創(chuàng)新發(fā)展社區(qū)黨建工作經(jīng)驗(yàn)交流材料

創(chuàng)新發(fā)展社區(qū)黨建工作經(jīng)驗(yàn)交流材料近年來(lái)，下關(guān)區(qū)委緊緊圍繞促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、關(guān)心關(guān)注民生、構(gòu)建和諧下關(guān)，堅(jiān)持高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)要求、高強(qiáng)度系統(tǒng)化地推進(jìn)社區(qū)黨建工作，取得了新的明顯成效。一、堅(jiān)持把促進(jìn)和諧作為第一要?jiǎng)?wù)，社區(qū)黨建工作形成新思路建設(shè)和諧社區(qū)，關(guān)鍵在黨建。我們始終堅(jiān)持圍繞促進(jìn)和諧社區(qū)、和諧下關(guān)建設(shè)的大局，立足實(shí)際，在繼承中不斷創(chuàng)新和發(fā)展社區(qū)黨建工作。1、區(qū)委“領(lǐng)導(dǎo)一抓到底”。區(qū)委始終把社區(qū)黨的建設(shè)擺在重要工作議程，健全區(qū)委“一把手”掛帥、常委組織部部長(zhǎng)綜合協(xié)調(diào)、各系統(tǒng)和街道黨工委書(shū)記主要負(fù)責(zé)的工作格局。一是縱覽全局抓規(guī)劃。區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)、研究新時(shí)期社區(qū)黨建的新理論、新途徑，深入基層調(diào)查研究，立足區(qū)情、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，高起點(diǎn)地制定了發(fā)展規(guī)劃。二是親自指揮抓落實(shí)。建立健全區(qū)、街社區(qū)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)黨建工作的意見(jiàn)》等一系列政策性文件，形成上下同心抓黨建的整體合力。三是主動(dòng)出面解難題。用“講政治、講全局”統(tǒng)一各級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的思想，特別是對(duì)黨員服務(wù)中心（站）建設(shè)、黨組織教育活動(dòng)經(jīng)費(fèi)落實(shí)等重點(diǎn)問(wèn)題，積極出面協(xié)調(diào)及時(shí)解決，確保工作順利開(kāi)展。2、“兩個(gè)示范帶動(dòng)”。一是以示范點(diǎn)建設(shè)帶動(dòng)社區(qū)黨建上新水平。目前，清江花苑社區(qū)以特色文化活動(dòng)凝聚黨員群眾、橋東街社區(qū)強(qiáng)化對(duì)困難弱勢(shì)群體幫扶等發(fā)展格局基本形成。這種以示范點(diǎn)帶動(dòng)社區(qū)黨建水平提升的做法，受到市委組織部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。二是以社區(qū)黨建示范帶動(dòng)全區(qū)黨建上新臺(tái)階。突破單純就社區(qū)黨建抓社區(qū)黨建的思維模式，在全區(qū)各級(jí)黨組織會(huì)議上，反復(fù)強(qiáng)調(diào)抓好社區(qū)黨建的重要意義，以大黨建的視野，深入研究社區(qū)黨建、非公黨建、市場(chǎng)黨建和機(jī)關(guān)黨建的互相關(guān)聯(lián)，以社區(qū)黨建帶動(dòng)黨建工作整體進(jìn)位的思路，在全區(qū)達(dá)成共識(shí)。3、“三位一體考核”。一是嚴(yán)格經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展、精神文明、黨的建設(shè)“三位一體”考核制度。把社區(qū)黨建工作納入系統(tǒng)和街道黨工委年度奮斗和考核目標(biāo)，與各黨工委簽訂《黨建工作責(zé)任書(shū)》，通過(guò)黨政聯(lián)席會(huì)議、黨工委會(huì)議等形式，統(tǒng)籌謀劃、統(tǒng)一部署。二是嚴(yán)格責(zé)任、執(zhí)行、監(jiān)督“三位一體”考核制度。實(shí)行社區(qū)黨的建設(shè)“工作目標(biāo)化、目標(biāo)項(xiàng)目化、項(xiàng)目剛性化”，建立目標(biāo)責(zé)任制度、目標(biāo)督查制度，并逐級(jí)分解，保證各項(xiàng)工作要求落實(shí)到位。二、堅(jiān)持把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，社區(qū)黨建水平實(shí)現(xiàn)新提升我們始終堅(jiān)持把關(guān)注民生、強(qiáng)化服務(wù)作為社區(qū)黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，通過(guò)拓展組織網(wǎng)絡(luò)、完善服務(wù)體系、健全工作機(jī)制，不斷提升社區(qū)黨建水平。1、社區(qū)黨建的組織架構(gòu)實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)絡(luò)型”跨越，形成新格局。一是完善“縱橫覆蓋”的社區(qū)黨組織網(wǎng)絡(luò)。從社區(qū)實(shí)際出發(fā)，將建立、升格、整合相結(jié)合，進(jìn)一步提高社區(qū)黨組織的覆蓋面。二是完善“六聯(lián)互促”的同駐共建網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步理順街道社區(qū)黨組織與駐區(qū)單位黨組織的關(guān)系，基本建立起“黨員教育聯(lián)抓、思想工作聯(lián)做、公益事業(yè)聯(lián)辦、社區(qū)治安聯(lián)防、貧困對(duì)象聯(lián)幫、文明社區(qū)聯(lián)建”的“六聯(lián)”黨建工作機(jī)制。三是完善“動(dòng)靜結(jié)合”的黨員教育管理網(wǎng)絡(luò)。依托下關(guān)黨建網(wǎng)站，積極構(gòu)筑社區(qū)黨員信息化教育平臺(tái)，深化在職黨員、離退休黨員、年老體弱黨員、流動(dòng)黨員“精細(xì)化管理”制度，并探索出企業(yè)離退休黨員實(shí)行“街企共管”，流動(dòng)黨員實(shí)行信息登記、要情告知、定期家訪、咨詢專線的動(dòng)態(tài)管理的新路子。2、社區(qū)黨建的功能定位實(shí)現(xiàn)“服務(wù)型”跨越，形成新體系。全區(qū)6個(gè)街道、55個(gè)社區(qū)全面建成社區(qū)黨員服務(wù)中心（站），為黨員群眾提供“一站式”服務(wù)，街道社區(qū)愛(ài)心超市覆蓋率達(dá)到100％；各社區(qū)普遍成立以治安巡邏、醫(yī)療保健、家政咨詢、文體衛(wèi)生為主要內(nèi)容的黨員志愿者服務(wù)隊(duì)，投身志愿服務(wù)；社區(qū)黨組織大力開(kāi)展送溫暖、結(jié)對(duì)幫扶、“四走進(jìn)四服務(wù)、為群眾辦實(shí)事”、送技能崗位等主題活動(dòng)。3、社區(qū)黨建的方式方法實(shí)現(xiàn)“開(kāi)放型”跨越，形成新機(jī)制。一是推進(jìn)民主決策、民主監(jiān)督的社區(qū)管理機(jī)制。在全區(qū)普遍成立社區(qū)“黨員議事會(huì)”的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)“黨員議事會(huì)”的規(guī)范化、制度化，通過(guò)民主的方式討論決策社區(qū)與居民群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)。積極推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)，推行黨代表向社區(qū)黨員年度述職，進(jìn)一步完善社區(qū)群眾民主評(píng)議黨員、黨員評(píng)議黨組織、黨員和群眾評(píng)議“兩委”制度。二是推進(jìn)部門(mén)掛鉤、結(jié)對(duì)共建的互動(dòng)參與機(jī)制。深化機(jī)關(guān)黨支部與社區(qū)黨組織掛鉤聯(lián)系、結(jié)對(duì)共建制度，結(jié)成55個(gè)共建對(duì)子，相互溝通促進(jìn)。三是推進(jìn)開(kāi)放平等、資源共享的組織生活機(jī)制。在部分街道社區(qū)黨組織，試行了“開(kāi)放型”黨組織生活新模式，變組織命題為黨員選題、變一家獨(dú)唱為多家爭(zhēng)鳴、變自我評(píng)定為群眾評(píng)判，提高了社區(qū)黨組織活動(dòng)的吸引力和實(shí)效性。三、堅(jiān)持把永葆先進(jìn)作為第一抓手，社區(qū)黨建隊(duì)伍得到新加強(qiáng)1、攻堅(jiān)克難、體現(xiàn)先進(jìn)性。在維護(hù)社區(qū)群眾根本利益的前提下，做細(xì)做實(shí)平安建設(shè)、就業(yè)援助、基本生活和醫(yī)療保障等重點(diǎn)工作；組織動(dòng)員社會(huì)力量，最大限度整合、激活和優(yōu)化社區(qū)各種政治、組織和物質(zhì)資源；切實(shí)發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)基層民主、完善服務(wù)體系，指導(dǎo)社區(qū)做好自我管理、自我服務(wù)和自我教育；堅(jiān)持“以群眾為主體、以社區(qū)為載體、以文化為媒體”，積極領(lǐng)導(dǎo)、營(yíng)造和形成文明祥和的社區(qū)氛圍。2、健全制度、保障先進(jìn)性。在全面推行《社區(qū)黨組織工作規(guī)則》、社區(qū)黨建工作臺(tái)帳“一本通”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步建立了社區(qū)黨員服務(wù)站建設(shè)群眾滿意度測(cè)評(píng)等制度；下?lián)苌鐓^(qū)黨組織工作經(jīng)費(fèi)55.6萬(wàn)元，黨建示范點(diǎn)經(jīng)費(fèi)21萬(wàn)元，其中黨費(fèi)投入34.9萬(wàn)元，并組織實(shí)施社區(qū)黨建經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況專項(xiàng)檢查，確保全部核撥到位和使用規(guī)范；在完善街道工委委員社區(qū)黨建聯(lián)系點(diǎn)制度的基礎(chǔ)上，建立了組織部干部掛鉤聯(lián)系指導(dǎo)“五個(gè)一”制度，即為社區(qū)辦一件實(shí)事、上一次黨課、指導(dǎo)開(kāi)展一項(xiàng)創(chuàng)新和深入社區(qū)開(kāi)展一項(xiàng)調(diào)研、參加一次重大活動(dòng)。3、配強(qiáng)班子、永葆先進(jìn)性。通過(guò)街道干部下派、駐區(qū)單位選派、面向社會(huì)選聘等多種渠道，將有熱情、能干事、群眾擁護(hù)的黨員納入書(shū)記選拔范圍，并全面推行社區(qū)黨組織書(shū)記和