檢疫（防止傳染病傳播的預(yù)防措施）

檢疫（防止傳染病傳播的預(yù)防措施）防止傳染病傳播的預(yù)防措施01釋意起源相關(guān)法規(guī)基本介紹種類各地設(shè)施目錄0305020406基本信息檢疫是風(fēng)險管理的一種措施，是為了確認某種對象達到一定要求和標(biāo)準(zhǔn)的評定過程。當(dāng)人類、動物、植物等，由一個地方進入另一個地方，為防帶有傳染病等，所以必須進行隔離檢疫，尤其當(dāng)?shù)乜赡馨l(fā)生傳染。為了預(yù)防傳染病的輸入、傳出和傳播所采取的綜合措施，包括醫(yī)學(xué)檢查、衛(wèi)生檢查和必要的衛(wèi)生處理。釋意釋意檢查并免疫檢疫源自意大利語quarantina。檢疫一詞源自拉丁文Quarantum，原意為“四十天”，最早是在14世紀(jì)中葉歐洲大陸國際港口為防范流行黑死病、霍亂、黃熱病等疾病對旅客執(zhí)行衛(wèi)生檢查的一種措施。對要求入境的外來船舶和人員采取在進港前一律在錨地滯留、隔離40天的防范措施。在此期間，如未發(fā)現(xiàn)船上人員染有傳染性疾病，方可允許船舶進港和人員上岸。這種帶有強制性的隔離措施，對阻止疫病的傳播蔓延起到了很大的作用。此后，此方法在國際上被普遍采用，并逐漸形成了“檢疫”的概念。這種始于人類防范疫病的隔離檢疫措施（即衛(wèi)生檢疫），給人類以啟迪，被人們逐步運用到阻止動物、植物危險性病蟲害的傳播方面，遂出現(xiàn)了動物檢疫和植物檢疫。基本介紹基本介紹植物檢疫流程圖有動物檢疫及植物檢疫。與人體健康有關(guān)的檢疫主要包括國境衛(wèi)生檢疫和疫區(qū)檢疫及地區(qū)間交通衛(wèi)生檢疫。動物性檢疫：依據(jù)國家的法律法規(guī)、有法定機構(gòu)、法定人員根據(jù)法定的標(biāo)準(zhǔn)對有關(guān)的動物與產(chǎn)品及相關(guān)的設(shè)施或其他物品，按規(guī)定的程序?qū)σ?guī)定的項目進行科學(xué)的檢驗鑒定與處理的一項強制性技術(shù)措施。動物性檢疫的目的：是預(yù)防相關(guān)的動物源性傳染病、寄生蟲病或其他生物源性疾病進入該國家或地區(qū)。以促進該地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，保護動物產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和本地區(qū)的人民健康安全。起源起源檢疫起源于14世紀(jì)，當(dāng)時意大利威尼斯為防止那時歐洲流行的鼠疫（黑死病）、霍亂和瘧疾等危險性疾病的傳入，令抵達其口岸的外國船只上的人員隔離滯留在船上40天，經(jīng)口岸當(dāng)局觀察和檢查，如未發(fā)現(xiàn)疾病，才允許其離船登陸。其理由是，如果患有某種傳染病，一般在40天之內(nèi)就可能表現(xiàn)出來。這種原始的隔離措施，在當(dāng)時對防止鼠疫等傳染病的傳播起過很大的作用。人們從這一做法中得到啟示，“檢疫”兩字的內(nèi)涵和應(yīng)用也就逐漸擴大。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，不少國家陸續(xù)采用了這種規(guī)定，將原本是針對人而采取的衛(wèi)生檢疫手段，用于獸醫(yī)預(yù)防動物危險性傳染病的傳播，稱為“動物檢疫（animalquarantine）”，從而“40天”也就逐漸成了“檢疫”的代名詞了。以后又對進入口岸的植物及植物制品進行檢疫，以防止植物病蟲害及外來有害物種的侵入。種類種類國境衛(wèi)生檢疫是預(yù)防傳染病由國外傳入國內(nèi)或由國內(nèi)傳出國外的重要措施。每個國家都按自己的需要規(guī)定了需要檢疫的病種，例如1986年12月2日通過的“中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法”規(guī)定檢疫的傳染病有鼠疫、霍亂、黃熱病以及國務(wù)院公布的其他傳染病，并在國境處（如國際通航的港口、機場以及陸地入境處和國界江河的口岸設(shè)立國境衛(wèi)生檢疫站），配備專業(yè)醫(yī)務(wù)人員代表國家執(zhí)行檢疫任務(wù)，對發(fā)病者，可疑病人及密切接觸者都要進行隔離或留檢。需要檢疫的病種，可根據(jù)具體情況而隨時調(diào)整，如天花原來是各國均要進行檢疫的病種，但由于天花已在全世界消滅，故這一病種已無檢疫的必要，種痘證明也隨之取消。若入境的交通工具來自檢疫傳染病疫區(qū)，被檢疫傳染病污染，或其中發(fā)現(xiàn)能引起傳染病的嚙齒動物或病媒昆蟲時，應(yīng)進行消毒滅鼠、除蟲及其他衛(wèi)生處理。疫區(qū)檢疫及地區(qū)間交通衛(wèi)生檢疫當(dāng)國內(nèi)發(fā)生烈性傳染病，如鼠疫、霍亂時可進行這種檢疫，以防止疾病擴散。這種檢疫的原則是：①限制疫區(qū)和非疫區(qū)之間的交往（交通檢疫）。疫區(qū)人員原則上不離開疫區(qū)，必須離開時，到非疫區(qū)后應(yīng)按該病的接觸者處理。對該病無免疫力的非疫區(qū)人員也禁止進入疫區(qū)。②搜索疫區(qū)內(nèi)的全部傳染源(包括病人、病原體攜帶者等)加以隔離、治療。③疫區(qū)內(nèi)進行消毒、滅蟲或殺滅保菌動物。④接觸者進行適當(dāng)處理，對易感者接種疫苗或用藥物預(yù)防。實施各種預(yù)防措施后，到最后一個病例的接觸者的最長潛伏期，仍未再發(fā)生新的病例，疫區(qū)的檢疫才告終結(jié)。相關(guān)法規(guī)總則檢疫條令傳染病監(jiān)測衛(wèi)生監(jiān)督相關(guān)法規(guī)法律責(zé)任刑法有關(guān)條文附則相關(guān)法規(guī)總則第一條為了防止傳染病由國外傳入或者由國內(nèi)傳出，實施國境衛(wèi)生檢疫，保護人體健康，制定本法。第二條在中華人民共和國國際通航的港口、機場以及陸地邊境和國界江河的口岸（以下簡稱國境口岸），設(shè)立國境衛(wèi)生檢疫機關(guān)，依照本法規(guī)定實施傳染病檢疫、監(jiān)測和衛(wèi)生監(jiān)督。國務(wù)院衛(wèi)生行政部門主管全國國境衛(wèi)生檢疫工作。第三條本法規(guī)定的傳染病是指檢疫傳染病和監(jiān)測傳染病。第四條入境、出境的人員、交通工具、運輸設(shè)備以及可能傳播檢疫傳染病的行李、貨物、郵包等物品，都應(yīng)當(dāng)接受檢疫，經(jīng)國境衛(wèi)生檢疫機關(guān)許可，方準(zhǔn)入境或者出境。具體辦法由本法實施細則規(guī)定。第五條國境衛(wèi)生檢疫機關(guān)發(fā)現(xiàn)檢疫傳染病或者疑似檢疫傳染病時，除采取必要措施外，必須立即通知當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門，同時用最快方法報告國務(wù)院衛(wèi)生行政部門，最遲不得超過二十四小時。郵電部門對疫情報告應(yīng)當(dāng)優(yōu)先傳送。中華人民共和國與外國之間的傳染病疫情通報，由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門會同有關(guān)部門辦理。第六條在國外或者國內(nèi)有檢疫傳染病大流行的時候，國務(wù)院可以下令封鎖有關(guān)的國境或者采取其他緊急措施。檢疫條令第七條入境的交通工具和人員，必須在最先到達的國境口岸的指定地點接受檢疫。除引航員外，未經(jīng)國境衛(wèi)生檢疫機關(guān)許可，任何人不準(zhǔn)下交通工具，不準(zhǔn)裝卸行李、貨物、郵包等物品。具體辦法由本法實施細則規(guī)定。第八條出境的交通工具和人員，必須在最后離開的國境口岸接受檢疫。第九條來自國外的船舶、航空器因故停泊、降落在中國境內(nèi)非口岸地點的時候，船舶，航空器的負責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即向就近的國境衛(wèi)生檢疫機關(guān)或者當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門報告。除急救情況外，未經(jīng)國境衛(wèi)生檢疫機關(guān)或者當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門許可，任何人不準(zhǔn)上下船舶、航空器，不準(zhǔn)裝卸行李、貨物、郵包等物品。第十條在國境口岸發(fā)現(xiàn)檢疫傳染病，疑似檢疫傳染病，或者有人非因意外傷害而死亡并死因不明的，國境口岸有關(guān)單位和交通工具的負責(zé)人，應(yīng)當(dāng)立即向國境衛(wèi)生檢疫機關(guān)報告，并申請臨時檢疫。第十一條國境衛(wèi)生檢疫機關(guān)依據(jù)檢疫醫(yī)師提供的檢疫結(jié)果，對未染有檢疫傳染病或者或者已實施衛(wèi)生處理的交通工具，簽發(fā)入境檢疫證出境檢疫證。第十二條國境衛(wèi)生檢疫機關(guān)對檢疫傳染病染疫人必須立即將其隔離，隔離期限根據(jù)醫(yī)學(xué)檢查結(jié)果確定；對檢疫傳染病染疫嫌疑人應(yīng)當(dāng)將其留驗，留驗期限根據(jù)該傳染病的潛伏期確定。因患檢疫傳染病而死亡的尸體，必須就近火化。傳染病監(jiān)測第十五條國境衛(wèi)生檢疫機關(guān)對入境、出境的人員實施傳染病監(jiān)測，并且采取必要的預(yù)防，控制措施。第十六條國境衛(wèi)生檢疫機關(guān)有權(quán)要求入境、出境的人員填寫健康申明卡，出示某種傳染病的預(yù)防接種證書，健康證明或者其他有關(guān)證件。第十七條對患有監(jiān)測傳染病的人、來自國外監(jiān)測傳染病流行區(qū)的人或者與監(jiān)測傳染病人密切接觸的人。國境衛(wèi)生檢疫機關(guān)應(yīng)當(dāng)區(qū)別情況，發(fā)給就診方便卡，實施留驗或者采取其他預(yù)防、控制措施，并及時通知當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門，各地醫(yī)療單位對持有就診方便卡的人員，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先診治。衛(wèi)生監(jiān)督第十八條國境衛(wèi)生檢疫機關(guān)根據(jù)國家規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，對國境口岸的衛(wèi)生狀況和停留在國境口岸的入境、出境的交通工具的衛(wèi)生狀況實施衛(wèi)生監(jiān)督：（一）監(jiān)督和指導(dǎo)有關(guān)人員對嚙齒動物、病媒昆蟲的防除；（二）檢查和檢驗食品、飲用水及其儲存、供應(yīng)、運輸設(shè)施；（三）監(jiān)督從事食品、飲用水供應(yīng)的從業(yè)人員的健康狀況，檢查其健康證明書；（四）監(jiān)督和監(jiān)查垃圾、廢物、污水、糞便、壓艙水的處理。第十九條國境衛(wèi)生檢疫機關(guān)設(shè)立國境口岸衛(wèi)生監(jiān)督員，執(zhí)行國境衛(wèi)生檢疫機關(guān)交給的任務(wù)。國境口岸衛(wèi)生監(jiān)督員在執(zhí)行任務(wù)時，有權(quán)對國境口岸和入境、出境的交通工具進行衛(wèi)生監(jiān)督和技術(shù)指導(dǎo)，對衛(wèi)生狀況不良和可能引起傳染病傳播的因素提出改進意見，協(xié)同有關(guān)部門采取必要的措施，進行衛(wèi)生處理。法律責(zé)任第二十條對違反本法規(guī)定，有下列行為之一的單位或者個人，國境衛(wèi)生檢疫機關(guān)可以根據(jù)情節(jié)輕重，給予警告或者罰款：（一）逃避檢疫，向國境衛(wèi)生檢疫機關(guān)隱瞞真實情況的；（二）入境的人員未經(jīng)國境衛(wèi)生檢疫機關(guān)許可，擅自上下交通工具，或者裝卸行李、貨物、郵包等物品，不聽勸阻的。罰款全部上繳國庫。第二十一條當(dāng)事人對國境衛(wèi)生檢疫機關(guān)給予的罰款決定不服的，可以在接到通知之日起十五日內(nèi)，向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。逾期不起訴又不履行的，國境衛(wèi)生檢疫機關(guān)可以申請人民法院強制執(zhí)行。第二十二條違反本法規(guī)定，引起檢疫傳染病傳播或者有引起檢疫傳染病傳播嚴重危險的，依照《中華人民共和國刑法》第一百七十八條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。第二十三條國境衛(wèi)生檢疫機關(guān)工作人員，應(yīng)當(dāng)秉公執(zhí)法，忠于職守，對入境、出境的交通工具和人及時進行檢疫；違法失職的，給予行政處分，情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。附則第二十四條中華人民共和國締結(jié)或者參加的有關(guān)衛(wèi)生檢疫的國際條約同本法有不同規(guī)定的，適用該國際條約的規(guī)定，但是，中華人民共和國聲明保留的條款除外。第二十五條中華人民共和國邊防機關(guān)與鄰國邊防機關(guān)之間在邊境地區(qū)的往來，居住在兩國邊境接壤地區(qū)的居民在邊境指定地區(qū)的臨時往來，雙方的交通工具和人員的入境、出境檢疫，依照雙方協(xié)議辦理，沒有協(xié)議的，依照中國政府的有關(guān)規(guī)定辦理。第二十六條國境衛(wèi)生檢疫機關(guān)實施衛(wèi)生檢疫，按照國家規(guī)定收取費用。第二十七條國務(wù)院衛(wèi)生行政部門根據(jù)本法制定實施細則，報國務(wù)院批準(zhǔn)后執(zhí)行。第二十八條本法自一九八七年五月一日起施行。一九五七年十二月二十三日公布的《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫條例》同時廢止。刑法有關(guān)條文第一百七十八條違反國境衛(wèi)生檢疫規(guī)定，引起檢疫傳染病的傳播或者有引起檢疫傳染病傳播