ssca開放空間的經(jīng)驗與案例

開放空間會議技術(shù)在社區(qū)的應(yīng)用為什么需要公眾參與會議技術(shù)？什么是開放空間？分享一個社區(qū)實踐案例大綱社區(qū)參與行動成立于2002年12月促進城鄉(xiāng)社區(qū)參與式發(fā)展的公益機構(gòu)核心目標(biāo)：推動社區(qū)層面的參與式治理，通過運用參與式方法提供社區(qū)服務(wù)、化解社區(qū)沖突、解決社區(qū)問題，以及在此基礎(chǔ)上促進基層協(xié)商民主制度建設(shè)。為社區(qū)提供社區(qū)參與的信息與咨詢服務(wù)，開展相關(guān)知識、技能的培訓(xùn)；社區(qū)創(chuàng)新信息的收集、傳遞和發(fā)行；開展中國社區(qū)參與式治理試點的行動研究；在政府、專家學(xué)者、NGO和社區(qū)間建立溝通、交流與合作的平臺；促進社區(qū)自治、培育組織發(fā)展。工作領(lǐng)域從管理到治理主體以政府為單一主體多元主體合作機制行政體系參與和構(gòu)建共識責(zé)任對上負(fù)責(zé)各主體角色清晰和承諾手段指令性上傳下達利益相關(guān)方協(xié)商制度治理治理是各種公共的或私人的個人和機構(gòu)管理其事務(wù)的諸多方式的總和。治理是一個上下互動的管理過程。它主要通過合作、協(xié)商、伙伴關(guān)系確立認(rèn)同和共同的目標(biāo)等方式實施對公共事務(wù)的管理?！?lián)合國全球治理委員會——俞可平《從統(tǒng)治到治理》善治：良好的治理善治之花合作參與問責(zé)法治平等與包容效果和效率回應(yīng)性透明度改編自聯(lián)合國開發(fā)計劃署（1997），人類可持續(xù)發(fā)展治理，聯(lián)合國開發(fā)計劃署政策文件社區(qū)參與社區(qū)建設(shè)中，社區(qū)發(fā)展主體能夠有效地介入到社區(qū)服務(wù)項目的決策、實施、管理、監(jiān)督和利益分享的全過程，社區(qū)參與尤其要關(guān)注弱勢群體和邊緣人群。注重社區(qū)主體作用的發(fā)揮。社區(qū)參與式治理的實現(xiàn)路徑9社區(qū)參與式治理的實現(xiàn)路徑協(xié)商民主機制建設(shè)三方責(zé)任基層政府（街道）居委會社區(qū)組織協(xié)商民主能力建設(shè)沖突合作理論社區(qū)服務(wù)需求評析參與式發(fā)展技術(shù)社區(qū)服務(wù)項目化管理行政事務(wù)項目社區(qū)自治項目組織建設(shè)能力建設(shè)發(fā)掘需求項目報告項目管理能力領(lǐng)袖與團隊制度與公約

什么是“開放空間”“開放空間”的起源；“開放空間”的基本原理；“開放空間”基本前提；“開放空間”的會議規(guī)則；“開放空間”有效性與局限性；“開放空間”的實際案例；體驗“開放空間”開放空間是什么？一個學(xué)習(xí)和自我承擔(dān)責(zé)任的會議，它為參與者打開了一個熱情討論和自行提出解決方案的空間?！伴_放空間”起源20多年前，美國學(xué)者哈里森·歐文（HarrisonOwen）想要創(chuàng)造出一種可以保有咖啡休息時間那種能量的有效的開會形式，于是就有了“開放空間”會議的誕生?！伴_放空間”的基本原理自我責(zé)任感：鼓勵與會者自我承擔(dān)責(zé)任多樣性：尊重與會者的多樣性；以及對會議主題的不同理解記錄結(jié)果：會議對每場討論都做詳細的記錄推動開放空間的條件任務(wù)的復(fù)雜性和緊迫性參與者的多樣性（差別性）對任務(wù)的認(rèn)同感“開放空間”會議規(guī)則原則一不要在意人數(shù)多少；堅持參加的人是對你最合適的人；不要去在乎那些任何你希望他能參加但沒有來的人。四個原則你的討論不一定按照你事先想好的線索進展；往往計劃外或意外發(fā)生的事情才是最需要有創(chuàng)造性的方案來應(yīng)對的?！伴_放空間”會議規(guī)則原則二這兩條規(guī)則是關(guān)于時間的：原則三原則四“開放空間”會議規(guī)則您的兩腳永遠代表您的選擇；選擇參與您有更多的興致，能夠有更實質(zhì)性參與和貢獻的討論組?！伴_放空間”會議規(guī)則一個法則會議過程將會出現(xiàn)兩種類型的參與者，我們用“蜜蜂”和“蝴蝶”來比喻他們。

“開放空間”會議規(guī)則有兩種人“開放空間”會議規(guī)則一個請求“開放空間”驅(qū)動著熱情責(zé)任與會者自我組織“開放空間”的有效性一次“開放空間”不僅是一個會議活動，更是一個改變的過程。鼓勵形成自我組織、自治團隊、學(xué)習(xí)型組織；產(chǎn)生兩個方面的結(jié)果：數(shù)量上：記錄文檔、工作小組討論的具體結(jié)果。質(zhì)量上：產(chǎn)生新的合作文化和合作團隊。有實質(zhì)的問題需要討論和處理參與者是潛在的信息提供者、計劃執(zhí)行者可由參與者決定工作形式“開放空間”的適用性SSCA曾組織過的議題

城市規(guī)劃舊城保護城鄉(xiāng)一體化養(yǎng)老小區(qū)停車難居民與商戶矛盾沖突新老市民融合環(huán)境保護垃圾分類社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)環(huán)境治理……城鄉(xiāng)一體化寧波-海港社區(qū)活動中心規(guī)劃

開放空間討論會開放空間會議作為培訓(xùn)的一部分開放空間會議作為研討會的一部分“開放空間”的局限性以下幾種情況，需要考慮“開放空間”是否適合：

會議產(chǎn)生的結(jié)果沒有實現(xiàn)的可能性；實現(xiàn)確定的目標(biāo)或戰(zhàn)略方案；信息傳達型會議；與其它方法交叉使用：不應(yīng)被其他方法干擾，但如果將“開放空間”作為一種元素用于其他的方法中則是很好的選擇；為了克服分歧?！伴_放空間”作為一種公眾參與機制通過參與者的溝通、互動、合作、創(chuàng)新，探索發(fā)現(xiàn)面對的挑戰(zhàn)和應(yīng)對的策略；有助于激發(fā)各類群體或是機構(gòu)的創(chuàng)新；暢通政府與市民之間的溝通渠道；搭建政府政策信息傳遞與反饋平臺；市民理性發(fā)表意見；共同關(guān)注話題的討論和政府回應(yīng)機制。“開放空間”實例“公眾參與社區(qū)活動用房規(guī)劃和有效利用”——開放空間會議“開放空間”的任務(wù)：任務(wù)一：發(fā)布一個明確的討論主題；任務(wù)二：主持人介紹開放空間原理、規(guī)則；任務(wù)三：提出討論話題；邀請每個與會者提出與主題有關(guān)的討論話題。任務(wù)四：小組討論任務(wù)五：達成共識；當(dāng)天所有參與者提出的討論會話題展示出來，讓與會者投票選擇自己支持并有意愿為之貢獻的想法。任務(wù)六：制定行動計劃

針對比較集中的想法，與會者組成行動小組制定行動計劃“開放空間”后續(xù)居民積極參與“開放空間”后續(xù)活動；后續(xù)活動對社區(qū)服務(wù)的開展的積極作用；增強居民參與意識；居民自治組織的發(fā)展。老舊社區(qū)環(huán)境改善項目

——居民自治案例68號院舊景68號院舊景3月25日

開放空間討論會

3月25日開放空間討論會4月16日，現(xiàn)場清理行動4月20日自管會選舉——填選票自管會選舉——唱票自管會成員——1會長，6樓門長自管會的工作之一：組織住戶開會5月27日，居民出資記錄并公布明細自管會成為項目執(zhí)行人自管會公示施工圖紙自管會表揚居民的參與和支持

感謝居委會和社區(qū)參與行動的支持自管會、居委會、社區(qū)參與行動定期溝通鋪路時，居民積極清理第二封表揚信環(huán)境治理之后的68號院討論居民公約草案樓門長搜集意見后，每戶居民都在公約上簽字68號院居民語錄“以人為本，68號院”；“真正做了居民最需要的”；“只有社會主義的新中國，才能做到這樣”；“我們的會長真的是特別敬業(yè)，天天就在院兒里跟工程隊一起干活，一直到把工程隊送走才回家”；自管會工作總結(jié)時機成熟，由居民自己選舉；以身作則，帶頭遵守院里的規(guī)矩；承擔(dān)更多的責(zé)任；搜集居民意見與建議；遇事先由自管會內(nèi)部討論，之后召集院里居民開會討論；協(xié)調(diào)各方資源：居委會、社區(qū)參與行動等；自管會工作的優(yōu)勢可以照顧到各個居民的習(xí)慣和性格，很多細節(jié)是居委會和外部組織考慮不到的：如討論養(yǎng)犬公約之前，會長先跟相關(guān)住戶溝通；鋪路需要清理路旁雜物前，打電話與未在院里居住的居民溝通，清理之后，也打電話跟他們表示感謝；成果展示在68號院內(nèi)的大門入口處68號院的活動通知SSCA宋慶華主任來拿著由居民親手用毛筆寫的請柬來參加端午聯(lián)歡會68號院自管會的副會長，張阿姨主持端午聯(lián)歡會2011.6.3交道口街道辦事處李鐵生書記與社區(qū)參與行動服務(wù)中心宋慶華主任一起揭路牌68號院原院落單位代表和社區(qū)居民代表一起給“怡心亭”揭牌社區(qū)居民給宋老師送兩盆鮮花，表謝意！街道書記和居民一起包粽子比賽社區(qū)的老人們高興的吃著西瓜。聯(lián)歡會后，街道、駐區(qū)單位、院落原單位、社區(qū)參與行動、68號院自管會會長和副會長一起交流。得到的啟示

政府：

－探索可操作的社會創(chuàng)新模式－社區(qū)服務(wù)項目推動了行政任務(wù)型向指導(dǎo)服務(wù)型轉(zhuǎn)換－實現(xiàn)多元主體合作和共贏－社區(qū)參與從文字到行動再到影響

居委會：

－居民可以參與社區(qū)公共事務(wù)和提高能力－社區(qū)服務(wù)與政府工作共擔(dān)－成就感和熱情

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居民：

－

自治組織一起做事增強了社區(qū)意識

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貢獻努力、責(zé)任、主人翁意識

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感恩政府解決了真正關(guān)注的事

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改變和自豪

社會組織：

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加強了和社區(qū)聯(lián)系更加了解社區(qū)－積累了工作經(jīng)驗

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提高了項目執(zhí)行能力

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與政府合作促進學(xué)習(xí)72無錫-太湖國際社區(qū)2014年社區(qū)服務(wù)項目策劃社區(qū)怎么用安徽銅陵銅官山區(qū)梅塘社區(qū)五種人一起學(xué)習(xí)以實踐總結(jié)理論社區(qū)行動工作坊居民議事會開放空間共識會議沖突斡旋展望未來論壇參與式會議技術(shù)我們怎么做？學(xué)習(xí)與社區(qū)實踐設(shè)計與主持，與其他政府部門、NGO合作主持人培訓(xùn)培訓(xùn)者培訓(xùn)公眾參與會議能解決什么？緩和和解決敏感性、急需解決的社會沖突改變政府公共服務(wù)難以滿足受益群體需求的現(xiàn)狀，使得公共資源分配更加合理化使利益相關(guān)方都能認(rèn)識到權(quán)利與義務(wù)的統(tǒng)一如何籌備開放空間會議提出議題確定主題成立籌備組會場布置會議舉行后續(xù)行動有急迫的要解決的問題主辦方召集協(xié)調(diào)會商定開放空間會議的主題明確利益相關(guān)方與會者代表名單邀請函與邀請方式確定合適的會場邀請合適的主持人運用“籌備卡”按照物品清單準(zhǔn)備籌備時間表開放空間會期開放空間會議流程為會議內(nèi)容服務(wù)，為了融入更多參與者的智慧，

最好是完整的三天。第一天—發(fā)散：頭腦風(fēng)暴第二天—膨脹：制定戰(zhàn)略第三天—凝聚：形成行動計劃議題B議題A議題C形成行動計劃主題VS議題主題（Theme）：宏觀、某個領(lǐng)域議題（Topic）：由參與者提出的開放空間主題議題議題議題……與會者&引導(dǎo)者與會者：創(chuàng)建和醞釀出自己的時間與空間?！瓣P(guān)鍵人物”要出席與會者最好是自愿參會引導(dǎo)者：創(chuàng)建時間與空間，維系時間與空間要引導(dǎo)不要指導(dǎo)、干預(yù)不要參