南寧供電局承包商安全管理工作標(biāo)準(zhǔn)模板

年4月19日南寧供電局承包商安全管理工作標(biāo)準(zhǔn)模板文檔僅供參考，不當(dāng)之處，請聯(lián)系改正。Q/NNGQ/NNG

南寧供電局企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)南寧供電局發(fā)布-11-實施南寧供電局企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)南寧供電局發(fā)布-11-實施-11-發(fā)布承包商安全管理工作標(biāo)準(zhǔn)Q/NNG-W－04－02－目次前言……………………………Ⅱ1總則…………………………12引用/應(yīng)用文件……………13定義…………………………14職責(zé)…………………………25管理內(nèi)容與方法……………36附則…………………………7前言為規(guī)范南寧供電局對外發(fā)包工程的風(fēng)險控制和對承包商管理工作，降低與承包商相關(guān)的安全生產(chǎn)風(fēng)險，特制定本標(biāo)準(zhǔn)。附錄A、B、C、D、E、F、G、H、I、J為規(guī)范性附錄。本標(biāo)準(zhǔn)由標(biāo)準(zhǔn)化工作委員會提出，由標(biāo)準(zhǔn)化辦公室歸口。本標(biāo)準(zhǔn)委托安監(jiān)部、規(guī)劃部起草和負(fù)責(zé)解釋。本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：李忠、韋著新本標(biāo)準(zhǔn)主要審核人：劉波、趙麗娟、郭學(xué)安本標(biāo)準(zhǔn)審定人：韋善武、盧靜本標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)人：江裕雄本標(biāo)準(zhǔn)從實施之日起執(zhí)行。本標(biāo)準(zhǔn)首次發(fā)布時間為11月。承包商安全管理工作標(biāo)準(zhǔn)1總則1.1為貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的安全方針，落實發(fā)包、承包工程各方安全生產(chǎn)責(zé)任制，保障安全施工和從業(yè)人員人身安全與健康，實現(xiàn)承包工程管理的制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，根據(jù)國家《安全生產(chǎn)法》和南方電網(wǎng)公司《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合電力行業(yè)特點和本局實際，制定本標(biāo)準(zhǔn)。1.2本局對承包工程實行安全資質(zhì)審查合格準(zhǔn)入制度。承包本局范圍內(nèi)工程的所有承包商都必須預(yù)先辦理《南寧供電局承包商安全資質(zhì)審查合格證》（附錄A），以下簡稱《安全資質(zhì)合格證》。1.3對非發(fā)包工程施工項目實行進(jìn)場前安全資質(zhì)審查制度。承包非本局發(fā)包的工程施工項目的承包商必須經(jīng)過本局工程項目管理部門安全資質(zhì)審查合格后，按規(guī)定辦齊手續(xù)后方可進(jìn)場施工。1.4工程施工項目實行安全考核制度。施工過程發(fā)生事故、障礙、未遂及違章，按照“誰施工、誰負(fù)責(zé)”的原則追究責(zé)任。承包商的安全施工記錄與本工程竣工結(jié)算、新工程招投標(biāo)和對安全資質(zhì)審查合格證年審掛鉤。1.5本標(biāo)準(zhǔn)適用于局所屬各單位、縣級供電企業(yè)及進(jìn)入本局生產(chǎn)區(qū)域施工的承包商。2引用/應(yīng)用文件引用：《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第十四條、第四十一條《電業(yè)安全工作規(guī)程》（DL408-91、DL409-91）全文南方電網(wǎng)公司《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》4.6、8南方電網(wǎng)公司《安全生產(chǎn)監(jiān)督規(guī)定》4.6南方電網(wǎng)公司《電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》5.1.1.3南方電網(wǎng)公司《電氣工作票技術(shù)規(guī)范》（發(fā)電、變電部分）（整合版）全文南方電網(wǎng)公司《電氣工作票技術(shù)規(guī)范》（線路部分）（整合版）全文廣西電網(wǎng)公司《主電網(wǎng)改、擴建工程施工安全管理規(guī)定》全文廣西電網(wǎng)公司《供電企業(yè)承包商安全風(fēng)險管理標(biāo)準(zhǔn)》全文南寧供電局《電網(wǎng)輸變電設(shè)備驗收管理規(guī)定》全文南寧供電局《施工(作業(yè))方案管理規(guī)定》全文3定義3.1承包商：是指所有承包本局外委工程或服務(wù)項目（包括新建或擴建的電網(wǎng)基建工程、小型基建、技改、修理、業(yè)擴、城市配網(wǎng)、縣城網(wǎng)、農(nóng)網(wǎng)、科技信息等電網(wǎng)建設(shè)及其它專項項目、生產(chǎn)維修等）的單位，提供包括工程勘察設(shè)計、咨詢、監(jiān)理、施工、科技開發(fā)、科研等服務(wù)的單位。3.2生產(chǎn)區(qū)域：指本局所屬變電站、開閉所、配電所、輸配電線路及線路保護(hù)區(qū)內(nèi)或施工時對線路有影響的相鄰區(qū)域。3.3設(shè)備管轄單位3.3.3.2本3.3.33.3.43.3.4工程項目：指包括本局系統(tǒng)內(nèi)的電網(wǎng)基建、技改大修、配網(wǎng)工程、縣城網(wǎng)和農(nóng)網(wǎng)工程、營銷技改、大修和小型基建工程。3.5運行單位：指本局從事管轄范圍內(nèi)設(shè)備、設(shè)施生產(chǎn)運行維護(hù)管理的部門（管理所、隊、分局、中心）。3.6工程項目管理部門3.6.13.6.2代業(yè)主基建工程、配網(wǎng)建設(shè)及改造工程項目的管理部門為規(guī)劃建設(shè)部。3.6.33.6.43.6.5小型基建工程等項目的管理部門為規(guī)劃建設(shè)部、3.7工程項目責(zé)任單位3.7.13.7.24職責(zé)4.1分管副局長對承包商的準(zhǔn)入審批負(fù)責(zé)。4.2安監(jiān)部主任對承包商資質(zhì)審查和監(jiān)督管理負(fù)責(zé)。4.3工程項目管理部門負(fù)責(zé)人對準(zhǔn)入承包商的初審和所管轄項目的承包商風(fēng)險評估、現(xiàn)場作業(yè)過程監(jiān)督和管理、承包商現(xiàn)場表現(xiàn)評價負(fù)責(zé)。4.4局招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組對承包商的選擇負(fù)責(zé)。4.5工程項目責(zé)任部門負(fù)責(zé)人或所轄區(qū)域安全區(qū)代表對所管轄項目的承包商進(jìn)場前安全資質(zhì)審查、工作現(xiàn)場日常監(jiān)督負(fù)責(zé)。4.6財務(wù)部負(fù)責(zé)人對承包商考核的執(zhí)行負(fù)責(zé)。5內(nèi)容和要求5.1承包商安全資質(zhì)合格準(zhǔn)入審查5.1.1承包商參與本局工程項目的投標(biāo)及進(jìn)入本局生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)施工必須預(yù)先經(jīng)本局安全資質(zhì)審查合格并取得《安全資質(zhì)合格證》（設(shè)計、咨詢、監(jiān)理單位除外）。5.1.2依據(jù)南方電網(wǎng)公司《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》、《電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》的有關(guān)承包商管理要求，工程項目管理部門負(fù)責(zé)《安全資質(zhì)合格證》的申辦、初審工作，安監(jiān)部負(fù)責(zé)《安全資質(zhì)合格證》的申辦、審查、發(fā)證、年審、注銷管理工作。5.1.2.1本局發(fā)包的工程項目（技改大修、配網(wǎng)建設(shè)工程、含代業(yè)主基建工程項目等），由安監(jiān)部進(jìn)行審查。5.1.2.2非本局發(fā)包，但在本局生產(chǎn)區(qū)域施工的工程項目（非本局代業(yè)主的電網(wǎng)基建工程、用戶出資移改工程、用戶工程等），工程發(fā)包方應(yīng)將對工程承包商的安全生產(chǎn)資質(zhì)的審查結(jié)果、合同副本及項目負(fù)責(zé)人、安全監(jiān)督人、工程技術(shù)負(fù)責(zé)人的名單，送安監(jiān)部備案。5.1.3由廣西電網(wǎng)公司直接進(jìn)行安全資質(zhì)審查認(rèn)可的承包商，安監(jiān)部應(yīng)以廣西電網(wǎng)公司的5.1.45.1.4.1電氣類：指電氣設(shè)備（含變電二次設(shè)備及通信、控制設(shè)備）安裝、試驗、檢修、維護(hù)以及電氣設(shè)備設(shè)施油漆等施工資質(zhì)5.1.4.2機械類：指非電氣設(shè)備類機械的安裝、維修等施工資質(zhì)5.1.4.35.1.4.4土木類：指具備綠化、“四害”5.1.4.55.1.4.65.1.4.75.1.5《安全資質(zhì)合格證》采用統(tǒng)一格式，由安監(jiān)部5.1.6承包商申辦《安全資質(zhì)合格證》需填報《南寧供電局承包商資質(zhì)審查表》（附錄B），并提交安全資質(zhì)審查資料（附錄C5.1.7承包商申辦《安全資質(zhì)合格證》或辦理延期、年審的，必須具備承包商和施工人員安全資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（附錄D5.1.7.15.1.7.25.1.7.35.1.7.45.1.7.5從業(yè)人員經(jīng)承包商或本局組織的5.1.7.65.1.7.75.1.7.85.1.7.95.1.85.1.8.1承包商按要求準(zhǔn)備申報材料提交5.1.8.2工程項目管理部門負(fù)責(zé)按照安全資質(zhì)審查內(nèi)容和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)對承包商提供的申報材料進(jìn)行初審，并在“審批表”5.1.8.3安監(jiān)部對經(jīng)工程項目管理部門安全資質(zhì)初審合格的承包商進(jìn)行審查。對施工單位提供資料原件對照安全資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)逐一進(jìn)行檢查核實，并在“審批表”中填寫審查意見，由安監(jiān)部5.1.8.4經(jīng)審查合格的承包商由安監(jiān)部5.1.8.5《安全資質(zhì)合格證》原則上每年集中安排審核并更新?lián)Q證一次，同時在本局發(fā)文公布取得《安全資質(zhì)合格證》單位名單（附錄E）。特殊情況經(jīng)主管安全生產(chǎn)的局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)可由安監(jiān)部發(fā)文統(tǒng)一延長有效期（安全資質(zhì)審查工作流程見附錄F）。5.2承包商選擇5.2.1局招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組及專家在選擇承包商時應(yīng)綜合關(guān)注以下方面：⑴承包商過去三年的安全生產(chǎn)表現(xiàn)，特別無人身事故記錄。⑵承包商遵守國家法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、制度規(guī)定等強制性要求的能力。⑶應(yīng)對工程項目風(fēng)險和滿足項目要求的能力。⑷承包商滿足本局安全生產(chǎn)要求的能力。⑸承包商對其員工的工傷、醫(yī)療和社會等保險是否充分。5.3承包商管理5.3.1承包商的合同管理5.3.1.1工程項目管理部門應(yīng)與承包商簽訂承包合同、安全協(xié)議，明確承包商與本局之間的安全生產(chǎn)責(zé)任與義務(wù)。5.3.2承包商的過程管理5.3.2.1工程項目管理部門應(yīng)在合同實施前與承包商進(jìn)行溝通，溝通內(nèi)容應(yīng)包括：⑴溝通雙方責(zé)任、提出對安健環(huán)要求，包括工作/許可程序、可能風(fēng)險及應(yīng)對措施、應(yīng)急程序、人員條件/培訓(xùn)、安全檢查、現(xiàn)場標(biāo)識與環(huán)境、安全工具器、個人防護(hù)用品、施工機械與設(shè)備等方面要求。⑵針對具體工程或勞務(wù)指定雙方責(zé)任人員或安全生產(chǎn)聯(lián)系人。⑶對承包商的工作負(fù)責(zé)人或技術(shù)人員進(jìn)行全面的安全技術(shù)交底，告知工程風(fēng)險及安健環(huán)要求。⑷對承包商實施工程的人員進(jìn)行資質(zhì)檢查，確保其符合現(xiàn)場作業(yè)要求，必要時經(jīng)過考核檢驗承包商進(jìn)入現(xiàn)場作業(yè)人員的意識和技能。5.3.2.2所有進(jìn)入本局管轄范圍的承包商均應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行本局的工作票制度。承包商的簽發(fā)人、現(xiàn)場工作負(fù)責(zé)人和技術(shù)人員必須經(jīng)過本局每年一次的資格認(rèn)定。⑴承包商電氣工作票“兩種人”（工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人）資格由生技部負(fù)責(zé)組織考核認(rèn)定，經(jīng)考核合格者由生技部發(fā)布相應(yīng)資格名單。取得相應(yīng)資格的承包商施工人員才能進(jìn)入本局所轄電網(wǎng)施工辦理電氣工作票手續(xù)及進(jìn)入本局現(xiàn)場工作。⑵承包商動火工作票“四種人”（動火審批人及工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作監(jiān)護(hù)人、動火執(zhí)行人）資格由安監(jiān)部負(fù)責(zé)組織考核認(rèn)定，經(jīng)考核合格者由安監(jiān)部發(fā)布相應(yīng)資格名單。取得相應(yīng)資格的承包商施工人員才能進(jìn)入本局所轄電網(wǎng)施工辦理動火工作票手續(xù)及進(jìn)入本局現(xiàn)場工作。5.3.2.3工程項目責(zé)任單位應(yīng)對承包商工作現(xiàn)場進(jìn)行巡查，識別并糾正由于承包商責(zé)任造成的危害。5.3.2.4工程項目責(zé)任單位和承包商雙方應(yīng)每月就本局的安全生產(chǎn)要求和承包商的安全生產(chǎn)表現(xiàn)進(jìn)行溝通。5.3.2.5工程項目責(zé)任單位應(yīng)監(jiān)督所有進(jìn)入本局范圍施工的承包商必須嚴(yán)格辦理有關(guān)手續(xù)并認(rèn)真做好現(xiàn)場安全施工各項工作（附錄G）。5.3.3本局所有對外發(fā)包工程嚴(yán)禁承包單位違反規(guī)定擅自轉(zhuǎn)包（指未經(jīng)本局認(rèn)可而進(jìn)行專業(yè)和勞務(wù)分包及合同約定分包以外的分包），一經(jīng)查實有違規(guī)轉(zhuǎn)包現(xiàn)象按本制度有關(guān)條款進(jìn)行處理（附錄5.3.3.1因工程實施需要，按規(guī)定進(jìn)行分包或勞務(wù)合作的，承包單位必須與分包單位或勞務(wù)合作單位簽訂分包或勞務(wù)合作協(xié)議，但整個工程項目的安全和質(zhì)量仍由承包單位對本局直接負(fù)責(zé)。作為承包方的分包單位或勞務(wù)合作單位必須具備進(jìn)入本5.3.5.3.4.1工程開工前，本局預(yù)留安全文明施工保證金并在工程合同和《南寧供電局安全文明施工協(xié)議》中予以明確。5.3.4.2安全文明施工保證金以工程投資額進(jìn)行分檔，分為1000萬元及以上、500～1000萬元、100～500萬元、50～100萬元、50萬元及以下五個檔次，分別按施工合同價的5%、10%、15%、20%、30%且不低于10萬元進(jìn)行預(yù)留。5.3.4.3安全文明施工保證金的財務(wù)管理由本局財務(wù)部負(fù)責(zé)。5.3.4.4施工過程中發(fā)生由承包方責(zé)任造成的事故、障礙、未遂或違章等違約行為，由工程項目管理部門或安監(jiān)部提出考核，并轉(zhuǎn)交財務(wù)部實施。5.3.5安全協(xié)議5.3.5.1本局所有對外發(fā)包工程和非本局發(fā)包，但在本局生產(chǎn)區(qū)域施工的工程項目開工前，發(fā)、承包雙方在簽訂施工合同的同時必須簽訂南寧供電局安全文明施工協(xié)議（以下簡稱安全協(xié)議），作為施工主合同的必須附件，與主合同具有同等法律效力。安全協(xié)議中具體規(guī)定發(fā)、承包雙方應(yīng)承擔(dān)的安全責(zé)任、施工安全技術(shù)措施及雙方違約處理等條款（附錄I）。5.3.5.2未簽訂安全協(xié)議，不得允許承包商施工人員進(jìn)場工作。5.3.5.3用戶工程進(jìn)入本局現(xiàn)場施工，必須嚴(yán)格履行本局有關(guān)規(guī)定，并在進(jìn)入現(xiàn)場施工前簽訂安全協(xié)議，明確雙方安全責(zé)任、違約處理。⑴用戶工程因施工需要進(jìn)入本局變電站施工前，由用戶工程承包商和局生技部或營銷部簽訂安全協(xié)議。⑵用戶工程因施工需要進(jìn)入本局管轄配網(wǎng)現(xiàn)場施工前，由用戶工程承包商和局配網(wǎng)運行管理單位（即各供電分局）簽訂安全協(xié)議。5.4考核和處罰5.4.1安監(jiān)部應(yīng)對承包商在工程項目實施過程中發(fā)生事故、障礙、未遂、違章等違約行為進(jìn)行考核和處罰（附錄J5.5承包商的評價5.5.1工程項目管理部門按照《南寧供電局承包商安全性評價表》（附錄J）對承包商的安全生產(chǎn)表現(xiàn)進(jìn)行動態(tài)評價，每月25日將評價結(jié)果5.5.2安監(jiān)部對承包商建立安全業(yè)績檔案，并實施動態(tài)評價，每月1日對外公布上月承包商5.5.3安監(jiān)5.55.6記錄保存5.6.15.6.2承包商簽定的合同5.66附則附錄A：南寧供電局承包商安全資質(zhì)審查合格證附錄B：南寧供電局項目承包方資質(zhì)審查表附錄C：申報南寧供電局項目承包方資質(zhì)審查表資質(zhì)審查需提交的資料附錄D：承包商和施工人員安全資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)附錄E：年度合格承包商名單匯總表附錄F：南寧供電局承包商安全資質(zhì)審查工作流程附錄G：承包商安全施工管理的基本要求附錄H：南寧供電局工程建設(shè)項目施工分包管理的基本要求附錄I：南寧供電局安全協(xié)議附錄J：南寧供電局承包商違約管理的基本要求附錄A（規(guī)范性附錄）承包商安全資質(zhì)審查合格證南寧供電局承包商安全資質(zhì)審查合格證南供電安全合格證字號承包商單位：單位地址：法人代表：營業(yè)執(zhí)照號碼：施工企業(yè)承建資格證號：承裝（修）電力設(shè)施許可證號：安全生產(chǎn)許可證號：施工資質(zhì)范圍（類別）：有效期限：說明：本證僅作為承包商進(jìn)入南寧供電局現(xiàn)場施工安全資質(zhì)審查合格證明。發(fā)證部門：廣西電網(wǎng)公司南寧供電局發(fā)證日期：附錄B（規(guī)范性附錄）南寧供電局承包方資質(zhì)審查表南寧供電局承包商安全施工資質(zhì)審查審批表填表時間：_____年___月__日承包商名稱法人姓名單位所在地聯(lián)系人聯(lián)系電話審查內(nèi)容是否★工商營業(yè)執(zhí)照（是否有效）★企業(yè)資質(zhì)證書（是否符合項目要求、是否有效）★法人代表資格證書（是否有效）★安全生產(chǎn)許可證（是否有效）★《承裝（修、試）電力設(shè)施許可證》（是否有效）★施工簡歷和近三年的安全施工記錄（是否符合項目和有關(guān)規(guī)定要求）★施工主要人員資格（包括項目經(jīng)理、總工、技術(shù)員、主要技術(shù)工種人員是否符合工程要求、是否持證上崗）★施工機械、工器具及安全防護(hù)設(shè)施、安全用具（是否滿足施工需要）★承包方安全管理機構(gòu)（設(shè)有兩級機構(gòu)的是否設(shè)有專職安全管理機構(gòu)）★專/兼職安全員的設(shè)置和資格（超過30人以上是否設(shè)專職安全員、30人以下是否設(shè)兼職安全員、安全員是否持證或經(jīng)安全管理培訓(xùn)考試合格）★承包方安全管理制度（是否建立健全）★其它需審查的內(nèi)容：申報施工范圍局工程項目管理部門（單位）初審意見負(fù)責(zé)人簽名：_________年__月__（蓋章）安全監(jiān)督與環(huán)境保護(hù)部審查意見負(fù)責(zé)人簽名：_________年___月__（蓋章）主管安全局領(lǐng)導(dǎo)審批意見簽名：_________年___月___（蓋章）附錄C（規(guī)范性附錄）申報南寧供電局項目承包方資質(zhì)審查表資質(zhì)審查需提交的資料表1承包商須提交的安全施工資質(zhì)審查資料序號資料內(nèi)容1提供企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照原件審驗并提交一份復(fù)印件（用A4紙復(fù)印加蓋本單位公章）。2提供法人代表資格證明書原件審驗并提交一份復(fù)印件（用A4紙復(fù)印加蓋本單位公章），如非法人單位應(yīng)同時提供法人授權(quán)委托書原件。3提供市級及以上政府建設(shè)部門頒發(fā)的電力、機械、建筑等施工承建資格證或電力行政主管部門頒發(fā)的《承裝（修、試）電力設(shè)施許可證》及市級及以上政府安監(jiān)部門、建設(shè)行政管理部門頒發(fā)的《安全生產(chǎn)許可證》原件審驗并提交一份復(fù)印件（用A4紙復(fù)印加蓋本單位公章）。4本單位施工業(yè)績簡歷、證明和近三年安全施工記錄（按表2格式填報，并提供相關(guān)證明材料作附件）。5提供本單位專職安監(jiān)人員（安全員）任命書原件審驗并提交一份復(fù)印件（用A4紙復(fù)印加蓋本單位公章）。具有兩級機構(gòu)的施工單位必須設(shè)有專職安全管理機構(gòu)，并有安監(jiān)人員的任命書。施工隊伍超過30人的必須配有專職安全員，30人以下的必須設(shè)有兼職安全員，并有安全員任命書。6承包商負(fù)責(zé)人和安全管理人員簡歷表（按表4格式填報加蓋本單位公章）。7施工單位現(xiàn)場管理及專業(yè)技術(shù)人員上崗資格登記表[按表3格式填報加蓋本單位公章，現(xiàn)場管理及專業(yè)技術(shù)人員包括項目經(jīng)理（現(xiàn)場負(fù)責(zé)人）、技術(shù)人員和電氣、消防、土木、建筑等行業(yè)特種作業(yè)人員]。8本單位所有參與現(xiàn)場施工人員名單及年度安全考試成績表復(fù)印件（用A4紙復(fù)印加蓋本單位公章，現(xiàn)場檢查時核查試卷原件）。9本單位安全管理制度目錄（按表4格式填報加蓋本單位公章，現(xiàn)場檢查時對照目錄核查）。以上申報資料以《南寧供電局承包商安全施工資質(zhì)審查審批表》為首頁與其它復(fù)印件使用A4紙張規(guī)格一并裝訂成冊，提交審查。表2：施工業(yè)績簡歷、證明和近三年安全施工記錄情況表單位名稱（蓋章）附件：相關(guān)證明文件隨本表后附。注：本表需承包商單位所在地安監(jiān)局蓋章。表3：承包商負(fù)責(zé)人和安全管理人員簡歷表（承包商主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員）姓名職務(wù)（貼本人一寸彩照近照）專業(yè)技術(shù)職務(wù)發(fā)證單位安全資格名稱發(fā)證單位從事施工管理的主要業(yè)績附件：本人身份證、相關(guān)資格證復(fù)印件?，F(xiàn)場檢查時出示原件供核查。表4：承包商現(xiàn)場管理及專業(yè)技術(shù)人員上崗資格登記證[項目經(jīng)理（現(xiàn)場負(fù)責(zé)人）、技術(shù)人員和特種作業(yè)人員]單位(蓋章):序姓名身份證號碼技術(shù)職稱、安全資格證、特種作業(yè)證名稱證書編號發(fā)證部門注：現(xiàn)場檢查時由單位出示以上人員身份證及相關(guān)資格證原件供核查。表5：安全管理制度目錄單位（蓋章）：序號安全管理制度名稱備注注：根據(jù)所提供的目錄進(jìn)行現(xiàn)場核查。附錄D（規(guī)范性附錄）承包商和施工人員安全資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)表1：承包商安全資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)序資質(zhì)名稱適用條件1《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》（工商行政管理部門）必須2法人授權(quán)委托證明書非法人單位必須3《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證》（建設(shè)行政管理部門）必須4施工承建資格證(建設(shè)行政管理部門)電力、機械、建筑類單位必須，二選其一滿足即可5《承裝（修）電力設(shè)施許可證》（國家電力監(jiān)管委員會）6其它施工資質(zhì)證（相關(guān)行政管理部門、行業(yè)管理機構(gòu)）消防、綠化、防鼠蟻、防腐保溫等單位必須7《施工安全資質(zhì)證》（建設(shè)行政管理部門）必須，二選其一滿足即可8《建筑安裝企業(yè)安全資質(zhì)證》（安監(jiān)局）9《安全生產(chǎn)許可證》（建設(shè)行政管理部門、安監(jiān)局）必須10職業(yè)安全健康管理體系認(rèn)證可選11各類安全生產(chǎn)人員數(shù)量=1\*GB3①施工單位安全生產(chǎn)主要負(fù)責(zé)人現(xiàn)場負(fù)責(zé)人（項目經(jīng)理）安全管理人員特種作業(yè)人員必須（1人）必須（1人及以上）必須（1人及以上）必須（2人及以上）=2\*GB3②電力企業(yè)變電、線路工作票簽發(fā)人及變電、線路工作票工作負(fù)責(zé)人電氣施工單位必須（按專業(yè)2人及以上）=3\*GB3③電力企業(yè)變電第三種負(fù)責(zé)人進(jìn)入電力生產(chǎn)現(xiàn)場非電氣施工單位必須(2人及以上)=4\*GB3④動火工作票簽發(fā)人動火工作票工作負(fù)責(zé)人消防、動火施工單位必須（2人及以上）12安全施工管理制度安全生產(chǎn)責(zé)任制度，安全生產(chǎn)獎懲制度，安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，安全生產(chǎn)檢查制度，安全工器具管理，工傷保險管理制度。必須注：承包商資質(zhì)證書需提供原件進(jìn)行核驗，并提供一份復(fù)印件存檔。表2：承包商現(xiàn)場作業(yè)人員安全資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)人員分類需具備技術(shù)職稱和安全資格證名稱個人勞動保障出入證件單位安全生產(chǎn)主要負(fù)責(zé)人《生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)管理資格證》或《安全生產(chǎn)管理人員資格證》、《企業(yè)法人代表證》或《法人代表授權(quán)書》單位證明及工作證施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人《生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)管理資格證》或《安全生產(chǎn)管理人員資格證》、《建造師資格證》勞動合同、工傷保險繳費發(fā)票單位證明及工作證安全管理人員《安全生產(chǎn)管理人員資格證》、《注冊安全工程師證》勞動合同、工傷保險繳費發(fā)票單位證明及工作證特種作業(yè)人員電工作業(yè)、焊接與熱切割作業(yè)、高處作業(yè)、制冷與空調(diào)作業(yè)、起重作業(yè)等《特種作業(yè)資格證》、《電工進(jìn)網(wǎng)作業(yè)許可證》、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格證明勞動合同、工傷保險繳費發(fā)票、健康檢查記錄單位證明及工作證臨時合同工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)記錄勞動合同、工傷保險繳費發(fā)票、健康檢查記錄單位證明及工作證變電、線路工作票簽發(fā)人，動火工作票簽發(fā)人廣西電網(wǎng)公司或南寧供電局資格任命文件勞動合同、工傷保險繳費發(fā)票、健康檢查記錄單位證明及工作證變電、線路工作票負(fù)責(zé)人，動火工作票負(fù)責(zé)人廣西電網(wǎng)公司或南寧供電局資格任命文件勞動合同、工傷保險繳費發(fā)票、健康檢查記錄變電第三種工作負(fù)責(zé)人資格廣西電網(wǎng)公司或南寧供電局資格任命文件勞動合同、工傷保險繳費發(fā)票、健康檢查記錄現(xiàn)場工作班員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)記錄勞動合同、工傷保險繳費發(fā)票、健康檢查記錄單位證明及工作證注：承包商資質(zhì)證書需提供原件進(jìn)行核驗，并提供一份復(fù)印件存檔。附錄E（規(guī)范性附錄）年度合格承包商名單匯總表年度合格承包商名單匯總表序號承包商名稱備注附錄F（規(guī)范性附錄）南寧供電局承包商安全資質(zhì)審查工作流程南寧供電局承包商安全資質(zhì)審查工作流程附錄G（規(guī)范性附錄）承包商安全施工管理的基本要求承包商安全施工管理的基本要求1施工方案制定與審批1.1承包商應(yīng)按《南寧供電局施工(作業(yè))方案管理規(guī)定》要求制定施工方案。1.2施工方案應(yīng)對過程中危險點進(jìn)行辨識，查找不安全因素并制定詳細(xì)的控制措施。1.3施工方案須內(nèi)部逐級審核，對施工方案的正確、完備負(fù)全面責(zé)任。1.4承包商無施工方案不得進(jìn)場施工。1.5對重大和復(fù)雜的工程項目的施工方案，由工程項目管理部門組織承包商、工程監(jiān)理單位、項目責(zé)任部門及其它有關(guān)單位和人員對施工方案進(jìn)行會審。2安全技術(shù)交底2.1施工工作前，承包商應(yīng)持經(jīng)審批的施工方案到相應(yīng)項目責(zé)任部門，履行安全技術(shù)交底手續(xù)。2.1項目責(zé)任部門負(fù)責(zé)按南方電網(wǎng)公司《電氣工作票技術(shù)規(guī)范》的要求、結(jié)合現(xiàn)場實際情況對承包商工作負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)負(fù)責(zé)人、安監(jiān)人員進(jìn)行現(xiàn)場安全技術(shù)交底工作，并要求承包商制定完備的安全措施，審核合格后共同填寫《安全技術(shù)交底單》并簽字確認(rèn)。2.3承包商的施工屬于危險性生產(chǎn)區(qū)域作業(yè)時，項目責(zé)任部門除了按《安全技術(shù)交底單》內(nèi)容進(jìn)行交底外，還必須按《電氣工作票技術(shù)規(guī)范》對工作負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)負(fù)責(zé)人、安監(jiān)人員進(jìn)行專門的安全技術(shù)交底，并填寫《安全技術(shù)交底單附件》簽字確認(rèn)。3施工現(xiàn)場安全管理3.1施工過程中，承包商必須嚴(yán)格按照合同、協(xié)議要求組織進(jìn)行施工，嚴(yán)格履行合同、協(xié)議規(guī)定的安全職責(zé)。3.2承包商應(yīng)根據(jù)工作計劃安排要求，認(rèn)真組織做好充分準(zhǔn)備工作，施工過程中嚴(yán)格按計劃穩(wěn)步推進(jìn)落實各項工作，要從人力、物力安排上認(rèn)真分析、認(rèn)真調(diào)配，保證施工項目按計劃、按時保質(zhì)完成。3.3在施工過程中，承包商必須按審批經(jīng)過的施工方案認(rèn)真組織現(xiàn)場施工“四措”落實。施工過程中需對施工方案進(jìn)行修改的，必須經(jīng)監(jiān)理單位、工程項目管理部門重新履行審批手續(xù)。3.4工作票管理：3.4.1施工單位根據(jù)安全技術(shù)交底情況填寫工作票并簽發(fā)，持安全技術(shù)交底單、工作票到項目責(zé)任部門辦理雙簽發(fā)手續(xù)。3.4.2承包商在施工管理過程中，必須嚴(yán)格按南方電網(wǎng)公司《工作票技術(shù)規(guī)范》要求辦理工作許可、間斷、轉(zhuǎn)移、終結(jié)手續(xù)。3.4.3施工人員在工作票未取得工作許可前，所有人員必須在指定區(qū)域等待。工作負(fù)責(zé)人與項目責(zé)任部門的工作許可人完成許可手續(xù)后，施工人員才可進(jìn)入工作地點工作。3.4.4開工前，工作負(fù)責(zé)人應(yīng)向工作班成員宣講工作票內(nèi)容，使參加工作的每個成員都知道工作時間、工作地點、工作內(nèi)容、停電范圍、鄰近帶電部位，交待現(xiàn)場安全措施、注意事項，明確分工和責(zé)任；做到所有工作人員明白后，方可開始工作。3.4.5施工人員在施工期間必須嚴(yán)格按照工作票范圍進(jìn)行工作，嚴(yán)禁移動或越過工作現(xiàn)場所設(shè)遮欄和標(biāo)示牌、警示牌，嚴(yán)禁隨意擴大施工范圍，在施工過程中必須保證施工人員、工器具、物品與帶電設(shè)備之間保持足夠的安全距離。3.4.6工作負(fù)責(zé)人在工作施工期間，必須始終在工作現(xiàn)場認(rèn)真履行監(jiān)護(hù)職責(zé)?，F(xiàn)場監(jiān)護(hù)人應(yīng)佩戴明顯的標(biāo)志，當(dāng)工作地點分散，監(jiān)護(hù)有困難時，要根據(jù)現(xiàn)場的安全條件、施工范圍、工作需要，增設(shè)專責(zé)監(jiān)護(hù)人。3.5施工人員管理：3.5.1承包商應(yīng)按《電網(wǎng)建設(shè)安全健康與環(huán)境管理辦法實施細(xì)則》要求嚴(yán)格現(xiàn)場施工人員管理工作。3.5.2進(jìn)入南寧供電局生產(chǎn)區(qū)域的承包商工作人員必須 攜帶單位證明及工作證，服從現(xiàn)場運行人員管理。3.5.3臨時參加工作的人員（如廠家人員、運輸、裝卸等人員），必須在現(xiàn)場由設(shè)備管轄單位對其進(jìn)行安全教育和安全技術(shù)交底后方可入場參與施工。施工過程中應(yīng)嚴(yán)格對承包商臨時作業(yè)人員管理，加強監(jiān)護(hù)。3.5.4施工人員應(yīng)按中國南方電網(wǎng)公司《電網(wǎng)建設(shè)員工安全行為規(guī)范手冊》的要求規(guī)范現(xiàn)場作業(yè)行為，杜絕違章行為發(fā)生。3.5.5進(jìn)入南寧供電局電力生產(chǎn)場所作業(yè)人員必須佩戴符合安健環(huán)標(biāo)準(zhǔn)的安全帽、穿著純棉工作服，并盡量做到統(tǒng)一規(guī)范，禁止穿化纖衣服、打赤膊、赤腳或穿拖鞋進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場。3.5.6承包商應(yīng)建立有本單位各級管理人員的安全生產(chǎn)工作到位標(biāo)準(zhǔn)并嚴(yán)格執(zhí)行。3.5.7承包商應(yīng)按中國南方電網(wǎng)公司《電網(wǎng)建設(shè)工程安全和環(huán)境管理設(shè)施規(guī)范應(yīng)用手冊》的要求完善現(xiàn)場安全設(shè)施布置，給施工班組、施工人員配置充分、合格的安全工器具、安全防護(hù)用品。施工人員在施工過程中嚴(yán)格按照廣西電網(wǎng)公司《供電企業(yè)安全工器具與個人防護(hù)用品管理標(biāo)準(zhǔn)》、《供電企業(yè)電力安全工器具使用工作標(biāo)準(zhǔn)》對安全工器具與個人防護(hù)用品進(jìn)行管理并正確使用。4設(shè)備驗收與投產(chǎn)試運行4.1應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格要求設(shè)備施工工藝，確保施工質(zhì)量。4.2應(yīng)按南寧供電局《南寧電網(wǎng)輸變電設(shè)備驗收管理規(guī)定》組織完成內(nèi)部三級自檢工作，自檢合格后準(zhǔn)備好相應(yīng)驗收資料向監(jiān)理單位、工程項目管理部門提出設(shè)備驗收。4.3設(shè)備驗收合格后應(yīng)制定詳細(xì)的啟動試運行方案并按廣西電網(wǎng)公司《工程竣工驗收與投產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)》提交經(jīng)監(jiān)理單位及工程項目管理部門審批。4.4在投產(chǎn)試運行過程中嚴(yán)格按照經(jīng)審批的啟動試運行方案與項目責(zé)任部門配合完成啟動試運行工作，對新設(shè)備安全啟動試運行全面負(fù)責(zé)。5工程項目施工事故、事件調(diào)查處理5.1施工過程中發(fā)生事故、事件時，立即停止現(xiàn)場工作，參建各單位均應(yīng)嚴(yán)格按國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院493號令）、南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司《電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》以及廣西電網(wǎng)公司《供電企業(yè)事故與事件管理標(biāo)準(zhǔn)》、《供電企業(yè)事故與事件報告工作標(biāo)準(zhǔn)》、《供電企業(yè)事故與事件調(diào)查工作標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行調(diào)查、報告、處理工作。6環(huán)境清理6.1承包商在每日收工前，應(yīng)清理施工現(xiàn)場。工程完成后，必須全面清掃現(xiàn)場，不得遺留各種工具、材料、廢料和垃圾在工作現(xiàn)場，由項目責(zé)任部門驗收合格后方可結(jié)束工作票離場。附錄H（規(guī)范性附錄）南寧供電局工程建設(shè)項目施工分包管理的基本要求南寧供電局工程建設(shè)項目施工分包管理的基本要求1.1工程分包分為專業(yè)工程分包和勞務(wù)作業(yè)分包。專業(yè)工程分包是指施工總承包企業(yè)將其所承包工程中的專業(yè)工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的其它施工企業(yè)完成的活動；勞務(wù)作業(yè)分包是指施工總承包企業(yè)或者專業(yè)承包企業(yè)將其承包工程中的勞務(wù)作業(yè)發(fā)包給勞務(wù)分包企業(yè)完成的活動。1.2承包單位不得將中標(biāo)的全部工程進(jìn)行轉(zhuǎn)包。1.3工程建設(shè)項目的電氣安裝部分不得分包；非電力安裝的項目例如土建、空調(diào)、消防、防腐、起重、通訊及信息等專業(yè)性較強的專項工程以及附屬工程和臨時工程等工程需經(jīng)項目法人審核方可分包，但不準(zhǔn)任何單位以任何名義進(jìn)行再次分包。1.4分包單位應(yīng)持有營業(yè)執(zhí)照和具備與分包工程專業(yè)等級相應(yīng)的資質(zhì)等級證書，并具備完成分包工程所必須的技術(shù)人員、管理人員和必要的機械設(shè)備。1.5經(jīng)由項目法人審核的分包工程，由承包單位與分包單位簽訂分包合同，并報項目法人(或委托監(jiān)理工程師)備案。1.6分包合同應(yīng)符合國家有關(guān)工程建設(shè)的規(guī)定和平等、互利、協(xié)商一致的原則。同時，分包合同還必須遵循承包合同的各項原則，滿足承包合同中的技術(shù)、經(jīng)濟條款。2.1項目法人應(yīng)對承包單位提出的分包內(nèi)容和分包單位的資質(zhì)進(jìn)行審核，對分包內(nèi)容不符合已簽訂的承包合同要求或分包單位不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的，不予確認(rèn)。2.2項目法人對承包單位和分包單位簽訂的分包合同實施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，防止分包單位再次分包。2.3項目法人對承包單位雇用勞務(wù)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，防止變相分包。2.4項目法人可根據(jù)工程分包管理的需要，委托監(jiān)理單位履行本規(guī)定2.1、2.2和2.3中相應(yīng)的職責(zé)，但須將委托內(nèi)容通知承包單位和分包單位。3.1承包單位在選擇分包單位時要嚴(yán)格審查分包單位的條件，必須符合國家規(guī)定的資質(zhì)、業(yè)績要求及其它條件。3.2承包單位應(yīng)嚴(yán)格履行分包合同中的職責(zé)。承包單位對其分包工程項目的實施以及分包單位的行為負(fù)全部責(zé)任。特別要對分包單位再次分包負(fù)責(zé)。3.3承包單位應(yīng)對分包項目的工程進(jìn)度、質(zhì)量、計量和驗收等實施監(jiān)督和管理，并與分包單位共同對分包工程質(zhì)量進(jìn)行最終檢查。4.1分包單位應(yīng)嚴(yán)格履行分包合同中的職責(zé)。分包單位應(yīng)接受承包單位的管理，并對承包單位負(fù)責(zé)。4.2分包單位與承包單位一樣，須接受項目法人(監(jiān)理單位)、質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督和管理。5.1承包單位在工程投標(biāo)前確定將工程中某專項工程、附屬工程或臨時工程進(jìn)行分包時，可按招標(biāo)文件的要求在投標(biāo)文件中說明專業(yè)工程分包或勞務(wù)作業(yè)分包的具體情況，作為工程中標(biāo)后進(jìn)行分包的依據(jù)。5.2承包單位在工程中標(biāo)后確定將工程中某專項工程、附屬工程或臨時工程進(jìn)行分包時，須填制《廣西電網(wǎng)公司南寧供電局工程施工分包合同備案申請表》（樣表詳見附表），經(jīng)獲批準(zhǔn)后方可進(jìn)行工程分包。5.3工程進(jìn)行分包時承包單位須與分包單位簽訂分包合同，并交項目法人備案。6.1承包單位不經(jīng)項目法人批準(zhǔn)將部分工程分包的，由項目法人責(zé)成承包單位解除分包合同，按承包單位違約處理。6.2分包單位違反規(guī)定，將分包工程再次分包的，由項目法人責(zé)成承包單位負(fù)責(zé)將二次分包單位清除出工地，按承包單位違約處理。6.3因承包單位或分包單位違規(guī)分包造成工程質(zhì)量事故或重大經(jīng)濟損失的，追究承包單位的責(zé)任并賠償經(jīng)濟損失。申請單位（分包發(fā)包人）（加蓋公章）法定代表人委托經(jīng)辦人聯(lián)系電話聯(lián)系電話通訊地址郵政編碼承包工程名稱承包工程編號資金來源建設(shè)單位施工許可證序號分包工程名稱分包工程編號分包方式□公開招標(biāo)□邀請招標(biāo)□直接分包分包工程合同價大寫：元（幣種：）分包承包人資質(zhì)類別及等級分包工程項目經(jīng)理聯(lián)系電話分包工程施工范圍分包類型□專業(yè)分包□勞務(wù)分包開竣工時間應(yīng)提交的附件材料清單1、項目承包合同（1份復(fù)印件，核驗原件）2、分包承包人資質(zhì)證書（1份復(fù)印件，核驗原件）；3、分包工程項目經(jīng)理資質(zhì)證書（1份復(fù)印件，核驗原件）；4、分包工程承包人安全生產(chǎn)許可證（1份復(fù)印件，核驗原件）；5、分包單位施工許可證（1份復(fù)印件，核驗原件）；以上材料提供復(fù)印件的，應(yīng)加蓋分包單位公章。申請單位承諾：本表填報的內(nèi)容及提交的所有材料的原件或復(fù)印件及其內(nèi)容是真實的。如有任何虛假，廣西電網(wǎng)公司南寧供電局可終止審理；如因虛假材料引致法律責(zé)任，概由申請單位承擔(dān)，與廣西電網(wǎng)公司南寧供電局無關(guān)。南寧供電局承辦部門意見工程歸口管理部門負(fù)責(zé)人簽字：（部門公章）年月日南寧供電局承辦部門意見安全監(jiān)察部門負(fù)責(zé)人簽字：（部門公章）年月日局領(lǐng)導(dǎo)審批意見簽字：（公章）年月日附表1：廣西電網(wǎng)公司南寧供電局工程施工分包合同備案申請表附錄I（規(guī)范性附錄）南寧供電局安全文明施工協(xié)議書南寧供電局安全文明施工協(xié)議書為貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針和“保人身、保電網(wǎng)、保設(shè)備”的原則，保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行，確保電力生產(chǎn)工作能按計劃高效、安全、優(yōu)質(zhì)的進(jìn)行，經(jīng)甲方（生產(chǎn)區(qū)域管轄單位）廣西電網(wǎng)公司南寧供電局與乙方（承包商）雙方平等協(xié)商，就乙方在甲方電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行的的電力生產(chǎn)作業(yè)達(dá)成以下安全協(xié)議。雙方必須共同遵守的法律、法規(guī)、規(guī)章制度應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容：《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（6月29日中華人民共和國主席令第70號公布）《安全生產(chǎn)許可證條例》（1月7日中華人民共和國國務(wù)院令第397號公布）《中華人民共和國勞動法》（1994年7月5日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議經(jīng)過）《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》（1989年12月26日第七屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議經(jīng)過）《中華人民共和國消防法》（1998年4月29日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議經(jīng)過）《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》（11月24日中華人民共和國國務(wù)院令第393號公布）《電業(yè)安全工作規(guī)程（發(fā)電廠和變電所電氣部分）》（DL408－91）《電業(yè)安全工作規(guī)程（線路部分）》（DL409－91）南方電網(wǎng)公司《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》（南方電網(wǎng)安監(jiān)〔〕29號）南方電網(wǎng)公司《安全生產(chǎn)監(jiān)督規(guī)定》（南方電網(wǎng)安監(jiān)〔〕30號）南方電網(wǎng)公司《安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定》（南方電網(wǎng)安監(jiān)〔〕32號）南方電網(wǎng)公司《電網(wǎng)建設(shè)安全健康與環(huán)境管理辦法實施細(xì)則》（南方電網(wǎng)計〔〕27號）國家電監(jiān)會《電力生產(chǎn)事故調(diào)查暫行規(guī)定》(國家電力監(jiān)管委員會令第4號，12月28日)南方電網(wǎng)公司《電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》（南方電網(wǎng)安生〔〕18號）《南寧供電局工程建設(shè)反違章管理暫行規(guī)定》（Q/NG-Z-01-02-）國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和上級主管部門制訂的規(guī)章制度和工作規(guī)定。中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司、廣西電網(wǎng)公司頒布的安全生產(chǎn)規(guī)程、制度及與安全技術(shù)有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)。甲方制訂的安全生產(chǎn)管理制度、標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)場規(guī)程。甲方安全職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容：1、甲方有權(quán)對乙方的安全資質(zhì)進(jìn)行審查,確定其是否符合有關(guān)安全生產(chǎn)的要求。2、甲方要按照南方電網(wǎng)公司《電氣工作票技術(shù)規(guī)范》（發(fā)電、變電部分和線路部分）的要求，填寫安全技術(shù)交底單。3、交底前，甲方應(yīng)向乙方介紹生產(chǎn)現(xiàn)場的情況，并按安全技術(shù)交底單要求，做好安全措施。4、完成施工應(yīng)采取的安全措施后，在開工前，甲方負(fù)責(zé)向乙方的工作負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和安監(jiān)人員在現(xiàn)場按安全技術(shù)交底單內(nèi)容逐項進(jìn)行安全技術(shù)交底。5、當(dāng)乙方按工程進(jìn)度需變更施工工作區(qū)域時，甲方應(yīng)在變更前對變更的區(qū)域重新進(jìn)行技術(shù)交底。6、在劃定的施工工作區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)下列情況時，應(yīng)視為危險性生產(chǎn)區(qū)域作業(yè)，甲方必須進(jìn)行專門的安全技術(shù)交底工作：帶電作業(yè)、現(xiàn)場帶電距離不符合《安規(guī)》規(guī)定的安全距離要求、起吊作業(yè)、爆破作業(yè)、SF6設(shè)備解體檢修作業(yè)、地下有隱蔽管線、組塔（架）作業(yè)等有可能造成火災(zāi)、爆炸、觸電、中毒、窒息、機械傷害、燒燙傷、高空墜落、交通傷害的情況。在界定為危險性生產(chǎn)區(qū)域作業(yè)時，除前列安全技術(shù)交底單內(nèi)容外，甲方還需列出并配合乙方做好專門的安全措施。7、甲方有權(quán)對乙方提交的危險性生產(chǎn)區(qū)域作業(yè)施工安全措施方案進(jìn)行審查，并監(jiān)督乙方嚴(yán)格執(zhí)行。8、甲方必須和乙方共同維護(hù)好所有安全技術(shù)交底內(nèi)容的安全措施。9、甲方有權(quán)對乙方的施工人員進(jìn)行施工前的安全考試，有權(quán)拒絕考試不合格者進(jìn)入電力生產(chǎn)區(qū)域和甲方劃定的施工工作區(qū)內(nèi)工作。10、甲方安全管理人員有權(quán)對乙方施工中出現(xiàn)的違反本協(xié)議的行為、危及甲方安全生產(chǎn)、危及人身和設(shè)備安全的違章作業(yè)、安全質(zhì)量問題當(dāng)場糾正和制止、發(fā)整改通知、按規(guī)定提出扣乙方的安全文明施工保證金、停工整頓的處罰。11、當(dāng)乙方需要分包時，甲方有權(quán)要求乙方對分承包商承擔(dān)工程的相應(yīng)資質(zhì)進(jìn)行審查，要求乙方做好簽訂合同、安全管理協(xié)議等相關(guān)手續(xù)，有權(quán)要求乙方提供相關(guān)材料備查。12、甲方有權(quán)組織或參加由乙方責(zé)任引起的電網(wǎng)事故、設(shè)備事故和障礙的調(diào)查處理工作，要求乙方提供相關(guān)材料及配合工作，監(jiān)督乙方按“四不放過”的原則，處理好事故。并有權(quán)向乙方提出相應(yīng)賠償或處罰要求。乙方安全職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容：1、工程安全目標(biāo)：不發(fā)生人身死亡、重傷事故；不發(fā)生一般施工機械設(shè)備損壞事故；不發(fā)生一般火災(zāi)事故；不發(fā)生負(fù)同等責(zé)任以上的重大交通事故；不發(fā)生重大質(zhì)量事故。2、乙方必須認(rèn)真貫徹國家、電力行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、方針、政策以及中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司、廣西電網(wǎng)公司和甲方的有關(guān)規(guī)定，接受甲方對安全文明施工、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生健康等監(jiān)督檢查。乙方必須根據(jù)南寧供電局“三標(biāo)一體化”的有關(guān)規(guī)定，對施工現(xiàn)場及周邊環(huán)境的危險源及環(huán)境因素進(jìn)行識別，制定出控制危險源和保護(hù)環(huán)境的措施，并對危險源、環(huán)境因素的識別以及控制危險源和保護(hù)環(huán)境所制定的措施負(fù)責(zé)。3、乙方必須按中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司《電網(wǎng)建設(shè)安全健康與環(huán)境管理辦法實施細(xì)則》，除遵守上級相關(guān)規(guī)定以外，還必須遵守南寧供電局制訂的《南寧供電局安全生產(chǎn)管理協(xié)議》、《南寧供電局承包商安全管理規(guī)定》、《南寧供電局辦公及生活區(qū)域施工管理規(guī)定》、《南寧供電局生產(chǎn)辦公區(qū)、變電站施工環(huán)境管理規(guī)定》、《南寧電網(wǎng)輸變電設(shè)備驗收管理規(guī)定》《施工(作業(yè))方案管理規(guī)定》等安全生產(chǎn)管理規(guī)定、制度、標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)場運行規(guī)程的要求,層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立健全安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系，按要求對職工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。嚴(yán)格現(xiàn)場安全管理，保證文明施工，督促施工現(xiàn)場人員正確使用防護(hù)用品，完善和規(guī)范安全防護(hù)設(shè)施。4、乙方必須按安全目標(biāo)要求，承擔(dān)工作范圍內(nèi)的安全責(zé)任，負(fù)責(zé)承擔(dān)施工合同規(guī)定范圍內(nèi)的安全文明施工和監(jiān)督工作，履行對施工范圍內(nèi)的消防和保衛(wèi)工作。對現(xiàn)場的安全施工負(fù)直接責(zé)任，保證現(xiàn)場施工安全，要督促現(xiàn)場施工人員搞好文明施工，配備相應(yīng)的安全防護(hù)用具和一定的消防器材，認(rèn)真采取安全防護(hù)措施。由于乙方原因造成的事故，均由乙方承擔(dān)。5、乙方必須保證現(xiàn)場的文明施工，貫徹落實《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》（國電電源[]49號文）、及有關(guān)安全文明施工的有關(guān)規(guī)定，制定出具體實施辦法。6、乙方的所有工作均必須按南方電網(wǎng)公司《電氣工作票技術(shù)規(guī)范》（發(fā)電、變電部分和線路部分）的要求，填寫工作票，詳細(xì)列出工作的安全措施，并雙方履行工作票的“雙簽發(fā)”手續(xù)。7、乙方有權(quán)要求甲方做好工作票（安全技術(shù)交底單）所列出的安全措施。8、乙方的施工人員未經(jīng)甲方允許不得進(jìn)入甲方的運行中設(shè)備區(qū)域。確因施工需要，需經(jīng)甲方同意并在甲方現(xiàn)場監(jiān)督下，方能進(jìn)入作業(yè)。9、在劃定的施工工作區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)下列情況時，應(yīng)視為危險性生產(chǎn)區(qū)域作業(yè)：帶電作業(yè)、現(xiàn)場帶電距離不符合《安規(guī)》規(guī)定的安全距離要求、起吊作業(yè)、爆破作業(yè)、SF6設(shè)備解體檢修作業(yè)、地下有隱蔽管線、組塔（架）作業(yè)，危及生產(chǎn)區(qū)域的作業(yè)、以及有可能造成火災(zāi)、爆炸、觸電、中毒、窒息、機械傷害、燒燙傷、高空墜落、交通傷害等情況，乙方須編制專門的施工安全技術(shù)措施方案并送甲方審查同意，并負(fù)責(zé)組織實施。在界定為危險性生產(chǎn)區(qū)域作業(yè)時，乙方有權(quán)要求甲方進(jìn)行專門的安全技術(shù)交底工作并配合做好專門的安全措施。10、乙方應(yīng)按規(guī)定做好相關(guān)工作人員的安全技術(shù)和技能培訓(xùn)，考試合格后方能參加工作。特殊作業(yè)（操作）人員，必須經(jīng)過有關(guān)部門的安全培訓(xùn)，經(jīng)考試合格，持證上崗。11、開工前乙方應(yīng)對施工機械、施工工器具、安全工器具和安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行一次檢查，確保符合安全規(guī)定，而且不超過檢驗周期。12、乙方需要分包時，對分承包商承擔(dān)工程的相應(yīng)資質(zhì)審查負(fù)責(zé)，做好簽訂合同、安全管理協(xié)議等相關(guān)手續(xù)，并送甲方備查。13、乙方必須接受甲方的安全監(jiān)督檢查，自覺遵守甲方現(xiàn)場管理規(guī)定，對甲方及工程監(jiān)理提出的安全整改通知必須及時組織整改。14、因乙方責(zé)任造成的事故和障礙，乙方必須接受及承擔(dān)賠償甲方的經(jīng)濟損失和責(zé)任處罰、賠償應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容：1、依照協(xié)議第三條有關(guān)規(guī)定，乙方必須接受甲方的安全監(jiān)督。乙方在施工過程中有違反協(xié)議上有關(guān)規(guī)定，將按《南寧供電局承包商安全管理規(guī)定》有關(guān)事項則按該條例扣除安全保證金。每月由甲方經(jīng)濟責(zé)任制考核小組審定考核內(nèi)容并向乙方出具書面的考核通知書。2、本協(xié)議簽訂后三個工作日內(nèi)，乙方按“5.3.4安全文明施工保證金”的要求向甲方交納工程合同款的相應(yīng)比例金額作為安全文明施工保證金（以下簡稱“安全保證金”）（或簽定合同時預(yù)留工程合同款的相應(yīng)比例金額作為安全文明施工保證金），用于支付由于乙方責(zé)任的事故和障礙造成的甲方的損失和甲方對乙方的處罰。對乙方主要責(zé)任造成的甲方設(shè)備一類障礙，發(fā)生一次，扣除安全保證金的10%；對乙方責(zé)任造成的一般事故，扣除安全保證金的30～50%；乙方責(zé)任的重傷事故，扣除安全保證金的50～70%；由于乙方責(zé)任而發(fā)生重大及以上事故、一般及以上人身死亡事故，扣除安全保證金的100%。保證金不足以支付甲方的損失時，甲方有權(quán)提出進(jìn)一步的索賠要求。3、若乙方安全文明施工保證金余額不足支付當(dāng)月考核處罰金或余額為零，由甲方通知乙方進(jìn)行增補，乙方在接到通知后在5個工作日內(nèi)完成保證金增補手續(xù)。增補后的保證金應(yīng)達(dá)到首次入網(wǎng)施工前收取的安全文明施工保證金數(shù)額。若在本年度工程順利建成投產(chǎn)，并未發(fā)生由于乙方原因引起的事故，甲方在每年度結(jié)束后五個工作日內(nèi)匯總年度考核結(jié)果，出具年度《安全協(xié)議執(zhí)行考核結(jié)果通知單》，乙方在收到《安全協(xié)議執(zhí)行考核結(jié)果通知單》后，持《安全文明施工保證金交款單》及《安全協(xié)議執(zhí)行考核結(jié)果通知單》到甲方財務(wù)部辦理保證金退還手續(xù)。4、承包期內(nèi)連續(xù)發(fā)生兩起乙方責(zé)任的事故，甲方有權(quán)提出中止乙方的承包合同。附則本協(xié)議壹式肆份，甲方與乙方雙方各執(zhí)貳份，自簽章之后生效。甲方（公章）：乙方（公章）：負(fù)責(zé)人（簽名）：負(fù)責(zé)人（簽名）：日期：年月日日期：年月日附表1：安全協(xié)議執(zhí)行考核結(jié)果通知單安全協(xié)議執(zhí)行考核結(jié)果通知單公司在施工過程中有項考核事項，根據(jù)協(xié)議考核結(jié)果如下，請財務(wù)部按此通知單退還安全保證金。序號考核事項扣減金額提出考核單位本協(xié)議安全保證金為元，共計扣減元，退還乙方保證金元。本單一式兩份，南寧供電局財務(wù)部及乙方各執(zhí)一份。南寧供電局項目管理部門（蓋章）年月日已退還公司保證金元。南寧供電局財務(wù)部（蓋章）年月日已收到南寧供電局退還保證金元。收款人：乙方：（蓋章）年月日附錄J（規(guī)范性附錄）南寧供電局承包商違約管理的基本要求南寧供電局承包商違約管理的基本要求1承包商發(fā)生事故、障礙、未遂、違章等違約行為進(jìn)行處罰按以下條款進(jìn)行處理：1.1發(fā)生一起重大及以上事故，永久終止其參與本局工程項目招投標(biāo)和進(jìn)入本局范圍現(xiàn)場施工資格，注銷其《安全資質(zhì)合格證》。1.2發(fā)生一起一般人身傷亡事故，扣除全部安全文明施工保證金，收回其《安全資質(zhì)合格證》，停止其進(jìn)入本局范圍現(xiàn)場施工資格。待其整改完畢，經(jīng)本局驗收合格后，重新申辦《安全資質(zhì)合格證》，方可重新開始工作；暫停該承包商參與本局工程項目的投標(biāo)資格一年六個月，在投標(biāo)評標(biāo)中扣18分。1.3發(fā)生一起人身重傷事故，扣除全部安全文明施工保證金，收回其《安全資質(zhì)合格證》，停止其進(jìn)入本局范圍現(xiàn)場施工資格。待其整改完畢，經(jīng)本局驗收合格后，重新申辦《安全資質(zhì)合格證》，方可重新開始工作；暫停該承包商參與本局工程項目的投標(biāo)資格一年，在投標(biāo)評標(biāo)中扣16分。1.4發(fā)生一起惡性誤操作事故，扣除50%-80%安全文明施工保證金，收回其《安全資質(zhì)合格證》，停止其進(jìn)入本局范圍現(xiàn)場施工資格。待其整改完畢，經(jīng)本局驗收合格后，重新申辦《安全資質(zhì)合格證》，方可重新開始工作；暫停該承包商參與本局工程項目的投標(biāo)資格六個月，在投標(biāo)評標(biāo)中扣14分。1.5發(fā)生一起人為責(zé)任的一般電網(wǎng)事故、一般設(shè)備事故，扣除50%-80%安全文明施工保證金，收回其《安全資質(zhì)合格證》，停止其進(jìn)入本局范圍現(xiàn)場施工資格。待其整改完畢，經(jīng)本局驗收合格后，重新申辦《安全資質(zhì)合格證》，方可重新開始工作；暫停該承包商參與本局工程項目的投標(biāo)資格六個月，在投標(biāo)評標(biāo)中扣10分。1.6發(fā)生一起人為責(zé)任A類（B類）一般電網(wǎng)和設(shè)備事故，或人身輕傷事故，扣除50%-80%安全文明施工保證金，收回其《安全資質(zhì)合格證》，停止其進(jìn)入本局范圍現(xiàn)場施工資格。待其整改完畢，經(jīng)本局驗收合格后，重新申辦《安全資質(zhì)合格證》，方可重新開始工作；暫停該承包商參與本局工程項目的投標(biāo)資格六個月，在投標(biāo)評標(biāo)中扣10分。1.7發(fā)生一起人為責(zé)任的電網(wǎng)、設(shè)備一類障礙，扣除30%-60%安全文明施工保證金，收回其《安全資質(zhì)合格證》，停止其進(jìn)入本局范圍現(xiàn)場施工資格。待其整改完畢，經(jīng)本局驗收合格后，重新申辦《安全資質(zhì)合格證》，方可重新開始工作；暫停該承包商參與本局工程項目的投標(biāo)資格三個月，在投標(biāo)評標(biāo)中扣8分。1.8發(fā)生一起人為責(zé)任的設(shè)備二類障礙，扣除20%-50%安全文明施工保證金，收回其《安全資質(zhì)合格證》，停止其進(jìn)入本局范圍現(xiàn)場施工資格。待其整改完畢，經(jīng)本局驗收合格后，重新申辦《安全資質(zhì)合格證》，方可重新開始工作；暫停該承包商參與本局工程項目的投標(biāo)資格三個月，在投標(biāo)評標(biāo)中扣6分。1.9發(fā)生人身、電網(wǎng)、設(shè)備事故隱瞞報告，在投標(biāo)評標(biāo)中一次扣8分；延期報告，在投標(biāo)評標(biāo)中一次扣6分。1.10發(fā)生違章的處罰辦法，按照《南寧供電局工程建設(shè)反違章管理的基本要求》進(jìn)行（附件1）。1.101.10.2發(fā)生一起嚴(yán)重違章行為，在投標(biāo)評標(biāo)中扣1.101.11承包商在一年內(nèi)因重復(fù)原因發(fā)生人為責(zé)任的事故、障礙、未遂、違章等違約行為，在以上處罰的基礎(chǔ)上加倍進(jìn)行處罰。2承包商未取得《安全資質(zhì)合格證》或未辦理年審手續(xù)，擅自進(jìn)行施工的，責(zé)令停止施工，補辦申報手續(xù)。情節(jié)嚴(yán)重的，終止施工清理出場。3承包商轉(zhuǎn)讓《安全資質(zhì)合格證》的，吊銷其《安全資質(zhì)合格證》；接受轉(zhuǎn)讓的，處以停止其參與本局工程項目招投標(biāo)一年處分。4承包商冒用、涂改、偽造《安全資質(zhì)合格證》的，處以停止其參與本局工程項目招投標(biāo)一年處分。附件1：南寧供電局工程建設(shè)反違章管理的基本要求1定義1.1工程建設(shè)參建單位：指從事電力設(shè)計、基礎(chǔ)建設(shè)、安裝調(diào)試、維護(hù)檢修、工程監(jiān)理等的單位。1.2管理違章；指工程建設(shè)參建單位的各級行政管理人員和技術(shù)管理人員不認(rèn)真執(zhí)行或借故不執(zhí)行規(guī)程制度，不結(jié)合本單位、本部門實際制定有關(guān)規(guī)程、制度和措施，并組織實施的行為。1.3違章指揮：指工程建設(shè)參建單位的指揮人員違反勞動安全衛(wèi)生法規(guī)、安全工作規(guī)程、技術(shù)規(guī)程和安全技術(shù)措施規(guī)范進(jìn)行組織與指揮施工的行為。1.4違章作業(yè)：指在電力生產(chǎn)、基建工程的現(xiàn)場作業(yè)中,作業(yè)人員違反保證安全生產(chǎn)的各項管理制度、安全規(guī)程及技術(shù)規(guī)范的一切不安全行為1.5作業(yè)人員：在工程建設(shè)中擔(dān)任工程管理、安全監(jiān)督、工程技術(shù)及施工人員的統(tǒng)稱。1.6工程項目：本規(guī)定中的工程系指南寧供電局系統(tǒng)內(nèi)的電網(wǎng)基建工程、技改大修、配網(wǎng)工程、縣城網(wǎng)及農(nóng)網(wǎng)工程、營銷業(yè)擴和小型基建工程。1.7工程項目管理部門：對工程項目進(jìn)行管理的部門或單位。1.8運行單位：從事管轄范圍內(nèi)設(shè)備、設(shè)施生產(chǎn)運行維護(hù)的部門或單位。2違章與扣分標(biāo)準(zhǔn)（附件2）2.1管理違章:根據(jù)違章行為的嚴(yán)重程度及可能造成的后果，管理違章分為惡性、嚴(yán)重、一般管理違章。2.1.12.1.22.1.32.1.4其它違反國家、行業(yè)、電網(wǎng)公司安全規(guī)章、制度、規(guī)定的管理行為，根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重程度參照2.1.1、2.1.2、22.2違章指揮:根據(jù)違章行為的嚴(yán)重程度及可能造成的后果，違章指揮分為惡性、嚴(yán)重、一般違章指揮。2.2.2.2.2.2.32.2.4發(fā)布其它違反勞動衛(wèi)生安全法規(guī)、條例、《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》的指令性的行為，根據(jù)其情節(jié)嚴(yán)重程度及可能造成的后果，參照第2.2.1、2.2.2、22.3違章作業(yè)：根據(jù)違章行為的嚴(yán)重情況及可能造成的后果，違章作業(yè)分為惡性、嚴(yán)重、一般違章作業(yè)。2.3.12.3.22.3.32.3.4其它違反安全規(guī)程的行為，根據(jù)情節(jié)輕重及可能造成的后果，參照第2.3.1、2.3.2、2.3.3條2.4重復(fù)累次違章處罰對重復(fù)違章、教育后不改正的違章責(zé)任者、違章情節(jié)非常嚴(yán)重或影響非常惡劣的加倍處罰。3違章處理3.1處罰權(quán)限3.1.13.1.23.2違章認(rèn)定及處理程序3.2.13.2.23.2.33.2.43.2.53.2.63.2.74違章的考核和處罰4.1個人違章扣分個人違章扣分實行年度累積制（年末積分清零），對每個從業(yè)人員按照每次違章所扣分?jǐn)?shù)進(jìn)行累加，對同一項違章個人按最高分值執(zhí)行，工程項目管理單位、運行單位對違章單位的扣分情況建立扣分臺帳后每月報安監(jiān)部匯總。4.2單位違章扣分單位違章扣分實行年度累積制（年末積分清零），凡屬單位的職工（含正式工、合同工、聘用工、臨時工等）或單位負(fù)責(zé)的工程發(fā)生違章，單位均扣相應(yīng)的分?jǐn)?shù)，由項目管理部門對違章單位的扣分情況建立扣分臺帳后每月報安監(jiān)部匯總。4.3施工單位的考核和處罰4.3.1施工單位每月按照當(dāng)年單位扣分情況予以扣罰相應(yīng)的安全保證金，扣罰金額按照每分扣30004.3.2施工單位扣分達(dá)20分的，由安監(jiān)部下發(fā)整改通知，責(zé)令施工單位進(jìn)行安全整頓，并反饋歸口管理部門，整頓完畢報安監(jiān)部4.3.34.4作業(yè)人員的考核和處罰4.4.14.4.2個人累計扣分超過20分的取消南寧網(wǎng)區(qū)入網(wǎng)施工資格4.5處罰金交納：4.5.1已經(jīng)繳納“安全文明施工保證金”的違章單位，違章處罰金從“安全文明施工保證金”4.5.2未繳納“安全文明施工保證金”5工程項目違章行為處罰辦法5.1南寧供電局作為項目業(yè)主的工程項目工程施工單位及其員工在工程項目建設(shè)過程中發(fā)生的違章行為，嚴(yán)格按本規(guī)定執(zhí)行。5.2非南寧供電局作為項目業(yè)主的工程項目施工過程中需進(jìn)入南寧供電局生產(chǎn)區(qū)域進(jìn)行項目施工的施工單位及其員工發(fā)生的違章行為，由我局相關(guān)部門嚴(yán)格按本規(guī)定執(zhí)行處罰，并將處罰結(jié)果反饋項目業(yè)主單位。附件2：違章內(nèi)容與扣分標(biāo)準(zhǔn)表序號項目內(nèi)容扣分標(biāo)準(zhǔn)備注一、管理違章惡性管理違章1、未制定單位安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)檢查制度、安全生產(chǎn)例會制度、車輛交通安全管理制度、安全教育培訓(xùn)制度、消防管理制度的；2、未建立單位安全生產(chǎn)委員會、三級安全網(wǎng)、安全監(jiān)督機構(gòu)（或?qū)Ｂ毎踩珕T）；3、沒有依法簽定合同，或合同中未具體規(guī)定發(fā)包方和承包方各自應(yīng)承擔(dān)的安全責(zé)任。違章單位安全第一責(zé)任人扣20分，主管安全的副經(jīng)理扣15分，安全監(jiān)督部門主管扣10分，單位扣4分嚴(yán)重管理違章1、未制定年度安全生產(chǎn)技術(shù)措施計劃，或已制定但未執(zhí)行的；2、發(fā)生事故后，不按“四不放過”原則執(zhí)行的；3、對頻發(fā)的事故未采取相應(yīng)措施整改的；4、未經(jīng)批準(zhǔn)，解除設(shè)備連鎖、報警、保護(hù)裝置；5、沒有按規(guī)定配置現(xiàn)場安全防護(hù)裝置、安全工用具和個人防護(hù)用品；6、未能履行安全生產(chǎn)職責(zé)，工作不到位，安全生產(chǎn)工作無人負(fù)責(zé)。違章單位安全第一責(zé)任人扣15分，主管安全的副經(jīng)理扣10分，安全監(jiān)督部門主管扣8分，單位扣3分一般管理違章1、未定期召開安全分析會，對暴露出來的安全問題未及時研究分析、協(xié)調(diào)解決的；2、未對員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)的；3、未對安全生產(chǎn)進(jìn)行安全檢查的；4、對國家、行業(yè)、南網(wǎng)公司、廣西電網(wǎng)公司有關(guān)法規(guī)、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、重要文件等未組織貫徹落實；5、未簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，安全生產(chǎn)崗位職責(zé)未落實到位；6、未及時制定、修訂有關(guān)規(guī)程，造成安全生產(chǎn)工作無章可循或?qū)Π踩a(chǎn)中存在的安全隱患及其它急需解決的問題，未能組織研究分析，及時整改和解決；7、對下級單位和個人匯報反映的安全生產(chǎn)問題，未及時研究解決和答復(fù)；8、未按規(guī)定制訂項目安全施工措施計劃，不按規(guī)定制定反事故安全、技術(shù)措施,未制訂現(xiàn)場工作的安全措施；9、制定的規(guī)程、制度、措施不符合現(xiàn)場實際，使用中導(dǎo)致事故的發(fā)生，或在事故處理時延誤或擴大了事故；10、新參加施工人員，沒有組織三級安全教育和《電業(yè)安全工作規(guī)程》考試合格；11、防觸電、倒桿倒搭、高處墜落和機械損傷等措施不執(zhí)行安全規(guī)程和反事故技術(shù)措施要求；12、防酸堿腐蝕和六氟化硫防毒措施不執(zhí)行專業(yè)技術(shù)規(guī)程和反事故技術(shù)措施要求。違章單位責(zé)任部門主管扣10分，主管安全的副經(jīng)理扣8分，違章單位安全第一責(zé)任人扣6分，單位扣2分其它違反國家、行業(yè)、電網(wǎng)公司安全規(guī)章、制度、規(guī)定的管理行為根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重程度，參照以上條款執(zhí)行。二、違章指揮惡性違章指揮1、無施工方案或施工方案未履行審核批準(zhǔn)手續(xù)即組織施工的；2、應(yīng)履行工作票手續(xù)而未履行工作票手續(xù)（包括無工作票施工，工作票選用錯誤，工作票未經(jīng)許可即施工、工作票超過許可日期施工、工作負(fù)責(zé)人未取得資格等）；3、約時停送電的；4、未完成工作票許可手續(xù)或未進(jìn)行安全技術(shù)交底，工作人員便進(jìn)入工作區(qū)域施工的（含未履行安全施工作業(yè)票手續(xù)的）；交叉作業(yè)的兩個或兩個以上部門未進(jìn)行技術(shù)交底和安全交底即同意或組織人員施工的；5、停電工作時，未組織人員驗電接地（未驗電直接裝設(shè)接地線、未按工作票要求裝設(shè)接地線等）即指揮人員工作的；6、指派無相應(yīng)資格的人員上崗；7、桿塔組立的加固繩、臨時拉線安排使用不合格的鋼絲繩或使用麻繩等的；8、擅自變更經(jīng)批準(zhǔn)的安全技術(shù)措施或工作票；9、指揮人員超出工作票允許的工作范圍工作的；10、桿塔上有人作業(yè)時，指揮人員調(diào)整、拆除臨時拉線的。違章責(zé)任者扣15分，項目負(fù)責(zé)人扣10分，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人扣8分，現(xiàn)場安全員扣6分，單位扣2分嚴(yán)重違章指揮1、未嚴(yán)格按照工作票或施工方案的要求布置安全措施的；2、在雷雨、暴雨、濃霧、六級及以上大風(fēng)時仍強令作業(yè)人員進(jìn)行高處作業(yè)或進(jìn)行水上運輸、露天吊裝、組立桿塔、放緊線等作業(yè)的；3、未采取足夠安全措施，指揮人員隨意指揮施工人員整體拉倒舊塔或在塔上有導(dǎo)、地線的情況下整體拆除的；4、在跨越電力線、鐵路、公路或通航河流等的線段桿塔上安裝附件時，未采取防止導(dǎo)線或避雷線（地線）墜落的措施的；5、跨越鐵路、高速公路及交通要道架設(shè)線路未采取防止交通事故的安全措施的；6、平衡掛線時，在耐張塔兩側(cè)的同相導(dǎo)線上同時安排人員進(jìn)行其它作業(yè)的；7、工作負(fù)責(zé)人未按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)離開施工現(xiàn)場的；8、在已運行的變電站施工，觸及運行的二次回路的工作未填寫辦理二次安全技術(shù)措施單的；9、不按規(guī)定給職工配備必須佩帶的勞動安全衛(wèi)生防護(hù)用品的；10、不考慮工人的技術(shù)等級和能力進(jìn)行分工和強令職工冒險作業(yè)的；11、擅自決定變動、拆除、挪用或停用安全裝置和設(shè)施；12、不按“安規(guī)”要求填寫工作票，冒用簽發(fā)人名字簽發(fā)工作票的；13、在易燃物品及重要設(shè)備附近進(jìn)行焊接，未設(shè)立監(jiān)護(hù)人，未采取防火等安全措施的；14、電氣調(diào)試、電氣試驗過程中易造成人身、電網(wǎng)、設(shè)備事故而未采取安全措施的。違章責(zé)任者扣12分，項目負(fù)責(zé)人扣8分，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人扣6分，現(xiàn)場安全員扣4分，單位扣2分一般違章指揮1、挖掘電纜溝、敷設(shè)電纜時，未采取防止交通事故安全措施的；2、施工負(fù)責(zé)人（工作負(fù)責(zé)人）安排未經(jīng)安全教育培訓(xùn)的新招員工上崗工作的；3、對職工發(fā)現(xiàn)的裝置性違章和技術(shù)人員擬定的反裝置性違章措施未及時進(jìn)行整改消除的；4、消防器材配備不足、挪作她用或未定期檢驗的。違章責(zé)任者扣10分，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人扣6分，現(xiàn)場安全員扣4分，單位扣2分其它違反勞動衛(wèi)生安全法規(guī)、條例、《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》的指令性的行為根據(jù)其情節(jié)嚴(yán)重程度及可能造成的后果，參照以上條款執(zhí)行。三、違章行為惡性違章作業(yè)1、鋸電纜未核對圖紙，或在鋸前未使用接地的帶木柄的鐵釬釘入電纜芯的；2、在停運的大電容設(shè)備上工作前，未充分放電及驗電的；3、易燃、易爆及有毒等危險品未按規(guī)定存儲、運輸、使用、回收的；4、在易爆、易燃區(qū)攜帶火種、吸煙、動用明火及穿帶鐵釘?shù)男?防火設(shè)