集中采購管理實施細(xì)則模板

集中采購管理實施細(xì)則資料內(nèi)容僅供參考，如有不當(dāng)或者侵權(quán)，請聯(lián)系本人改正或者刪除。沿海綠色家園有限公司集中采購管理實施細(xì)則目錄1. 總則 21.1. 目的 21.2. 原則 21.3. 引入標(biāo)準(zhǔn) 21.4. 適用范圍 21.5. 合同分級 22. 集中采購的范圍界定 32.1. 涉及部品內(nèi)容 32.2. 主要商務(wù)條件約定 33. 相關(guān)人員/部門職責(zé) 43.1. 地區(qū)公司 43.2. 合資公司 53.3. 集團(tuán)采購管理部 53.4. 集團(tuán)工程管理部 63.5. 集團(tuán)產(chǎn)品技術(shù)管理部 63.6. 集團(tuán)財務(wù)管理部 63.7. 集團(tuán)發(fā)展管理部 63.8. 集團(tuán)律師 63.9. 分管執(zhí)行總裁 74. 招標(biāo)組織機(jī)構(gòu) 74.1. 招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組 74.1.1. 招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組或領(lǐng)導(dǎo)職責(zé) 74.1.2. 招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組組成 74.2. 評標(biāo)委員會 74.2.1. 評委職責(zé) 74.2.2. 評委組成 74.2.3. 評委素質(zhì)要求 75. 集中采購招標(biāo)程序 86. 招標(biāo)及評標(biāo)的其它相關(guān)規(guī)定 87. 集中采購招標(biāo)文件樣本 88. 說明 99. 附表 9

沿海綠色家園有限公司集中采購管理實施細(xì)則總則目的

經(jīng)過集中和規(guī)模采購,確保質(zhì)量、降低成本,實現(xiàn)綜合效能最大化;

建立長期戰(zhàn)略合作聯(lián)盟隊伍,提高集團(tuán)的競爭地位;

與戰(zhàn)略合作聯(lián)盟分享其開發(fā)、技術(shù)和服務(wù),使相互之間的合作達(dá)到雙贏或多贏。原則

分級分類管理;程序化;團(tuán)隊決策。引入標(biāo)準(zhǔn)

中華人民共和國《招標(biāo)投標(biāo)法》、《合同法》、《建筑法》政府其它有關(guān)招投標(biāo)管理規(guī)定;

沿海綠色家園有限公司《合同管理辦法》、《房地產(chǎn)開發(fā)招標(biāo)管理實施細(xì)則》、《建設(shè)工程合同計量支付與變更管理細(xì)則》等。適用范圍本管理細(xì)則適用于沿海綠色家園集團(tuán)所有集中采購業(yè)務(wù)。合同分級具體規(guī)定參見《合同管理辦法》,如下表:合同管理分級簡表合同分級合同標(biāo)的簡要說明合同批準(zhǔn)A級集中采購分管執(zhí)行總裁(授權(quán)集團(tuán)采購管理部總經(jīng)理簽署)集中采購的范圍界定涉及部品內(nèi)容序號類型部品名稱承攬方式1門窗塑鋼門窗、鋁合金門窗、玻璃幕墻供貨及安裝/僅供貨2門業(yè)進(jìn)戶門、車庫門、防火門供貨及安裝/僅供貨3涂料外墻涂料(或北方寒冷地區(qū)含外保溫體系)供貨4面磚外墻面磚僅供貨5屋面瓦玻纖瓦、英紅瓦、陶瓦供貨及施工/僅供貨6電梯客梯、貨梯、扶梯、消防梯供貨及安裝7開關(guān)及插座戶內(nèi)開關(guān)及強(qiáng)、弱電插座僅供貨8低壓配電箱戶內(nèi)配電箱、弱電箱僅供貨主要商務(wù)條件約定

集中采購產(chǎn)品確定按綜合效能最大化確定;

合同采用固定單價形式,按實結(jié)算。有條件的可采用固定總價合同;

產(chǎn)品的計量和取費原則必須按集中采購擬訂的共性原則執(zhí)行;

支付條款根據(jù)各地區(qū)公司的實際財務(wù)情況并結(jié)合行業(yè)慣例綜合確定;

依據(jù)《工程總承包管理》的原則,集中采購管理部品價格不包含與總包單位和其它施工單位的配合費;集中采購管理部品的供應(yīng)單位與總包單位的責(zé)任劃分詳見:《總承包商對分包商的管理責(zé)任》和《分包商與總承包商的配合》。地區(qū)的總包合同條件必須符合上述要求。

產(chǎn)品的質(zhì)量和驗收標(biāo)準(zhǔn)按國家、行業(yè)或當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,但不得低于沿海產(chǎn)品行銷策劃質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);相關(guān)人員/部門職責(zé)按照沿海綠色家園有限公司相關(guān)規(guī)定,特明確本管理細(xì)則及各相關(guān)部門的職責(zé)。地區(qū)公司負(fù)責(zé)制定集中采購管理部品的品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),及時向集團(tuán)采購管理部提報年度集中采購需求計劃、項目總施工進(jìn)度計劃、集中采購需求一覽表、施工圖等集中采購需要的所有材料。具體時間要求見下表。地區(qū)上報集中采購材料的時間要求序號地區(qū)應(yīng)上報的資料上報時間要求備注1年度集中采購需求計劃每年的4月10日前2項目總施工進(jìn)度計劃每年的4月10日前地區(qū)應(yīng)及時將更新的計劃報送集團(tuán)采購管理部3集中采購需求一覽表供應(yīng)商進(jìn)場前的60天4集中采購材料和設(shè)備的用戶需求書(技術(shù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn))供應(yīng)商進(jìn)場前的60天5施工圖供應(yīng)商進(jìn)場前的40天配合集中采購招議標(biāo)工作,及時、主動地與集團(tuán)采購管理部溝通;在集中采購合同簽訂后一周內(nèi)完成合同蓋章工作,并嚴(yán)格履行集中采購合同。1)

產(chǎn)品技術(shù)部:在施工圖完成后的10天內(nèi)將與集團(tuán)產(chǎn)品技術(shù)管理部溝通確定并經(jīng)地區(qū)總經(jīng)理批準(zhǔn)的集中采購材料和設(shè)備品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)交項目工程部。2)

項目工程部:在施工圖完成后的15天內(nèi)將集團(tuán)集中采購材料和設(shè)備匯總清單經(jīng)地區(qū)總經(jīng)理審定后,報集團(tuán)采購管理部,并同時附詳細(xì)的供貨要求(技術(shù)參數(shù)、施工及工藝技術(shù)要求、質(zhì)量要求)、施工圖紙、與工程總承包商和其它單位的配合要求、其它特殊要求等;將配合集中采購項目的工作作為工程總承包商的義務(wù)在總包合同中約定清楚(配合費統(tǒng)一在總包合同中考慮),同時地區(qū)項目工程部應(yīng)當(dāng)在施工過程中對總承包商的配合工作予以監(jiān)督,積極協(xié)調(diào)現(xiàn)場的施工配合問題。負(fù)責(zé)集中采購合同在項目中的具體實施。這是項目工程部的基本責(zé)任之一,不得有任何推諉與推卸責(zé)任。3)

地區(qū)可向集團(tuán)集中采購管理部推薦供應(yīng)商;合資公司對于集團(tuán)的合資公司,除履行本《細(xì)則》第3.1條規(guī)定的責(zé)任外,負(fù)責(zé)參與自身開發(fā)項目的集中采購部品的招標(biāo)、評標(biāo)工作,合資公司能夠派二人(技術(shù)、商務(wù)各一人,不能兼任)參加評標(biāo)委員會。集團(tuán)采購管理部集團(tuán)授權(quán)執(zhí)行集中采購的招議標(biāo)和合同簽訂的業(yè)務(wù)部門,組織和實施集中采購工作,監(jiān)督集中采購合同的履行,主要負(fù)責(zé):根據(jù)地區(qū)報送的集中采購管理部品清單匯總并編制計劃。

開拓部品供貨來源,建議策略聯(lián)盟供應(yīng)商。

編制招議標(biāo)文件,選擇招議標(biāo)方案,組織成立評標(biāo)委員會和招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組,提議成員送分管執(zhí)總批準(zhǔn)。評標(biāo)委員會分技術(shù)和商務(wù)兩個評標(biāo)組,每組成員數(shù)3～5人。牽頭招議標(biāo)文件的會審和法律意見。

網(wǎng)上發(fā)布招標(biāo)信息,收集潛在投標(biāo)人名單并邀請集團(tuán)其它職能部成員對潛在投標(biāo)人進(jìn)行考察和資格評審,根據(jù)集體意見確定入圍投標(biāo)人名單。邀請合格投標(biāo)人投標(biāo)、議標(biāo),發(fā)放招議標(biāo)文件。網(wǎng)上招(議)標(biāo)文件組織和具體操作。組織對采購項目的投標(biāo)咨詢、答疑、開標(biāo)、評標(biāo)以及商務(wù)條件和合同條款的初步談判。組織評委進(jìn)行評標(biāo),提交評標(biāo)報告,推薦中標(biāo)人并報批。采購合同填寫、合同最終談判、報審,簽發(fā)中標(biāo)函。簽訂集中采購框架協(xié)議,代地區(qū)簽訂采購合同。上網(wǎng)公布招標(biāo)情況。監(jiān)督集中采購合同的履行,牽頭組織集團(tuán)其它職能部、地區(qū)公司和供應(yīng)商,解決合同履行過程中出現(xiàn)的問題和爭議。合同的主體(供應(yīng)商)、單價、支付方式、品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等主要商務(wù)條件和技術(shù)條件發(fā)生變更時,負(fù)責(zé)辦理合同變更手續(xù)。為集團(tuán)產(chǎn)品技術(shù)管理部提供集團(tuán)集中采購范圍內(nèi)中、高檔材料和設(shè)備的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和市場價。編制、更新集中采購流程、制度、合同模板及其它管理工具。

采購結(jié)果及執(zhí)行評估統(tǒng)計并上報(此組人不允許見供應(yīng)商)。經(jīng)過合作、評估,提出成為長期戰(zhàn)略聯(lián)盟單位的申請。經(jīng)過合作、評估,提出列為黑名單單位的申請。集團(tuán)工程管理部集團(tuán)集中采購評標(biāo)委員會和招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組成員,協(xié)助解決有關(guān)項目的產(chǎn)品技術(shù)問題。集中采購合同履行過程的監(jiān)督。集團(tuán)產(chǎn)品技術(shù)管理部集團(tuán)集中采購招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組成員,與地區(qū)總經(jīng)理和產(chǎn)品技術(shù)部溝通確認(rèn)集中采購設(shè)備和材料的品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),協(xié)助解決采購過程中的產(chǎn)品技術(shù)問題。集團(tuán)財務(wù)管理部集團(tuán)集中采購招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組成員。集團(tuán)發(fā)展管理部作為集團(tuán)策略聯(lián)盟戰(zhàn)略的牽頭單位,推薦潛在的策略聯(lián)盟單位參與投標(biāo),并對集團(tuán)采購部推薦的策略聯(lián)盟侯選單位進(jìn)行深入考察、談判,確認(rèn)其策略聯(lián)盟資格,簽訂策略聯(lián)盟戰(zhàn)略合作協(xié)議。集團(tuán)律師集團(tuán)集中采購招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組成員,按照集團(tuán)權(quán)責(zé)對集中采購過程的公平、公正、合理、合法性進(jìn)行監(jiān)督分管執(zhí)行總裁作為分管集團(tuán)集中采購業(yè)務(wù)的執(zhí)行總裁,負(fù)責(zé)審批集團(tuán)集中采購評標(biāo)委員會和領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單,并對招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組確定的中標(biāo)單位授權(quán)集團(tuán)采購管理部總經(jīng)理簽訂合同。招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組或領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)(1)審核招標(biāo)文件,審查評標(biāo)辦法、過程和細(xì)則的合理性和公正性;(2)審查評委會提出的書面評標(biāo)報告和推薦的中標(biāo)候選人,確定中標(biāo)單位。招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組組成由集團(tuán):產(chǎn)品技術(shù)管理部、工程管理部、財務(wù)管理部、采購管理部和集團(tuán)律師成員組成臨時機(jī)構(gòu),組長由集團(tuán)采購管理部總經(jīng)理擔(dān)任,成員數(shù)為5人。評標(biāo)委員會評委職責(zé)(1)根據(jù)評標(biāo)細(xì)則,對標(biāo)書進(jìn)行認(rèn)真評審,負(fù)責(zé)組織進(jìn)行澄清,完成評審報告;(2)向招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組報告評審意見,推薦合格的中標(biāo)人和中標(biāo)備選人。評委組成由集團(tuán)工程管理部和采購管理部(對于高盛項目增加高盛公司成員2人)成員組成臨時機(jī)構(gòu)(可聘請外腦參與),組長由集團(tuán)采購管理部總經(jīng)理任命,分技術(shù)標(biāo)(工程管理部負(fù)責(zé))和商務(wù)標(biāo)(采購管理部負(fù)責(zé))兩個評標(biāo)組,每組成員數(shù)3～5人,總?cè)藬?shù)6或10人。評委素質(zhì)要求技術(shù)專家應(yīng)當(dāng)有3～5年的專業(yè)技術(shù)管理或相關(guān)業(yè)務(wù)工作經(jīng)驗。商務(wù)專家應(yīng)當(dāng)有3～5年的相關(guān)專業(yè)工作經(jīng)驗。集中采購招標(biāo)程序所有項目的招標(biāo),必須在完成簽署合同的最后澄清后,才能發(fā)出中標(biāo)通知書。(1)在每年度4月份收集地區(qū)集中采購計劃清單并匯總;(2)在與有關(guān)地區(qū)充分溝通后,編制與審定招標(biāo)文件;(3)發(fā)布采購邀請公告。經(jīng)過集團(tuán)網(wǎng)站或其它有效途徑發(fā)布招標(biāo)邀請公告;(4)供應(yīng)商的選擇。接受任何途徑推薦的供應(yīng)商;(5)資格預(yù)審。采購管理部對有意向參與投標(biāo)的單位進(jìn)行資格預(yù)審,并由總經(jīng)理批準(zhǔn)參加投標(biāo)名單。只有經(jīng)過資格預(yù)審的單位才能夠參與投標(biāo),參加每個集中采購管理部品投標(biāo)的單位不低于5個,如少于5個需報領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn);(6)確定投標(biāo)單位和發(fā)售招標(biāo)文件;(7)組織召開標(biāo)前會。會議主要內(nèi)容為:介紹招標(biāo)工程情況;解答投標(biāo)人提出的咨詢疑點;補(bǔ)發(fā)招標(biāo)文件的補(bǔ)充資料;必要時組織投標(biāo)人察看現(xiàn)場;(8)在規(guī)定的時間收標(biāo)和開標(biāo);(9)評標(biāo)委員會進(jìn)行評標(biāo),包括進(jìn)行評標(biāo)的澄清(技術(shù)與商務(wù))工作,完成評標(biāo)報告,向招標(biāo)領(lǐng)