開展維護新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動保障權(quán)益專項行動工作方案

根據(jù)《關(guān)于開展維護新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動保障權(quán)益專項行動的通知》要求，為切實抓好維護新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動保障權(quán)益專項行動各項重點任務(wù)落實，有效解決當(dāng)前新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障面臨的突出問題，促進勞動關(guān)系和諧一、行動目標擬定專項行動各項重點任務(wù)和配套措施，結(jié)合實際，集中解決新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動保障權(quán)益存在的突出問題，進一步壓實責(zé)任規(guī)范企業(yè)用工行為、防范化解勞動糾紛、優(yōu)化勞動保障服務(wù)和提高新就業(yè)形態(tài)勞動者就業(yè)質(zhì)量，促進形成重視、關(guān)心、維護新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益的良好社會氛圍和齊抓共管工作格局，推動平臺經(jīng)濟規(guī)范健康發(fā)展。二、重點任務(wù)、責(zé)任分工及完成時限(一)營造良好輿論環(huán)境1.圍繞人力資源社會保障部《關(guān)于維護新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動保障權(quán)益的指導(dǎo)意見》等新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障有關(guān)文件，會同交通運輸、市場監(jiān)管、工會等部門開展政策動關(guān)系科；完成時限：2022年11月10日前)2.通過人力資源和社會保障局官網(wǎng)、微信公眾號和編制“口袋書”“明白紙”等方式，刊發(fā)政策解讀、政策問答、2月底前)(二)完善細化配套辦法3.結(jié)合實際，會同市發(fā)展改革委、市交通運輸局、市應(yīng)急局、市市場監(jiān)管局、市醫(yī)保局、市法院、市總工會出臺維護新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動保障權(quán)益實施辦法。(牽頭單位：勞傷保險科，市勞動保障綜合行政執(zhí)法支隊、市社會保險事業(yè)月10日前)4.制定外賣員、網(wǎng)約車司機勞動合同、書面協(xié)議等通用前)5.推動建立平臺企業(yè)用工情況報告制度和新就業(yè)形態(tài)進)(三)開展重點平臺企業(yè)“走前列做示范”活動6.召開重點平臺企業(yè)行政指導(dǎo)會，指導(dǎo)平臺企業(yè)準確理解政策，督促重點平臺企業(yè)完善涉及勞動者權(quán)益的制度規(guī)則和平臺算法，修改完善與用工合作企業(yè)的合作協(xié)議，積極承市勞動保障綜合行政執(zhí)法支隊；完成時限：2022年12月底前)7.督促重點平臺企業(yè)定期報告落實政策的工作進展，定期在人力資源和社會保障局官網(wǎng)公布一批合規(guī)用工企業(yè)名(四)啟動重點行業(yè)勞動標準制定工作8.以外賣、網(wǎng)約車、快遞等行業(yè)為重點，支持工會與行業(yè)協(xié)會、重點平臺企業(yè)開展協(xié)商，訂立行業(yè)集體(五)促進新就業(yè)形態(tài)勞動爭議處理效能提升9.各級勞動人事爭議調(diào)解仲裁機構(gòu)切實強化釋理說法和學(xué)法用法力度，認真組織研究涉及超時加班勞動爭議以及新就業(yè)形態(tài)勞動人事爭議典型案例，明確法律政策適用標準。10.加強裁審銜接，妥善處理勞動關(guān)系不明確情形下勞動爭議案件，合理維護勞動報酬、休息、勞動安全等方面勞動權(quán)益，確保暢通渠道調(diào)處新就業(yè)形態(tài)勞動爭議，依法保障11.各級基層調(diào)解組織著力加強在快遞物流、電商等新就業(yè)形態(tài)勞動者集中的行業(yè)(區(qū)域)勞動爭議調(diào)處工作，強化“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解仲裁”舉措，創(chuàng)新方式提升服務(wù)效能，便利新就業(yè)形態(tài)勞動者高效化解矛盾糾紛。(牽頭單位：市勞動人事(六)開展專項勞動保障監(jiān)察12.會同市總工會等部門對平臺企業(yè)及其合作用工企業(yè)勞動管理制度規(guī)則、實行特殊工時制度、工作時間、支付加班報酬等開展摸排。(牽頭單位：市勞動保障綜合行政執(zhí)法支13.會同市市場監(jiān)管局等部門及時約談、警示、查處侵害勞動者權(quán)益的企業(yè)，整治企業(yè)誘導(dǎo)或強迫新就業(yè)形態(tài)勞動者轉(zhuǎn)為個體工商戶規(guī)避用工主體責(zé)任的行為。(牽頭單位：市限：2022年12月底前)14.及時處理涉新就業(yè)形態(tài)違法違規(guī)用工問題線索，依法查處違法問題，及時督促整改。適時對查處的涉新就業(yè)形態(tài)嚴重違法案件予以公布。(牽頭單位：市勞動保障綜合行政(七)強化“線上線下”就業(yè)服務(wù)15.指導(dǎo)各市(特區(qū)、區(qū))公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)加強平臺用工信息收集，組織開展對接洽談，拓寬求職招聘信息發(fā)布渠16.會同有關(guān)部門集中整治違法設(shè)置性別、年齡、民族等歧視性條件，違規(guī)收取勞動者財物和違法限制勞動者多平臺就業(yè)的行為。(牽頭單位：市勞動保障綜合行政執(zhí)法支隊；17.結(jié)合新就業(yè)形態(tài)勞動者的就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求，開展職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)培訓(xùn)推介、創(chuàng)業(yè)開業(yè)指導(dǎo)等針對性服務(wù)。(牽頭(八)適時啟動職業(yè)傷害保障工作18.根據(jù)省人力資源社會保障廳安排部署，適時啟動新業(yè)態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障工作。(牽頭單位：工傷保險科；(九)優(yōu)化社會保險服務(wù)19.放開靈活就業(yè)人員在就業(yè)地參加職工養(yǎng)老保險的戶籍限制，細化取消戶籍限制的具體政策舉措，并確保落實到局；完成時限：2022年1月底前)20.全面落實全民參保計劃，通過信息比對，積極組織未參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的靈活就業(yè)人員按規(guī)定參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險。(牽頭單位：市社會保險事業(yè)局；責(zé)任21.積極為靈活就業(yè)人員提供網(wǎng)上服務(wù)渠道，支持跨地區(qū)辦理社會保險業(yè)務(wù)。(牽頭單位：市社會保險事業(yè)局；完成22.有條件的地方平臺盡快接入國家社會保險公共服務(wù)(十)加大職業(yè)技能培訓(xùn)23.深入了解新就業(yè)形態(tài)勞動者職業(yè)技能培訓(xùn)需求，選擇有條件的市(特區(qū)、區(qū))、六盤水高新區(qū)和企業(yè)開展新就業(yè)24.引導(dǎo)新就業(yè)形態(tài)勞動者在就業(yè)地積極參加職業(yè)技能培訓(xùn)，符合條件的按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補貼。(牽頭單位：市專項行動實施時間為2022年10月—2022年2月，分3個階段實施。(一)制定工作方案(2022年10月)。根據(jù)省人力資源社(二)抓好工作落實(2022年10月—2022年2月)。制定照專項行動工作方案有序推動落實“十項重點任務(wù)”,著力(三)開展總結(jié)評估(2022年2月)。對專項行動實施情況進行總結(jié)和評估，各牽頭單位于2022年2月中旬前將有關(guān)工動者勞動保障權(quán)益工作，相關(guān)單位要把思想和行動統(tǒng)一到黨、決策部署上來，把專項行動工作作為黨研究教育“我為群眾強化政治自覺，成立專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組壓實工作責(zé)任，推動工作落實。(二)加強工作協(xié)作，積極穩(wěn)妥推進。各牽頭單位要加強向，積極尋求破解新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障難題的新舉措雜一時難以解決的要認真研究提出工作意見和后續(xù)措施。(三)營造良好氛圍，防范風(fēng)險隱患。宣傳企業(yè)依法依規(guī)用工