個(gè)人收入的分配

28--1收入與分配個(gè)人收入的分配國(guó)家收入的分配宏觀把握知識(shí)（分配制度）社會(huì)公平的重要體現(xiàn)和實(shí)現(xiàn)正確處理效率與公平的關(guān)系我國(guó)的分配制度收入分配與社會(huì)公平（分配政策）（分配原則）稅收：財(cái)政：財(cái)政的巨大作用財(cái)政收入與支出稅收的基本特征稅收的種類依法納稅是公民的基本義務(wù)按勞分配為主體多種分配方式并存

考點(diǎn)概覽考向定位七、個(gè)人收入的分配（一）分配制度1、生產(chǎn)決定分配2、按勞分配及其作用3、我國(guó)多種分配方式并存（二）效率與公平1、收入分配方式對(duì)效率、公平的影響；2、提高效率，促進(jìn)公平

1.從知識(shí)的考查看：重點(diǎn)考查收入分配方式和社會(huì)公平的維護(hù)。社會(huì)公平的維護(hù)經(jīng)常與宏觀調(diào)控、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變相結(jié)合

2.從試題類型上看：選擇題和材料題都是考查的重點(diǎn)，選擇題聚焦于分配方式和維護(hù)社會(huì)公平的具體措施。材料題多立足生產(chǎn)、分配、消費(fèi)的關(guān)系，考查收入分配公平的維護(hù)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響及其措施。1、內(nèi)容：（一）分配制度

按勞分配為主體，多種分配方式并存的分配制度。2、按勞分配（1）地位：按勞分配是社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)中個(gè)人消費(fèi)品分配的基本原則，在我國(guó)所有分配方式中占主體地位。（2）基本內(nèi)容和要求:在公有制經(jīng)濟(jì)中，在對(duì)社會(huì)總產(chǎn)品作了各項(xiàng)必要扣除之后，以勞動(dòng)者向社會(huì)提供的勞動(dòng)（數(shù)量、質(zhì)量）為尺度分配個(gè)人消費(fèi)品，多勞多得，少勞少得。

（3）基本內(nèi)容和要求：由我國(guó)現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)條件決定的①前提：生產(chǎn)資料公有制②物質(zhì)基礎(chǔ)：生產(chǎn)力發(fā)展水平③直接原因：勞動(dòng)的性質(zhì)和特點(diǎn)（4）意義①有利于充分調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的積極性和創(chuàng)造性，激勵(lì)勞動(dòng)者努力學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)，提高勞動(dòng)技能，從而促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)的發(fā)展。②按勞分配作為社會(huì)主義性質(zhì)的分配制度，是對(duì)剝削制度的根本否定，體現(xiàn)了勞動(dòng)者共同勞動(dòng)、平等分配的社會(huì)地位。

1．下列屬于按勞分配收入的是(

)①劉某在私營(yíng)企業(yè)工作，他獲得的工資收入②王某為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的成員，他獲得的土地承包收入③低收入居民李某從所居住社區(qū)獲得的社會(huì)福利性收入④孫某在國(guó)有企業(yè)工作，他獲得的工資、獎(jiǎng)金A．①② B．①③C．②④ D．③④解析：農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)和國(guó)有經(jīng)濟(jì)都屬于公有制經(jīng)濟(jì)形式，其分配方式是按勞分配，故②④符合題意；①是勞動(dòng)要素按貢獻(xiàn)參與分配所得，③不屬于按勞分配收入。答案：C2．在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中實(shí)行按勞分配之所以能夠調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者積極性，是因?yàn)?

)A．它把勞動(dòng)者的個(gè)人收入與勞動(dòng)數(shù)量和質(zhì)量直接聯(lián)系在一起B(yǎng)．它促進(jìn)了生產(chǎn)的發(fā)展C．按勞分配是消滅剝削和消除兩極分化的重要條件D．它體現(xiàn)了勞動(dòng)者共同勞動(dòng)、平均分配的社會(huì)地位答案：A解析：做好本題的關(guān)鍵是審題。按勞分配之所以能調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的積極性，是因?yàn)樗且詣趧?dòng)者向社會(huì)提供的勞動(dòng)(包括勞動(dòng)數(shù)量和質(zhì)量)為尺度分配個(gè)人消費(fèi)品的，故選A項(xiàng)；B、C兩項(xiàng)本身正確但與題意無(wú)關(guān)；D項(xiàng)錯(cuò)誤，它體現(xiàn)了勞動(dòng)者“平等分配”而非“平均分配”的社會(huì)地位。3、多種分配方式并存（主要是按生產(chǎn)要素分配）（1）內(nèi)容類別對(duì)應(yīng)形式性質(zhì)①按資本要素分配儲(chǔ)蓄存款利息、股息、股票轉(zhuǎn)讓所得、債券利息、私企外企的稅后利潤(rùn)非勞動(dòng)收入②按土地要素分配土地、房屋的租金和轉(zhuǎn)讓金③按管理要素分配私企外企的經(jīng)理的收入勞動(dòng)收入④按勞動(dòng)要素分配私營(yíng)、外企員工的工資、獎(jiǎng)金、津貼收入⑤按信息要素分配提供市場(chǎng)信息、管理方案的收入⑥按技術(shù)要素分配技術(shù)顧問、技術(shù)入股、專利使用、技術(shù)轉(zhuǎn)讓的收入具體分析3、多種分配方式并存（主要是按生產(chǎn)要素分配）（2）意義健全生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的制度①是對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下各種生產(chǎn)要素所有權(quán)存在的合理性、合法性的確認(rèn)；（生產(chǎn)要素）②體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)公民權(quán)利的尊重，對(duì)勞動(dòng)、知識(shí)、人才、創(chuàng)造的尊重；（個(gè)人）③這有利于讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流，以增加居民收入、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。（社會(huì)）

【易混易錯(cuò)提示】

1．合法的勞動(dòng)收入與合法的非勞動(dòng)收入①合法的勞動(dòng)收入：按勞分配、按個(gè)體勞動(dòng)者勞動(dòng)成果分配、按勞動(dòng)要素分配。

②合法的非勞動(dòng)收入：按土地、資本、技術(shù)、信息、管理等要素分配。

2．公有制經(jīng)濟(jì)中的分配方式并非都是按勞分配

3．勞動(dòng)收入并非按勞分配收入。個(gè)體勞動(dòng)收入、私營(yíng)和外資企業(yè)中的按勞動(dòng)要素收入不是按勞分配收入。

按勞分配工資、獎(jiǎng)金和津貼平均分配福利按生產(chǎn)要素分配技術(shù)、資本入股所得5、科技人員收入的分配形式要具體分析，不能一概而論。（1）公有制企業(yè)中科技人員收入的分配方式主要是按勞分配。還有非按勞分配的福利性分配和社會(huì)保障收入。（2）股份制企業(yè)中，科技人員憑技術(shù)向企業(yè)投資入股，獲得相應(yīng)的股份，從股份制企業(yè)獲得收入，屬按技術(shù)要素投入所得的收入。（3）私營(yíng)企業(yè)或外資企業(yè)中，科技人員受雇于私營(yíng)企業(yè)主和外商，其所得工資是按勞動(dòng)要素分配。4、非勞動(dòng)收入并不等同于剝削收入剝削收入是指私營(yíng)企業(yè)、外資經(jīng)濟(jì)中私營(yíng)企業(yè)主和資本家獲取的剩余價(jià)值。這種剝削收入屬于非勞動(dòng)收入?，F(xiàn)階段我國(guó)非勞動(dòng)收入還有：①按資金分配的收入。例如股息、利息等。②風(fēng)險(xiǎn)收入。這些都不是剝削收入。注意：國(guó)家保護(hù)一切合法的勞動(dòng)收入和合法的非勞動(dòng)收入。4、我國(guó)實(shí)行按勞分配為主體、多種分配方式并存的客觀必然性

（1）意義①根本原因：現(xiàn)階段的生產(chǎn)力狀況（不平衡、多層次）決定的；②直接原因：現(xiàn)階段的所有制結(jié)構(gòu)，即基本經(jīng)濟(jì)制度決定的（生產(chǎn)決定分配，生產(chǎn)資料所有制決定分配方式）③這是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求。3．下表是我國(guó)某國(guó)有企業(yè)職工2013年下半年收入一覽表圖表表明(

)①按勞分配的主體地位②多種分配方式的主體地位③按生產(chǎn)要素分配是我國(guó)的重要分配方式④我國(guó)多種所有制經(jīng)濟(jì)同步發(fā)展A．①③ B．②④ C．①③④ D．①②③內(nèi)容工資、薪金收入房屋、土地等其他收入國(guó)債收入股票收益利息收入比例(%)551481112答案：A解析：本題考查我國(guó)的分配制度。由圖表分析得知，當(dāng)前我國(guó)居民收入來(lái)源多樣化，多種分配方式并存，并發(fā)揮著重要作用，故選A項(xiàng)；②“主體地位”，④“同步發(fā)展”說(shuō)法錯(cuò)誤。4．(2014·華附月考)我國(guó)實(shí)行按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，主要是由社會(huì)主義初級(jí)階段的________決定的。(

)A．產(chǎn)品結(jié)構(gòu)B．產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)C．所有制結(jié)構(gòu)D．消費(fèi)結(jié)構(gòu)答案：C解析：本題考查我國(guó)現(xiàn)階段實(shí)行的分配制度的原因。我國(guó)目前的分配制度從根本上說(shuō)是由生產(chǎn)力狀況決定的，直接原因是由我國(guó)的基本經(jīng)濟(jì)制度(所有制結(jié)構(gòu))決定的，故C項(xiàng)符合題意。5．為了讓科技真正進(jìn)村入戶，某農(nóng)科院把農(nóng)民和科技人員“綁”在一起，使農(nóng)民的利益和科技人員的利益統(tǒng)一起來(lái)。這種“捆綁”不是生拉硬扯，而是要建立一種符合市場(chǎng)原則的激勵(lì)機(jī)制。這里所說(shuō)的“統(tǒng)一”，從經(jīng)濟(jì)學(xué)上看就是(

)A．按土地分配與按生產(chǎn)要素分配的統(tǒng)一B．按勞分配與按生產(chǎn)要素分配的統(tǒng)一C．按信息要素分配與按技術(shù)要素分配的統(tǒng)一D．按資本要素與按勞分配的統(tǒng)一答案：B解析：農(nóng)民作為集體經(jīng)濟(jì)組織的勞動(dòng)者，其收入屬于按勞分配；材料中所體現(xiàn)的科技人員的收入應(yīng)為按技術(shù)要素分配，屬于按生產(chǎn)要素分配，因此農(nóng)民的利益和科技人員的利益統(tǒng)一，應(yīng)是按勞分配與按生產(chǎn)要素分配的統(tǒng)一。6．小王的父親是某私營(yíng)企業(yè)的總經(jīng)理，由于經(jīng)營(yíng)得法，年終獲得了一萬(wàn)元的獎(jiǎng)金，小王在該企業(yè)工作，每月工資2000元。小王和他父親的收入分別屬于(

)A．按勞分配收入和勞動(dòng)要素的收入B．勞動(dòng)要素的收入和資本要素的收入C．按勞分配收入和技術(shù)要素的收入D．勞動(dòng)要素的收入和管理要素的收入答案：D解析：總經(jīng)理負(fù)責(zé)公司的日常經(jīng)營(yíng)，因此小王的父親的年終獎(jiǎng)金是因管理有方獲得的，而管理屬于按生產(chǎn)要素分配中的管理要素，即是按管理要素分配所取得的收入；由于該企業(yè)是私營(yíng)，所以小王的工資屬于按勞動(dòng)要素取得的收入；（二）收入分配與社會(huì)公平考點(diǎn)考向概覽考點(diǎn)七:個(gè)人收入的分配（1）收入分配的公平：主要表現(xiàn)為收入分配的相對(duì)平等，即要求社會(huì)成員之間的收入差距不能過于懸殊，要求保證人們的基本生活需要。注意：收入分配公平平均主義收入差距分配不公1、收入分配公平的重要體現(xiàn)（2）收入分配的公平的意義：是中國(guó)特色社會(huì)主義的內(nèi)在要求，是實(shí)現(xiàn)共同富裕的體現(xiàn)。（3）實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的措施（如何縮小收入差距？）①根本途徑———貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，發(fā)展經(jīng)濟(jì)（城鄉(xiāng)、區(qū)域相協(xié)調(diào)），提高低收入者的收入水平。②制度保證：堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，為我國(guó)實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平、形成合理有序的收入分配格局提供了重要的制度保證。③初次分配中提高”兩個(gè)比重“、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)同步”。增加居民收入，提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重、勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高同步。---重要舉措④再分配更加注重公平也是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的一個(gè)重要舉措。A、要加大再分配調(diào)節(jié)力度，健全以稅收、社會(huì)保障、轉(zhuǎn)移支付為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機(jī)制，著力解決收入分配差距較大的問題。B、要規(guī)范收入分配秩序，保護(hù)合法收入，增加低收入，調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入。⑤初次分配和再分配都要兼顧效率和公平。⑥完善社會(huì)保障制度，貫徹落實(shí)就業(yè)政策，努力擴(kuò)大就業(yè)。⑦加強(qiáng)宏觀調(diào)控，通過財(cái)政、稅收等經(jīng)濟(jì)手段促進(jìn)社會(huì)公平。

轉(zhuǎn)移支付：

轉(zhuǎn)移支付是一種平衡經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和解決貧富差距的財(cái)務(wù)方法，包括政府的轉(zhuǎn)移支付、企業(yè)的轉(zhuǎn)移支付和政府間的轉(zhuǎn)移支付。一、政府的轉(zhuǎn)移支付大都具有福利支出的性質(zhì)，如社會(huì)保險(xiǎn)福利津貼、撫恤金、養(yǎng)老金、失業(yè)補(bǔ)助、救濟(jì)金以及各種補(bǔ)助費(fèi)等；農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格補(bǔ)貼也是政府的轉(zhuǎn)移支付。由于政府的轉(zhuǎn)移支付實(shí)際上是把國(guó)家的財(cái)政收入還給個(gè)人。二、企業(yè)的轉(zhuǎn)移支付通常是指企業(yè)對(duì)非贏利組織的贈(zèng)款或捐款，以及非企業(yè)雇員的人身傷害賠償?shù)鹊?。三、政府間的轉(zhuǎn)移支付一般是上一級(jí)政府對(duì)下級(jí)政府的補(bǔ)助。政府間的轉(zhuǎn)移支付主要是為了平衡各地區(qū)由于地理環(huán)境不同或經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同而產(chǎn)生的政府收入的差距，以保證各地區(qū)的政府能夠有效地按照國(guó)家統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)為社會(huì)提供服務(wù)。

2、兼顧效率與公平（1）效率與公平的關(guān)系①兩者有一致性.一方面,效率是公平的物質(zhì)前提，另一方面,公平是提高經(jīng)濟(jì)效率的保證。②效率和公平分別強(qiáng)調(diào)不同的方面，兩者又存在矛盾。提高效率必然犧牲一些公平；保證公平必須放棄一些效率。（2）如何處理好效率與公平的關(guān)系？①初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系，既要提高效率，又要促進(jìn)公平。

②既要反對(duì)平均主義，又要防止收入差距過分懸殊；既要落實(shí)分配政策，又要提倡奉獻(xiàn)精神；在鼓勵(lì)人們創(chuàng)業(yè)致富的同時(shí)，倡導(dǎo)回報(bào)社會(huì)和先富幫后富。（兩個(gè)既要。。。又要。。。）過關(guān)訓(xùn)練（）答案：B8．十八大報(bào)告指出，“初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系，再分配更加注重公平”。下列選項(xiàng)中具有縮小收入差距功能的再分配措施有(

)①提高企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)②個(gè)人工薪所得實(shí)行超額累進(jìn)稅率③擴(kuò)大財(cái)產(chǎn)性收入④完善最低生活保障制度A．①② B．①③C．②③ D．②④答案：D解析：提高企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)屬于初次分