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文檔簡(jiǎn)介
高考改革的社會(huì)視角探析
一
建立于1952年的高考,是高等學(xué)校招生考試發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,是適應(yīng)中國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)和文化國(guó)情而建立的招生考試制度。高考制度的建立與演變,與中國(guó)社會(huì)、政治的變遷及傳統(tǒng)文化的制約等密切相關(guān)??v觀高考50年的風(fēng)雨歷程,在高考建制與演變的過程中,從來就不僅僅是單純的教育因素在起作用,而是具有復(fù)雜的社會(huì)動(dòng)因,與社會(huì)政治形勢(shì)變化密切相關(guān),往往成為政治運(yùn)動(dòng)的重要內(nèi)容,甚至成為社會(huì)變革的“突破口”[1]。有的論者認(rèn)為:凡是強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)建設(shè),就重視文化科學(xué)的作用,高考也受到重視;凡是強(qiáng)調(diào)階級(jí)斗爭(zhēng),突出政治,就貶低文化科學(xué)的作用,高考就受到攻擊,甚至被取消,這幾乎成為一種規(guī)律性的現(xiàn)象[2]。當(dāng)然,近25年來,總體而言高考改革的政治色彩日漸淡化,而教育自身的因素則越來越起作用。從宏觀的角度來看,考試可分為教育考試與社會(huì)考試兩大類。教育考試是指教育系統(tǒng)的考試或具有教育性質(zhì)的與學(xué)歷相關(guān)的考試,如高考、高中會(huì)考、高等教育自學(xué)考試等;社會(huì)考試一般是指非教育類的面向社會(huì)的考試,如公務(wù)員考試、律師資格考試、會(huì)計(jì)師考試、外語(yǔ)水平考試等。另一種劃分法是將考試分為校內(nèi)考試與公共考試,即學(xué)校內(nèi)部考試與面向社會(huì)公眾的考試。
但教育考試與社會(huì)考試并非截然分開,有的考試既是教育考試,又是面向社會(huì)的開放性考試,高考即是一種兼具教育考試與社會(huì)考試性質(zhì)的大規(guī)??荚?。作為高等學(xué)校的入學(xué)考試,高考無(wú)疑是一種教育考試。但參加高考者不限于應(yīng)屆高中畢業(yè)生,社會(huì)知識(shí)青年也可報(bào)考,在放開年齡和婚否限制之后,更是向全社會(huì)開放,因此,在一定意義上高考也是一種社會(huì)考試。同時(shí),20世紀(jì)80年代以前的高考實(shí)際上還兼有一定程度的公務(wù)員考試性質(zhì),因?yàn)樵诮▏?guó)以后的長(zhǎng)時(shí)期中,國(guó)家干部的選用未采用考試辦法,但高考卻部分地發(fā)揮了考試選官的功能。既然過去大學(xué)畢業(yè)生都成為國(guó)家干部,高考便起到了干部預(yù)篩選的作用,在一定范圍內(nèi)使干部的文化素質(zhì)得到保證。對(duì)高考的利弊評(píng)價(jià),從教育視角與從社會(huì)視角考察,會(huì)有明顯的不同。這牽涉到高考職能與功能的區(qū)別。高考的職能與功能存在著較大的距離和變異,高考的職能較簡(jiǎn)單,而功能則復(fù)雜得多,功能遠(yuǎn)遠(yuǎn)地超過了職能的范圍。職能與功能有相同之處,但也有不小的差異。職能一般是目標(biāo)和應(yīng)有的作用的表述,功能則更多地傾向于實(shí)際效應(yīng),職能是使用者的期待,功能則是實(shí)施后的實(shí)際結(jié)果。高考的職能就是為高校選拔新生,但在重視考試的中國(guó),其職能產(chǎn)生了巨大的效能,致使高考成為指揮棒,左右了中學(xué)乃至小學(xué)的教學(xué)。而且,高考功能還超出教育領(lǐng)域,對(duì)社會(huì)風(fēng)氣、社會(huì)秩序甚至政治產(chǎn)生影響,以至于高考制度往往成為教育競(jìng)爭(zhēng)和社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)的矛盾集合點(diǎn)。以下分別分析高考的教育功能與社會(huì)功能。
1.教育功能被稱為“天下第一考”的高考是典型的選拔性考試,又稱常模參照性考試。這種考試注重考試的區(qū)分度,以便從全體考生中選拔出特定數(shù)量的優(yōu)勝者。作為一種競(jìng)爭(zhēng)激烈的大規(guī)模選拔性考試,高考的教育功能主要有以下三點(diǎn)。第一,為高校選拔合格新生,保障高校生源質(zhì)量??荚囀且环N測(cè)量工具,就像體能測(cè)試可以測(cè)出一個(gè)人的體能和體質(zhì)強(qiáng)弱一樣,高考讓所有應(yīng)試者接受相同的挑戰(zhàn),將個(gè)人的才學(xué)和能力放在首位,因而歷來被視為可以客觀公正地選取優(yōu)秀人才的公平尺度,或稱“量才尺”。與推薦制下新生良莠不齊、文化程度較低的情況大不相同,高考制度建立50年來,特別是恢復(fù)高考25年來,為高校選拔了大量合格的人才。他們中的許多人已成為現(xiàn)代化建設(shè)的中堅(jiān)力量,“文革”后一度擔(dān)心的文化斷代和教育斷代問題逐步得到解決。此方面的事實(shí)有目共睹,不必詳論??傮w而言,高考成績(jī)與考生實(shí)際水平是呈正相關(guān)的,高分者不一定個(gè)個(gè)高能力,但低分者很少高能力。20世紀(jì)90年代前期,高校招生曾實(shí)行公費(fèi)與收費(fèi)雙軌制,一些重點(diǎn)大學(xué)同一班的學(xué)生中入學(xué)分?jǐn)?shù)相差上百分,任課教師便可以很明顯地感覺出學(xué)生之間水平的差別。高考分?jǐn)?shù)具有很強(qiáng)的信度和效度,對(duì)保障生源質(zhì)量起到了重要的作用。第二,促進(jìn)中小學(xué)生努力向?qū)W,提高民族文化水平。考試制度的好處甚多,其中之一是求己不求人。人生求人之處居多,而求人艱難,且成功與否操?zèng)Q于他人??荚噭t提供一個(gè)反求諸己的機(jī)會(huì),成功與否主要靠自己的奮斗,故考試選才能夠促人向?qū)W、催人奮進(jìn)。選拔性考試具有強(qiáng)大的以考促學(xué)的功能,考生水平全面提高后,為了保持一定的區(qū)分度,不得不再逐步提高試題難度,這種“水漲船高”的關(guān)系,促使高考試卷難度和考生水平節(jié)節(jié)上升。高考始終是激勵(lì)考生奮發(fā)學(xué)習(xí),高中不斷改進(jìn)教學(xué)的最實(shí)際、最強(qiáng)大的動(dòng)力。許多參加過高考的過來人認(rèn)為:“高考以它的公正,豐富了一代又一代人的夢(mèng)想,賦予我們公正平等的競(jìng)爭(zhēng)精神,冷靜沉著的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),以及一種永恒的拼搏精神?!盵3]1977年恢復(fù)高考,選拔了幾十萬(wàn)人,卻調(diào)動(dòng)了幾千萬(wàn)人。
1997年,多家中央報(bào)刊開展恢復(fù)高考20周年征文活動(dòng),從應(yīng)征文章看出,無(wú)論是當(dāng)時(shí)考上的,還是落榜的,都對(duì)恢復(fù)高考唱出發(fā)自肺腑的贊歌。不少人雖經(jīng)歷過高考失敗,但由于受過高考總復(fù)習(xí)的煎熬,養(yǎng)成了堅(jiān)毅的個(gè)性,得到了一筆精神財(cái)富[4]。第三,引導(dǎo)、規(guī)范中學(xué)的辦學(xué)方向和教學(xué)方向,即指揮棒功能。高考與中學(xué)教學(xué)的關(guān)系理應(yīng)是教什么就考什么,但高考對(duì)中學(xué)教學(xué)又有強(qiáng)大的制約作用,實(shí)際上往往是考什么就教什么,這就使高考具有指導(dǎo)中學(xué)辦學(xué)和教學(xué)的功能。從某種意義上說,高考是國(guó)家意志和政策與學(xué)校教育活動(dòng)之間的一個(gè)中介,通過高考的科目設(shè)置和命題設(shè)計(jì),國(guó)家可以將政治理論和思想意志貫徹到中學(xué)教育中去。比如在政治科考試中包括時(shí)事內(nèi)容,便可以引導(dǎo)考生關(guān)心時(shí)事。也可以通過科目增減和考試內(nèi)容的比重調(diào)整,來調(diào)控或促進(jìn)某些學(xué)科的發(fā)展。在高考命題日益朝能力立意方向發(fā)展、材料解析題逐漸增多的情況下,高考內(nèi)容往往越出教材范圍,更是會(huì)出現(xiàn)考什么就教什么的情況。高考指揮棒如果運(yùn)用得當(dāng),便可以將學(xué)生引導(dǎo)到身心健康發(fā)展、注重能力和素質(zhì)的方向上去。因此高考對(duì)實(shí)施教育方針、引導(dǎo)辦學(xué)方向具有重要作用[5]。然而,高考是一把利弊兼具的雙刃劍。在教育方面,高考的正面功能與負(fù)面功能都十分顯著。隨著高考制度的逐年實(shí)行,高考也誘發(fā)了諸多問題:中學(xué)只抓智育而片面追求升學(xué)率、文理偏科、學(xué)生負(fù)擔(dān)過重且近視率攀升、影響求異思維和個(gè)性發(fā)展、學(xué)校辦不出特色等等。有考試就有應(yīng)試,特別是競(jìng)爭(zhēng)激烈的高考,更是引發(fā)考生盡力應(yīng)試,考什么就學(xué)什么,不考什么就不學(xué)什么。這種片面應(yīng)試的結(jié)果,造成智育一枝獨(dú)秀,被批評(píng)為“黑色的七月”、“考試地獄”、“異化的高考”。此方面的觀點(diǎn)學(xué)界論之已詳,本文不再展開??傊?高考的教育功能淋漓盡致地發(fā)揮之后,對(duì)教育的積極作用和消極影響充分顯現(xiàn),導(dǎo)致了人們對(duì)高考評(píng)價(jià)的強(qiáng)烈反差。
2.社會(huì)功能高考不僅是一種教育行為,而且是一種社會(huì)行為,一種社會(huì)大動(dòng)員。如果說高考的教育功能是積極與消極錯(cuò)雜并存的話,那么其社會(huì)功能則以正面的居多。第一,社會(huì)安定功能。維護(hù)社會(huì)公平、“平等競(jìng)爭(zhēng)”是考試制度的靈魂和根本,“公平、公開和公正”是考試制度的核心理念。有學(xué)者認(rèn)為,從法理的視角講,考試制度其實(shí)可以視為一種崇尚“程序正義”的程序制度,正是基于“程序正義”理念的運(yùn)作,賦予了古代科舉制度和現(xiàn)代高考制度毋庸置疑的權(quán)威性。盡管現(xiàn)行高考制度受到一些人的質(zhì)疑及現(xiàn)實(shí)的挑戰(zhàn),但有一個(gè)事實(shí)是無(wú)法否認(rèn)的:高考已經(jīng)成為當(dāng)代中國(guó)最成熟和最權(quán)威的人才選拔機(jī)制,迄今尚沒有任何一種制度可以取而代之[6]?!拔母铩焙蟾呖贾贫鹊幕謴?fù)并不止是使教育恢復(fù)了正常秩序,更是帶動(dòng)了整個(gè)國(guó)家由亂而治。人心向?qū)W,人心思治,學(xué)生與社會(huì)上的知識(shí)青年穩(wěn)定之后,整個(gè)社會(huì)才有可能穩(wěn)定下來,走上正軌。高考是維護(hù)社會(huì)公平、堅(jiān)持社會(huì)公正、穩(wěn)定社會(huì)秩序的重要手段。而且,恢復(fù)高考是在粉碎“四人幫”這個(gè)大的政治背景下被作為撥亂反正的突破口而實(shí)行的重大舉措,它使中國(guó)的人才培養(yǎng)重新走上健康的軌道,在使社會(huì)由亂而治的過程中發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。由此可見,高考對(duì)恢復(fù)和穩(wěn)定社會(huì)秩序具有重大的作用。歸因于高考制度的長(zhǎng)期實(shí)行,在相當(dāng)程度上形成了一種無(wú)論貴賤貧富,“在考試面前人人平等”或“在分?jǐn)?shù)面前人人平等”的觀念和社會(huì)文化氛圍。實(shí)際上,千百年來,中國(guó)人都是不患寡而患不均,在考試方面則是不怨苦而怨不公。因?yàn)楦呖继峁┝斯礁?jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì),在激烈的考場(chǎng)較量之后,名落孫山者雖然會(huì)有挫折感,但多數(shù)考生只能怨自己水平不夠或運(yùn)氣不佳,無(wú)法怪他人或社會(huì),即使是離分?jǐn)?shù)線僅差一兩分亦如此。
然而,如果是因?yàn)椴还礁?jìng)爭(zhēng)而落榜,他們?cè)沟膭t是政府和社會(huì)。在推薦制下,走后門盛行,無(wú)法上大學(xué)的學(xué)生眼見有權(quán)有勢(shì)者的子弟能夠接受高等教育,極易感到無(wú)助和憤懣,他們的不滿就可能聚集起來針對(duì)整個(gè)社會(huì),形成對(duì)現(xiàn)存秩序的反抗力量,影響社會(huì)的穩(wěn)定。據(jù)報(bào)載,現(xiàn)在城市中小學(xué)升初中實(shí)行電腦派位的分配方法,但一些家長(zhǎng)有錢、有關(guān)系的學(xué)生往往能設(shè)法進(jìn)入好學(xué)校,許多家長(zhǎng)對(duì)此深感不滿,認(rèn)為“通過考試,娃娃沒有考上,我們服氣;通過金錢、拉關(guān)系進(jìn)入好學(xué)校,我們不服氣”。他們的情緒直接影響子女,使不少被電腦派位的學(xué)生,小小年紀(jì)就感受到社會(huì)的不公平,失去學(xué)習(xí)的上進(jìn)心。[7]由于考生可以多次參加下一年的高考,考上較低層次高校的考生今后也還有考上其他重點(diǎn)名牌大學(xué)的機(jī)會(huì),高考實(shí)際上并非“一試定終身”。在取消報(bào)考年齡限制以后,高考理論上成為一種終身考試,它為每一個(gè)落第者始終保留著下一次成功的機(jī)會(huì)與希望,這就為落榜考生提供了更多的選擇,也使一些考生和家長(zhǎng)的不滿和失望不至于積累到危險(xiǎn)的程度。因此高考在一定程度上起到了社會(huì)的“減壓閥”與“穩(wěn)定器”的作用。第二,社會(huì)流動(dòng)功能。世界上各國(guó)的大規(guī)模教育考試都有強(qiáng)大的評(píng)價(jià)和篩選功能,也各有其重要的作用和影響,但在中國(guó)表現(xiàn)得尤為突出。
在有五千年悠久文化傳統(tǒng)和千余年科舉考試影響的中國(guó),在由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變的中國(guó),高考既有與世界各國(guó)相同的規(guī)律,也有與其他國(guó)家不同的特殊規(guī)律[8]。聯(lián)合國(guó)下屬的國(guó)際教育評(píng)價(jià)協(xié)會(huì)每次年會(huì)多注重考試的科學(xué)性問題,而1996年在北京舉行國(guó)際教育評(píng)價(jià)協(xié)會(huì)第22屆年會(huì)時(shí),討論的主題則為“大規(guī)??荚嚨淖饔眉跋嚓P(guān)問題”,因?yàn)樵谥袊?guó),類似于高考這樣的大規(guī)??荚?面臨的主要問題不僅僅是考試的技術(shù)性問題,更多的是考試的社會(huì)學(xué)問題。社會(huì)流動(dòng)分為社會(huì)階層流動(dòng)和區(qū)域流動(dòng)。考試能在相當(dāng)程度和范圍內(nèi)促進(jìn)社會(huì)階層流動(dòng),這在科舉時(shí)代已得到證明[9]。傳統(tǒng)社會(huì)所謂“茅屋出公卿”,“朝為田舍郎,暮登天子堂”等格言,不僅是統(tǒng)治者對(duì)讀書人的利誘和鞭策,也是當(dāng)時(shí)科舉造成社會(huì)階層流動(dòng)的歷史的真實(shí)寫照??婆e時(shí)代的社會(huì)階層流動(dòng)能使社會(huì)保持一定的活力,使官僚結(jié)構(gòu)不斷得到更新。在現(xiàn)代社會(huì),社會(huì)流動(dòng)與政治穩(wěn)定之間也存在著一定的關(guān)系。許多政治分析家認(rèn)為,一個(gè)工業(yè)社會(huì)的政治穩(wěn)定或不穩(wěn)定由其社會(huì)流動(dòng)率所決定,高流動(dòng)率的社會(huì)是穩(wěn)定的,反之則是不穩(wěn)定的[10]。高考在促進(jìn)社會(huì)階層流動(dòng)方面起著重要的作用,參加高考長(zhǎng)期以來是中國(guó)農(nóng)村學(xué)生獲得城鎮(zhèn)戶口的一條重要渠道。雖然在城鄉(xiāng)差距較大的情況下,高考在促進(jìn)農(nóng)村人口向非農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)化過程中,會(huì)使本來人才就稀少的農(nóng)村人才更少,但它客觀上促進(jìn)了農(nóng)村教育的發(fā)展,成為激發(fā)農(nóng)村人口接受教育的無(wú)形動(dòng)力,也在一定程度上促進(jìn)了農(nóng)村城市化進(jìn)程的發(fā)展。在中國(guó)高等學(xué)校尚未全面收費(fèi)之前,高考促進(jìn)社會(huì)階層流動(dòng)的作用尤其明顯,多年來一直是許多農(nóng)村青年改變命運(yùn)、進(jìn)入社會(huì)上層的主要甚至是惟一辦法。
托福于高考制度,許多家境清寒的學(xué)子經(jīng)過大學(xué)深造,現(xiàn)今已成為中國(guó)各個(gè)部門、各個(gè)行業(yè)的骨干力量,這是高考的社會(huì)流動(dòng)功能的生動(dòng)體現(xiàn)。社會(huì)水平流動(dòng)是指區(qū)域流動(dòng)。區(qū)域流動(dòng)與階層流動(dòng)相關(guān),區(qū)域流動(dòng)可以說是社會(huì)階層和職業(yè)流動(dòng)的必要條件,也可以說是它們的先決條件。居住地區(qū)的改變往往是一個(gè)人生活和事業(yè)進(jìn)程中的組成部分[11]。由于高考長(zhǎng)期實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一考試,考生在當(dāng)?shù)鼐涂梢苑奖愕貓?bào)考全國(guó)重點(diǎn)大學(xué)或跨省區(qū)錄取的大學(xué)。這一制度造成大范圍的人才流動(dòng),為這些高校選拔了來自于不同省市、不同民族的人才,大大開闊了學(xué)生的視野,有利于各地文化的交流和國(guó)家的統(tǒng)一。比起過去高校單獨(dú)招考時(shí)一般家境不好的學(xué)生較難到大城市報(bào)考著名大學(xué)的情況,高考制度在促進(jìn)人才區(qū)域流動(dòng)方面起著重要的作用。有研究者以云南一個(gè)省、一個(gè)少數(shù)民族自治州、一個(gè)縣的實(shí)例和全國(guó)高校招生錄取年度統(tǒng)計(jì)分析,證明高考是人才從農(nóng)村向城鎮(zhèn)流動(dòng)或區(qū)域間流動(dòng)的重要渠道,不僅促進(jìn)了邊疆地區(qū)、民族地區(qū)的教育發(fā)展,而且比較公平地控制、調(diào)節(jié)著向上流動(dòng)的通道,深刻地影響著中國(guó)的社會(huì)結(jié)構(gòu)[12]。由此看來,高考的功能相當(dāng)復(fù)雜,在發(fā)揮其教育功能的同時(shí),也發(fā)揮出巨大的社會(huì)功能,我們?cè)谶M(jìn)行高考改革時(shí),就應(yīng)顧及高考改革的社會(huì)影響。
二
在有關(guān)高考改革的各種爭(zhēng)論中,最為根本、言辭最為激烈的,是關(guān)于高考存廢問題的爭(zhēng)論。因?yàn)檫@不是關(guān)于高考如何改以及改什么的問題,而是牽涉到高考制度的生死存亡的問題。近兩年來,主張廢高考的言論雖不如20世紀(jì)90年代后期那么激烈,但也始終不斷。例如有的學(xué)者認(rèn)為:“統(tǒng)考制度使中國(guó)教育死水一潭,是直接扼殺人才、泯滅民族創(chuàng)造性的罪魁禍?zhǔn)住!∠y(tǒng)考制,是中國(guó)民族更新教育文化功能,應(yīng)答新世紀(jì)挑戰(zhàn)、走向中興的最關(guān)鍵的一環(huán)。如果說鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)迫使我們廢除科舉制以圖強(qiáng)興國(guó),那么我們今日主動(dòng)改革以致廢除統(tǒng)考制度,就是要避免鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)的歷史悲劇重演?!盵13]還有一些人認(rèn)為,連長(zhǎng)期實(shí)行大學(xué)聯(lián)考的臺(tái)灣也在2002年取消了聯(lián)考制度,我們也應(yīng)該考慮廢止統(tǒng)一高考。將高考類比為科舉是廢止統(tǒng)考論者常用的說法。多年來臺(tái)灣主張“聯(lián)考萬(wàn)惡論”者,一般也是“簡(jiǎn)單的把聯(lián)考比喻為以前的‘科舉’,這是一種要把欲打倒的對(duì)象‘妖魔化’的手段”[14]。然而,高考與科舉雖有相似之處,但也有不少根本差異,以歷史上廢止科舉的事例作為當(dāng)今廢止高考的論據(jù)是不充分的。何況廢科舉時(shí)主要考慮教育因素而忽視社會(huì)因素,還給我們留下了深刻的教訓(xùn)。在古代中國(guó),科舉不僅是一種教育考試制度,更是一種政治制度和社會(huì)制度,它“在傳統(tǒng)中國(guó)的政治理論和社會(huì)實(shí)際結(jié)構(gòu)中居于中心的地位”[15]。有的學(xué)者甚至認(rèn)為科舉制是“帝制時(shí)代中國(guó)最為重要的一項(xiàng)政治及社會(huì)制度”[16]??婆e制在歷史上是一項(xiàng)集文化、教育、政治、社會(huì)等多方面功能的基本體制,它上及官方之政教,下系士人之耕讀,使整個(gè)社會(huì)處于一種循環(huán)的流動(dòng)之中,在中國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)中起著重要的聯(lián)系和中介作用。但清末在改革和廢除科舉時(shí)基本上只考慮到其教育功用并試圖加以彌補(bǔ),而科舉制的其他重要社會(huì)功用一般不在時(shí)人考慮之列,結(jié)果造成長(zhǎng)遠(yuǎn)的社會(huì)后果。
科舉既去,卻無(wú)新的官吏養(yǎng)成體制,意味著為官不復(fù)要求資格。民國(guó)官場(chǎng)之濫,即由此開始;國(guó)無(wú)重心,也因官場(chǎng)之濫而強(qiáng)化[17]。廢科舉造成許多問題的原因在于,在清朝末年,越到后來人們?cè)绞莾H僅將科舉看著是一種教育考試,注意其人才培養(yǎng)和選拔功用,而忽視或幾乎忘了它也是一種社會(huì)制度,并具有社會(huì)和政治功能??婆e制在各方面的強(qiáng)大壓力下嘎然而止,等于將維系傳統(tǒng)社會(huì)秩序和支撐官僚系統(tǒng)以及促使儒家文化傳承的制度根基突然鏟除,所帶來的社會(huì)震蕩、政治混亂和文化斷裂等后果,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出清末士人的估計(jì)和想象。錢穆在《中國(guó)歷史上的考試制度》一文中指出,科舉制“因有種種缺點(diǎn),種種流弊,自該隨時(shí)變通,但清末人卻一意想變法,把此制度也連根拔去。民國(guó)以來,政府用人,便全無(wú)標(biāo)準(zhǔn),人事奔競(jìng),派系傾軋,結(jié)黨營(yíng)私,偏枯偏榮,種種病象,指不勝屈。不可不說我們把歷史看輕了,認(rèn)為以前一切要不得,才聚九州鐵鑄成大錯(cuò)”[18]。1905年廢止科舉是當(dāng)時(shí)復(fù)雜的政治、教育形勢(shì)下的歷史必然。當(dāng)時(shí)科舉考試與學(xué)校教育的矛盾互動(dòng)最后以廢科舉興學(xué)堂為結(jié)局,那是因?yàn)榭婆e考試的內(nèi)容不合理,跟不上時(shí)代發(fā)展的步伐,而今天的高考內(nèi)容是與時(shí)代的要求相適應(yīng)的。歷史雖有驚人的相似之處,但決不會(huì)重復(fù)[19]。只要中國(guó)還是一個(gè)講究人情與關(guān)系的社會(huì),只要中國(guó)還堅(jiān)持尊重知識(shí)、尊重人才的政策,只要中國(guó)還要以公平的方式選拔優(yōu)秀大學(xué)新生,高考就有其繼續(xù)存在的必要。有的論者以為廢除了高考,現(xiàn)存“應(yīng)試教育”的許多問題便會(huì)迎刃而解,這實(shí)際上是一種一相情愿的空想。中學(xué)片面追求升學(xué)率并不完全是高考之過,而有其復(fù)雜的社會(huì)成因。中國(guó)是一個(gè)考試古國(guó),又是一個(gè)考試大國(guó)。
悠久的考試歷史形成了中國(guó)人倚重考試的傳統(tǒng)。古往今來的實(shí)踐一再證明,實(shí)行考試制度有其弊病,但廢止考試制度必將造成更大的禍害。例如,對(duì)臺(tái)灣大學(xué)聯(lián)考的改革問題,許多人看了新聞報(bào)道,就以為臺(tái)灣從2002年起已經(jīng)廢棄聯(lián)合考試或統(tǒng)一考試,因此大陸也應(yīng)考慮廢止統(tǒng)一高考制度。實(shí)際上,今年臺(tái)灣實(shí)行大學(xué)多元入學(xué)新方案,并非完全放棄考試,只是增加推薦甄選和申請(qǐng)入學(xué)的比例,從這兩條途徑升學(xué)者也還需經(jīng)過臺(tái)灣大學(xué)入學(xué)考試中心組織的學(xué)科能力測(cè)試。通過大學(xué)聯(lián)考者占錄取人數(shù)的73%,仍是升學(xué)的主要途徑,而且在推薦甄選和申請(qǐng)入學(xué)的過程中已出現(xiàn)了不少造假問題,與大陸前幾年保送生的問題類似,以至于現(xiàn)在又有許多人要求恢復(fù)原有的聯(lián)考體制[20]。在重人情、關(guān)系、面子的中國(guó)傳統(tǒng)文化環(huán)境中,發(fā)展到以高考分?jǐn)?shù)為主要錄取依據(jù),體現(xiàn)了一種不以人的主觀意志為轉(zhuǎn)移的客觀趨勢(shì)。因?yàn)槿舨灰钥荚噥砀?jìng)爭(zhēng),就很可能用權(quán)力、金錢或關(guān)系來競(jìng)爭(zhēng),所以說統(tǒng)一高考是維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)、維護(hù)競(jìng)爭(zhēng)秩序的有效手段,是適合中國(guó)國(guó)情的考試制度,對(duì)之必須不斷地加以改革,但不能廢止。每年的高考是一件教育大事,也是社會(huì)大事。小考場(chǎng)連著大社會(huì),很少有其他教育問題會(huì)像高考改革這樣長(zhǎng)期引起全社會(huì)的廣泛關(guān)注。只要存在社會(huì)差別,就存在競(jìng)爭(zhēng)。競(jìng)爭(zhēng)乃無(wú)法消滅的客觀存在,只是在高考制度下,將社會(huì)地位和前途的競(jìng)爭(zhēng)集中體現(xiàn)到考場(chǎng)上來罷了。高考競(jìng)爭(zhēng)的根源是社會(huì)上客觀存在的差別,如城鄉(xiāng)、腦體差別,高考不僅具有區(qū)分能否上大學(xué)、上什么大學(xué)的職能,而且更重要的或本質(zhì)上說,高考實(shí)際上起著對(duì)高中畢業(yè)生進(jìn)行第一次社會(huì)分工的作用。社會(huì)賦予高考太多的功能,眾多的社會(huì)矛盾和教育問題集中地在高考中體現(xiàn)出來,出現(xiàn)一種“應(yīng)力集中”的現(xiàn)象。
既然高考改革要顧及方方面面的意見和利益,自然會(huì)有很大的難度。有一系列的內(nèi)部和外部矛盾或兩難問題存在于高考之中,如統(tǒng)一考試與考查品行的矛盾、統(tǒng)一考試與選拔專才的
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