以城鄉(xiāng)學(xué)校及周邊超市、食雜店為重點(diǎn)區(qū)域，以乳制品、兒童小食品、飲料、膨化食品、冷凍食品、糕點(diǎn)、糖果、油炸小食品等為重點(diǎn)品種，依法查處銷售假冒偽劣食品、有毒有害食品、過期變質(zhì)食品、“三無”食品、無“QS”標(biāo)識(shí)食品等不合格食品和不按法定要求儲(chǔ)存、銷售食品的違法行為。

規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)者的自律制度。監(jiān)督食品經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、進(jìn)臺(tái)帳、質(zhì)量承諾以及不合格食品退市制度，堅(jiān)決糾正不按規(guī)定建立執(zhí)行自律制度的行為，促其規(guī)范經(jīng)營(yíng)。對(duì)自律制度落實(shí)不到位的，要依照《食品安全法》的規(guī)定從嚴(yán)查處。

五、工作要求

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作責(zé)任。各縣局要把校園及周邊食品安全專項(xiàng)整治擺上重要議事日程，放在突出位置，主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行“食品安全監(jiān)管第一責(zé)任人”的責(zé)任，落實(shí)轄區(qū)內(nèi)每所學(xué)校及其周邊食品安全，有具體的監(jiān)管單位，有明確的監(jiān)管人員切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保專項(xiàng)整治取得實(shí)效。

注意統(tǒng)籌兼顧，突出整治效果。專項(xiàng)整治要與乳制品專項(xiàng)清查行動(dòng)相結(jié)合，突出重點(diǎn)工作，注意統(tǒng)籌兼顧，在做好乳制品專項(xiàng)清查的同時(shí)，重點(diǎn)做好校園及周邊食品安全整治工作，要進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，一戶一檔，登記造冊(cè)，逐一簽訂“食品安全承諾書”，建立和完善校園及周邊食品安全管理機(jī)制，促進(jìn)長(zhǎng)效監(jiān)管。

加強(qiáng)協(xié)作配合，廣泛