關(guān)于四風(fēng)問(wèn)題實(shí)施方案

年4月19日關(guān)于四風(fēng)問(wèn)題實(shí)施方案文檔僅供參考，不當(dāng)之處，請(qǐng)聯(lián)系改正。XX鄉(xiāng)衛(wèi)生院文件XX發(fā)〔〕037號(hào)___________________________________________________________XX縣XX鄉(xiāng)衛(wèi)生院推動(dòng)解決發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題專項(xiàng)工作實(shí)施方案根據(jù)《中共平昌縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局委員會(huì)關(guān)于印發(fā)<平昌縣衛(wèi)生計(jì)生統(tǒng)推動(dòng)解決發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題工作實(shí)方案>的通知》（平衛(wèi)計(jì)委發(fā)[]59號(hào)）及《平昌縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局關(guān)于印發(fā)<整治農(nóng)村合作醫(yī)療工作存在突出問(wèn)題等‘‘六個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”方案>的通知》（平衛(wèi)計(jì)發(fā)[]166號(hào)）文件精神，經(jīng)院領(lǐng)導(dǎo)班子研究，決定在全院開展解決發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題專項(xiàng)整治工作，針對(duì)我院實(shí)際情況，制定本實(shí)施方案。

一、目標(biāo)要求

結(jié)合醫(yī)德醫(yī)風(fēng)專題教育和行業(yè)不正之風(fēng)專項(xiàng)治理活動(dòng)，以群眾滿意為根本標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步對(duì)損害群眾利益突出問(wèn)題和“四風(fēng)”問(wèn)題進(jìn)行清理排查，全面收集問(wèn)題線索，解決突出問(wèn)題，經(jīng)過(guò)專項(xiàng)整治活動(dòng)，切實(shí)解決醫(yī)務(wù)人員服務(wù)意識(shí)淡化、服務(wù)態(tài)度不好、服務(wù)行為不規(guī)范及損害人民群眾利益的行為，逐步提升人民群眾的滿意度，以促進(jìn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)，行業(yè)不正之風(fēng)有效遏制，從源頭防止損害群眾利益問(wèn)題的發(fā)生。

二、工作重點(diǎn)

(一)全院長(zhǎng)期推進(jìn)的四項(xiàng)專項(xiàng)整治1、專項(xiàng)整治發(fā)生在群眾身邊的生冷硬推、吃拿卡要、與民爭(zhēng)利、欺壓百姓、庸懶散浮拖等作風(fēng)問(wèn)題。2、專項(xiàng)整治違反中央八項(xiàng)規(guī)定、省委省政府十項(xiàng)規(guī)定、市委九項(xiàng)和縣委縣政府十項(xiàng)規(guī)定精神的問(wèn)題。3、專項(xiàng)整治衛(wèi)生計(jì)生惠民政策執(zhí)行、資金管理使用和項(xiàng)目建設(shè)方面的違紀(jì)違法問(wèn)題。4、專項(xiàng)整治衛(wèi)生計(jì)生執(zhí)法、公共衛(wèi)生服務(wù)等領(lǐng)域的違紀(jì)違法問(wèn)題。(二)重點(diǎn)開展八項(xiàng)專項(xiàng)治理內(nèi)容1、重點(diǎn)專項(xiàng)治理少數(shù)單位和個(gè)人挪用、套取新農(nóng)合基金的問(wèn)題2、重點(diǎn)專項(xiàng)治理少數(shù)單位和個(gè)人在藥品和醫(yī)療器械違規(guī)采購(gòu)的問(wèn)題3、重點(diǎn)專項(xiàng)治理少數(shù)單位和個(gè)人在項(xiàng)目建設(shè)中收受紅包的問(wèn)題。4、重點(diǎn)專項(xiàng)治理少數(shù)單位和個(gè)人在濫開大處方、吃回扣、拿提成的問(wèn)題。5、重點(diǎn)專項(xiàng)治理少數(shù)單位和個(gè)人在過(guò)度檢查治療方面的問(wèn)題。6、重點(diǎn)專項(xiàng)治理少數(shù)單位和個(gè)人在人員招聘上的問(wèn)題。7、重點(diǎn)專項(xiàng)治理少數(shù)單位和個(gè)人在社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收使用管理、衛(wèi)生計(jì)生專項(xiàng)資金使用管理的突出問(wèn)題。8、重點(diǎn)專項(xiàng)治理全系統(tǒng)黨員干部職工利用婚喪嫁娶等事宜借機(jī)斂財(cái)?shù)膯?wèn)題。(三)1.關(guān)于整治農(nóng)村合作醫(yī)療工作存在突出問(wèn)題專項(xiàng)行動(dòng)方案整治內(nèi)容借證或偽造證件住院；偽造病歷假住院或?qū)m紛、自殘、事故等不應(yīng)納入報(bào)銷范圍的患者病歷修改、篡改等方式，騙取合作醫(yī)療基金；出院后不辦理出院延長(zhǎng)非治療時(shí)間，以解決補(bǔ)助為名串通患者虛增住院費(fèi)用，套取合作醫(yī)療基金；違反出院即報(bào)、限時(shí)辦結(jié)規(guī)定，不及時(shí)報(bào)賬導(dǎo)致患者跑冤枉路；不按照標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷門診費(fèi)或者報(bào)賬后巧立名目收回；造假門診報(bào)銷費(fèi)用；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)住院病人夜間不在床；對(duì)慢性疾病的門診定補(bǔ)資金兌現(xiàn)不及時(shí)；不按照政策要求比例報(bào)銷住院病人的費(fèi)用，增加患者經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)（住院病人的報(bào)費(fèi)實(shí)行次均限額，生育報(bào)費(fèi)不按照標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷）。2關(guān)于整治藥品器械設(shè)備耗材等購(gòu)銷環(huán)節(jié)中存在的突出問(wèn)題專項(xiàng)行動(dòng)方案整治的主要問(wèn)題。濫采購(gòu)、不按照程序違規(guī)網(wǎng)下采購(gòu)、投放式采購(gòu)；與藥商勾結(jié)定藥采購(gòu)、吃回扣；基本藥物中標(biāo)產(chǎn)品因零利潤(rùn)銷售而搭售利潤(rùn)大的高檔藥品；器械設(shè)備耗材購(gòu)銷中吃回扣。關(guān)于整治醫(yī)療服務(wù)過(guò)程中收受紅包禮金的典型問(wèn)題專項(xiàng)行動(dòng)方案整治的主要問(wèn)題。（一）醫(yī)護(hù)人員收受紅包禮金。在治療過(guò)程中暗示患者或患者親屬給紅包禮金；在進(jìn)行醫(yī)囑時(shí)索要紅包禮金；在醫(yī)療服務(wù)過(guò)程中接受紅包禮金；經(jīng)過(guò)第三方收取紅包禮金。（二）醫(yī)療服務(wù)過(guò)程中違規(guī)違紀(jì)。違規(guī)收取或者多收靜脈輸液費(fèi)、床位費(fèi)、電費(fèi)、氧氣吸入費(fèi)、材料費(fèi)、住院卡費(fèi)、住院信息卡費(fèi)、一次性潔具費(fèi)、病歷費(fèi)、空調(diào)使用費(fèi)、救護(hù)出車費(fèi)、醫(yī)護(hù)人員出診費(fèi)等；在檢查過(guò)程中亂收費(fèi)或私收費(fèi)；推諉病人不治病、給其它醫(yī)院介紹病人收取好處費(fèi)；鄉(xiāng)村醫(yī)生違規(guī)收取處方費(fèi)。4.關(guān)于整治無(wú)效醫(yī)療過(guò)度醫(yī)療等突出問(wèn)題專項(xiàng)行動(dòng)方案與藥商暗地操作在院內(nèi)開單提成掛鉤；處方標(biāo)有特殊符號(hào)、有意外流到社會(huì)藥店吃回扣；濫檢查增加患者負(fù)擔(dān)；上級(jí)醫(yī)院、同級(jí)醫(yī)院檢查結(jié)論互不認(rèn)可，重復(fù)檢查；能夠出院時(shí)勸其患者繼續(xù)住院延長(zhǎng)住院時(shí)間；出院時(shí)不辦理出院手續(xù)，隔期辦理出院手續(xù)，從而造假延長(zhǎng)住院時(shí)間；不合理使用藥物；醫(yī)生開大處方、出院時(shí)大量開藥。5.關(guān)于整治系統(tǒng)內(nèi)黨員干部職工違規(guī)操辦婚喪喜慶事專項(xiàng)行動(dòng)方案督查內(nèi)容。黨員干部和國(guó)家公職人員大操大辦宴客斂財(cái)違規(guī)違紀(jì)行為。6.關(guān)于整治行政執(zhí)法和行政審批過(guò)程中的存在的突出問(wèn)題專項(xiàng)行動(dòng)方案整治內(nèi)容行政審批事項(xiàng)項(xiàng)目、流程和環(huán)節(jié)不公開、不透明；行政審批事項(xiàng)不能依法按時(shí)限辦理；受理辦理行政審批事項(xiàng)過(guò)程中服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、服務(wù)態(tài)度生硬；推諉扯皮、辦事拖拉，門好進(jìn)、臉好看、話好聽但事情難辦；行政審批中濫用權(quán)力、暗箱操作；“吃、拿、卡、要”等以權(quán)謀私；社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作中以權(quán)謀私、優(yōu)親厚友、白條收費(fèi)、收費(fèi)不出據(jù)、不按程序征收、自由裁量權(quán)隨意性大；出具計(jì)劃生育假證明，弄虛作假、獎(jiǎng)勵(lì)金不兌現(xiàn)。三、工作措施

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo):這次專項(xiàng)工作從8月開始-12底結(jié)束,雙鹿鄉(xiāng)衛(wèi)生院成立由院長(zhǎng)任組長(zhǎng),副院長(zhǎng)和紀(jì)檢監(jiān)察員任副組長(zhǎng),相關(guān)科室人員為成員的推動(dòng)解決發(fā)生在群眾身邊的‘‘四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題工作領(lǐng)導(dǎo)小組.2廣泛宣傳動(dòng)員。及時(shí)召開動(dòng)員會(huì)議，傳達(dá)我院開展解決發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題專項(xiàng)整治實(shí)施方案，明確專項(xiàng)治理的工作要求、工作重點(diǎn)、工作措施。3.強(qiáng)化責(zé)任:雙鹿衛(wèi)生院與各科室所有人員簽定<<平昌縣雙鹿鄉(xiāng)衛(wèi)生院推進(jìn)解決發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題工作責(zé)任書>>

4開展線索排查。經(jīng)過(guò)設(shè)立、公布舉報(bào)電話、意見箱等方式，暢通發(fā)現(xiàn)案件線索的渠道,接受群眾信訪及舉報(bào)，安排專人負(fù)責(zé)及時(shí)梳理問(wèn)題線索，提出處理意見。5推進(jìn)專項(xiàng)整治。根據(jù)收集的問(wèn)題線索，重點(diǎn)解決發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)問(wèn)題、行業(yè)不正之風(fēng)問(wèn)題。

6.嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。對(duì)發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題，依然不收斂不收手、頂風(fēng)違紀(jì)的，以及出現(xiàn)嚴(yán)重腐敗案件，影響惡劣的，不但要追究直接責(zé)任人的責(zé)任，還要追究分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；對(duì)“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題聽之任之，瞞案不報(bào)將嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。要加大違紀(jì)違法查處力度，對(duì)經(jīng)組織幫助仍不認(rèn)識(shí)問(wèn)題，不上繳違規(guī)收受錢物甚至頂風(fēng)違紀(jì)的，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不姑息遷就。

7.建立長(zhǎng)效機(jī)制。衛(wèi)生院各科室要根據(jù)線索排查中收集的問(wèn)題，查找出薄弱環(huán)節(jié)，拿出整改措施，制定管理制度。要著力加強(qiáng)思想教育、完善日常管理、大