安全生產(chǎn)管理體系及保證措施

安全生產(chǎn)管理體系及保證措施PAGE丹阿公路虎林至虎頭段改擴(kuò)建工程建設(shè)項(xiàng)目

安全生產(chǎn)管理體系及保證措施

A2標(biāo)段項(xiàng)目經(jīng)理部2012年11月18日安全生產(chǎn)管理體系及保證措施我標(biāo)段根據(jù)今年施工路段不封閉，交通量大，車速快等不利因素，將安全施工列為重點(diǎn)。并根據(jù)《中華人民共和國城市道路施工安全條例》制定系統(tǒng)、詳細(xì)周密的施工計(jì)劃及安全施工生產(chǎn)措施。以確保安全施工順利進(jìn)行。（一）安全生產(chǎn)目標(biāo)、原則及體系一、安全生產(chǎn)目標(biāo)：堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，做到“三無、三消滅、一控制，一創(chuàng)建”，即：無因工死亡事故、無行車人身安全的重大、大事故、無火災(zāi)爆炸事故；消滅違章指揮、消滅違章作業(yè)、消滅慣性事故；事故負(fù)傷頻率控制在0.6‰以下；創(chuàng)建安全標(biāo)準(zhǔn)工地。二、安全管理原則1、堅(jiān)持生產(chǎn)、安全同時(shí)管的原則，堅(jiān)持“以人為本”。2、貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針。3、堅(jiān)持“四全”動(dòng)態(tài)管理，即生產(chǎn)中堅(jiān)持全員、全方位、全過程、全天候的動(dòng)態(tài)安全管理。三、安全保障組織機(jī)構(gòu)圖組長：周曉鋒組長：周組長：周曉鋒組長：周曉鋒副組長：莊蕭妹副組長：張華、佟佰林路基隊(duì)：張震路面隊(duì)：齊成斌拌合站：趙金海機(jī)械隊(duì)：劉英超副組長：王鳳陽副組長：石峰副組長：王鳳陽副組長：石峰（二）安全生產(chǎn)保證措施一、組織保證措施1、項(xiàng)目經(jīng)理部和施工隊(duì)設(shè)立相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理部門，配齊安全管理人員，建立各級網(wǎng)絡(luò)，做到“專管專線、群管成片”。2、建立安全生產(chǎn)組織保證體系，見“安全保障組織機(jī)構(gòu)框圖”3、為加強(qiáng)施工中安全管理、保障施工人員和國家財(cái)產(chǎn)的安全，根據(jù)“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，建立以“項(xiàng)目經(jīng)理”為第一責(zé)任人的各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，做到“縱向到底，橫向到邊”。逐級簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，誰出了問題，追究誰的責(zé)任。4、建立安全生產(chǎn)定期和不定期例會(huì)制度。每月召開一次安全生產(chǎn)例會(huì)，把可能存在的安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。5、建立安全生產(chǎn)定期和不定期檢查制度。每月對安全生產(chǎn)情況進(jìn)行一次檢查，評比批分，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，交罰兌現(xiàn)。二、思想建設(shè)保證措施1、全體施工人員嚴(yán)格執(zhí)行黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法令和安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，自覺遵守交通部及業(yè)主的有關(guān)安全生產(chǎn)的管理規(guī)定。2、增強(qiáng)全員安全意識。認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全生產(chǎn)，預(yù)防為主”的方針，打好安全基礎(chǔ)，使各級明確自己的安全目標(biāo)，制定各自的安全規(guī)劃，達(dá)到全員參加、全員實(shí)施的目的，體現(xiàn)“安全生產(chǎn)、人人有責(zé)”的原則。3、抓好安全崗位培訓(xùn)。開工前，對所有上崗人員進(jìn)行安全知識教育，分批培訓(xùn)，每人參加安全培訓(xùn)不少于兩次，每次不少于四小時(shí)，把有關(guān)安全操作規(guī)程印發(fā)給各基層單位，對照檢查，對照實(shí)施，特種行業(yè)人員一律持證上崗。4、隨時(shí)接受業(yè)主及監(jiān)理單位對安全生產(chǎn)的督促、檢查、考證，對提出的問題，及時(shí)確定方案、組織實(shí)施，確保安全生產(chǎn)。三、技術(shù)保證措施及方案1、施工用電保護(hù)措施及方案（1）建立電器安全管理和經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度。施工技術(shù)部是電器安裝管理的主管部門，配一名專職電器工程師負(fù)責(zé)電器采購、安裝和安全工作。專職安全員負(fù)責(zé)巡視監(jiān)督檢查，專業(yè)電工在主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的電器安全。（2）進(jìn)場時(shí)由專業(yè)人員獨(dú)立編制施工用電組織設(shè)計(jì)，供電方式內(nèi)含配電裝置的設(shè)置及其配電容量，供配電線路的走向和現(xiàn)場照明的設(shè)置及生活設(shè)施的用電負(fù)荷情況，編制有針對性的電器安全技術(shù)規(guī)定。（3）施工現(xiàn)場裝備行業(yè)統(tǒng)一規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)電源箱。電器線路和用電設(shè)備安裝完成后，由專門管理部門驗(yàn)收合格后方可運(yùn)行操作。（4）經(jīng)常對用電設(shè)備進(jìn)行安全檢查、測試，每周一次測試漏電開關(guān)和接地電阻并有書面記錄，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)整改。（5）專業(yè)電工持證上崗。電工有權(quán)拒絕執(zhí)行違反電器安全規(guī)范的工作指令，安全員有權(quán)制止違反用電安全的行為，嚴(yán)禁違章指揮和違章作業(yè)。2、機(jī)械設(shè)備安全保護(hù)措施及方案（1）機(jī)械設(shè)備操作人員（或駕駛員）經(jīng)過專門訓(xùn)練，熟悉機(jī)械性能，經(jīng)考試取得操作證或駕駛執(zhí)照后上機(jī)（車）。（2）機(jī)械操作人員和指揮人員嚴(yán)格遵守安全操作技術(shù)規(guī)程，工作時(shí)集中思想，謹(jǐn)慎工作，不擅離職守，不酒后駕車。（3）機(jī)械設(shè)備發(fā)生故障后及時(shí)檢修，嚴(yán)禁帶故障運(yùn)行。（4）機(jī)械操作人員做好各項(xiàng)記錄，達(dá)到準(zhǔn)確、及時(shí)，嚴(yán)格貫徹安保制度，認(rèn)真執(zhí)行清潔、潤滑、堅(jiān)固、防腐、安全的十字作業(yè)法。3、物資材料安全保證措施及方案（1）物資設(shè)備部門統(tǒng)一對物資進(jìn)行管理，按照材料的儲存要求，修建具備相應(yīng)功能的倉庫，做到分門別類儲放，門前標(biāo)志牌清楚。（2）倉庫設(shè)專人負(fù)責(zé)保管、看護(hù)，值班室內(nèi)設(shè)報(bào)警系統(tǒng)，隨時(shí)與派出所和消防部門取得聯(lián)系。（3）倉庫不儲存火工品、危險(xiǎn)品、易燃易爆和有毒物品。如需儲存，應(yīng)與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門取得聯(lián)系，妥善加以解決。四、安全生產(chǎn)內(nèi)業(yè)工作安全生產(chǎn)“六圖二牌”必須上墻。六圖即：施工總平面圖、安全網(wǎng)絡(luò)圖、管線分布圖、臨時(shí)排水走向圖、消防器材布置圖、工程進(jìn)度形象圖。二牌即：無重大傷亡事故累計(jì)天數(shù)牌、現(xiàn)場布置安全生產(chǎn)標(biāo)語和警示牌。（三）安全應(yīng)急救援預(yù)案全面貫徹“安全第一，預(yù)防為主”和“安全生產(chǎn)，以人為本”的方針，使事故發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)采取有效措施，以保障人員生命安全，減少國家財(cái)產(chǎn)損失，使災(zāi)害降低到最底限度,制訂《安全應(yīng)急預(yù)案》，一、安全應(yīng)急預(yù)案的任務(wù)和目標(biāo)更好的適應(yīng)法律和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的要求，給項(xiàng)目參建各方的工作和施工場區(qū)人員、設(shè)備創(chuàng)造更好更安全的環(huán)境，保證各種應(yīng)急反應(yīng)資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)，有效的避免或降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的快捷、有序、高效，充分體現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案的“應(yīng)急”精神。二、原則1、安全第一、預(yù)防為主2、統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)3、單位自救和社會(huì)救援相結(jié)合4、快速、準(zhǔn)確、合理安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員在事故發(fā)生時(shí)親臨現(xiàn)場指揮應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作，并對以下工作負(fù)責(zé)：配置應(yīng)急救援（消防）設(shè)施和器材、設(shè)置安全標(biāo)志及警報(bào)、通訊設(shè)施，并定期組織檢查設(shè)施和器材完好狀況；組織開展安全檢查，及時(shí)消除或控制各類事故隱患，并熟知各種危險(xiǎn)品及機(jī)械設(shè)備的性質(zhì)及應(yīng)急處理方法，熟練掌握各種應(yīng)急救援器材的使用方法；一旦事故報(bào)告后，能立即通知應(yīng)急小組前往處理。三、應(yīng)急救援職責(zé)1、發(fā)生安全事故時(shí)，發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號。2、及時(shí)組織安全搶險(xiǎn)、營救傷員。3、及時(shí)向上級部門通報(bào)事故情況。4、負(fù)責(zé)事故調(diào)查的組織工作。5、負(fù)責(zé)總結(jié)事故的教訓(xùn)和應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)。四、突發(fā)事件信息報(bào)送及處置1、事故報(bào)告施工人員應(yīng)遵循“迅速、準(zhǔn)確”的原則，在第一時(shí)間向項(xiàng)目部安全部上報(bào)工程重大質(zhì)量安全險(xiǎn)情或重大事故情況，項(xiàng)目部接到報(bào)告后應(yīng)立即深入現(xiàn)場，并將情況及時(shí)上報(bào)指揮部。2、報(bào)告內(nèi)容工程重大質(zhì)量險(xiǎn)情或重大安全事故報(bào)告內(nèi)容包括：A、建設(shè)工程事故中的施工單位名稱、資質(zhì)登記情況，施工單位負(fù)責(zé)人、工程項(xiàng)目部經(jīng)理等有關(guān)人員的姓名及執(zhí)業(yè)資格等情況。B、險(xiǎn)情或事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故類別、人員傷亡情況。C、險(xiǎn)情或事故基本情況，事故簡要經(jīng)過，緊急搶險(xiǎn)救援情況，直接經(jīng)濟(jì)損失等。D、原因的初步分析。E、采取的措施情況。F、事故報(bào)告單位、簽發(fā)人及報(bào)告時(shí)間。五、預(yù)防機(jī)制1、施工單位必須具備的安全預(yù)案A、信息監(jiān)測與報(bào)告要做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置和聯(lián)測聯(lián)報(bào)、分工負(fù)責(zé)，建立常規(guī)數(shù)據(jù)監(jiān)測、風(fēng)險(xiǎn)分析等制度。B、與當(dāng)?shù)氐慕煌ň帧⒐簿?、消防局、急救中心等部門要密切聯(lián)系，建立應(yīng)急救援隊(duì)伍。C、按照“安全第一，預(yù)防為主”和堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則進(jìn)行安全生產(chǎn)管理，做到生產(chǎn)與安全工作同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)和評比。D、加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育，增強(qiáng)全員安全生產(chǎn)意識，建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)的管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理制度，配備專職安全檢查人員，有組織有領(lǐng)導(dǎo)地開展安全生產(chǎn)活動(dòng)。各級領(lǐng)導(dǎo)、工程技術(shù)人員、生產(chǎn)管理人員和具體操作人員，必須熟悉和遵守各項(xiàng)規(guī)定，做到生產(chǎn)與安全工作同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)和評比。E、采取各種合理的預(yù)防措施，防止員工發(fā)生任何違法、違禁、暴力或妨礙治安的行為。F、參加施工的人員必須接受安全技術(shù)教育，熟知和遵守本工種的各項(xiàng)安全技術(shù)操作規(guī)程，定期進(jìn)行安全技術(shù)考核，合格者方準(zhǔn)上崗操作。G對于易燃易爆的材料除應(yīng)專門妥善保管之外，還應(yīng)配備有足夠的消防設(shè)施，所有施工人員都應(yīng)熟悉消防設(shè)備的性能和使用方法；施工單位不得將任何種類的爆炸物以任何方式轉(zhuǎn)讓給其他人。H必須按規(guī)定穿戴防護(hù)用品。施工負(fù)責(zé)人和安全檢查員應(yīng)隨時(shí)檢查勞動(dòng)防護(hù)用品的穿戴情況，不按規(guī)定穿戴防護(hù)用品的人不得上崗。I機(jī)具設(shè)備和高空作業(yè)的設(shè)備均應(yīng)定期檢查，并有安全員的簽字記錄，保證其經(jīng)常處于完好狀態(tài)：不合格的機(jī)具、設(shè)備和勞動(dòng)保護(hù)用品嚴(yán)禁使用。J施工安全設(shè)施不全或數(shù)量不足的工程不開工。2、消防安全預(yù)案工程發(fā)現(xiàn)火災(zāi)時(shí)，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即報(bào)警，報(bào)警人員在報(bào)警時(shí)應(yīng)同時(shí)說清著火地點(diǎn)、部位、燃燒物品、火災(zāi)狀況等。同時(shí)報(bào)告給安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，并做好滅火前的必要準(zhǔn)備工作，及時(shí)記錄火災(zāi)情況。在滅火救災(zāi)指揮部指揮下，疏散救護(hù)工作要有條不紊，責(zé)任到人，由各安全員負(fù)責(zé)進(jìn)行引導(dǎo)護(hù)送，向安全區(qū)疏散，同時(shí)要查清現(xiàn)場是否有遺漏人員，疏散次序按滅火救災(zāi)指揮部現(xiàn)場通知辦。接應(yīng)救護(hù)車，指引救護(hù)人員及時(shí)對傷員進(jìn)行處理或送醫(yī)院救治?，F(xiàn)場成立滅火救災(zāi)指揮部，負(fù)責(zé)查看火情，掌握火勢發(fā)展情況，隨時(shí)向119指揮中心通報(bào)火情，根據(jù)火情指揮切斷電源、可燃性氣體源。公安消防隊(duì)到達(dá)后，及時(shí)向公安消防火場總指揮報(bào)告災(zāi)情，按統(tǒng)一步驟，組織職工貫徹執(zhí)行。現(xiàn)場指揮員有權(quán)根據(jù)撲救火災(zāi)的需要，決定使用各種水源。3、衛(wèi)生安全預(yù)案A食品衛(wèi)生a保持食堂內(nèi)外環(huán)境整潔，采取消除蒼蠅、老鼠、蟑螂和其他有害昆蟲及孽生條件的措施，與有毒、有害場所保持距離。b食堂有相應(yīng)消毒、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、洗滌、污水排放、存放垃圾和廢物的設(shè)施。c工藝流程合理，防止生食品與熟食品，成品與原材料交叉污染，食品不得接觸有毒物、不潔物。d餐具、盛放直接入口食品的容器，使用前必須洗凈消毒，餐具用后必須洗凈保持清潔。e食品生產(chǎn)者必須持有效健康上崗證，穿戴整潔的衣、帽。B突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案a積極聯(lián)系當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門，組織有關(guān)衛(wèi)生技術(shù)人員對突發(fā)事件進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查、現(xiàn)場監(jiān)測、實(shí)驗(yàn)室診斷，查明原因，確定危害程度，并提出控制措施建議。b調(diào)配應(yīng)急人員、物資。安全領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要，調(diào)集各類人員、物資、交通工具和相關(guān)設(shè)施、設(shè)備，開展醫(yī)療救護(hù)和疾病預(yù)防控制等應(yīng)急處理工作。c采取控制措施。根據(jù)突發(fā)事件類別和應(yīng)急處理需要，按規(guī)定采取以下控制措施：病人和疑似病人隔離治療、密切接觸者醫(yī)學(xué)觀察、易感人群應(yīng)急接種，疫點(diǎn)消毒、水源保護(hù)，污染食品職業(yè)中毒事故物品等的追回和封存。4、意外事故應(yīng)急預(yù)案A、發(fā)生意外事故后，發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生人員首先高聲呼喊，通知現(xiàn)場安全員，并由安全員組織施工人員緊急撤離至安全區(qū)域，并立即報(bào)告應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮小組，由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)現(xiàn)場總指揮。B、如有人員受傷，立即撥打“120”急救中心電話取得聯(lián)系，詳細(xì)說明事故地點(diǎn)、嚴(yán)重程度，并派人到路口接應(yīng)。C、在向有關(guān)部門電話求救的同時(shí)，對受傷人員在現(xiàn)場安全地帶采取可行的應(yīng)急措施，防止受傷人員流血過多造成死亡事故發(fā)生。對呼吸、心跳停止的傷員予以心臟復(fù)蘇。D、若事故嚴(yán)重，要立即上報(bào)指揮部及有關(guān)部門，并啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案。5、應(yīng)急措施A、突發(fā)事件發(fā)生后，立即向當(dāng)?shù)刂鞴懿块T緊急求救、求助，并積極開展自救。B、迅速收集、整理、匯總突發(fā)事件救援的情況，