某有限公司江油市第二城市生活污水處理廠工程環(huán)境影響報告書

環(huán)評證書號：國環(huán)評證乙字第3232號

江油鴻飛投資（集團(tuán)）有限公司

江油市第二城市生活污水處理廠工程

環(huán)境影響報告書

（送審本）

西南交通大學(xué)

二0一四年四月

《江油市第二城市生活污水處理廠工程環(huán)境影響報告書》

目錄

第一章總則......................................................................1

1.1項(xiàng)目背景及建設(shè)目的......................................................................1

1.2項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)政策的符合性分析................................................................2

1.3項(xiàng)目選址的合理性分析....................................................................2

1.4評價目的及原則.........................................................................6

1.5評價內(nèi)容及重點(diǎn).........................................................................7

1.6編制依據(jù)................................................................................8

1.7評價標(biāo)準(zhǔn)...............................................................................10

1.8評價工作等級、評價范圍及評價因子.......................................................12

1.9環(huán)境保護(hù)目標(biāo)..........................................................................14

1.10評價程序..............................................................................16

第二章擬建工程分析.............................................................17

2.1擬建項(xiàng)目概況...........................................................................17

2.2第二城市生活污水處理廠規(guī)模合理性分析....................................................31

2.3供水現(xiàn)狀及供水規(guī)劃.......................................................................35

2.4排水現(xiàn)狀及排水規(guī)劃.....................................................................39

2.5江油市已建和規(guī)劃污水處理廠情況介紹.....................................................41

2.6擬建項(xiàng)目組成及存在的主要環(huán)境問題.......................................................42

2.7工程概況介紹..........................................................................44

2.8.主要原輔料、動力能源消耗情況及設(shè)備清單................................................60

2.9工作制度................................................................................60

2.10工程分析...............................................................................61

2.11項(xiàng)目污染物排放量統(tǒng)計(jì)....................................................................67

2.12工程總平面布置的合理性分析.............................................................67

第三章建設(shè)項(xiàng)目所在地的環(huán)境簡況.................................................70

3.1自然環(huán)境概況............................................................................70

《江油市第二城市生活污水處理廠工程環(huán)境影響報告書》

3.2社會環(huán)境簡況..........................................................................75

第四章建設(shè)項(xiàng)目區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價............................................78

4.1環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測與評價..............................................................78

4.2地表水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價.................................................................83

4.3地下水環(huán)境質(zhì)量........................................................................85

4.4聲學(xué)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價...................................................................86

第五章施工期環(huán)境影響預(yù)測與評價.................................................88

5.1拆遷安置情況介紹........................................................................88

5.2施工揚(yáng)塵對環(huán)境的影響分析...............................................................88

5.3施工噪聲對環(huán)境的影響分析...............................................................90

5.4施工廢水對環(huán)境的影響分析...............................................................91

5.5施工期固體廢棄物的影響分析.............................................................92

5.6施工期環(huán)境影響對策.....................................................................92

第六章營運(yùn)期環(huán)境影響分析......................................................95

6.1地表水環(huán)境影響分析.....................................................................95

6.2大氣環(huán)境影響分析.....................................................................101

6.3固體廢棄物對環(huán)境的影響..................................................................102

6.4噪聲環(huán)境的影響分析......................................................................103

6.5地下水環(huán)境影響分析......................................................................105

6.6對附子生長的影響分析..................................................................107

第七章環(huán)境風(fēng)險分析............................................................109

7.1生產(chǎn)工藝過程中的事故分析................................................................109

7.2化學(xué)品引發(fā)的風(fēng)險事故及應(yīng)急措施........................................................109

7.3風(fēng)險事故的應(yīng)急措施....................................................................110

第八章清潔生產(chǎn)、總量控制.....................................................111

8.1清潔生產(chǎn)..............................................................................111

2

《江油市第二城市生活污水處理廠工程環(huán)境影響報告書》

8.2總量控制..............................................................................112

第九章公眾參與................................................................113

9.1調(diào)查的目的.............................................................................113

9.2調(diào)查方法..............................................................................113

9.3公眾參與調(diào)查對象、調(diào)查方式...........................................................114

9.4公眾參與調(diào)查結(jié)果.....................................................................118

9.5調(diào)查結(jié)論..............................................................................118

第十章環(huán)境保護(hù)措施技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證................................................120

10.1施工期污染防治、生態(tài)保護(hù)對策.........................................................120

10.2項(xiàng)目營運(yùn)期的環(huán)保措施論證.............................................................121

第十一章環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析.................................................124

11.1環(huán)境效益.............................................................................124

11.2經(jīng)濟(jì)效益.............................................................................125

11.3社會效益.............................................................................126

11.4環(huán)保設(shè)施組成及投資估算...............................................................126

第十二章環(huán)境管理和監(jiān)測計(jì)劃...................................................128

12.1環(huán)保機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員、設(shè)備配備..........................................................128

12.2環(huán)境監(jiān)測規(guī)劃........................................................................129

12.3環(huán)境管理計(jì)劃........................................................................130

第十三章結(jié)論和建議............................................................131

13.1結(jié)論.................................................................................131

13.1.1項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)政策的符合性分析...........................................................131

13.1.2項(xiàng)目選址的合理性分析...............................................................131

13.1.3區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀結(jié)論.................................................................131

13.1.4施工期環(huán)境影響評價結(jié)論.............................................................132

13.1.5營運(yùn)期環(huán)境影響評價結(jié)論.............................................................133

3

《江油市第二城市生活污水處理廠工程環(huán)境影響報告書》

13.1.6達(dá)標(biāo)排放、清潔生產(chǎn)、公眾參與........................................................134

13.1.8治污措施的有效性...................................................................134

13.1.9事故風(fēng)險評價......................................................................134

13.1.10評價結(jié)論.........................................................................135

13.2環(huán)保對策及要求....................................................................135

4

《江油市第二城市生活污水處理廠工程環(huán)境影響報告書》

第一章總則

1.1項(xiàng)目背景及建設(shè)目的

1.1.1建設(shè)背景

江油市位于成德綿經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶的北部，距離綿陽市中心城區(qū)僅40km,是成德

綿經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶上的重要節(jié)點(diǎn)。進(jìn)入新世紀(jì)后，江油經(jīng)濟(jì)社會和城市建設(shè)進(jìn)入了快

速發(fā)展期。在國家大規(guī)模的區(qū)域性交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、本地優(yōu)勢天然資源的綜合

開發(fā)利用、西部人開發(fā)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化扎實(shí)推進(jìn)等人背景下，江油城市建設(shè)和

發(fā)展也迎來了新一輪的戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇期。

涪江作為江油市及下游城鎮(zhèn)的主要飲用水水源，城市產(chǎn)生的大量污水直接排

放勢必破壞涪江及下游的水環(huán)境。為保護(hù)江油市自身的生態(tài)環(huán)境和涪江的水環(huán)境,

江油市完成了江油市第一污水處理廠項(xiàng)目的建設(shè)，并投入運(yùn)行，在一定程度上解

決了水質(zhì)污染的問題。但隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，生活水平的提高，特別近幾年來涪江

以東地區(qū)經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展，污水量的急劇增加，江油市江東區(qū)域內(nèi)的江電片區(qū)、

三合片區(qū)、涪昌新城（江東）、明月新城（江東）、工業(yè)園及啟動區(qū)、彰明片區(qū)

的污水尚未完全處理，其直接排放對涪江及周邊環(huán)境造成了一定的污染，必須對

污水進(jìn)行處理，減少對環(huán)境的影響。因此，盡快建設(shè)江油市第二城市生活污水處

理廠工程是非常必要，十分緊迫的。

1.1.2建設(shè)目的

滿足建設(shè)江油市涪江東岸生活污水處理的需求，總體提高江油市城市污水的

處理標(biāo)準(zhǔn)，改善受納涪江水體環(huán)境狀況。

根據(jù)四川省發(fā)展和改革委員會川發(fā)改環(huán)資函[2014]231號，江油市第二城市生

活污水處理廠已納入申報中央預(yù)算內(nèi)投資城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施儲備項(xiàng)目的名單，江

油市城市規(guī)劃委員會已同意第二污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目選址于彰明鎮(zhèn)南側(cè)、鄧槽河

北側(cè)。按照《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》及253號令《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)條

例》之規(guī)定，該項(xiàng)目在開始建設(shè)前應(yīng)開展環(huán)評工作。特此，項(xiàng)目代理業(yè)主一江油

《江油市第二城市生活污水處理廠工程環(huán)境影響報告書》

鴻飛投資（集團(tuán)）有限公司委托西南交通大學(xué)（國環(huán)評乙字第3232號）進(jìn)行該項(xiàng)

目環(huán)境影響評價工作，編制建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報告書。我單位接受委托后，積極

地進(jìn)行現(xiàn)場踏勘及資料收集工作，并認(rèn)真分析和理解了本工程的技術(shù)基礎(chǔ)資料，

在此基礎(chǔ)上編制本項(xiàng)目的環(huán)境影響報告書。

1.2項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)政策的符合性分析

本項(xiàng)目為城市生活污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目，根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（20M

年本）（修正）》，項(xiàng)目屬于第一類“鼓勵類”第三十八條“環(huán)境保護(hù)與資源節(jié)約綜

合利用”中的第15款：“三廢”綜合利用及治理工程”的要求。因此，項(xiàng)目建設(shè)

符合國家產(chǎn)業(yè)政策。

1.3項(xiàng)目選址的合理性分析

1.3.1項(xiàng)目建設(shè)和《江油市城市總體規(guī)劃（2010-2030年）綱要》的相

關(guān)性分析

根據(jù)《江油市城市總體規(guī)劃（2010-2030）綱要》，江油中心城區(qū)（中壩、太

平、三合、彰明）發(fā)展定位為50萬人以上的大城市，從彰顯太白文化、突出名

城特色，構(gòu)建綿陽副中心、能源冶金產(chǎn)業(yè)基地、次級交通樞紐出發(fā)，規(guī)劃期內(nèi)城

市總體結(jié)構(gòu)確定為“一軸三片多中心”的組團(tuán)式帶型城市空間發(fā)展框架。

一軸：沿涪江城市發(fā)展軸

三片：江西組團(tuán)、江東組團(tuán)、普照組團(tuán)（龐家場）

多中心：一主二副

主中心一一以老城為核心的傳統(tǒng)商貿(mào)和文化休閑中心（江西組團(tuán)）

副中心一一以大鵬路為核心的城南金融商務(wù)及行政中心（江西組團(tuán)）

副中心一一以火車客運(yùn)站為核心的商貿(mào)體育中心（江東組團(tuán)）

1、江西組團(tuán)

涪江以西、讓水河以北地區(qū)，建設(shè)用地22平方公里，居住人口30萬人。

規(guī)劃為城市級綜合服務(wù)中心（行政中心、商貿(mào)中心、文體中心、科教中心和旅游

服務(wù)中心），全市核心居住區(qū)域，置換區(qū)內(nèi)工業(yè)用地，重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，打造

宜居城區(qū)。

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《江油市第二城市生活污水處理廠工程環(huán)境影響報告書》

江西組團(tuán)完善三大功能片：城北片區(qū)、老城片區(qū)、城南片區(qū)。

2、江東組團(tuán)

涪江以東地區(qū)，建設(shè)用地27平方公里，居住人口15萬。規(guī)劃為城市商貿(mào)、

體育副中心，交通樞紐，全市冶金、能源、機(jī)械、食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地，多式聯(lián)運(yùn)

物流園。

江東組團(tuán)完善三大功能片區(qū)：

（1）江電片區(qū)：以江電為依托，適度發(fā)展能源工業(yè)和物流區(qū)。

（2）火車站片區(qū)：江電以南至涪江一橋區(qū)域，依托寶成、城際客運(yùn)站，發(fā)展

為城市商業(yè)副中心、體育中心，主要安排中檔居住。

（3）江彰片區(qū)：寶成鐵路以西，涪江一橋到彰明一帶區(qū)域，主要發(fā)展機(jī)械、

食品醫(yī)藥工業(yè)園，配套發(fā)展中低檔居住，依托鐵路貨運(yùn)站，發(fā)展生產(chǎn)型物流園。

（4）東山片區(qū)：寶成鐵路以西的工業(yè)區(qū)，依托攀長鋼、河南工業(yè)園，重點(diǎn)發(fā)

展冶金、建材等二三類工業(yè)，少量配置居住用地。

3、普照組團(tuán)

涪江以西、讓水河以南地區(qū)，建設(shè)用地9平方公里，居住人口8萬人。依

托綿九高速、中大路，重點(diǎn)發(fā)展高科技一類工業(yè)區(qū)和城市配送型物流園及各類專

業(yè)市場，綿江路以東及中大路以北沿江河地帶適度發(fā)展高檔居住。

該規(guī)劃還要求，城市污水必須經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后排放。

江油市第二城市生活污水處理廠工程服務(wù)范圍主要是江東組團(tuán)，包括江電片

區(qū)、三合片區(qū)、涪昌新城（東區(qū)）、明月新城（東區(qū)）、工業(yè)園及啟動區(qū)、彰明片

區(qū)。污水處理廠的建設(shè)作為基礎(chǔ)設(shè)施是新區(qū)建設(shè)不可或缺的重要配套設(shè)施。

因此，本項(xiàng)目的建設(shè)是和江油市城市總體規(guī)劃相一致的。

1.3.2項(xiàng)目建設(shè)和《江油市城市排水（排澇）工程專項(xiàng)規(guī)劃》的符合

性分析

1.原《江油市城市排水（排澇）工程專項(xiàng)規(guī)劃》

根據(jù)《江油市城市排水（排澇）工程專項(xiàng)規(guī)劃》，江油市城市總規(guī)確定規(guī)劃區(qū)

采用組團(tuán)模式組建：包括城北組團(tuán)、老城組團(tuán)、城南組團(tuán)、普照組團(tuán)、江電組團(tuán)、

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《江油市第二城市生活污水處理廠工程環(huán)境影響報告書》

火車站組團(tuán)、東山組團(tuán)、江漳組團(tuán)，共8個組團(tuán)。結(jié)合城市規(guī)劃、城市建設(shè)狀況、

地形、水系、污水管道系統(tǒng)現(xiàn)狀、污水干管規(guī)劃等因素，將江油市中心城區(qū)分為4

個污水系統(tǒng)分區(qū)，如下表所示：

表1-1規(guī)劃區(qū)污水系統(tǒng)分區(qū)一覽表

污水系統(tǒng)服務(wù)面積

污水出路備注

分區(qū)（hm2）

包括：城北組團(tuán)（約427公

排入城市污水處理廠，最終排入

第I分區(qū)1950頃），老城組團(tuán)（約740公

涪江。

頃），城南組團(tuán)（約783公頃）

跨讓水河排入城市污水處理廠，

第n分區(qū)865普照組團(tuán)（約865公頃）

最終排入涪江.

包括：江電組團(tuán)（約244公

跨涪江排入城市污水處理廠，最

第山分區(qū)1632頃），火車站組團(tuán)（約640公

終排入涪江.

頃），江漳組團(tuán)（約748公頃）

排入工業(yè)園污水處理廠，最終排

第IV分區(qū)792東山組團(tuán)（約792公頃），

入鄧槽河。

涪江西岸已建成城市污水處理廠，一期規(guī)模為5萬立方米/日的，至2015年

擴(kuò)大規(guī)模至10萬立方米/日，污水工藝按二級生化處理，遠(yuǎn)期規(guī)模擴(kuò)至15萬立方

米/日，用地面積9.6公頃。規(guī)劃近期在涪江東岸建設(shè)工業(yè)園污水處理廠，主要服

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《江油市第二城市生活污水處理廠工程環(huán)境影響報告書》

務(wù)東山組團(tuán)，設(shè)計(jì)規(guī)模5萬立方米/日，用地面積5公頃。

表1-2污水處理廠規(guī)劃

2020年2030年設(shè)

2015年設(shè)

已建規(guī)模設(shè)計(jì)規(guī)計(jì)規(guī)模占地面

名稱選址位置計(jì)規(guī)模服務(wù)范圍

（萬m7d）模（萬（萬積（面）

（萬m7d）

m3/d）m7d）

一

一

城

團(tuán)江西片區(qū)、普

南

西岸城讓照片區(qū)、江東

水

市污水涪51010159.6片區(qū)（江電組

江

處

處理廠團(tuán)、火車站組

團(tuán)、江彰組團(tuán)）

東岸工

東山組團(tuán)

業(yè)園污

與南端、—5555東山組團(tuán)

水處理

鐵路東側(cè)

廠

（2）可研對《江油市城市排水（排澇）工程專項(xiàng)規(guī)劃》的調(diào)整

目前，江油市涪江以東（三橋）附近已修建一座污水提升泵站--江東泵站，

規(guī)模為2萬m3/d。受地形限制，該泵站服務(wù)范圍僅為三橋上游的服務(wù)面積，若

要將山分區(qū)內(nèi)的啟動區(qū)片區(qū)及彰明片區(qū)的污水跨涪江送至第一污水處理廠處理，

就必須在江東片區(qū)下游再設(shè)置一座提升泵站。

考慮到泵站提升能耗大，運(yùn)行費(fèi)用高，管理復(fù)雜，泵站對周邊影響較大、且污

水干管穿江油市主要飲用水源一一涪江存在一定的安全隱患，結(jié)合《江油市城鄉(xiāng)

規(guī)劃建設(shè)和住房保障局關(guān)于將涪江東岸片區(qū)的生活污水納入江油市第二污水處理

廠的函》及《江油市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和住房保障局關(guān)于第二污水處理廠選址的函》

的要求，可研對《江油市城市排水（排澇）工程專項(xiàng)規(guī)劃》進(jìn)行了如下調(diào)整：

排水in分區(qū)及第及分區(qū)的生活污水集中送至江油市第二城市生活污水處理廠

（擬建）進(jìn)行處理。第iv分區(qū)內(nèi)的工業(yè)污水由單獨(dú)的工業(yè)污水處理設(shè)施進(jìn)行處理。

工業(yè)啟動區(qū)主要是工業(yè)園配套的招商中心、辦公生活設(shè)施,無生產(chǎn)工廠,所產(chǎn)

生的廢水主要是生活污水；第IV分區(qū)根據(jù)江油市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會2013年第5次會

議紀(jì)要,將江油市工業(yè)園區(qū)鐵東片區(qū)工業(yè)用地項(xiàng)目所需的職工宿舍、食堂、運(yùn)動

場等生活配套設(shè)施將集中布置,將園區(qū)生活污水及生產(chǎn)廢水進(jìn)行分流。

（3）本項(xiàng)目建設(shè)與《江油市城市排水（排澇）工程專項(xiàng)規(guī)劃》的符合性分析

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《江油市第二城市生活污水處理廠工程環(huán)境影響報告書》

針對江油市目前的排水現(xiàn)狀，將第HI分區(qū)和第IV分區(qū)的生活污水納入第二城市

生活污水處理廠處理，將第IV分區(qū)的工業(yè)污水排入東岸工業(yè)園污水處理廠單獨(dú)處

理，即可避免涪江東岸各片區(qū)的城市生活污水排入地表水水域污染環(huán)境，又為以

后的工業(yè)園的建設(shè)騰出空間，同時，也減小了對江油市飲用水源涪江的安全隱患，

可見，江油市第二城市生活污水處理廠工程的建設(shè)大體上是符合《江油市城市排

水（排澇）工程專項(xiàng)規(guī)劃》的要求的。

1.3.3選址合理性及環(huán)境相容性分析

本項(xiàng)目選址于彰明鎮(zhèn)長庚村五組，占地51.83畝，位于鄧槽河與涪江交匯處，

處于污水處理廠納污范圍下游。

江油市江東片區(qū)地形總體為北高南低，項(xiàng)目選址處位于服務(wù)范圍的低點(diǎn)處，

可利用地形條件采用重力流形式輸送污水，避免能量的浪費(fèi)；項(xiàng)目選址經(jīng)江油市

城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會同意（見2013年第5次會議紀(jì)要），符合《江油市城市總體規(guī)劃

（2010-2030年）綱要》和《江油市城市排水（排澇）工程專項(xiàng)規(guī)劃》的要求；選址

位于江油市城市集中供水水源的下游，且排污口下游10公里范圍內(nèi)無集中水源取

水口；范圍內(nèi)主要是魚塘及河灘用地不屬于基本農(nóng)田，無居民拆遷，周邊居民最

近距離有150米，有一定的衛(wèi)生防護(hù)距離；尾水排入鄧槽河，鄧槽河水量及水質(zhì)

條件好，交通運(yùn)輸便利，供水、供電較方便。

綜上所述，項(xiàng)目與周圍環(huán)境相容，選址較為合理。

1.4評價目的及原則

1.4.1評價目的

環(huán)境影響評價作為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理的一項(xiàng)制度，其根本目的是：貫徹“保

護(hù)環(huán)境”這項(xiàng)基本國策，認(rèn)真執(zhí)行“以防為主，防治結(jié)合，綜合利用”的環(huán)境管

理方針。通過評價，查清建設(shè)項(xiàng)目所在區(qū)域的環(huán)境現(xiàn)狀，分析該項(xiàng)目的工程特征

和污染特征，分析項(xiàng)目建設(shè)對當(dāng)?shù)丨h(huán)境可造成的不良影響，弄清楚影響程度和范

圍，從而制定避免污染、減少污染的防治對策，對項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)合理布局、最佳設(shè)計(jì)、

環(huán)保行政部門的管理提供科學(xué)依據(jù)。

6

《江油市第二城市生活污水處理廠工程環(huán)境影響報告書》

具體的目的和要求是：

(1)通過對項(xiàng)目所在地區(qū)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與監(jiān)測，弄清項(xiàng)目所在區(qū)域大氣

環(huán)境、聲學(xué)環(huán)境、地表水環(huán)境現(xiàn)狀，并對項(xiàng)目所在地的環(huán)境質(zhì)量水平給出明確的

結(jié)論。

(2)通過本項(xiàng)目的工程分析，掌握項(xiàng)目特征和污染特征，通過調(diào)研、監(jiān)測和

水量平衡等手段，弄清“三廢”的排放部位，分析營運(yùn)過程中的污染物排放種類

及排放源強(qiáng)。

(3)分析預(yù)測該項(xiàng)目施工期和建成后營運(yùn)期對周圍環(huán)境可能產(chǎn)生的影響，確

定影響的來源、因素、途徑、方式、強(qiáng)度、時限和范圍，并提出相應(yīng)的防范措施,

對采取的環(huán)境保護(hù)措施進(jìn)行技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益分析。

(4)對項(xiàng)目的選址、規(guī)劃布局進(jìn)行環(huán)境可行性論證；從環(huán)保角度對工程建設(shè)

提出要求和建議。

(5)提出清潔生產(chǎn)等減輕環(huán)境污染的措施和總量控制目標(biāo)建議值，明確給出

本項(xiàng)目環(huán)境影響的可行性結(jié)論，為工程設(shè)計(jì)和環(huán)境管理提供科學(xué)依據(jù)。

1.4.2評價原則

(1)貫徹《國務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護(hù)若干問題的決定》和“達(dá)標(biāo)排放”、“總量控

制”、“清潔生產(chǎn)”原則，并符合國家的有關(guān)法律和法規(guī)。

(2)堅(jiān)持環(huán)評工作為優(yōu)化設(shè)計(jì)服務(wù)，為環(huán)境管理服務(wù)的方針。

(3)堅(jiān)持“以防為主、防治結(jié)合”的原則，污染防治及環(huán)境影響防治措施可

行。在保證環(huán)評工作質(zhì)量的前提下，充分利用現(xiàn)有資料，滿足工程需要。

(4)環(huán)評內(nèi)容、深度和方法符合《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則》的要求，評價內(nèi)

容力求主次分明，重點(diǎn)突出，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠，結(jié)論明確可信。

1.5評價內(nèi)容及重點(diǎn)

本項(xiàng)目產(chǎn)生的污染物主要有：惡臭氣體、污泥脫水間產(chǎn)生的污水、設(shè)備噪聲、

污泥及生活污水、生活垃圾等。因此，根據(jù)工程特征及所在地的環(huán)境特征，確定

評價項(xiàng)目包括：工程分析、廢水排放現(xiàn)狀及影響分析、大氣環(huán)境現(xiàn)狀及影響評價、

聲環(huán)境現(xiàn)狀及影響評價、固體廢物現(xiàn)狀及環(huán)境影響分析、清潔生產(chǎn)分析、環(huán)境保

7

《江油市第二城市生活污水處理廠工程環(huán)境影響報告書》

護(hù)措施分析、環(huán)境風(fēng)險分析、總量控制分析等。

評價重點(diǎn)為：項(xiàng)目技改完成后污水處理廠各處理單元的處理效果分析，出水

水質(zhì)是否滿足要求；污泥處理處置方案及可行性；惡臭、噪聲對外環(huán)境的影響分

析。

1.6編制依據(jù)

1.6.1法律法規(guī)、技術(shù)文件

1.《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》，1989.12.26

2.《中華人民共和國水污染防治法》，2008.6.1實(shí)施

3.《中華人民共和國大氣污染防治法》，2000.9.1實(shí)施

4.《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》，1997.3.1實(shí)施

5.《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》，2004.12.29修訂

6.《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2008.1.1）

7.《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》，2002.10.28

8.《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》，2003.01.01施行

9.《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》，國務(wù)院令第253號，1998.11.29

10.《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類管理名錄》國家環(huán)保部第2號令，2008.10.1

11.《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2005年本）（修改本）》，中華人民共和國國家

發(fā)展和改革委員會令第21號

12.《環(huán)境保護(hù)部發(fā)布《國家危險廢物名錄》（第一號部令），自2008年8

月1日起施行

13.《關(guān)于加強(qiáng)節(jié)約工業(yè)用水的規(guī)定的通知》，國家經(jīng)貿(mào)委、水利部、建設(shè)部、

科技部、國家環(huán)?？偩趾秃蛧叶悇?wù)局六部委聯(lián)合通知，國經(jīng)貿(mào)資源[2000]1015

號文，2000.11

14.《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險廢物和固體廢物進(jìn)口環(huán)境管理工作的通知》，四川

省環(huán)境保護(hù)局（川環(huán)發(fā)[2007]53號）

15.《工業(yè)節(jié)水“十五”規(guī)劃》，國家經(jīng)貿(mào)委，國經(jīng)貿(mào)資源[2000]1017號，

2001.10.10

8

《江油市第二城市生活污水處理廠工程環(huán)境影響報告書》

16.《四川省環(huán)境保護(hù)條例》，2003.12.24施行

17.《四川省危險廢物污染環(huán)境防治辦法》，2004.01.01施行

18.《四川省《中華人民共和國大氣污染防治法》實(shí)施辦法，2002.09.01施行

19.《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則?總綱(HJ2.1-2011)》

20.《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則?大氣環(huán)境(HJ/T2.2-2008)?

21.《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則?地面水環(huán)境(HJ/T2.3-93)?,1993.9.18

22.《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則?聲環(huán)境(HJ2.4-2009)?,2009.4.1

23.《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境(HJ610-2011)》

24.《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則(HJ/T169-2004))),2004.12.11

25.國家環(huán)境保護(hù)總局文件環(huán)發(fā)〔2006〕28號關(guān)于印發(fā)《環(huán)境影響評價公眾參

與暫行辦法》的通知。

1.6.2評價相關(guān)資料

1、《江油市城市總體規(guī)劃修編(2010-2030年)》綱要(初稿)重慶大學(xué)城市

規(guī)劃與設(shè)計(jì)研究院2010.08;

2、《江油市城市供水工程專項(xiàng)規(guī)劃》四川省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院2012.10;

3、《江油市城市排水(排澇)工程專項(xiàng)規(guī)劃》四川省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院

2012.10;

4、《綿陽市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于江油鴻飛投資(集團(tuán))有限公司江油第二污水處理

廠建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)函》綿環(huán)函【2014】118號綿陽市環(huán)境保

護(hù)局2014.3

5、《江油市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于江油鴻飛投資(集團(tuán))有限公司江油第二污水處理

廠建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)執(zhí)行環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的函》江環(huán)政函［2014］20號

江油市環(huán)境保護(hù)局2014.3

6、《江油市人民政府關(guān)于印發(fā)《江油市征地拆遷補(bǔ)償安置辦法》的通知》江府

發(fā)［2010139號江油市人民政府2010.9。

7、江油市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會會議紀(jì)要(2013年第5次)江油市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員

會辦公室2013.12.24

9

《江油市第二城市生活污水處理廠工程環(huán)境影響報告書》

8、《四川省發(fā)展和改革委員會關(guān)于將江油市第二城市生活污水處理廠工程等3

個項(xiàng)目納入申報中央預(yù)算內(nèi)投資城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施儲備項(xiàng)目的函》川發(fā)改環(huán)資函

[2014]231號四川省發(fā)展和改革委員會2014.3

9、江油市第二城市生活污水處理廠工程可行性研究報告

1.7評價標(biāo)準(zhǔn)

本項(xiàng)目執(zhí)行的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及污染物排放標(biāo)準(zhǔn)如下表1-3.

表1-3評價所采用的標(biāo)準(zhǔn)值

序號標(biāo)準(zhǔn)名稱標(biāo)準(zhǔn)代碼及級別標(biāo)準(zhǔn)值

pH：6.0~9.0;BOD:＜4mg/l;

《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》5

CODer：＜20mg/l;DO：＞5.0mg/1;

1地表水環(huán)境GB3838-2002的HI類水域標(biāo)

石油類：＜0.05mg/l;鋅：＜1.Omg/1;

準(zhǔn)

氨氮41.Omg/1

pH：6.5~8.5;CODM?:＜3.Omg/1;

總硬度：＜45Omg/1;硫酸鹽：＜

《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB14848

2地下水環(huán)境250mg/l;氯化物：＜250mg/l;氟化

-93的in類水域標(biāo)準(zhǔn)

物：＜1.Omg/1;氨氮40.2mg/l,類

大腸菌群數(shù)：43.0個/I

S02:日均值0.15mg/m\1小時均值

《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB30950.50mg/m3;

-1996的二級標(biāo)準(zhǔn)限定值。TSP:0均值0.30mg/m3;

NO2:日均值0.12mg/m\1小時均值

3環(huán)境空氣

0.24mg/m\

《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》

氨：0.20mg/nf硫化氫：0.Olmg/nf

TJ36-79一次最高允許排放濃

氯化氫：0.05mg/m5

度

《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB3096-

4聲學(xué)環(huán)境晝間(60分貝、夜間(50分貝

2008中的2類

《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排pH:6.0~9.0;SS:10mg/lBOD5:

5水污染物排放放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18918-2002)的一10mg/l;COD”：50mg/l;NH.,-N:5mg/l;

級標(biāo)準(zhǔn)A標(biāo)準(zhǔn)T-P:0.5mg/l

執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物

硫化氫<0.06mg/m3;氨(1.5mg/m3;

大氣污染物排排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18918-2002)中

6臭氣濃度(無量綱)：20

放的表4廠界廢氣排放最高允許

濃度

《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排

7廠界噪聲放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348-2008)2晝間《60分貝、夜間《50分貝

類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)

執(zhí)行《一般工業(yè)固體廢物貯

8固體廢棄物存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》

(GB18599-2001),污泥排放

10

《江油市第二城市生活污水處理廠工程環(huán)境影響報告書》

執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污水綜

合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18918-2002)

穩(wěn)定化處理要求

晝間不大于70分貝，夜間不大于55

建筑施工場界《建筑施工場界環(huán)境噪聲排分貝；

9

噪聲限值放標(biāo)準(zhǔn)》GB12523-2011夜間噪聲最大聲級超過限值的的幅

度不得高于15dB。

1.7.1環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)

地表水環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行：《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB3838-2002的III類水域標(biāo)準(zhǔn)；

地下水環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行：《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GBT14848-93的III類標(biāo)準(zhǔn)；

環(huán)境空氣質(zhì)量執(zhí)行：《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB3095-1996的二級標(biāo)準(zhǔn)限定值；

聲學(xué)環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行：《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB3096-2008中的2類。

1.7.2污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

城鎮(zhèn)污水處理廠出水執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》GB18918-2002

中的一級A標(biāo)準(zhǔn)；

廢氣執(zhí)行執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18918-2002)中的表4

廠界廢氣排放最高允許濃度；

建筑施工噪聲執(zhí)行《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12523—2011)標(biāo)

準(zhǔn)；

營運(yùn)期噪聲執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348-2008)2類區(qū)

標(biāo)準(zhǔn)；

固體廢棄物執(zhí)行《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》

(GB18599-2001),污泥排放執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》

(GB18918-2002)穩(wěn)定化處理要求。

1.7.3其他

《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中未列的參照執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(TJ36-79)

標(biāo)準(zhǔn)。

11

《江油市第二城市生活污水處理廠工程環(huán)境影響報告書》

1.8評價工作等級、評價范圍及評價因子

1.8.1評價等級

1、大氣環(huán)境

本項(xiàng)目的主要大氣污染物為：污水處理廠粗格柵、細(xì)格柵、生化池以及污水

污泥處置過程中散發(fā)的惡臭，類比成都第一污水處理廠40萬m7d污水處理規(guī)模，

江油市第二城市生活污水處理廠工程H2S的排放強(qiáng)度為0.0125kg/h,N&的排放強(qiáng)

度為0.0339kg/h,以無組織形式排放，項(xiàng)目所在地位于江油市常年主導(dǎo)風(fēng)向下風(fēng)

向，遠(yuǎn)離城市和人口集中區(qū)，按照《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則》規(guī)定，本項(xiàng)目大氣

環(huán)境評價等級為三級評價。

2、地表水水環(huán)境

江油市第二城市生活污水處理廠工程建設(shè)規(guī)模為5萬m,/d,尾水排入鄧槽河，

經(jīng)1.366公里最終進(jìn)入涪江。根據(jù)多年平均水流量，鄧槽河屬于小河，涪江屬于

中河。生活污水處理廠排水可以滿足《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》

(GB18918-2002)一級標(biāo)準(zhǔn)的A標(biāo)準(zhǔn)，排水水質(zhì)屬于簡單，鄧槽河、涪江水域執(zhí)

行《地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》HI類水域標(biāo)準(zhǔn)，依照《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則一地表

水環(huán)境》(HJ/T2.3—93)的技術(shù)要求進(jìn)行一級評價。由于本項(xiàng)目是一個減污環(huán)保

工程，具有環(huán)境正效益，本次評價按一級從簡進(jìn)行。

3、聲學(xué)環(huán)境

本項(xiàng)目噪聲源主要為各類泵、空壓機(jī)等產(chǎn)生的設(shè)備噪聲，根據(jù)《環(huán)境影響評

價技術(shù)導(dǎo)則?聲環(huán)境(HJ2.4-2009)》判斷，項(xiàng)目位于聲環(huán)境功能區(qū)GB3096規(guī)定

的2類地區(qū)，本項(xiàng)工程的聲環(huán)境影響評價工作等級為二級。

4、地下水環(huán)境

根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則一一地下水環(huán)境》HJ610-2011中，本項(xiàng)目屬于

I類建設(shè)項(xiàng)目(在項(xiàng)目建設(shè)、生產(chǎn)運(yùn)行和服務(wù)期滿后的各個過程中，可能造成地

下水水質(zhì)污染的建設(shè)項(xiàng)目)。對照I類建設(shè)項(xiàng)目評價工作等級分級指標(biāo)，場地內(nèi)地

下水下游無飲用水取水點(diǎn)，也不屬于特殊地下水資源地區(qū)，下游無分散式居民飲

用水源分布。本項(xiàng)目地下水環(huán)境的影響類型和建設(shè)項(xiàng)目污水排放特征見下表：

12

《江油市第二城市生活污水處理廠工程環(huán)境影響報告書》

表1-4項(xiàng)目地下水環(huán)境和污水排放特征

建設(shè)項(xiàng)目場地建設(shè)項(xiàng)目場地的含建設(shè)項(xiàng)目場地的建設(shè)項(xiàng)目污水建設(shè)項(xiàng)目水質(zhì)

包氣帶防污性水層易污染特征地下水環(huán)境敏感排放量復(fù)雜程度

能程度

中不易不敏感大簡單

對照《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則一一地下水環(huán)境》HJ610-2011中表6（I類建

設(shè)項(xiàng)目評價工作等級分級）,本項(xiàng)目地下水環(huán)境工作評價等級為三級。

1.8.2評價范圍

1、地表水環(huán)境

工程污水經(jīng)處理后排入鄧槽河，下游約L377公里排入涪江。因此，本次地

表水環(huán)境質(zhì)量評價的重點(diǎn)對象是鄧槽河、涪江，評價河段全程為10公里。

2、空氣環(huán)境

根據(jù)三級評價要求，考慮工程周圍環(huán)境具體情況，本次大氣環(huán)評的范圍為：

評價面積為20平方公里的范圍。

3、聲學(xué)環(huán)境

施工期：建設(shè)項(xiàng)目周圍外延100m范圍。

運(yùn)行期：建設(shè)項(xiàng)目周圍外延100m范圍。

1.8.3評價因子

1、大氣環(huán)境

現(xiàn)狀評價因子:SO2,NO?、NH3,HSHCLPMI。共計(jì)六項(xiàng)。

影響分析因子：施工期施工揚(yáng)塵、營運(yùn)期汽車尾氣、交通道路揚(yáng)塵對區(qū)域環(huán)

境空氣的影響。

2、地表水

現(xiàn)狀評價因子：pH、SS、COD、BOD、石油類、動植物油、NH-N、類大腸菌群、

T-P、陰離子表面活性劑、揮發(fā)酚、六價輅、鋅、種

影響分析因子：COD“、氨氮。

3、噪聲

現(xiàn)狀評價因子：環(huán)境本底噪聲等效聲A聲級（Leq）。

13