企業(yè)內(nèi)部管理制度的設(shè)計(jì)概述

年5月29日企業(yè)內(nèi)部管理制度的設(shè)計(jì)概述文檔僅供參考當(dāng)前的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)深入到企業(yè)經(jīng)營(yíng)運(yùn)作的各個(gè)層面,高效的管理水平對(duì)企業(yè)生存和發(fā)展有著決定性的意義。實(shí)踐證明,科學(xué)的組織制度是保證整體管理效率的基礎(chǔ),企業(yè)擁有的制度體系是否科學(xué)與完善,往往決定著企業(yè)能否健康高效地運(yùn)轉(zhuǎn)。本書(shū)結(jié)合當(dāng)前中國(guó)企業(yè)的現(xiàn)狀,系統(tǒng)講述了企業(yè)組織制度設(shè)計(jì)的方法、步驟及注意事項(xiàng),并詳細(xì)...第一章企業(yè)管理制度設(shè)計(jì)技巧第一章企業(yè)管理制度設(shè)計(jì)技巧技能點(diǎn)1如何定位企業(yè)管理制度

主題詞企業(yè)內(nèi)部管理制度·制度設(shè)計(jì)技巧·管理制度定位適用情景當(dāng)制定企業(yè)內(nèi)部管理制度,構(gòu)筑競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)之源時(shí),查看此技能。7技能描述企業(yè)內(nèi)部管理制度是提高企業(yè)基礎(chǔ)管理水平,形成企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的前提,它的設(shè)計(jì)和實(shí)施是著眼于企業(yè)管理的需要,并要應(yīng)對(duì)環(huán)境的變化。以下主要從幾個(gè)方面介紹怎樣定位和審視企業(yè)內(nèi)部管理制度:1．基礎(chǔ)制度的形式類(lèi)型企業(yè)管理有三個(gè)層次:①高層管理,即對(duì)企業(yè)業(yè)務(wù)和資源在整體上的一種把握和控制,包括組織架構(gòu)、資源配置和企業(yè)戰(zhàn)略等;②中層管理,即業(yè)務(wù)管理中的控制、組織和協(xié)調(diào),決定了企業(yè)各種業(yè)務(wù)是否能有效地開(kāi)展;③基層管理,即業(yè)務(wù)處理的過(guò)程管理?；A(chǔ)管理是分布在基層管理中但又跨越三層管理,能夠影響企業(yè)全局的管理活動(dòng)和事務(wù)。因此,基礎(chǔ)管理制度包括以下形式劃分:①管理手冊(cè)。它闡明方針和目標(biāo),描述管理體系構(gòu)架和要素,是整個(gè)體系運(yùn)行的總綱;②程序文件。是運(yùn)行方法的具體描述,是開(kāi)展各項(xiàng)管理工作的控制程序,是體系的主體,是管理手冊(cè)的量化和細(xì)化;③作業(yè)指導(dǎo)書(shū)。它是各項(xiàng)具體管理活動(dòng)的指導(dǎo)性文件及相關(guān)工作記錄表單,是控制程序的支持性文件。2．基礎(chǔ)制度設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)步驟制度設(shè)計(jì)部門(mén)需要在明確分工和完全清楚設(shè)計(jì)目的的情況下,按照以下步驟操作:(1)明確制度制定的依據(jù)、時(shí)機(jī)的選擇是否明智、制度需要達(dá)到的目的等。(2)提煉企業(yè)文化使命、企業(yè)精神、企業(yè)作風(fēng)、質(zhì)量方針、服務(wù)理念等價(jià)值理念,在調(diào)查分析的基礎(chǔ)上,經(jīng)過(guò)各相關(guān)部門(mén)的充分討論。(3)設(shè)計(jì)管理制度(含程序、表單)草案,重復(fù)修改后由高層管理者審定。(4)試行、修訂后全面推開(kāi),同時(shí)根據(jù)運(yùn)行情況制定配套措施。3．管理制度需要員工的認(rèn)同管理制度的定位不能僅僅源于管理者的主觀期望,它必須得到管理制度約束的對(duì)象—廣大員工的認(rèn)同,與員工的利益和期望相適應(yīng),這是根源于管理制度的設(shè)計(jì)預(yù)期和執(zhí)行成本必須緊緊依賴(lài)員工的認(rèn)同這一理念。因此,只有消除了員工中存在的制定制度是對(duì)員工的”威脅”的情緒,才能最大限度地實(shí)現(xiàn)制度設(shè)計(jì)的目標(biāo)。要達(dá)此目的主要從以下幾個(gè)方面入手:(1)制度避免單純強(qiáng)調(diào)懲罰。例如,有的企業(yè)規(guī)定完不成定額,就會(huì)有某種形式的處罰;如果在考核評(píng)價(jià)中處于落后狀態(tài),就會(huì)影響到未來(lái)的晉升與工資水平等等。懲罰是需要的,但只強(qiáng)調(diào)懲罰,企業(yè)肯定是管理不好的。(2)管理制度體現(xiàn)倡導(dǎo)的工作標(biāo)準(zhǔn)和管理模式,不能造成人際關(guān)系緊張。組織中人際之間的相互關(guān)系(上下級(jí)之間,部門(mén)之間,直線人員和參謀人員之間)是否存在信任和合作是能否調(diào)動(dòng)員工積極性的主要條件,組織內(nèi)部人際間利益的競(jìng)爭(zhēng)會(huì)使員工感到是對(duì)自己的最大威脅。(3)管理制度對(duì)員工的自我實(shí)現(xiàn)、成長(zhǎng)路線、個(gè)人安全或情緒產(chǎn)生不利的影響時(shí),員工就會(huì)感到威脅的存在。這些現(xiàn)象產(chǎn)生的制度原因,主要是企業(yè)傳統(tǒng)的管理控制體系設(shè)計(jì)存在多種標(biāo)準(zhǔn),如成本控制標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)、工作績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)等,這些標(biāo)準(zhǔn)形成對(duì)員工的多重壓力。在管理者看來(lái),如果建立了壓力結(jié)構(gòu),仍有不服從的現(xiàn)象,那就只好增加壓力。另外,傳統(tǒng)控制體系的責(zé)任制度往往是只包含對(duì)員工沒(méi)有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的一套懲罰辦法,而缺乏對(duì)達(dá)到或超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的激勵(lì)辦法。在這種情況下,員工就會(huì)更加對(duì)抗規(guī)章制度,使之失效。這又會(huì)導(dǎo)致管理者采取反應(yīng)式的管理措施,設(shè)法制定出更嚴(yán)格的規(guī)章制度,結(jié)果勢(shì)必耗費(fèi)巨大的管理成本。另外,員工對(duì)制度的抵抗情緒也會(huì)阻礙正常的企業(yè)文化的形成。4．規(guī)范企業(yè)內(nèi)部管理環(huán)境和條件管理制度的定位不是僅僅源于管理者的主觀期望,它必然受管理制度的推行環(huán)境—企業(yè)內(nèi)部管理環(huán)境和條件的限制。因此,在制度設(shè)計(jì)的最初就需要在企業(yè)中創(chuàng)造規(guī)范的制度環(huán)境和條件,減少將來(lái)制度執(zhí)行中可能遇到的阻力,避免管理制度扭曲。要使管理制度符合管理者最初的設(shè)想,必須具備下面兩個(gè)規(guī)范:(1)編制的制度是規(guī)范的,符合企業(yè)管理的科學(xué)原理、符合企業(yè)行為涉及到的每一個(gè)事物的發(fā)展規(guī)律或規(guī)則。(2)實(shí)施管理制度的全過(guò)程是規(guī)范的,它也要求全體員工的整體職務(wù)行為或工作程序是規(guī)范的。只有這樣,企業(yè)管理制度體系的整體運(yùn)作才有可能是規(guī)范的,否則將導(dǎo)致管理制度的實(shí)施結(jié)果偏離管理者的最初設(shè)想狀態(tài)?？傊?以上分析使我們看到管理者首先要清晰地定位管理制度的設(shè)計(jì)類(lèi)型和步驟,然后根據(jù)企業(yè)的員工情況,審定合理的制度預(yù)期。最后,要整治規(guī)范企業(yè)內(nèi)部的環(huán)境,讓管理制度在合適的環(huán)境中生存下來(lái),并進(jìn)而推動(dòng)環(huán)境的改進(jìn)。9牢記要點(diǎn)管理制度的設(shè)計(jì)和實(shí)施的前提條件是準(zhǔn)確科學(xué)的定位,它包括:_基礎(chǔ)制度的形式類(lèi)型_基礎(chǔ)制度設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)步驟_員工對(duì)管理制度的認(rèn)同_規(guī)范企業(yè)內(nèi)部管理環(huán)境和條件.實(shí)踐練習(xí)請(qǐng)您做下面的實(shí)踐練習(xí)題:1．企業(yè)內(nèi)部管理制度的價(jià)值和作用常被部分管理者錯(cuò)誤理解,以下是幾種典型的現(xiàn)象和說(shuō)法,請(qǐng)分析其問(wèn)題所在,并在實(shí)踐中加以避免。(1)企業(yè)就是老板的王國(guó),老板可隨意指揮員工,不需要制度的約束。(2)原文照抄其它經(jīng)營(yíng)順利的企業(yè)管理制度,認(rèn)為這種完善的制度移植到自己的企業(yè)會(huì)自然產(chǎn)生相同的效果。(3)過(guò)分崇尚秩序,認(rèn)為人人守規(guī)矩,事事照章辦就會(huì)出效益。(4)”基于公司的規(guī)定,你的申請(qǐng)難以批準(zhǔn)?！被蛘摺比绻悴贿@樣做,我就按規(guī)定罰你!”2．文中提到員工對(duì)制度的抵觸情緒,您常采取的措施有哪些?請(qǐng)?zhí)钕卤怼２扇〉拇胧┠膶?shí)際行為和收到的效果加強(qiáng)宣傳和倡導(dǎo),注重案例的示范作用增加培訓(xùn),輸入新的觀念和行為模式全員參與,建立改進(jìn)委員會(huì)之類(lèi)的組織參考答案:1．(1)把管理制度同樣視為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的束縛,認(rèn)為凡事都必須按規(guī)定執(zhí)行,這樣管理者就不能任意更改或隨心所欲地發(fā)號(hào)施令。管理制度使管理者的權(quán)威不能再任意濫用,因此有些管理者因不能適應(yīng)這種約束而排斥管理制度。(2)管理制度編制或創(chuàng)新和管理制度實(shí)施更適合本企業(yè)的實(shí)際,才是它們成功的秘密。(3)把管理制度當(dāng)成”安心丸”。(4)拿管理制度來(lái)做擋箭牌或者當(dāng)成鞏固個(gè)人權(quán)威的工具。這樣不但扼殺了員工的工作熱情和創(chuàng)造力,也為企業(yè)發(fā)展設(shè)置了障礙。2.(1)向員工發(fā)放問(wèn)卷、召開(kāi)座談會(huì)等多種形式宣傳管理制度;經(jīng)過(guò)適當(dāng)措施在企業(yè)外部形成影響,反饋到員工中,得到更好的認(rèn)同;注重正反范例的教育作用,特別要強(qiáng)化制度的引導(dǎo)教育功能。(2)首先培訓(xùn)管理人員,再逐級(jí)培訓(xùn)到基層員工;能夠選擇外部咨詢(xún)公司對(duì)企業(yè)管理者進(jìn)行培訓(xùn),讓管理者從理念上和思想觀念上認(rèn)同新制度;結(jié)合企業(yè)文化,對(duì)員工的表現(xiàn)進(jìn)行詳細(xì)地跟蹤記錄,促進(jìn)行為方式的轉(zhuǎn)變。(3)結(jié)合員工在制度制定中地位的認(rèn)同感,建立制度學(xué)習(xí)小組,監(jiān)督制度執(zhí)行情況;根據(jù)制度執(zhí)行的效果,認(rèn)同和高度評(píng)價(jià)員工的責(zé)任感并給予獎(jiǎng)勵(lì)。技能點(diǎn)2如何規(guī)范制度設(shè)計(jì)要求

主題詞企業(yè)內(nèi)部管理制度·制度設(shè)計(jì)技巧·制度設(shè)計(jì)規(guī)范適用情景當(dāng)需要規(guī)范內(nèi)部規(guī)章制度的設(shè)計(jì)時(shí),查看此技能。7技能描述許多企業(yè)并不是疏于制度的制定,而是制度繁多雜亂,政出多門(mén),相互抵觸,結(jié)果是形同虛設(shè)。建立一套體系完整、內(nèi)容合理、行之有效的管理制度,應(yīng)注意遵循以下要求:?對(duì)制度制定者的要求具體包括:要了解國(guó)家法律、社會(huì)公共秩序和員工的風(fēng)俗習(xí)慣;要熟悉企業(yè)各部門(mén)的業(yè)務(wù)及具體工作方法;要有較好的文字表示能力和分析能力;要做到公正、客觀。同時(shí),制度的制定、執(zhí)行和監(jiān)督是由不同的人員分別負(fù)責(zé)的,這是最為核心和關(guān)鍵的要求。?對(duì)制度內(nèi)容的要求具體包括:制度所依據(jù)的資料必須全面、準(zhǔn)確,能夠反映生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的真實(shí)面貌;制度體系要完善、科學(xué);不能違反國(guó)家法律和公德民俗;要根據(jù)實(shí)際需要設(shè)計(jì)相應(yīng)條款;要明確、翔實(shí)、便于理解;要以發(fā)揮激勵(lì)作用為目的;要充分考慮員工的意見(jiàn),和員工達(dá)成共識(shí)。?基礎(chǔ)制度與職能制度一體化內(nèi)部管理制度中的基礎(chǔ)制度和職能制度是關(guān)系密切、相互影響的。例如,基礎(chǔ)制度明確了員工有參與企業(yè)管理的權(quán)利,在人事職能制度的評(píng)估和考核的體系中就要加以體現(xiàn),在提升、培訓(xùn)和薪酬制度設(shè)計(jì)中就要體現(xiàn)對(duì)此種人本管理體系的量化激勵(lì),將企業(yè)對(duì)員工的尊重和支持落到實(shí)處。再如,進(jìn)攻性戰(zhàn)略管理除了在管理制度中經(jīng)過(guò)對(duì)企業(yè)的事業(yè)部授權(quán)外,在財(cái)務(wù)、營(yíng)銷(xiāo)等職能制度中也要有所傾斜和側(cè)重。因此,企業(yè)內(nèi)部管理制度要明確規(guī)章制度的制定、審批程序與權(quán)限、修改程序及權(quán)限、廢止程序及權(quán)限、培訓(xùn)及實(shí)施過(guò)程、下發(fā)及管理、定期修訂、制度數(shù)字化管理;要達(dá)到系統(tǒng)、規(guī)范、有效的要求;要有的放矢地進(jìn)行規(guī)范等。9牢記要點(diǎn)內(nèi)部管理制度的建設(shè)需要滿(mǎn)足以下要求:_公正而沒(méi)有私心的制度制定者_(dá)科學(xué)、可行的制度內(nèi)容_基礎(chǔ)制度與職能制度一體化.實(shí)踐練習(xí)請(qǐng)您做下面的實(shí)踐練習(xí)題:1．有人將中國(guó)企業(yè)缺乏管理制度的原因歸結(jié)為以下幾個(gè)方面,請(qǐng)對(duì)照您的企業(yè)進(jìn)行分析。A．中國(guó)尚未實(shí)現(xiàn)工業(yè)化,大多數(shù)企業(yè)仍長(zhǎng)期處于傳統(tǒng)、粗放的管理狀態(tài),尚未真正建立現(xiàn)代企業(yè)制度。B．多數(shù)企業(yè)未能真正引入信息技術(shù)來(lái)加強(qiáng)企業(yè)管理。C．大多數(shù)企業(yè)管理人員缺乏必要的培訓(xùn)教育,對(duì)新理論、新思想和新方法知之甚少。D．一些企業(yè)的中高層領(lǐng)導(dǎo)面對(duì)新時(shí)代的挑戰(zhàn)和壓力,缺乏危機(jī)意識(shí)、管理意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí),更不要說(shuō)對(duì)其進(jìn)行制度化的規(guī)范管理。E．多數(shù)企業(yè)未能建立有效的人力資源管理制度,不可能最大限度地發(fā)揮人力資本的作用,充分調(diào)動(dòng)人的積極性和創(chuàng)造性。2．參照病例a,完成對(duì)病例b管理制度病癥的診斷。病例a:新社長(zhǎng)與重量級(jí)元老合作并不愉快,在董事會(huì)上討論經(jīng)營(yíng)計(jì)劃時(shí)總是引發(fā)兩人的矛盾,結(jié)果導(dǎo)致雙方的直屬部門(mén)都不嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃,各部門(mén)的行動(dòng)難以協(xié)調(diào),公司業(yè)績(jī)持續(xù)下滑。診斷:經(jīng)營(yíng)方針缺陷癥處方:在新事業(yè)開(kāi)始的三個(gè)月前,在專(zhuān)家的參與下,制定經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和方針,并征詢(xún)各方面意見(jiàn)。然后,各部門(mén)構(gòu)思實(shí)施計(jì)劃,注重項(xiàng)目的具體化和可量化,同時(shí)更要加強(qiáng)部門(mén)間的交流。根據(jù)公司情況形成制度,嚴(yán)格執(zhí)行。病例b:某公司接到警局電話說(shuō),”有貴公司產(chǎn)品被偷,請(qǐng)前來(lái)質(zhì)詢(xún)?！惫窘?jīng)理則一口否認(rèn)說(shuō):”公司有嚴(yán)格的稽查制度和詳細(xì)的產(chǎn)品保管管理,不會(huì)失竊?！钡聦?shí)確有紕漏發(fā)生。診斷:處方:參考答案:2．診斷:管理制度體系殘缺處方:重新設(shè)計(jì)產(chǎn)品入庫(kù)登記、保管、出庫(kù)和稽查制度,流程有條理、管理一體化;采取措施保證該制度在倉(cāng)庫(kù)工作人員中得以認(rèn)真貫徹,并配備必要的監(jiān)督人員;及時(shí)反饋執(zhí)行情況,特別避免工作中的懈怠和疏忽。技能點(diǎn)3如何從戰(zhàn)略角度駕馭管理制度

主題詞企業(yè)內(nèi)部管理制度·制度設(shè)計(jì)技巧·戰(zhàn)略角度駕馭適用情景當(dāng)需要管理制度隨企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)做動(dòng)態(tài)調(diào)整,從而為企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)施做根本支持時(shí),查看此技能。7技能描述戰(zhàn)略是企業(yè)發(fā)展的藍(lán)圖和宗旨,是企業(yè)使命的展開(kāi)和具體化,是企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所要達(dá)到的水平和要求取得的成果的具體化。分析企業(yè)戰(zhàn)略對(duì)基礎(chǔ)管理制度的導(dǎo)向作用,主要包括以下幾個(gè)方面:?基礎(chǔ)管理制度必須支撐戰(zhàn)略規(guī)劃企業(yè)為生存和發(fā)展需要而制定了系統(tǒng)性、專(zhuān)業(yè)性相統(tǒng)一的規(guī)章制度,要求員工在職務(wù)行為中按照企業(yè)經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)、管理相關(guān)的規(guī)范與規(guī)則來(lái)統(tǒng)一行動(dòng)和工作。如果沒(méi)有這樣規(guī)范性的制度,企業(yè)就不可能正常運(yùn)行并實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略。同樣,處在職能層面的產(chǎn)品戰(zhàn)略、質(zhì)量戰(zhàn)略、技術(shù)戰(zhàn)略、投資戰(zhàn)略、品牌戰(zhàn)略、人力資源戰(zhàn)略等管理內(nèi)容因?yàn)楦渝e(cuò)綜復(fù)雜,更加需要專(zhuān)業(yè)的管理制度提供規(guī)范的控制和評(píng)估。?戰(zhàn)略規(guī)劃融入管理制度企業(yè)使命是設(shè)計(jì)戰(zhàn)略規(guī)劃、創(chuàng)立優(yōu)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)格局的指導(dǎo)思想和依據(jù),并確保戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)的有效實(shí)施。企業(yè)使命作為企業(yè)管理制度的基礎(chǔ)內(nèi)容早已為廣大企業(yè)所接受和了解。企業(yè)在戰(zhàn)略規(guī)劃中提出的提高生產(chǎn)效率、降低成本、增加市場(chǎng)份額等內(nèi)容,如果與原有的管理制度及其所含的規(guī)范、規(guī)則、程序在不同程度上發(fā)生沖突,此時(shí)就有必要重塑企業(yè)機(jī)制,改造原有企業(yè)管理制度中不適應(yīng)的內(nèi)容。經(jīng)過(guò)這樣的戰(zhàn)略導(dǎo)向設(shè)計(jì)使企業(yè)的一切行動(dòng)和經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)都必須和企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略保持一致。只有這樣企業(yè)的發(fā)展才能形成一種合力,才會(huì)取得更好的經(jīng)濟(jì)效益。?戰(zhàn)略實(shí)施中的制度設(shè)計(jì)戰(zhàn)略固然重要,比戰(zhàn)略更為重要的是如何實(shí)施戰(zhàn)略,如何對(duì)企業(yè)的發(fā)展道路、資源配置、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的營(yíng)造以及核心能力的培植等重大問(wèn)題作出整體部署。首先要恰當(dāng)調(diào)整組織結(jié)構(gòu)。在選擇企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施中的突破口,規(guī)劃生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)、財(cái)務(wù)和人事等戰(zhàn)略都需要調(diào)整組織機(jī)構(gòu),重新劃分職能部門(mén)。同時(shí),根據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略更新業(yè)務(wù)流程,為企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)建立合理的規(guī)范和工作規(guī)范。這些規(guī)范都需要用書(shū)面形式明確。另外,更加重要的是建立新的適應(yīng)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的企業(yè)文化。因此,企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施會(huì)牽動(dòng)管理制度的根本變革,管理制度的大范圍變動(dòng)也往往是有發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整引起的?？傊?企業(yè)管理制度是否系統(tǒng)、完善和嚴(yán)密,不但體現(xiàn)著企業(yè)間管理水平的差異,更體現(xiàn)企業(yè)管理者在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及其管理過(guò)程中對(duì)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的理解和把握程度。制度作為企業(yè)戰(zhàn)略與理念落實(shí)的載體,它的設(shè)計(jì)的方向是在戰(zhàn)略指引下進(jìn)行的,是為實(shí)施戰(zhàn)略服務(wù)的這也是管理制度存在的意義。而各種制度內(nèi)容的相互聯(lián)系和匹配的形成則是在制定和實(shí)施企業(yè)戰(zhàn)略中形成的。9牢記要點(diǎn)企業(yè)戰(zhàn)略對(duì)管理制度設(shè)計(jì)的導(dǎo)向作用體現(xiàn)在:_基礎(chǔ)管理制度必須支持戰(zhàn)略規(guī)劃_戰(zhàn)略規(guī)劃融入管理制度_戰(zhàn)略實(shí)施中的管理制度設(shè)計(jì)春蘭集團(tuán)在企業(yè)騰飛初期,推出了”春天工程”,實(shí)行的是被稱(chēng)為”三鐵”的企業(yè)管理制度。其一,鐵的條例。春蘭的管理者認(rèn)為要”建世界一流的企業(yè)、出世界一流的產(chǎn)品、創(chuàng)世界一流的效益”,必須從員工的初級(jí)行為開(kāi)始嚴(yán)格管理,以法治廠。為此,先后制定了干部職工行為規(guī)范、勞動(dòng)管理等多項(xiàng)管理規(guī)章制度,對(duì)職工在企業(yè)內(nèi)外的行為規(guī)范做了詳盡的規(guī)定。同時(shí),建立了監(jiān)察部門(mén),負(fù)責(zé)違紀(jì)處罰,并建立三級(jí)監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)。其二,鐵的紀(jì)律。在春蘭上下建立了目標(biāo)管理責(zé)任制,各司其職。在制度面前人人平等,如有違反,一律照章辦事。春蘭已經(jīng)形成的共識(shí)是”對(duì)犯規(guī)者有情就是對(duì)企業(yè)無(wú)情”。其三,鐵的管理。春蘭的教育、勞動(dòng)、技術(shù)質(zhì)量等數(shù)十項(xiàng)管理都是鐵打不動(dòng)的。每個(gè)上崗的工人必須是經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)并考試合格的。一切違反技術(shù)規(guī)程、工藝流程的行為都視情節(jié)給予處罰,甚至除名。正是這”三鐵”,春蘭的許多條例以嚴(yán)著稱(chēng),以嚴(yán)聞名。.實(shí)踐練習(xí)請(qǐng)您做下面的實(shí)踐練習(xí)題:1．戰(zhàn)略對(duì)管理制度設(shè)計(jì)的約束是顯而易見(jiàn)的,那么管理制度對(duì)戰(zhàn)略反作用又是怎樣的呢?請(qǐng)?zhí)岢瞿目捶ā?．在很多企業(yè)的發(fā)展中會(huì)存在戰(zhàn)略失去管理制度支持的情況,請(qǐng)您總結(jié)發(fā)生的原因。3．影響企業(yè)戰(zhàn)略的因素很多,請(qǐng)您分析管理制度在其中是怎樣發(fā)揮作用的。參考答案:1．如前文所說(shuō),為支持企業(yè)戰(zhàn)略會(huì)修改或重新設(shè)計(jì)管理制度,但約束和限制管理制度的因素還有很多,管理制度也應(yīng)該保持相正確穩(wěn)定性和連續(xù)性。有時(shí)為了能夠有效執(zhí)行管理制度,管理者會(huì)采取權(quán)宜對(duì)策。因此也會(huì)出現(xiàn)這樣的情況:管理制度有時(shí)難免會(huì)局部背離戰(zhàn)略。2．戰(zhàn)略失去管理制度支持的原因能夠從兩方面來(lái)看。首先,有些企業(yè)的戰(zhàn)略制定脫離了企業(yè)的實(shí)際或者在外部環(huán)境發(fā)生劇變的情況下沒(méi)能及時(shí)修訂戰(zhàn)略,此時(shí)戰(zhàn)略已經(jīng)蛻變?yōu)椤笨谔?hào)”;其次,企業(yè)的管理制度只注重了企業(yè)運(yùn)作細(xì)節(jié)的規(guī)范,造成與戰(zhàn)略脫節(jié)。3．企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力是約束戰(zhàn)略的主要因素。戰(zhàn)略的制定是在分析核心競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)上完成的。也就是說(shuō),管理制度往往是在戰(zhàn)略形成之后發(fā)揮影響。技能點(diǎn)4如何從發(fā)展歷程角度駕馭基礎(chǔ)管理制度

主題詞企業(yè)內(nèi)部管理制度·制度設(shè)計(jì)技巧·發(fā)展歷程角度駕馭適用情景當(dāng)需要隨著企業(yè)的發(fā)展而調(diào)整管理制度時(shí),查看此技能。7技能描述按照企業(yè)生命周期理論,企業(yè)的發(fā)展會(huì)經(jīng)歷初生期、成長(zhǎng)期、成熟期和衰退期四個(gè)階段,每個(gè)階段的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和制度建設(shè)都要遵循周期規(guī)律。對(duì)企業(yè)發(fā)展的各個(gè)階段管理制度的變化分析如下:1．單一型企業(yè)(1)初生期。此時(shí)的企業(yè),消費(fèi)者和供應(yīng)商對(duì)其都不了解,缺乏競(jìng)爭(zhēng)地位,銷(xiāo)售渠道和售后服務(wù)系統(tǒng)尚未形成;產(chǎn)品批量小,技術(shù)不完善,特色不顯著;組織結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定,制度不健全,除了嚴(yán)密控制庫(kù)存和現(xiàn)金外,往往沒(méi)有成文的制度或規(guī)定,沒(méi)有人力資源管理體系,經(jīng)營(yíng)管理不規(guī)范,企業(yè)圍著創(chuàng)業(yè)者運(yùn)轉(zhuǎn)。此時(shí),除了確定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的主次順序,創(chuàng)立品牌外,重要的就是建立科學(xué)的管理體制,使領(lǐng)導(dǎo)行為制度化。此時(shí),按照宜粗不宜精的原則,根據(jù)經(jīng)驗(yàn)的積累不斷出臺(tái)實(shí)施細(xì)則即可。(2)成長(zhǎng)期。此時(shí)的企業(yè)完成了由賺到錢(qián)向會(huì)賺錢(qián)的轉(zhuǎn)變,經(jīng)歷了企業(yè)服從創(chuàng)業(yè)者到創(chuàng)業(yè)者服從企業(yè)的跳躍。此時(shí),除了要建立合理的組織結(jié)構(gòu),制定計(jì)劃管理外,建立完善的規(guī)章制度體系被提上重要日程。例如,人力資源管理制度必須規(guī)范”舉賢不避親”、”用人唯親”等難以”定量”的問(wèn)題,同時(shí)需要與其它制度配合,經(jīng)過(guò)合理的制度機(jī)制推動(dòng)企業(yè)發(fā)展。(3)成熟期。此時(shí)的企業(yè)依靠各種規(guī)章制度慣性運(yùn)轉(zhuǎn),開(kāi)始失去靈活性和創(chuàng)新精神。企業(yè)容易出現(xiàn)以管理培訓(xùn)和管理控制代替管理發(fā)展的情況。此時(shí),企業(yè)除了喚醒變革意識(shí)、形成解決問(wèn)題的管理隊(duì)伍、分散經(jīng)營(yíng)外,管理制度的設(shè)計(jì)必須本著激發(fā)創(chuàng)業(yè)精神的原則,更加注重人本管理和柔性管理,逐步去除僵化的管理制度。也以人力資源管理制度為例,此時(shí)的特點(diǎn)是在成熟的制度約束下,妥善解決”例外”問(wèn)題,為企業(yè)帶來(lái)活力和創(chuàng)新。(4)衰退期。征兆是企業(yè)在行業(yè)和市場(chǎng)中落伍,生產(chǎn)能力過(guò)剩,資金短缺。此時(shí),企業(yè)制度齊備但做事效果卻不盡如人意。要打破常規(guī),經(jīng)過(guò)不斷地強(qiáng)化危機(jī)意識(shí),經(jīng)過(guò)建立創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)制度來(lái)激發(fā)和提高創(chuàng)新能力;經(jīng)過(guò)容許嘗試和失誤的制度鼓勵(lì)創(chuàng)新,避免保守;經(jīng)過(guò)重樹(shù)創(chuàng)業(yè)精神,推動(dòng)管理制度的全面改造;經(jīng)過(guò)強(qiáng)化咨詢(xún)顧問(wèn)制度來(lái)激活企業(yè)等。2．集團(tuán)型企業(yè)在以上介紹的后兩個(gè)時(shí)期部分單體企業(yè)經(jīng)常會(huì)發(fā)展為集團(tuán)型企業(yè)。此時(shí)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)上會(huì)面臨由產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)向資本經(jīng)營(yíng)的轉(zhuǎn)變,組織上則由單一管理到集群管理的轉(zhuǎn)變。此時(shí)的制度規(guī)范主要側(cè)重于決策制度的轉(zhuǎn)變。經(jīng)過(guò)選擇母公司的管理模式,建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理的原則。為發(fā)揮集團(tuán)優(yōu)勢(shì)需要在制度上做到以下一些統(tǒng)一:統(tǒng)一的核心思想和理念系統(tǒng),保持員工行為規(guī)范和企業(yè)識(shí)別系統(tǒng)的一致性;統(tǒng)一的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度,保持集團(tuán)步調(diào)一改;統(tǒng)一規(guī)劃集團(tuán)的產(chǎn)業(yè)布局和投資項(xiàng)目,保持發(fā)展戰(zhàn)略和決策的一致性;統(tǒng)一財(cái)務(wù)管理系統(tǒng),保持控制體系的一體化;統(tǒng)一人員的招聘和任用,保持人事、組織制度體系的一致;統(tǒng)一提供能發(fā)揮總體效益的服務(wù),包括金融、培訓(xùn)、信息、人員招聘、社保、法律咨詢(xún)、重要社會(huì)關(guān)系處理等服務(wù);協(xié)調(diào)子公司經(jīng)營(yíng)者與母公司的利益,建立一致的激勵(lì)體制?？傊?中小企業(yè)發(fā)展到一定階段之后,管理問(wèn)題成為制約企業(yè)發(fā)展的主要障礙,這是一個(gè)普遍存在的現(xiàn)象。解決途徑同樣需要經(jīng)過(guò)制度化的方式來(lái)解決,而企業(yè)成熟階段的缺乏創(chuàng)新等痼疾則往往也是經(jīng)過(guò)制度的創(chuàng)新來(lái)解決。因此,根據(jù)企業(yè)發(fā)展的歷史特點(diǎn)能夠設(shè)計(jì)穩(wěn)健型或開(kāi)拓型的管理制度,管理者必須靈活掌握。9牢記要點(diǎn)企業(yè)發(fā)展不同階段的規(guī)章制度設(shè)計(jì)分為:_單一型企業(yè)不同階段的不同制度體系_集團(tuán)型企業(yè)的制度建設(shè).實(shí)踐練習(xí)請(qǐng)您做下面的實(shí)踐練習(xí)題:1．試分析中國(guó)各類(lèi)小煤礦時(shí)有耳聞的安全事故可能涉及到的企業(yè)管理制度問(wèn)題,怎樣在您的企業(yè)中警惕和防范?2．連線題企業(yè)的不同發(fā)展階段對(duì)制度的需求和規(guī)范化的程度有著極大的差別,請(qǐng)分析。初生期”救火”出現(xiàn)什么問(wèn)題解決什么問(wèn)題成長(zhǎng)期”規(guī)范化”完善各種管理制度成熟期”理性化”按照既有制度及流程自行運(yùn)作自由期”文化化”形成自有文化,全體員工為戰(zhàn)略共同努力”人性化”超越理性的約束,注重人本管理3．企業(yè)管理者怎樣消除制度變形的困惑,請(qǐng)?zhí)畋?。制度變形的表現(xiàn)改進(jìn)措施機(jī)構(gòu)職責(zé)不明,相互牽制人員素質(zhì)能力不適應(yīng)制度缺乏可操作性參考答案:1．缺乏安全管理,違反國(guó)家安全規(guī)定和勞動(dòng)保護(hù)規(guī)章;物資管理不嚴(yán)格,發(fā)料沒(méi)有檢查驗(yàn)收制度,致使劣質(zhì)礦燈起火;設(shè)備維修不善,風(fēng)扇停轉(zhuǎn);技術(shù)水平低,沒(méi)有合理的風(fēng)流線路;計(jì)量工作不嚴(yán)格,超限卻沒(méi)有報(bào)告;培訓(xùn)制度缺乏,職工安全意識(shí)差,違章操作。2．除自由期對(duì)應(yīng)后兩個(gè)選項(xiàng)外,其余一一對(duì)應(yīng)。3．機(jī)構(gòu)調(diào)整和精簡(jiǎn),職責(zé)明確;加強(qiáng)培訓(xùn),改進(jìn)人員結(jié)構(gòu);完善配套措施。技能點(diǎn)5如何從企業(yè)文化角度駕馭基礎(chǔ)管理制度

主題詞企業(yè)內(nèi)部管理制度·制度設(shè)計(jì)技巧·企業(yè)文化角度駕馭適用情景當(dāng)推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè),明確文化中制度層面的要點(diǎn)時(shí),查看此技能。7技能描述企業(yè)文化常被細(xì)分為四個(gè)層次,包括核心的價(jià)值觀、信念等企業(yè)精神層次;管理制度層次;行為層次以及外圍的企業(yè)形象層次。企業(yè)文化積淀對(duì)基礎(chǔ)管理制度有著深遠(yuǎn)的影響,在制定企業(yè)管理制度時(shí),管理者應(yīng)當(dāng)充分地考慮到文化因素所產(chǎn)生的作用。?使管理制度平滑地融入企業(yè)文化只有正確處理企業(yè)管理制度和企業(yè)文化內(nèi)在的關(guān)系,做到各司其職,對(duì)于提高企業(yè)管理的質(zhì)量具有重要意義。從企業(yè)文化演進(jìn)的角度來(lái)看,管理制度的約束能夠在企業(yè)中逐漸形成文化氛圍,當(dāng)部分管理制度逐漸褪去強(qiáng)制的色彩時(shí),管理者的制度設(shè)計(jì)技能中要恰當(dāng)?shù)伢w現(xiàn)”為”與”無(wú)為”的關(guān)系,即把制度約束的范圍限定在最小最有效的部分。也就是說(shuō),明智的管理者經(jīng)常積極倡導(dǎo)和培養(yǎng)企業(yè)文化,并著重用其解決問(wèn)題,而不是一味地制定管理制度。另一方面,當(dāng)企業(yè)推行新的管理理念和企業(yè)目標(biāo)時(shí)多是率先由管理制度的變革入手。例如,管理組織結(jié)構(gòu)變革盡可能體現(xiàn)在各項(xiàng)制度規(guī)定中是十分重要的,經(jīng)過(guò)構(gòu)造一個(gè)使各管理功能相互聯(lián)系、相互作用的管理結(jié)構(gòu)以及與其相適應(yīng)的企業(yè)管理制度,能夠大大提高管理的效率。?避免管理制度與企業(yè)文化脫節(jié)從來(lái)源上講,企業(yè)文化包括由外部引入和企業(yè)內(nèi)部的不斷總結(jié)和升華兩個(gè)方面。其中管理理念和企業(yè)行為層面顯著地體現(xiàn)其自發(fā)形成的特點(diǎn)。但在管理制度的層面,則帶有很強(qiáng)的”跨越性”。因此說(shuō),管理制度雖然在設(shè)計(jì)上相對(duì)容易些(甚至能夠部分”照搬”別人的),實(shí)施中由于帶有強(qiáng)制性也容易看到實(shí)際效果,可是,如果管理制度與整個(gè)企業(yè)文化脫節(jié),就要防止企業(yè)文化中的無(wú)形部分與有形的管理制度發(fā)生碰撞。否則,往往難以實(shí)現(xiàn)管理者的初衷。管理者早已認(rèn)識(shí)到,除非您是抱著”理想主義”甚至”空想主義”的心態(tài)去建設(shè)企業(yè)文化,否則,如果不能把管理制度的要求變成員工的自覺(jué)行動(dòng),就會(huì)使管理制度變成管理者的”文化”,并造成惡性循環(huán);只有當(dāng)制度內(nèi)涵已被員工自覺(jué)接受并自覺(jué)遵守時(shí),制度才能真正變成一種文化。同時(shí),由于腦力勞動(dòng)所占的比重越來(lái)越高,其效率的高低很大程度上取決于員工的自覺(jué)性和責(zé)任感。因此,企業(yè)的規(guī)章制度已經(jīng)成為企業(yè)文化的一種載體。?重視管理制度對(duì)企業(yè)文化的推進(jìn)作用管理制度經(jīng)過(guò)對(duì)企業(yè)中可考核和評(píng)估內(nèi)容的規(guī)范和約束,推動(dòng)著企業(yè)文化等不可考核內(nèi)容的建設(shè)。只有將管理者倡導(dǎo)的企業(yè)文化建立在有效的管理制度之上,才能夠發(fā)揮企業(yè)文化時(shí)時(shí)處處約束員工行為的作用。例如,企業(yè)制定嚴(yán)格的質(zhì)量管理制度,會(huì)推動(dòng)”質(zhì)量第一”的企業(yè)文化;企業(yè)建立實(shí)力雄厚的研發(fā)機(jī)構(gòu),會(huì)推動(dòng)”技術(shù)至上”的企業(yè)文化等等?？傊?以管理制度為核心的企業(yè)文化對(duì)外可與品牌建設(shè)、形象傳播和公關(guān)事務(wù)相結(jié)合,增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和持續(xù)發(fā)展能力;對(duì)內(nèi)是凝聚員工的精神力量,它能提高管理效能并增進(jìn)團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力。9牢記要點(diǎn)制定管理制度時(shí)要充分考慮到文化的存在。為此應(yīng)當(dāng)做到:_使管理制度平滑地融入企業(yè)文化_避免管理制度與企業(yè)文化脫節(jié)_重視管理制度對(duì)企業(yè)文化的推進(jìn)作用美國(guó)市場(chǎng)作為世界上運(yùn)作最規(guī)范和效率最高的市場(chǎng)之一,其運(yùn)行模式一直都被作為其它市場(chǎng)學(xué)習(xí)的對(duì)象,可是近年來(lái)頻頻曝光的系列丑聞,不由讓我們進(jìn)行反思,美國(guó)號(hào)稱(chēng)有世界上最好的公司制度,有強(qiáng)有力的監(jiān)督機(jī)制,有完善的法治體制,為何制度仍會(huì)失效?安然事件過(guò)后人們從企業(yè)文化中找到了深層次原因。當(dāng)年安然公司的調(diào)整被稱(chēng)為”文化革命”。<財(cái)富>雜志指出,安然公司的主管們建立了以盈利增長(zhǎng)為核心的文化,經(jīng)理們才有了很大的動(dòng)力去冒險(xiǎn)。它在激勵(lì)員工最大限度地發(fā)揮個(gè)人能量的同時(shí),也在刺激著冒險(xiǎn)與貪婪。安然追求的目標(biāo)最后只剩下了一個(gè),它鼓勵(lì)不惜一切代價(jià)地追求利潤(rùn)的冒險(xiǎn)精神,用高盈利換取高報(bào)酬、高獎(jiǎng)金、高回扣。公司采用了一套績(jī)效評(píng)估程序:對(duì)同層次的員工進(jìn)行橫向比較。按績(jī)效將員工分為五個(gè)級(jí)別,這些級(jí)別決定了她們的獎(jiǎng)金和職業(yè)生涯。每六個(gè)月重復(fù)一次評(píng)估過(guò)程。這種”贏者通吃”的文化給員工打下了一種”只許成功,不許失敗”的烙印。同時(shí),公司高層給員工更多的自由,鼓勵(lì)員工盡量利用公司規(guī)章范圍內(nèi)的有利條件,甚至能夠在不報(bào)告頂頭上司的情況下獨(dú)自采取行動(dòng)。這樣做帶來(lái)的致命后果是淡化了公司的管理層次,削弱了直接管理者的威信,損壞了公司整體的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。安然倒下了,留給我們無(wú)盡的思索。.實(shí)踐練習(xí)請(qǐng)您做下面的實(shí)踐練習(xí)題:1．在中國(guó)當(dāng)前國(guó)情和傳統(tǒng)文化背景下建設(shè)完備的企業(yè)管理制度,您認(rèn)為在您的企業(yè)中,哪些方面需要加強(qiáng)。建立企業(yè)管理制度科學(xué)的財(cái)務(wù)制度,嚴(yán)格審核、核算、監(jiān)督各環(huán)節(jié),加強(qiáng)成本控制,資金周轉(zhuǎn)□是□否規(guī)范的勞動(dòng)用工制度,形成一種正常的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制□是□否靈活的分配制度,體現(xiàn)多勞多得的激勵(lì)機(jī)制□是□否嚴(yán)格的內(nèi)審制度,確保資金安全□是□否經(jīng)過(guò)多項(xiàng)國(guó)際質(zhì)量體系認(rèn)證□是□否2．推出新的管理制度必須適應(yīng)既有的企業(yè)文化。請(qǐng)選擇以下管理藝術(shù)是否適合您企業(yè)的情況和您的管理風(fēng)格?推出新制度的藝術(shù)手法看準(zhǔn)機(jī)會(huì)引出此話題,輕描淡寫(xiě)地向有心的人說(shuō)兩句□是□否非正式地拋出話題,引導(dǎo)大家議論,又轉(zhuǎn)移到其它話題上□是□否及時(shí)在某些成員會(huì)上做非專(zhuān)題討論,讓與會(huì)人員廣泛參與□是□否難以形成比較一致的決議,暫時(shí)停止討論,會(huì)后重點(diǎn)做工作□是□否取得基本一致時(shí),果斷地形成決議,從速推出新制度□是□否正式編號(hào)發(fā)文,發(fā)內(nèi)部簡(jiǎn)報(bào),同時(shí)借助媒體制造輿論□是□否總結(jié)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,對(duì)重點(diǎn)部門(mén)進(jìn)行針對(duì)性宣傳貫徹并監(jiān)督執(zhí)行□是□否民主討論采用自上而下的方法,而不是相反,但若上層難以一致就從基層開(kāi)始□是□否新制度瓶頸期重點(diǎn)對(duì)付蠻橫無(wú)理的人,決不心慈手軟、馬虎大意□是□否過(guò)了瓶頸期執(zhí)行制度改為原則和靈活相結(jié)合,不再過(guò)于教條□是□否技能點(diǎn)6如何解決制度執(zhí)行問(wèn)題

主題詞企業(yè)內(nèi)部管理制度·制度設(shè)計(jì)技巧·制度執(zhí)行問(wèn)題適用情景當(dāng)碰到制度執(zhí)行障礙需要尋找恰當(dāng)?shù)慕鉀Q辦法時(shí),查看此技能。7技能描述管理制度制定后首先就要執(zhí)行,否則就會(huì)發(fā)生制度失效的情況。大多數(shù)情況下某些管理制度之因此難于執(zhí)行的缺陷在設(shè)計(jì)過(guò)程中已經(jīng)孕育了。下面分析一下制度設(shè)計(jì)與執(zhí)行之間的關(guān)系:?制度內(nèi)容影響執(zhí)行制度內(nèi)容缺乏預(yù)見(jiàn)性,不具有科學(xué)性、連貫性和可操作性,例如定位不合理,無(wú)配套的制度解釋等原因都會(huì)影響制度執(zhí)行。此時(shí),主要是經(jīng)過(guò)加大宣傳力度,提高員工對(duì)制度的認(rèn)識(shí),同時(shí)創(chuàng)造良好的環(huán)境和方法,例如引進(jìn)人才,提高培訓(xùn)等,來(lái)加強(qiáng)制度的推行和實(shí)施。當(dāng)然,制度設(shè)計(jì)中應(yīng)該防止顧此失彼、治標(biāo)不治本等問(wèn)題,也就是說(shuō),制度的系統(tǒng)規(guī)劃以及不斷創(chuàng)新完善,要在對(duì)原制度基本框架不變的前提下及時(shí)地補(bǔ)充修訂,當(dāng)然,在原有的制度已成為障礙的情況下就要突破原有框架。?制度內(nèi)容中缺乏執(zhí)行措施規(guī)定傳統(tǒng)的企業(yè)管理制度從本質(zhì)上講是圍繞企業(yè)集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)而設(shè)立的制度。這種制度的最大缺點(diǎn)是缺乏對(duì)勞動(dòng)者個(gè)性及平等經(jīng)濟(jì)利益要求的把握,因而推廣的阻力過(guò)大而形成制度虛置。更重要的是,因?yàn)槿狈γ鞔_的權(quán)責(zé)劃分及度量考核指標(biāo)等制度執(zhí)行的保證措施,以致造成企業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)諸多矛盾和不協(xié)調(diào)現(xiàn)象。例如,一旦制度執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)了問(wèn)題,員工就有了不執(zhí)行制度的理由,從而拒絕執(zhí)行制度。這種現(xiàn)象的產(chǎn)生就是由于缺乏合理的執(zhí)行措施造成的。更為嚴(yán)重的是,有的制度的執(zhí)行不但僅是失效,更是帶來(lái)了某些意想不到的負(fù)面效果。例如,某地出現(xiàn)了一種危害羊群的野生動(dòng)物,政府為了保護(hù)這個(gè)對(duì)當(dāng)?shù)貋?lái)說(shuō)屬于重要產(chǎn)業(yè)的養(yǎng)羊業(yè),鼓勵(lì)人們捕殺這種野生動(dòng)物。措施規(guī)定,每個(gè)居民必須帶一個(gè)該動(dòng)物的耳朵交差,以示成績(jī)。結(jié)果,為了獲得更多的”耳朵”,許多人在家中開(kāi)始喂養(yǎng)這種野生動(dòng)物?？傊?制度執(zhí)行的前提是制度必須合理完善而且符合實(shí)際,這就要求在制度設(shè)計(jì)的過(guò)程中要不斷創(chuàng)新設(shè)計(jì)理念、設(shè)計(jì)方法和設(shè)計(jì)技巧。同時(shí)也要看到,管理制度的執(zhí)行效果更是由多種因素綜合促成的。9牢記要點(diǎn)管理制度的有效執(zhí)行要求:_制度內(nèi)容可執(zhí)行_為制度執(zhí)行提供保證措施一個(gè)家族企業(yè)的老板希望改變很多親戚朋友依附于她的局面,請(qǐng)咨詢(xún)公司為企業(yè)建立”正規(guī)”的管理制度。經(jīng)過(guò)3個(gè)月的診斷,6個(gè)月后咨詢(xún)公司為該企業(yè)制定了一套完整的管理制度并正式頒發(fā)。在接下來(lái)3個(gè)月的實(shí)施過(guò)程中,親戚朋友依附的局面并未改變,卻殃及一般員工,很多能干的”外姓人”紛紛離去,銷(xiāo)售額也下降了一多半。咨詢(xún)公司的制度設(shè)計(jì)竟以失敗告終。出現(xiàn)這種情況的原因是咨詢(xún)中所建立的管理制度缺乏可執(zhí)行環(huán)境。對(duì)這家企業(yè)來(lái)講,其經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)是人情加親情。例如需要地方政府的稅收優(yōu)惠政策,需要地方領(lǐng)導(dǎo)在銷(xiāo)售方面的幫忙,甚至在面臨財(cái)務(wù)緊張時(shí)需要銀行貸款等問(wèn)題,這些都是經(jīng)過(guò)人情方式解決的。這種非正規(guī)的經(jīng)營(yíng)方式和環(huán)境,決定了這些親戚朋友人情化的經(jīng)營(yíng)意識(shí)。因?yàn)槭裁礃拥沫h(huán)境培養(yǎng)出了什么樣的人,由這種人情加親情環(huán)境培養(yǎng)出來(lái)的人,自然將制度視為管”外姓人”的,而對(duì)”本家人”無(wú)約束力。若不設(shè)法改變或是無(wú)法改變這些人的管理意識(shí),就是有了再好的制度,也無(wú)法指望這些人能很好地執(zhí)行下去,而且矛盾會(huì)不斷加劇。拋開(kāi)任何管理制度本身都會(huì)存在問(wèn)題不談,由”外腦”幫助該企業(yè)建立的管理制度試圖徹底改變企業(yè)現(xiàn)狀,在薪資體系、考勤制度、人事獎(jiǎng)懲制度、銷(xiāo)售制度、企業(yè)文化等各種制度層面同時(shí)在企業(yè)改革,往往會(huì)使企業(yè)積存的多種問(wèn)題一起發(fā)作,難于消化,根本不能實(shí)現(xiàn)改革的初衷。因此,只有正視其人情關(guān)系的存在,然后制定漸進(jìn)的措施逐步加以實(shí)行,才可能達(dá)到建立完善制度體系的目的。.實(shí)踐練習(xí)請(qǐng)您做下面的實(shí)踐練習(xí)題:結(jié)合您企業(yè)的具體情況,請(qǐng)回答怎樣將以下保證管理制度順利執(zhí)行的措施具體化?1．管理制度在執(zhí)行中可能遇到的障礙和風(fēng)險(xiǎn)的事前提示制度;2．管理制度執(zhí)行指導(dǎo)制度:及時(shí)明確制度中涉及的權(quán)利和義務(wù),對(duì)利害關(guān)系人在執(zhí)行過(guò)程中可能實(shí)施的行為進(jìn)行必要的指導(dǎo);3．建立管理制度執(zhí)行的查詢(xún)和說(shuō)明制度,為管理者提供及時(shí)的反饋和報(bào)告;4．建立和規(guī)范執(zhí)行流程管理制度;5．建立和規(guī)范催辦和定期通報(bào)制度;6．規(guī)范執(zhí)行權(quán)運(yùn)行機(jī)制,建立執(zhí)行實(shí)施權(quán)和裁判權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的新型分權(quán)運(yùn)行機(jī)制。參考答案:1．障礙和風(fēng)險(xiǎn)的事前提示制度是為了減少制度執(zhí)行的成本。預(yù)防的效果要遠(yuǎn)遠(yuǎn)好于補(bǔ)救,因此應(yīng)當(dāng)受到制度設(shè)計(jì)者的重視。2．指導(dǎo)制度是保證培訓(xùn)實(shí)施的基礎(chǔ),也是新制度宣傳的最有效辦法。3．這是保證反饋的最有效辦法,也是避免管理制度失效的主要途徑,特別能夠避免管理制度可能有執(zhí)行變形的風(fēng)險(xiǎn)。4．流程的規(guī)范當(dāng)然不是僅僅依靠一個(gè)管理制度解決的,因此就更需要在執(zhí)行流程規(guī)范化的基礎(chǔ)上奠定制度的監(jiān)督作用。5．催辦和定期通報(bào)制度是管理正規(guī)化的方法。很多企業(yè)采用信息化管理后能夠更加有效地執(zhí)行這個(gè)制度。6．分權(quán)的制度化要與組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)相結(jié)合,特別在滿(mǎn)足執(zhí)行優(yōu)先的情況下,要以崗位職責(zé)細(xì)化為分權(quán)的保證。技能點(diǎn)7如何規(guī)范管理制度的制作過(guò)程

主題詞企業(yè)內(nèi)部管理制度·制度設(shè)計(jì)技巧·制作過(guò)程規(guī)范適用情景當(dāng)需要強(qiáng)化權(quán)威規(guī)范制度的內(nèi)容和格式時(shí),查看此技能。7技能描述在規(guī)章制度的設(shè)計(jì)修訂中,明確了需要規(guī)范的事務(wù)、規(guī)范化的程度、所要達(dá)到的目的和制度的制約機(jī)制后,就進(jìn)入到制度的撰寫(xiě)階段。此時(shí),需要掌握的技能有:1．制作者的有效組織可由高層管理者提出指導(dǎo)性意見(jiàn),確定制度的基調(diào),并確定具體的負(fù)責(zé)人員。制度制定人員要吸收職能部門(mén)的員工,負(fù)責(zé)完成管理制度的擬訂、修改以及后期的監(jiān)督執(zhí)行。同時(shí),要保證制度相關(guān)者的有效參與和認(rèn)知。2．制度體系的合理完善(1)制度的分類(lèi)管理①按內(nèi)容分,包括基本規(guī)章、作業(yè)流程、報(bào)表圖表、崗位責(zé)任等。不同的制度有不同的寫(xiě)作方法。②按業(yè)務(wù)領(lǐng)域分,包括組織經(jīng)營(yíng)制度、人力資源管理制度、企劃營(yíng)銷(xiāo)制度、企業(yè)研究開(kāi)發(fā)制度、生產(chǎn)管理制度、客戶(hù)服務(wù)制度、行政總務(wù)制度、信息化工作制度、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度等。(2)制度的密級(jí)管理一般分為三級(jí)制:通用類(lèi),對(duì)保密性無(wú)要求;機(jī)密類(lèi),限制在中層經(jīng)理和相關(guān)工作人員范圍內(nèi);絕密類(lèi),限制在少數(shù)高層管理者和相關(guān)人員范圍內(nèi)。(3)按制度的頒發(fā)層級(jí),能夠分集團(tuán)、分公司等。3．制度內(nèi)容框架統(tǒng)一設(shè)計(jì)內(nèi)容架構(gòu)常采用”一般規(guī)定—具體制度—附則”的模式,在行文中采用”定義+列舉+其它”的方法來(lái)設(shè)計(jì)。(1)目的:編制依據(jù)、適用范圍、管理制度的實(shí)施環(huán)節(jié)和程序、管理制度的編制形成過(guò)程、管理制度與其它制度之間的關(guān)系。(2)主體內(nèi)容:包括制度針正確客體以及責(zé)權(quán)利規(guī)定。(3)附件(含附表)和相關(guān)制度(與此制度密切相關(guān)的制度體系內(nèi)的其它制度)。(4)控制制度實(shí)現(xiàn)的方法及程序:包括行政措施、精神措施、經(jīng)濟(jì)措施等。4．制度格式標(biāo)準(zhǔn)化制度使用名詞、編號(hào)等應(yīng)該統(tǒng)一規(guī)范,以適應(yīng)企業(yè)信息化管理的需要。同時(shí),公文上的字體、字號(hào)、目錄排列方式、紙張大小及邊距、頁(yè)碼格式等也需要明確的規(guī)定和模板。制度的制作要求內(nèi)容完整、格式規(guī)范、標(biāo)識(shí)一致、記錄清晰并明確規(guī)定各制度的必備要素等。9牢記要點(diǎn)制度制作的技能方法有:_制作者的有效組織_制度體系的合理完善_制度內(nèi)容框架的統(tǒng)一設(shè)計(jì)_制度格式的標(biāo)準(zhǔn)化某企業(yè)的規(guī)范化管理委員會(huì)由下述人員構(gòu)成:一級(jí):主任由公司董事長(zhǎng)兼任。委員由總裁、財(cái)務(wù)總監(jiān)、副總裁構(gòu)成,同時(shí)產(chǎn)生執(zhí)行委員。二級(jí):主任由公司總經(jīng)理兼任。委員由副總經(jīng)理、辦公室主任、各部門(mén)經(jīng)理兼任,同時(shí)產(chǎn)生執(zhí)行委員。三級(jí):主任由廠長(zhǎng)兼任。委員由副廠長(zhǎng)和各部門(mén)負(fù)責(zé)人兼任,同時(shí)產(chǎn)生執(zhí)行委員。規(guī)范化管理委員會(huì)下設(shè)工作小組,人員構(gòu)成如下:組長(zhǎng)由執(zhí)委兼任。組員由各職能部門(mén)經(jīng)理和有關(guān)業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任。規(guī)范化管理委員會(huì)職責(zé)如下:1．為公司的規(guī)范化管理提出指導(dǎo)性意見(jiàn),確定基本原則,并確定規(guī)范化管理工作小組的人員構(gòu)成;2．定期聽(tīng)取規(guī)范化工作小組的工作進(jìn)展匯報(bào),提出指導(dǎo)意見(jiàn);3．討論經(jīng)過(guò)各類(lèi)規(guī)范管理文件,并簽發(fā)實(shí)施;4．負(fù)責(zé)解釋和仲裁在執(zhí)行規(guī)范管理文件時(shí)出現(xiàn)的糾紛沖突以及發(fā)布違規(guī)事件的處理意見(jiàn);5．每年組織一次對(duì)規(guī)范管理文件的修訂,經(jīng)過(guò)對(duì)規(guī)范管理文件的不斷修改補(bǔ)充,使本公司的各項(xiàng)管理工作日趨完善。.實(shí)踐練習(xí)請(qǐng)您做下面的實(shí)踐練習(xí)題:1．請(qǐng)分析制度制定和修改的時(shí)機(jī)選擇問(wèn)題。2．請(qǐng)做以下的連線題:(1)辦法A.企業(yè)的宗旨、機(jī)構(gòu)和組成人員活動(dòng)的規(guī)則(2)條例B.長(zhǎng)期指導(dǎo)某方面工作和活動(dòng)的系統(tǒng)條文(3)規(guī)定C.對(duì)某項(xiàng)具體工作或活動(dòng)的要求和規(guī)范程序(4)章程D.為貫徹上級(jí)指示或?qū)嵤┠稠?xiàng)工作而提出的具體方法和措施參考答案:1．一般情況下,很多企業(yè)對(duì)各類(lèi)規(guī)范管理文件一年修訂一次。經(jīng)常選擇在業(yè)務(wù)淡季進(jìn)行。這些運(yùn)作隨著各企業(yè)具體情況的差異而有很大的不同,需要避免的是將定期修訂流于形式化。2．(1)—D;(2)—B;(3)—C;(4)—A。技能點(diǎn)8如何進(jìn)行中小企業(yè)制度設(shè)計(jì)

主題詞企業(yè)內(nèi)部管理制度·制度設(shè)計(jì)技巧·中小型企業(yè)制度設(shè)計(jì)適用情景當(dāng)面對(duì)中小企業(yè)的特殊情況需要制定實(shí)效簡(jiǎn)潔的規(guī)章制度時(shí),查看此技能。7技能描述在中國(guó)的企業(yè)中,中小規(guī)模的企業(yè)占大多數(shù),這些企業(yè)的制度建設(shè)有著很多特殊之處,應(yīng)因企而異,不可一概而論:?中小企業(yè)應(yīng)實(shí)施制度化管理首先,中小企業(yè)往往處于不穩(wěn)定的發(fā)展時(shí)期,業(yè)務(wù)擴(kuò)張但模式多變。與此相適應(yīng),公司的員工和組織機(jī)構(gòu)也處于很不穩(wěn)定狀態(tài)。其次,由于中小企業(yè)多是實(shí)行所有者對(duì)企業(yè)的直接控制,隨著企業(yè)發(fā)展和所有者能力的局限,部分企業(yè)會(huì)面臨是否引入職業(yè)管理人的問(wèn)題,此時(shí)也會(huì)發(fā)生產(chǎn)權(quán)制度和管理制度的雙重變革。另外,企業(yè)的個(gè)人管理階段如果不能及時(shí)轉(zhuǎn)變到依靠流程協(xié)作的科學(xué)管理階段,難免會(huì)出現(xiàn)多種問(wèn)題。比如,對(duì)某些員工的工作情況無(wú)法了解,某個(gè)項(xiàng)目的進(jìn)展情況不能及時(shí)掌握,部門(mén)間的合作效率低下,費(fèi)用開(kāi)支突然增加了很多卻不知道做了什么等等。?中小企業(yè)制度建設(shè)的核心內(nèi)容中小企業(yè)的管理制度建設(shè)重點(diǎn)不是放在建立新模式、完善企業(yè)組織機(jī)構(gòu)上,而應(yīng)該放在提升企業(yè)的基礎(chǔ)管理水平上,使企業(yè)更能適應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的要求。首先,大多數(shù)家族企業(yè)實(shí)行的家長(zhǎng)式?jīng)Q策在提高決策效率的同時(shí)也帶來(lái)決策的不科學(xué)風(fēng)險(xiǎn);由于組織制度靈活和家族成員參與管理就難以避免出現(xiàn)多頭管理,誰(shuí)說(shuō)了都算,造成員工無(wú)所適從的情況。這時(shí)就需要經(jīng)過(guò)加強(qiáng)溝通,明確責(zé)權(quán),建立科學(xué)有效的決策機(jī)制,同時(shí)加強(qiáng)戰(zhàn)略管理,形成制度化的決策機(jī)制。第二,中小企業(yè)的人力資源制度建設(shè)是尤為迫切的。人才的無(wú)序流動(dòng)和流失、用人唯親、選拔人才沒(méi)有客觀標(biāo)準(zhǔn)等,在中小企業(yè)能夠說(shuō)屢見(jiàn)不鮮,特別是任人唯親的用人機(jī)制產(chǎn)生不公平的內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,使企業(yè)留不住有本事的人才。此時(shí),設(shè)計(jì)科學(xué)合理的賞罰管理制度,用法治取代”人治”,降低因能人變更在企業(yè)中產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。第三,推進(jìn)企業(yè)應(yīng)用先進(jìn)管理技術(shù)提高管理水平,建立信用管理制度和加強(qiáng)信用管理,健全會(huì)計(jì)制度,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,使中小企業(yè)抗擊市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)風(fēng)浪的能力大大增強(qiáng)。第四,中小企業(yè)由于成長(zhǎng)歷史較短,規(guī)范管理的環(huán)境尚未形成以及任人唯親等原因,造成規(guī)章制度往往不起作用,而喜歡用關(guān)系和命令代替制度,使制度形同虛設(shè)。此時(shí),建設(shè)民主管理制度是減少家族式控制,擺脫集權(quán)管理和親情管理窠臼的最好辦法。同時(shí)要規(guī)范業(yè)務(wù)流程,避免在日常管理工作中,在交接環(huán)節(jié)、工作安排和落實(shí)任務(wù)時(shí),仍依靠原始的工作習(xí)慣,口頭傳達(dá),沒(méi)有記錄,一旦出現(xiàn)問(wèn)題,便會(huì)查無(wú)實(shí)據(jù),分不清責(zé)任。?中小企業(yè)的嚴(yán)格制度和溫情管理嚴(yán)格中小企業(yè)的制度管理,并不是說(shuō)僅僅依靠嚴(yán)格的制度就能達(dá)到管理有序的目的。中小企業(yè)的重要特點(diǎn)是提倡溫情管理,經(jīng)過(guò)任務(wù)和感情與員工建立長(zhǎng)久關(guān)系。但溫情管理不是實(shí)施于制度管理中,而是制度管理的輔助手段。在溫情管理的模式下,更新和提升傳統(tǒng)管理觀念,不但能夠逐步完善各種管理制度,加強(qiáng)公司的凝聚力,而且也以這種企業(yè)文化給員工以尊重和理解?？傊?在中小企業(yè)的制度建設(shè)中,既要注重制度內(nèi)容簡(jiǎn)潔適用,又要考慮企業(yè)將來(lái)的發(fā)展要求;既用標(biāo)準(zhǔn)化思想著手訂立規(guī)章,又要考慮把小企業(yè)發(fā)展成長(zhǎng)壽企業(yè)。9牢記要點(diǎn)中小企業(yè)的制度化建設(shè)要掌握以下內(nèi)容:_用制度鞏固優(yōu)勢(shì)和特色_制度建設(shè)的核心內(nèi)容_制度建設(shè)必須落實(shí)在有效執(zhí)行上菱花公司是一家民營(yíng)企業(yè)。她們認(rèn)為,民營(yíng)企業(yè)與國(guó)有企業(yè)的管理制度相差無(wú)幾,二者惟一不同的是,國(guó)有企業(yè)的管理制度停留在紙上,把嚴(yán)肅的制度變成了兒戲。菱花則嚴(yán)以法紀(jì),有法必依,違法必究,或罰款,或撤職,或開(kāi)除等。菱花不斷完善管理制度和辦法,從職工到經(jīng)理,從班組到車(chē)間,從科室到部門(mén),都制定了嚴(yán)格的行為規(guī)范和獎(jiǎng)懲辦法,其中最引人注目的是<嚴(yán)格管理四條規(guī)定>。1．因工作失誤、失職,出現(xiàn)問(wèn)題造成損失的,罰責(zé)任者所造成損失的10%～50%。2．任何單位或個(gè)人,如有損害公司形象、聲譽(yù),出賣(mài)公司技術(shù)、情報(bào),查出一次,責(zé)令有關(guān)單位或個(gè)人賠償損失并開(kāi)除責(zé)任人。3．工作中弄虛作假(包括假造數(shù)據(jù)),虛認(rèn)冒領(lǐng),罰當(dāng)事人每次50～100元,情節(jié)嚴(yán)重者從重處罰。4．公司所有單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位出現(xiàn)的問(wèn)題都負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。按出現(xiàn)問(wèn)題造成損失的輕重,分別給予罰款、降職、撤職等處罰。菱花堅(jiān)持有章必循,違章必究,違章不究不如無(wú)章。菱花的制度化運(yùn)作,使每個(gè)人都有危機(jī)感。撤過(guò)三次職,被戲稱(chēng)”三起三落”的干部在菱花很多。.實(shí)踐練習(xí)請(qǐng)您做下面的實(shí)踐練習(xí)題:比較中小企業(yè)一次創(chuàng)業(yè)與二次創(chuàng)業(yè)中管理制度的建設(shè)情況一次創(chuàng)業(yè)二次創(chuàng)業(yè)制度定位決策制度財(cái)務(wù)制度激勵(lì)制度考核制度參考答案:隨著企業(yè)的發(fā)展壯大,一次創(chuàng)業(yè)時(shí)期形成的非理性的、不規(guī)范的、獨(dú)裁式的管理模式所帶來(lái)的問(wèn)題是顯而易見(jiàn)的。因此,中小企業(yè)在二次創(chuàng)業(yè)時(shí),管理制度的建設(shè)變得非常重要。一次創(chuàng)業(yè)主要依靠人情管理;二次創(chuàng)業(yè)主要是依靠法制,決策制度傾斜于集體和規(guī)范管理,財(cái)務(wù)制度方面得到有效控制,激勵(lì)制度更加完善,考核更加嚴(yán)格。技能點(diǎn)9如何設(shè)計(jì)企業(yè)集團(tuán)管理制度

主題詞企業(yè)內(nèi)部管理制度·制度設(shè)計(jì)技巧·集團(tuán)管理制度設(shè)計(jì)適用情景當(dāng)企業(yè)集團(tuán)發(fā)展迅猛需要完善分層次的管理制度時(shí),查看此技能。7技能描述企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部建立決策、執(zhí)行和監(jiān)督機(jī)制框架,經(jīng)過(guò)不同管理層次的激勵(lì)和約束制度建設(shè),才能使各級(jí)職能定位準(zhǔn)確和管理模式規(guī)范、健全起來(lái)。企業(yè)集團(tuán)建立戰(zhàn)略協(xié)同、資源配置有效、整體利益驅(qū)動(dòng)的制度體系,需要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行建設(shè):?戰(zhàn)略管理制度經(jīng)過(guò)明確母子公司的戰(zhàn)略管理權(quán)限,使集團(tuán)所有成員的戰(zhàn)略發(fā)展方向、目標(biāo)、使命和實(shí)現(xiàn)路徑都統(tǒng)一于母公司,子公司的職能戰(zhàn)略管理需要根據(jù)母公司和子公司的構(gòu)成關(guān)系來(lái)?yè)駜?yōu)選擇。上述各項(xiàng)內(nèi)容都需要母公司內(nèi)部的控制制度支持,經(jīng)過(guò)組織結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)系統(tǒng)和研發(fā)系統(tǒng)的建設(shè),特別是信息系統(tǒng)的完善來(lái)達(dá)到建立戰(zhàn)略管理制度系統(tǒng)的目標(biāo)。?資產(chǎn)管理制度集團(tuán)的資產(chǎn)管理要實(shí)現(xiàn)出資者資本收益最大、投資風(fēng)險(xiǎn)最小和資產(chǎn)利用高效的目標(biāo),因此,資產(chǎn)管理主要采用集權(quán)式的管理制度。在界定母公司和子公司的權(quán)責(zé)利的基礎(chǔ)上,將投資政策、制度保障體系、例外投資決策等權(quán)力集中于母公司,有效地利用和管理有形和無(wú)形資產(chǎn),并為子公司建立資產(chǎn)保值增值的考核制度體系。?財(cái)務(wù)管理制度根據(jù)集團(tuán)的財(cái)務(wù)控制模式所形成的管理方式和措施制定管理制度,合理規(guī)避和防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),降低財(cái)務(wù)運(yùn)營(yíng)成本。財(cái)務(wù)管理制度根據(jù)母公司和子公司的構(gòu)成關(guān)系不同能夠有不同的要求。例如,全資子公司的財(cái)務(wù)制度要求完全參照母公司;控股子公司需要與母公司財(cái)務(wù)制度一致;參股子公司只要求在重大財(cái)務(wù)政策上與母公司一致即可。?審計(jì)管理制度審計(jì)來(lái)自于多個(gè)方面,有母公司董事會(huì)的審計(jì)部門(mén)、子公司董事會(huì)的審計(jì)部門(mén)、子公司監(jiān)事會(huì)和社會(huì)專(zhuān)業(yè)審計(jì)機(jī)構(gòu)的受托審計(jì)等。審計(jì)制度的內(nèi)容包含對(duì)管理者在職、離任、財(cái)務(wù)和責(zé)任審計(jì)以及破產(chǎn)審計(jì)等。?人事管理制度建立高效、透明的子公司高層人員委派、考核和評(píng)估以及激勵(lì)制度。同時(shí),經(jīng)過(guò)相互制衡的約束制度,規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。因此,這部分的系列制度有組織管理制度、信息述職匯報(bào)制度、經(jīng)營(yíng)績(jī)效評(píng)估制度、人事審計(jì)制度、信息反饋制度等。同時(shí),要為管理人員的職務(wù)建立業(yè)務(wù)流程,使資源、信息運(yùn)轉(zhuǎn)程序化。母公司和子公司的職能定位是制度建設(shè)的基礎(chǔ)。母公司培養(yǎng)集團(tuán)戰(zhàn)略能力和投資組合能力,為子公司實(shí)現(xiàn)業(yè)績(jī)提升和資源共享做導(dǎo)向性工作。子公司遵循集團(tuán)管理制度,同時(shí)健全自身的內(nèi)部管理規(guī)章,實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、科學(xué)化的發(fā)展。9牢記要點(diǎn)建立完善合理的集團(tuán)管理制度體系,包括:_戰(zhàn)略管理制度設(shè)計(jì)_資產(chǎn)管理制度設(shè)計(jì)_財(cái)務(wù)管理制度設(shè)計(jì)_審計(jì)管理制度設(shè)計(jì)_人事管理制度設(shè)計(jì)武漢煙草(集團(tuán))公司于1995年10月正式組建,是全國(guó)煙草行業(yè)14家大企業(yè)集團(tuán)之一。<武煙集團(tuán)管理制度體系>是一個(gè)有特色的系統(tǒng)管理制度體系,成龍配套,互相銜接,有別于單個(gè)的管理制度。其內(nèi)容包括:(1)3項(xiàng)基本制度;(2)3項(xiàng)綜合制度;(3)17項(xiàng)工作制度;(4)2項(xiàng)責(zé)任制度。上述25項(xiàng)制度體現(xiàn)了集團(tuán)整個(gè)管理制度的規(guī)范化程度。該集團(tuán)依據(jù)此制度體系制定了武煙集團(tuán)銷(xiāo)售擴(kuò)張戰(zhàn)略方案。在財(cái)務(wù)管理方面,實(shí)施全過(guò)程、全方位、全員化的人本預(yù)算管理制度。其內(nèi)容包括:(1)確定目標(biāo)利潤(rùn);(2)根據(jù)目標(biāo)利潤(rùn),編制集團(tuán)的總預(yù)算;(3)根據(jù)總預(yù)算,編制集團(tuán)內(nèi)部各單位的責(zé)任預(yù)算;(4)制定內(nèi)部?jī)r(jià)格,成立內(nèi)部結(jié)算中心,以劃清各單位之間的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,資金集中控制;(5)對(duì)內(nèi)部各單位進(jìn)行分析評(píng)價(jià),實(shí)行獎(jiǎng)懲。.實(shí)踐練習(xí)請(qǐng)您做下面的實(shí)踐練習(xí)題:按照文中提到的不同類(lèi)型企業(yè)集團(tuán),請(qǐng)?jiān)谝韵路秶羞x擇填表,分析各種管理制度有不同的實(shí)施范圍?A.集團(tuán)總部范圍B.分公司范圍C.全集團(tuán)范圍資本型股份公司事業(yè)部職能型集團(tuán)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略年度計(jì)劃企業(yè)文化手冊(cè)集團(tuán)信息管理制度職能部門(mén)劃分參考答案:以下資本型為例,其余可類(lèi)推。A,B,C,B,C。技能點(diǎn)10如何在股份制改造中設(shè)計(jì)企業(yè)管理制度

主題詞企業(yè)內(nèi)部管理制度·制度設(shè)計(jì)技巧·股份制改造的制度設(shè)計(jì)適用情景當(dāng)企業(yè)進(jìn)行股份制改造需要適應(yīng)產(chǎn)權(quán)的改組和管理科學(xué)的要求時(shí),查看此技能。7技能描述企業(yè)的股份制改造中,或者是在創(chuàng)立股份制企業(yè)時(shí),除了公司章程的起草、公司組織制度的變革外,還要建立與之相適應(yīng)的其它管理制度,這需要從以下幾個(gè)方面入手:1．財(cái)務(wù)制度的設(shè)計(jì)(1)資金籌集制度的建立。包括資金構(gòu)成及其管理制度的建立、股票和債券發(fā)行及其管理制度的建立。為了確保股份制企業(yè)財(cái)產(chǎn)和企業(yè)債權(quán)人利益不受損害,按照股份制一般要求,規(guī)定資金必須滿(mǎn)足資金確定、資金充實(shí)和資金不變?nèi)龡l原則。(2)資金運(yùn)用制度的建立。資金運(yùn)用制度的主要內(nèi)容是資產(chǎn)管理制度。建立股份制企業(yè)流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)等管理制度是資金運(yùn)用制度的必須內(nèi)容。(3)終止與清算的管理制度的建立。股份制企業(yè)因營(yíng)業(yè)期滿(mǎn)或出現(xiàn)按章程規(guī)定的解散事由以及其它原因宣布終止時(shí),應(yīng)及時(shí)組成清算組進(jìn)行終止清算。2．分配制度的設(shè)計(jì)股份制公司利益分配的基本原則是按資平等分配原則。股份公司純利潤(rùn)分配的順序一般是:財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)年終核算后,根據(jù)公司財(cái)務(wù)狀況由董事會(huì)根據(jù)章程和法令規(guī)定提出公司利益分配方案,并交股東大會(huì)決議經(jīng)過(guò)后進(jìn)行實(shí)施。實(shí)施時(shí),首先應(yīng)彌補(bǔ)虧損或提取公積金、公益金等;其次再提取支付董事、監(jiān)事、經(jīng)理等高級(jí)職員的特別報(bào)酬基金;最后將剩余部分再按股票數(shù)額和種類(lèi)發(fā)付股利,進(jìn)行股利再分配。3．人事制度的設(shè)計(jì)股份制改造后,少數(shù)員工成為股東,由于受”人人有份”思想的影響,往往會(huì)干預(yù)和限制企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策。此時(shí)股份制企業(yè)要推行合同管理制度并配套形式多樣的人才激勵(lì)制度。對(duì)于股東員工參與管理,則經(jīng)過(guò)股東大會(huì)選舉董事會(huì)的方式間接參與企業(yè)管理,對(duì)廣大員工則應(yīng)加強(qiáng)民主管理制度教育?？傊?加強(qiáng)與股份制改造同步的內(nèi)部管理制度建設(shè),在企業(yè)產(chǎn)權(quán)明晰的基礎(chǔ)上,提高管理水平越來(lái)越應(yīng)該成為企業(yè)管理制度建設(shè)的著眼點(diǎn)。9牢記要點(diǎn)企業(yè)在股份制改造中的制度設(shè)計(jì)應(yīng)著重于:_財(cái)務(wù)制度的設(shè)計(jì)_分配制度的設(shè)計(jì)_人事制度的設(shè)計(jì)重慶內(nèi)燃機(jī)廠建于1953年,主要生產(chǎn)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品和汽車(chē)配件,原為縣屬?lài)?guó)有企業(yè)。1997年縣經(jīng)委組織籌備了該廠的股份制改造。其后企業(yè)經(jīng)營(yíng)滑坡。在股份制改造過(guò)程中企業(yè)管理制度建設(shè)方面存在很多問(wèn)題。在組織機(jī)構(gòu)制度設(shè)計(jì)中,股份制改造方案中資產(chǎn)作價(jià)后,每個(gè)職工出資額為800元購(gòu)買(mǎi)企業(yè),經(jīng)理人員與普通員工所持股份相同。股東選舉產(chǎn)生董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)。管理機(jī)構(gòu)的調(diào)整中發(fā)生膨脹現(xiàn)象,例如僅廠級(jí)領(lǐng)導(dǎo)就從5人增加到13人。1998年后市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈,該廠決定開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品。但產(chǎn)品開(kāi)發(fā)管理制度出現(xiàn)漏洞,比如任何部門(mén)都能夠改變圖紙,而改變圖紙后能夠得到獎(jiǎng)金,又激勵(lì)更多人去改圖紙。技術(shù)員們只考慮自己的報(bào)酬而不顧科學(xué)原理,新產(chǎn)品的設(shè)計(jì)圖甚至在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)組長(zhǎng)也有權(quán)改變。結(jié)果生產(chǎn)出的產(chǎn)品返修率在80％以上,產(chǎn)品質(zhì)量得不到保證,造成開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品的失敗,信譽(yù)受到嚴(yán)重?fù)p害。另外,該廠非正式制度作用力強(qiáng)大,例如人際關(guān)系網(wǎng)復(fù)雜、決策程序任意化、營(yíng)銷(xiāo)和財(cái)務(wù)人員職業(yè)道德不完善。缺乏人力資源制度,特別是股份制改造中沒(méi)有做好對(duì)員工的相關(guān)教育和培訓(xùn)。為此,該廠的監(jiān)事會(huì)要求召開(kāi)董事會(huì)討論有關(guān)管理問(wèn)題,但遭到董事會(huì)拒絕。監(jiān)事會(huì)主席要求查閱企業(yè)財(cái)務(wù)資料,也遭到拒絕。公司章程里雖然明確了監(jiān)事會(huì)的作用,但沒(méi)能貫徹執(zhí)行,監(jiān)事會(huì)失去了管理制度的權(quán)威性而不能發(fā)揮作用。1999年該廠出現(xiàn)資不抵債的情況,,由縣經(jīng)委出面協(xié)調(diào),改選公司董事會(huì),并由縣經(jīng)委派出工作組進(jìn)行協(xié)調(diào)和工作指導(dǎo),希望重新振興這個(gè)企業(yè)。.實(shí)踐練習(xí)請(qǐng)您做下面的實(shí)踐練習(xí)題:1．判斷題:結(jié)合您企業(yè)的實(shí)際情況,分析中小企業(yè)在進(jìn)行股份合作制改革時(shí),是否出現(xiàn)過(guò)以下問(wèn)題?(1)產(chǎn)權(quán)改革固然重要,但徹底改造企業(yè)內(nèi)部管理也非常重要。()(2)分配收益中股金分紅、勞力分紅、人力資本分紅和崗位津貼的劃分原則混亂。()(3)股權(quán)的不均等分配才有利于為監(jiān)督提供動(dòng)力。()(4)對(duì)員工實(shí)施股份制改造的教育,認(rèn)識(shí)新體制。()(5)產(chǎn)權(quán)制度解決了之后,監(jiān)督和治理的制度規(guī)范便成為企業(yè)的主要問(wèn)題。()(6)非正式制度的強(qiáng)大對(duì)于維護(hù)正式制度的權(quán)威有很大的影響,理順管理關(guān)系,走向規(guī)范化。()2．填空題。通行的國(guó)有企業(yè)股份化的步驟:(1)@;(2)清理固定資產(chǎn)和進(jìn)行折股;(3)制定招股章程草案;(4)@;(5)制定盈余制度草案;(6)@;(7)召開(kāi)發(fā)起人會(huì)議,確認(rèn)股份和交納股金;(8)指派董事會(huì)召集人,召開(kāi)董事會(huì)籌備會(huì),聘任總經(jīng)理;(9)召開(kāi)股東會(huì),正式選舉董事會(huì)成員,@;(10)正式成立董事會(huì),經(jīng)過(guò)董事會(huì)制度;(11)部門(mén)經(jīng)理就職,宣布公司機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人名單;(12)報(bào)請(qǐng)工商管理部門(mén)申請(qǐng)注冊(cè)登記。注冊(cè)后即開(kāi)始營(yíng)業(yè)。參考答案:(1)制定股份有限公司的章程草案;(4)制定股東會(huì)、董事會(huì)、總經(jīng)理制等相關(guān)組織制度草案;(6)制定股票發(fā)行和管理制度草案;(9)經(jīng)過(guò)公司章程,制定經(jīng)營(yíng)方針和中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃。第二章企業(yè)管理制度技能點(diǎn)1如何制定企業(yè)章程

主題詞企業(yè)內(nèi)部管理制度·基礎(chǔ)管理制度·企業(yè)章程制定適用情景當(dāng)要為企業(yè)制定嚴(yán)肅穩(wěn)定、權(quán)責(zé)明確的章程時(shí),查看此技能。7技能描述企業(yè)章程是確立企業(yè)的法律地位、規(guī)范企業(yè)行為、保障企業(yè)、股東和債權(quán)人的合法權(quán)益的根本制度,根據(jù)國(guó)家的法律、法規(guī)和政策的有關(guān)規(guī)定制定。設(shè)計(jì)企業(yè)章程要明確以下內(nèi)容:?法律規(guī)定的必備事項(xiàng)國(guó)家企業(yè)管理的法律法規(guī)明確指出了企業(yè)章程必備事項(xiàng),主要記載企業(yè)名稱(chēng)、目的、住所、注冊(cè)資本、經(jīng)營(yíng)范圍和期限等內(nèi)容。章程中的所有內(nèi)容都需經(jīng)過(guò)投資人的一致經(jīng)過(guò)并簽字確認(rèn)。在章程的修訂中也必須經(jīng)過(guò)投資人認(rèn)可的程序,并報(bào)企業(yè)管理部門(mén)批準(zhǔn)。其中有關(guān)出資人的規(guī)定有:出資人名稱(chēng)或姓名、住所;出資方式、出資額和出資繳納期限;出資人的權(quán)利、義務(wù);轉(zhuǎn)讓出資的條件;利潤(rùn)分配和虧損分擔(dān)的辦法等。關(guān)于企業(yè)經(jīng)營(yíng)和組織管理的條款有企業(yè)法人代表的產(chǎn)生程序和職權(quán)范圍;企業(yè)組織機(jī)構(gòu)及其職權(quán)和議事規(guī)則;企業(yè)的終止事由。關(guān)于企業(yè)的財(cái)務(wù)管理制度和利潤(rùn)分配形式;勞動(dòng)用工制度等以及關(guān)于章程本身的訂立日期、修訂程序等。?企業(yè)生存發(fā)展的核心內(nèi)容企業(yè)出資人認(rèn)為需要在章程中規(guī)定的核心內(nèi)容也可在章程中明確。例如,主要記載股東大會(huì)、董事、高級(jí)職員等公司內(nèi)部關(guān)系方面的基本事項(xiàng)。中國(guó)立法規(guī)定公司章程只有一種書(shū)面文件,主要限制了必備內(nèi)容,對(duì)于企業(yè)認(rèn)為需要增加的內(nèi)容沒(méi)有強(qiáng)制性規(guī)定。有些國(guó)家立法中將公司章程區(qū)分為兩種書(shū)面文件,即有基本章程與附屬章程或一般章程之別,其中附屬章程或一般章程不必公布于世,也毋須報(bào)請(qǐng)主管行政機(jī)關(guān)備案。而有些國(guó)家的企業(yè)章程法對(duì)企業(yè)的內(nèi)部制度也有涉及。例如,德國(guó)的企業(yè)章程法規(guī)定企業(yè)職工代表機(jī)構(gòu)參與協(xié)作與決定的權(quán)利、每個(gè)雇員有獲得信息和要求聽(tīng)取意見(jiàn)的權(quán)利以及工會(huì)在企業(yè)章程法范圍內(nèi)活動(dòng)的權(quán)利。了解情況和要求聽(tīng)取意見(jiàn)的權(quán)利涉及直接與雇員本人工作崗位有關(guān)的問(wèn)題,例如雇員能夠要求了解采用新技術(shù)后對(duì)她的工作崗位有何影響,要求有關(guān)部門(mén)對(duì)有關(guān)她的能力鑒定或她的工資待遇的形成作出解釋的權(quán)利。企業(yè)法人章程規(guī)定了企業(yè)法人組織和行為準(zhǔn)則,特別是公司與出資人之間、出資人相互之間權(quán)利義務(wù)關(guān)系的根本準(zhǔn)則,需經(jīng)登記注冊(cè)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后,才具有法律效力。企業(yè)章程具有規(guī)范性、準(zhǔn)確性、穩(wěn)定性、公示性的法律特征,在企業(yè)市場(chǎng)主體資格確認(rèn)的實(shí)體要件中占據(jù)著重要地位。9牢記要點(diǎn)企業(yè)章程的設(shè)計(jì)要明確以下內(nèi)容:_法律規(guī)定的必備事項(xiàng)_企業(yè)生存發(fā)展的核心內(nèi)容以下是某電子公司章程中關(guān)于董事會(huì)的規(guī)定:董事會(huì)由股東會(huì)選舉產(chǎn)生,首屆董事會(huì)由五人組成,首任董事長(zhǎng)任期三年,可連選連任。董事會(huì)對(duì)股東會(huì)負(fù)責(zé),行使下列職權(quán):1.負(fù)責(zé)召集股東會(huì)并向股東會(huì)報(bào)告工作;2.執(zhí)行股東會(huì)的決議;3.制定企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、投資方案、發(fā)展規(guī)劃,經(jīng)股東會(huì)審定后,組織實(shí)施;4.制定企業(yè)年度財(cái)務(wù)預(yù)、決算方案,利潤(rùn)分配及彌補(bǔ)虧損方案;5.制定企業(yè)合并、分立、終止和清算方案;6.制定企業(yè)增減資本的方案;7.任免公司經(jīng)理,根據(jù)經(jīng)理提名任免會(huì)計(jì)主管人員在內(nèi)的高級(jí)管理人員,決定其報(bào)酬和支付辦法;8.決定企業(yè)內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置,制定企業(yè)的內(nèi)部管理制度;9.章程和股東會(huì)授予的其它職權(quán)。.實(shí)踐練習(xí)請(qǐng)您做下面的實(shí)踐練習(xí)題:鑒于中國(guó)股份制公司的股東組成非常復(fù)雜,根據(jù)您公司的情況判斷下列哪些保護(hù)股東權(quán)利的措施能夠在企業(yè)章程中體現(xiàn),請(qǐng)用”√”或”×”表示。1．區(qū)分股東大會(huì)決議與董事會(huì)決議。()2．股東的查閱權(quán)由僅限于公司章程、股東大會(huì)會(huì)議記錄和財(cái)務(wù)會(huì)議報(bào)告擴(kuò)大到反映公司真實(shí)的財(cái)產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)狀況的其它重要信息載體。()3．?dāng)U大股東的建議權(quán)與質(zhì)詢(xún)權(quán),并明確行使的條件和程序。()4．賦予股東代表訴訟提起權(quán),股東有權(quán)為了公司的利益、并以自己的名義對(duì)行為人提起訴訟。()5．平衡小股東與大股東之間的利益關(guān)系,使得小股東能有機(jī)會(huì)將代表其利益和意志的代言人選入董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)。()6．賦予少數(shù)派股東以提案權(quán),使她們關(guān)注的有關(guān)問(wèn)題能夠在股東大會(huì)上引起眾股東的重視。()參考答案:1.√;2.√;3.√;4.√;5.√;6.√。技能點(diǎn)2如何編寫(xiě)員工手冊(cè)

主題詞企業(yè)內(nèi)部管理制度·基礎(chǔ)管理制度·編寫(xiě)員工手冊(cè)適用情景當(dāng)需要編寫(xiě)簡(jiǎn)明有效并為企業(yè)上下普遍認(rèn)同的員工手冊(cè)時(shí),查看此技能。7技能描述經(jīng)常翻閱員工手冊(cè),不但可迅速查到相關(guān)資料,獲取有用信息,還能夠讓員工在手冊(cè)引導(dǎo)下,滿(mǎn)懷信心地與企業(yè)共發(fā)展,這是編印員工手冊(cè)的初衷。員工手冊(cè),又稱(chēng)員工須知,應(yīng)當(dāng)包含的內(nèi)容隨企業(yè)的要求不同而差異甚大,并無(wú)定規(guī),編排體例也不要求固定模式。一般可由以下幾個(gè)部分組成:?企業(yè)概況與相關(guān)規(guī)章總匯概要介紹企業(yè)歷史、現(xiàn)狀及隸屬關(guān)系,包括企業(yè)性質(zhì)、經(jīng)營(yíng)范疇、經(jīng)營(yíng)主業(yè)、市場(chǎng)分布、資本情況及實(shí)現(xiàn)利稅等基本情況;揭示企業(yè)的組織機(jī)構(gòu),一般可繪制部門(mén)結(jié)構(gòu)圖,經(jīng)過(guò)該圖可一目了然地知曉企業(yè)的產(chǎn)權(quán)構(gòu)成、組織管理模式;闡述部門(mén)職責(zé),講解各部門(mén)負(fù)責(zé)何種事務(wù),協(xié)同哪些別的部門(mén),參與哪些其它工作以及部門(mén)自身的職、責(zé)、權(quán),部門(mén)之間的縱橫關(guān)系等。同時(shí),宣揚(yáng)企業(yè)文化,大致包含企業(yè)遠(yuǎn)景、企業(yè)價(jià)值觀等;匯總企業(yè)的規(guī)章制度和行為規(guī)范,這是手冊(cè)的主要部分。包括人事制度、勞動(dòng)紀(jì)律、安全制度、保密制度以及其它各項(xiàng)制度,如報(bào)銷(xiāo)制度、車(chē)輛使用制度等。企業(yè)為員工提供的各種生活福利和社會(huì)保障,如社會(huì)保險(xiǎn)和其它福利亦應(yīng)列入此部分。需要注意的是行為規(guī)范也能夠做些單獨(dú)的闡述,以利于員工接受這些行為準(zhǔn)則。?員工崗位職責(zé)說(shuō)明包括部門(mén)的功能、任務(wù)、工作職責(zé)和目標(biāo),部門(mén)的組織結(jié)構(gòu)、與其它部門(mén)的關(guān)系,工作說(shuō)明書(shū)、工作規(guī)范、部門(mén)考核評(píng)價(jià)方法以及工作環(huán)境介紹和工作同事介紹等。員工手冊(cè)不是”企業(yè)大全”,不可能也無(wú)必要面面俱到。手冊(cè)所含內(nèi)容,應(yīng)是員工最為關(guān)心的,與員工日常工作和切身利益相關(guān)度最高的事項(xiàng),一般是出現(xiàn)頻率高,處理程序化強(qiáng)的各種事宜。至于涉及某個(gè)方面的具體細(xì)節(jié),員工可查詢(xún)有關(guān)文件,或者咨詢(xún)相關(guān)職能部門(mén)。9牢記要點(diǎn)員工手冊(cè)的設(shè)計(jì)主要集中于以下內(nèi)容:_企業(yè)概況與相關(guān)規(guī)章匯總_員工崗位職責(zé)說(shuō)明<華為基本法>作為員工的必讀手冊(cè),成為華為公司員工手冊(cè)的重要部分,它的產(chǎn)生也是遵循從員工中來(lái)的原則的?；痉▽?duì)企業(yè)宗旨的概括包含了核心價(jià)值觀、基本目標(biāo)、公司的成長(zhǎng)等幾個(gè)部分。其中,對(duì)于核心價(jià)值觀的闡述從追求、員工、技術(shù)、精神、利益、文化、社會(huì)責(zé)任等角度概括了公司的追求。在基本法中我們看到關(guān)于接班人問(wèn)題有如下的說(shuō)法:要求只有不斷培養(yǎng)接班人的人,才能成為領(lǐng)袖,成為公司各級(jí)職務(wù)的接班人,要制度化地防止第三代、第四代及以后的公司接班人腐化、自私和得過(guò)且過(guò)。接班人是在集體奮斗中從員工和各級(jí)干部中自然產(chǎn)生的領(lǐng)袖?；痉ǖ男抻喪敲渴赀M(jìn)行一次。修訂的過(guò)程貫徹從賢不從眾的原則。在管理者、技術(shù)骨干、業(yè)務(wù)骨干、基層干部中推選出10%的員工,進(jìn)行修改論證,擬出清晰的提案。然后從這10%的員工中,再推選20%的員工,與董事會(huì)、執(zhí)行委員會(huì)一同審議修改部分提案,并將最終的提案公布,征求廣大員工意見(jiàn)。最后,由董事會(huì)、執(zhí)行委員會(huì)、優(yōu)秀員工組成三方等額的代表進(jìn)行最終審批。.實(shí)踐練習(xí)請(qǐng)您做下面的實(shí)踐練習(xí)題:這是麥當(dāng)勞員工手冊(cè)的部分內(nèi)容,您認(rèn)為自己公司的員工手冊(cè)需要哪些內(nèi)容?請(qǐng)標(biāo)出歡迎加入麥當(dāng)勞行列□是□否北京麥當(dāng)勞是….□是□否麥當(dāng)勞在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演的角色□是□否北京麥當(dāng)勞公司組織結(jié)構(gòu)圖□是□否麥當(dāng)勞作風(fēng)□是□否合理化建議和意見(jiàn)調(diào)查□是□否問(wèn)題解決、申訴程序□是□否海報(bào)欄、座談會(huì)、員工大會(huì)、溝通日□是□否工作時(shí)間和加班□是□否禁止性騷擾□是□否(續(xù)表)健康與安全、禁煙□是□否接見(jiàn)新聞媒體□是□否禁止招攬生意□是□否禁止接受禮品□是□否餐廳管理人員餐飲規(guī)定□是□否技能點(diǎn)3如何設(shè)計(jì)企業(yè)保密制度

主題詞企業(yè)內(nèi)部管理制度·基礎(chǔ)管理制度·設(shè)計(jì)企業(yè)保密制度適用情景當(dāng)需要設(shè)計(jì)和修訂符合企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的保密制度時(shí),查看此技能。7技能描述傳統(tǒng)的保密制度立足于防止信息外泄,當(dāng)今企業(yè)的保密制度則是結(jié)合知識(shí)組織或?qū)W習(xí)組織的需求,立足于信息利用和共享。因此,需要以下立意和技能:?合理劃定保密的范圍保密的范圍分為內(nèi)容范圍和時(shí)間范圍。實(shí)行目標(biāo)管理時(shí),企業(yè)的經(jīng)營(yíng)方針、發(fā)展規(guī)劃需要在企業(yè)內(nèi)部公開(kāi)討論并分解細(xì)化。此時(shí)經(jīng)營(yíng)的實(shí)施進(jìn)展情況就可能在一定范圍內(nèi)需要保密。同樣,企業(yè)內(nèi)部的重要文件,包括管理辦法、經(jīng)濟(jì)合同、行銷(xiāo)技巧等等,也具有秘密性,但能夠作為員工知識(shí)共享和培訓(xùn)的內(nèi)容。從另一個(gè)角度來(lái)說(shuō),對(duì)于企業(yè)的合作伙伴、利益相關(guān)者的有效信息披露也是與保密息息相關(guān)的。?規(guī)范員工的保密守則知識(shí)的共享是為了企業(yè)發(fā)展和員工成長(zhǎng),因此,與此無(wú)關(guān)的失密是應(yīng)予禁止的。例如,向其它部門(mén)員工探聽(tīng)、過(guò)問(wèn)非本人工作職責(zé)內(nèi)的公司秘密,企業(yè)的保密文件在非可控范圍的流通等等。為鼓勵(lì)忠于職守,堅(jiān)持原則,維護(hù)企業(yè)秘密,有效地制止泄密事件,同時(shí)又能共享企業(yè)知識(shí),要建立相應(yīng)的管理制度。使在企業(yè)在各項(xiàng)職能和業(yè)務(wù)工作中既合理利用又有效保護(hù)企業(yè)的秘密。例如,在生產(chǎn)技術(shù)中,做好產(chǎn)品的封裝避免反求工程對(duì)秘密的泄漏;在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中,正確使用專(zhuān)利保護(hù)和專(zhuān)利利用制度;在企業(yè)的戰(zhàn)略聯(lián)合中,做到知識(shí)和秘密合理共享;面對(duì)媒體做到既防止泄密又盡可能地?cái)U(kuò)大宣傳。?離職員工的保密約束保密文件不會(huì)隨人員的離去而流失,但調(diào)職或離職員工需要繼續(xù)承擔(dān)保守企業(yè)秘密的義務(wù)時(shí),需要在調(diào)職或離職協(xié)議中明確指出,企業(yè)的技術(shù)成果,你所掌握的市場(chǎng)信息、客戶(hù)資料、財(cái)務(wù)資料等不能被濫用。企業(yè)需要按照法律的約束和規(guī)定,對(duì)此支付必要的費(fèi)用。總之,保密與共享是企業(yè)信息使用的兩個(gè)方面,保密制度是建立在信息開(kāi)放、擴(kuò)大流通的基礎(chǔ)上,要限制專(zhuān)有,反對(duì)壟斷。9牢記要點(diǎn)企業(yè)保密制度應(yīng)包含以下內(nèi)容:_合理劃定保密的范圍_規(guī)范員工的保密守則_離職員工的保密約束<深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)企業(yè)技術(shù)秘密保護(hù)條例>中規(guī)定:關(guān)于公開(kāi)的定義:技術(shù)秘密的內(nèi)容在國(guó)內(nèi)外傳播媒介上披露,或者在國(guó)內(nèi)被公開(kāi)使用的,視為該技術(shù)秘密已經(jīng)公開(kāi)。關(guān)于競(jìng)業(yè)限制協(xié)議的規(guī)定:企業(yè)可與知悉或可能知悉企業(yè)技術(shù)秘密的員工簽訂競(jìng)業(yè)限制協(xié)議。競(jìng)業(yè)限制協(xié)議是指企業(yè)與員工約定從離開(kāi)該企業(yè)后的一定期限內(nèi),不得在生產(chǎn)同類(lèi)產(chǎn)品且有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的其它企業(yè)內(nèi)任職,企業(yè)則向該員工支付一定數(shù)額的補(bǔ)償費(fèi)。發(fā)生下列情況之一的,競(jìng)業(yè)限制協(xié)議自行終止:技術(shù)秘密已經(jīng)公開(kāi)的;負(fù)有競(jìng)業(yè)限制義務(wù)的員工實(shí)際上沒(méi)有接觸到技術(shù)秘密的;企業(yè)違反勞動(dòng)合同,提前解雇員工的;企業(yè)違反競(jìng)業(yè)限制協(xié)議,不支付或無(wú)正當(dāng)理由拖欠補(bǔ)償費(fèi)的。.實(shí)踐練習(xí)請(qǐng)您做下面的實(shí)踐練習(xí)題:將以下各保密制度條款歸入四類(lèi)防范措施范圍,并注意在您的企業(yè)實(shí)際應(yīng)用中要將各措施相互結(jié)合使用為好。行為防范組織防范技術(shù)防范外援防范1．秘密文件形成時(shí)的草稿和修改稿以及歷次印刷清樣,必須與正式文件資料同樣嚴(yán)格處理。2．印發(fā)秘密文件資料前要標(biāo)明密級(jí),規(guī)定發(fā)放范圍和數(shù)量。3．秘密文件資料的收發(fā)、分送、傳遞、傳閱、借閱、移交、銷(xiāo)毀等各個(gè)環(huán)節(jié),都應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行登記制度。4．閱讀秘密文件資料必須在專(zhuān)門(mén)辦公室進(jìn)行,不得將文件擅自外借和向無(wú)關(guān)人員提供。5．休假前要進(jìn)行保密檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)研究解決。6．健全外來(lái)人員的接待制度,建立出入登記制度。7．避免由于突發(fā)的非可控因素造成的硬件破壞引起秘密外泄。8．設(shè)立保密領(lǐng)導(dǎo)人員和專(zhuān)職機(jī)構(gòu)。9．保存和整理技術(shù)資料,作為可能發(fā)生訴訟的證據(jù)。10．借助社會(huì)輿論和法律提高企業(yè)秘密的保護(hù)意識(shí),完善和優(yōu)化企業(yè)秘密保護(hù)制度。參考答案:行為防范包括1,2,3,4,5,9;組織防范包括6,8;技術(shù)防范包括7;外援防范包括10。技能點(diǎn)4如何設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)管理制度

主題詞企業(yè)內(nèi)部管理制度·基礎(chǔ)管理制度·標(biāo)準(zhǔn)管理制度適用情景當(dāng)重視標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用,將標(biāo)準(zhǔn)納入企業(yè)統(tǒng)一管理時(shí),查看此技能。7技能描述隨著企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用由單一的技術(shù)領(lǐng)域延伸到管理工作的范圍,標(biāo)準(zhǔn)的管理工作已進(jìn)入企業(yè)的基礎(chǔ)管理范圍。標(biāo)準(zhǔn)管理制度主要包含以下內(nèi)容:1．外部標(biāo)準(zhǔn)的采用和認(rèn)證根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定,企業(yè)的產(chǎn)品必須符合技術(shù)監(jiān)督制度、產(chǎn)品認(rèn)證制度和產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家檢定制度。企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品必須有標(biāo)準(zhǔn)或相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。安全標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和貿(mào)易需要的標(biāo)準(zhǔn)都被引入。企業(yè)的發(fā)展也需要積極參加標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)和標(biāo)準(zhǔn)的制定工作,跟蹤甚至爭(zhēng)取把企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或提案轉(zhuǎn)為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)然,更多的企業(yè)是進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn),特別是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證工作。推行國(guó)際質(zhì)量管理和質(zhì)量保證系列認(rèn)證時(shí),建立的質(zhì)量體系文件大致可分為三層,包括質(zhì)量手冊(cè)、質(zhì)量體系程序文件以及具體的作業(yè)文件。國(guó)家、地區(qū)和行業(yè)規(guī)定的管理和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)除了強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)外,還有諸多推薦標(biāo)準(zhǔn)。這些標(biāo)準(zhǔn)是都有著完善的制定程序、特定的格式和內(nèi)容,也得到了廣泛的認(rèn)可。因此企業(yè)采用這些標(biāo)準(zhǔn)就能夠很好的避免僅僅依靠自身的經(jīng)驗(yàn)積累的局限。2．內(nèi)部制度上升為標(biāo)準(zhǔn)隨著管理制度的日臻成熟,技術(shù)性的管理制度能夠上升為管理標(biāo)準(zhǔn)。例如,在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的部分管理、研發(fā)管理、安全管理以及信息管理方法等等都能夠納入標(biāo)準(zhǔn)管理的范圍。(1)企業(yè)的產(chǎn)品和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品,在沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)時(shí)能夠制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。很多時(shí)候企業(yè)為提高產(chǎn)品質(zhì)量和促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步,制定的標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)然,企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)也會(huì)涉及到工藝、包裝、半成品和方法方面的標(biāo)準(zhǔn)。另外,企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定程序也需要規(guī)范管理。管理者要嚴(yán)格按照編制計(jì)劃、調(diào)查研究,起草標(biāo)準(zhǔn)草案、征求意見(jiàn),對(duì)標(biāo)準(zhǔn)草案進(jìn)行必要的驗(yàn)證、審查、批準(zhǔn)、編號(hào)、發(fā)布等步驟進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)制定工作。很多企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)需要,對(duì)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的審查可邀請(qǐng)企業(yè)外有關(guān)人員參加。企業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的技術(shù)事項(xiàng)所制定的標(biāo)準(zhǔn),包括基礎(chǔ)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、工藝標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)試驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)及安全、衛(wèi)生、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)等。企業(yè)在沒(méi)有強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)限制,能夠超越既有標(biāo)準(zhǔn)或者不需要達(dá)到它的要求時(shí),能夠制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)必須按規(guī)定程序備案,避免出現(xiàn)新產(chǎn)品批量投產(chǎn)沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)、不嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品明示的標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)際執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)不一致、執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容不完整以及依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不能全面準(zhǔn)確地判定產(chǎn)品質(zhì)量狀況等無(wú)標(biāo)生產(chǎn)現(xiàn)象。這些管理失誤不但會(huì)導(dǎo)致企業(yè)陷入無(wú)法進(jìn)行仲裁的質(zhì)量糾紛中,使企業(yè)蒙受巨大經(jīng)濟(jì)損失,而且也會(huì)降低企業(yè)產(chǎn)品參與國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力。(2)企業(yè)的管理標(biāo)準(zhǔn)。管理標(biāo)準(zhǔn)包括管理基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)濟(jì)管理標(biāo)準(zhǔn),行政管理標(biāo)準(zhǔn),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)針