統(tǒng)編版高中歷史必修中外歷史綱要上第7課隋唐制度的變化與創(chuàng)新課件（20張PPT）

第7課隋唐制度的變化與創(chuàng)新

隋朝及唐前期鼎盛局面的出現(xiàn)，與一些具體制度的制定和貫徹有密切的關(guān)系。這些制度都較好地適應(yīng)了隋及唐初的社會(huì)現(xiàn)實(shí)，在經(jīng)濟(jì)、軍事、政治各方面發(fā)揮了重要作用?！獜埛吨袊?guó)古代簡(jiǎn)史》隋唐時(shí)期都有哪些制度變化與創(chuàng)新？商周時(shí)期戰(zhàn)國(guó)—秦漢漢武帝后一、選官制度之創(chuàng)新歷代選官制度的變化（血緣）（軍功）（德才）民有趙宣葬親而不閉埏隧（墓道），因居其中，行服二十余年，鄉(xiāng)邑稱(chēng)孝，州郡數(shù)禮請(qǐng)之。郡內(nèi)以薦蕃(安樂(lè)太守陳蕃)，蕃與相見(jiàn)，問(wèn)其妻子，而宣五子皆服中所生。蕃大怒曰：“圣人制禮，賢者俯就，不肖企及?！瓫r及寢宿冢藏，而孕育其中，誑時(shí)惑眾，誣污鬼神乎?”遂致其罪?！逗鬂h書(shū)·陳王列傳》思考：察舉制有什么弊端？被舉薦者沽名釣譽(yù)，名不副實(shí)；官員舉薦多以個(gè)人喜惡、徇私受賄。舉秀才，不知書(shū)；察孝廉，父別居；寒素清白濁如泥，高第良將怯如雞?！稑?lè)府詩(shī)集·雜歌謠辭·后漢桓靈時(shí)謠》1、九品中正制

曹魏創(chuàng)立，唐朝廢。設(shè)中正，由本籍朝官兼任，以德才而定九品，作為吏部任用根據(jù)，按士人表現(xiàn)，品有升降?！猍日]宮崎市定《九品官人法的研究》九品中正制的選拔標(biāo)準(zhǔn)家世、道德、才能并重主要看重家世（西晉）中央用人有標(biāo)準(zhǔn)可循，依品授官；選舉權(quán)收歸中央。優(yōu)勢(shì)材料一：次凝之，仕左將軍。孫恩之攻會(huì)稽，僚佐請(qǐng)為之備。凝之不從，曰：“吾已請(qǐng)大道，許鬼兵相助，賊自破矣。”既不設(shè)備，遂為孫所害?！稌x書(shū)·王凝之傳》材料二：今立中正，定九品，高下任意，榮辱在手?！掀窡o(wú)寒門(mén),下品無(wú)勢(shì)族?！稌x書(shū)·劉毅傳》逐漸成為維護(hù)士族特權(quán)的工具。消極影響：

至南北朝，有識(shí)者對(duì)士族政治以及九品中正制多有批評(píng)。君主為了改變門(mén)閥勢(shì)盛，威權(quán)下移的局面，開(kāi)始啟用寒庶，典掌機(jī)要。標(biāo)準(zhǔn)由出身門(mén)第變?yōu)橐晕幕荚嚍橹?，考試逐漸居于選用官制度的中心環(huán)節(jié)?！堕惒娇俗赃x集》針對(duì)上述弊端，統(tǒng)治者做了怎樣的調(diào)整？以寒門(mén)抑門(mén)閥，以考試代門(mén)第隋文帝開(kāi)始采用分科考試的方式選拔官員隋煬帝始建進(jìn)士科，科舉制度形成

唐太宗增加考試科目，以進(jìn)士和明經(jīng)兩科為主武則天擴(kuò)大科舉取士人數(shù)，首創(chuàng)了武舉和殿試唐玄宗任用高官主持考試，提高科舉考試地位2、科舉制(1)科舉制度的發(fā)展歷程

科舉由應(yīng)試人于一定時(shí)期，投牒自進(jìn)，按科應(yīng)試，共同競(jìng)爭(zhēng)，試后有黜落，中試者舉用之，然后為真正考試?！悴?、明經(jīng)等科是由察舉轉(zhuǎn)化而來(lái)，進(jìn)士科為新設(shè)科目?！囁糜怼吨袊?guó)科舉制度起源考》(2)創(chuàng)新之處①選官方式：由推薦品評(píng)演變?yōu)榉挚瓶荚?、擇?yōu)錄取②選官標(biāo)準(zhǔn)：由家世門(mén)第演變?yōu)閷W(xué)識(shí)、才能③選官原則：制度化、公平公開(kāi)材料一：“朝為田舍郎,暮登天子堂。將相本無(wú)種，男兒當(dāng)自強(qiáng)?！薄翡ā渡裢?shī)》根據(jù)材料思考，隋唐時(shí)期的科舉考試有什么影響？1、使出身社會(huì)中下層的讀書(shū)人通過(guò)相對(duì)公平的考試參加政權(quán)，擴(kuò)大了統(tǒng)治的基礎(chǔ)2.形成社會(huì)重學(xué)風(fēng)氣3.保障官員文化素質(zhì)4.加強(qiáng)中央集權(quán)材料二：貧苦子弟，類(lèi)皆廉謹(jǐn)自勉，埋首窗下……即紈绔子弟，亦知苦讀，以獲科第……——鄧嗣禹《中國(guó)考試制度史》材料三：進(jìn)士科始于隋大業(yè)中，盛于貞觀、永徽之際。縉紳雖位極人臣，不由進(jìn)士者終不為美……其推重謂之“白衣公卿”，又曰“一品衣衫”?！醵ū！短妻浴范?、中央官制之創(chuàng)新中樞政務(wù)機(jī)構(gòu)的演變秦：三公九卿制西漢：中外朝制隋唐：三省六部制三省六部制運(yùn)行過(guò)程作用2：三省長(zhǎng)官各司其職，相互協(xié)作，提高行政效率。

作用1：分化相權(quán)，彼此制約，強(qiáng)化君權(quán)。

作用3：政事堂集體議政，一定程度上減少?zèng)Q策失誤；作用4：是中國(guó)政治制度的重大變革，對(duì)此后歷朝產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。

歷史上的宰相由一人增為數(shù)人，乃至一二十人，即是皇權(quán)加強(qiáng)、相權(quán)削弱的表現(xiàn)。由此可見(jiàn)，三省六部制其實(shí)是皇權(quán)逐漸增強(qiáng)的產(chǎn)物，眾多宰相集體議事，分工明確的三省互相牽制，目的就是使個(gè)別宰相難以擅權(quán)專(zhuān)斷。不過(guò)，這一制度若能?chē)?yán)格執(zhí)行，皇權(quán)仍受到一定限制，因而隋唐時(shí)代的皇帝尚無(wú)絕對(duì)的專(zhuān)制獨(dú)裁之權(quán)。后世，三省制因皇權(quán)的不斷強(qiáng)化而屢有損益變更，但作為具體行政部門(mén)的六部制，則十分穩(wěn)定，沿襲千余年而未變。——王家范等《大學(xué)中國(guó)史》三省六部制的作用

這體系與時(shí)下所謂“互相制衡”截然不同。...無(wú)論唐太宗李世民如何的開(kāi)明，他的政府無(wú)不避免為一種專(zhuān)制體制。只不過(guò)是因?yàn)槿褰痰募o(jì)律，促使當(dāng)今天子在內(nèi)部制造了些許監(jiān)督方式來(lái)警惕他本身。（如魏征）它代表著皇帝之意志力，乃是一種人身上的品德，而非組織結(jié)構(gòu)上之力量。

——黃仁宇《中國(guó)大歷史》三、賦稅制度之創(chuàng)新租：糧食（粟）調(diào)：帛或布魏晉時(shí)期：租調(diào)制基礎(chǔ)北魏孝文帝：均田制按戶征收定額租調(diào)北魏太和九年（485），頒布了均田制，……在均田制的基礎(chǔ)上，次年頒布實(shí)行了新的租調(diào)制，規(guī)定一夫一婦為納稅單位，租額相對(duì)減輕，即一對(duì)夫婦年納粟2石，帛1匹…——呂建中：《中國(guó)古代賦稅制度述略》成年男子負(fù)擔(dān)一定的徭役以人為主對(duì)象：21-59歲的成年男子創(chuàng)新：庸，以布絹代替徭役。

有田則有租，有家則有調(diào)，有身則有庸。——（唐）陸贄租庸調(diào)制的良好運(yùn)行，有賴于政府掌握大量土地并授田于民的均田制和嚴(yán)格控制廣大納稅農(nóng)民的戶籍制度。唐前期：租庸調(diào)制

由于安史亂后出現(xiàn)的民戶大遷徙和土地所有權(quán)的大規(guī)模轉(zhuǎn)移，唐初實(shí)行的戶籍制度和均田制度已經(jīng)不能維持?！谶@種情況下，朝廷的財(cái)政出現(xiàn)嚴(yán)重危機(jī)。如何將各地大量存在的浮寄客戶納入賦稅軌道，成了當(dāng)務(wù)之急?！炭⌒郏骸短坪笃诿駪舸筮w徙與兩稅法》780年，唐德宗采用宰相楊炎建議，頒行“兩稅法”。唐中后期：兩稅法

戶無(wú)主客，以現(xiàn)居為簿，人無(wú)丁中（年齡差異），以貧富為差。為行商者，在所州縣稅三十之一，使與居者均，無(wú)僥利。居人之稅，秋、夏兩征之。其租庸調(diào)、雜徭悉省?！顿Y治通鑒》卷226擴(kuò)大收稅對(duì)象簡(jiǎn)化收稅名目明確納稅時(shí)間以財(cái)產(chǎn)稅為主；減輕人身控制人丁、資產(chǎn)并重①主戶、客戶、富商都得交稅。②每戶按人丁和資產(chǎn)繳納戶稅，按田畝繳納地稅。③一年分夏季和秋季兩次納稅。④取消租庸調(diào)和一切雜稅、雜役。材料一：國(guó)家定兩稅，本意在憂人?！魏螝q月久，貪吏得因循，沒(méi)我以求寵，斂索無(wú)冬春?？椊佄闯善ィ壗z未盈斤，里胥迫我納，不許暫逡巡?！栋拙右准肪?《重賦》材料二：定稅之?dāng)?shù)，皆計(jì)緡錢(qián)。納稅之時(shí)，多配綾絹。往者納絹一匹，當(dāng)錢(qián)三千二三百文；今者納絹一匹，當(dāng)錢(qián)一千五六百文。往輸其一，今過(guò)于二。—陸贄政府若加征雜稅，百姓負(fù)擔(dān)更重以貨幣征稅，商人易隨意指定物價(jià)結(jié)果：土地兼并、貧富差距擴(kuò)大，兩稅法名存實(shí)亡兩稅法的消極影