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文檔簡介
1、 資源配置:是指社會把有限的資源恰當地分配到社會需要的領域、企業(yè)和部門,使資源得到合理、有效的利用,產生最佳的效益,最大限度的滿足社會的需要。2、 有效競爭:一種既能保持競爭活力,消除壟斷的弊端,又能利用規(guī)模經濟的市場競爭格局。3、 現代企業(yè)制度:指以完善的企業(yè)法人制度為基礎,以有限責任制度為保證,已公司制企業(yè)為主要形式,以產權清晰、權責明確、保護嚴格、流轉順暢為條件的新型企業(yè)制度。4、 市場機制:是通過市場價格和供求關系變化及經濟主體之間的競爭,協調生產與需求之間的聯系和生產要素的流動和分配,從而實現資源配置的一套有機系統(tǒng)。5、 市場的均衡價格:商品的價格決定于需求和供給兩個方面。某種商品的需求總量與其供給總量一致時的價格,被稱為市場均衡價格。6、 市場體系:是各類市場的有機統(tǒng)一體。7、 市場經濟:是社會配置經濟資源(勞動力、土地、資金、技術、知識、信息)的一種經濟形式。8、 貨幣政策:是指國家中央銀行為實現一定的宏觀經濟目標所制定的關于貨幣供給和貨幣流通管理的基本方針和準則。9、 社會保障制度:是以國家為主體,依據法律和法規(guī),通過國民收入分分配和再分配,對社會成員的基本生活權利給予物質保障,以保證社會穩(wěn)定和經濟發(fā)展的各種政策措施的總和。10、 宏觀經濟調控:是指國家從經濟運行的全局出發(fā),按預定目標對國民經濟活動從總量和結構上進行調節(jié),調控和引導的管理活動。11、 法人治理結構:是指在股權分散的現代公司制企業(yè)內部,對企業(yè)法人財產進行管理運行,進而形成責、權、利相對稱,激勵和約束相制衡的一種契約性制度安排,其目的是既保證專家型經理人員放手經營,又不致失去出資者對經理人員的最終控制。12、 生產資料所有制:是指人們在生產過程中對生產資糧的關系體系,它包括人們對生產資料的所有、占有、支配和使用諸方面的經濟關系。13、 機會成本:指資源用于某種用途時被放棄的其他用途所能帶來的最大利益。簡答1、為什么必須毫不動搖地鼓勵,支持和引導非公有制經濟發(fā)展答:1、毫不動搖地鼓勵支持和引導非公有制經濟發(fā)展有利于培育國民經濟的增長點,推進我國國民經濟又好又快發(fā)展2、毫不動搖地鼓勵,支持和引導非公有制經濟發(fā)展有利于擴大就業(yè),緩解就業(yè)壓力,維護社會穩(wěn)定,加快構建社會主義和諧社會3、毫不動搖地鼓勵,支持和引導非公有制經濟發(fā)展有利于促進公有制經濟發(fā)展,進一步完善我國的所有制結構和基本經濟制度,發(fā)揮公有制經濟和非公有制各自優(yōu)越性,實現二者和諧統(tǒng)一發(fā)展可見,堅持公有制為主,又發(fā)展非公有制經濟,既有利于解決國有企業(yè)的弊端,又能使非公有制經濟增加生產和服務、滿足社會多層面需求,更好的滿足廣大人民群眾日益增長的物質文化需求。2、簡述在社會主義市場經濟中政府實行宏觀調控的必要性答:在社會主義市場經濟中,政府處于重要地位,在經濟中,是經濟管理的主體,發(fā)揮著宏觀經濟調控作用。它的宏觀調控的經濟職能根源于現代化生產和社會經濟發(fā)展的要求,具體指:1、 社會化大生產的需要2、 是協調社會各方面利益的需要3、 是實現社會主義市場經濟運行根本目標的需要4、 是建設社會主義市場經濟的需要5、 是解決市場失靈的需要3、簡述宏觀經濟調控的具體目標答:第一,物價穩(wěn)定。物價穩(wěn)定是總量平衡、通貨穩(wěn)定、經濟穩(wěn)定、比例協調的綜合反映,它是國民經濟健康發(fā)展的必備條件,也是保障人民生活和實現社會穩(wěn)定的基本前提第二,經濟增長。經濟增長是經濟全面發(fā)展的主要目標,也是國民經濟良性運行的結果第三,充分就業(yè)。勞動者充分就業(yè),是經濟繁榮的標志,是勞動要素充分利用的反映,是居民收入相對均衡的表現,有利于社會公平和社會穩(wěn)定第四,國際收支平衡。國際收支平衡是指一國對其他國家的全部貨幣收入和貨幣支出的平衡4、 簡述貨幣政策的機制及工具答:1、存款準備金率:通過調節(jié)商業(yè)銀行在央行的存款準備金率,調節(jié)商業(yè)銀行的信貸放款能力,從而影響社會的貨幣供應量。2、 再貼現率:①通過調節(jié)商業(yè)銀行向央行再貼現的利率,調節(jié)商業(yè)銀行的流動資產及信貸能力,以調節(jié)影響社會的貨幣供應量;②同時,再貼現率是基準利率,通過調節(jié)再貼現率,調節(jié)市場利率,影響全社會的貨幣供應量。3、 公開市場操作:央行在公開市場進行債券買賣,增減社會的貨幣供應量。5、 簡述我國社會主義市場經濟體制的基本框架答;主要包括1、建立現代企業(yè)制度2、 培育和發(fā)展市場體系3、 建立健全宏觀調控體系4、 建立合理的個人收入分配制度5、 建立多層次的社會保障制度6、 加強法律制度,建立健全各種市場法規(guī)6、分析政府對微觀經濟活動干預的理論基礎答;從市場失靈的表現來看:1、 市場部能有效的解決經濟總量平衡問題2、 市場不能有效解決外部不經濟問題3、 市場部能有效實現經濟結構平衡與優(yōu)化4、 市場無法消除壟斷5、 市場不能自動實現社會公平6、 市場日調節(jié)具有滯后性和盲目性,造成資源浪費7、分析我國現階級的所有制結構及其原因答:我國現階段的所有制結構是:公有制為主體、多種所有制經濟共同發(fā)展原因:1、它是由我國現階段生產力結構狀況決定的2、 它是建立與完善社會主義市場經濟體制的客觀要求3、 它是由我國其他經濟條件決定的公有制為主體、多種所有制經濟共同發(fā)展是社會主義初級階段所有制結構的總體特點,也是我國社會主義初級階段的一項基本經濟制度;公有制為主體、多種所有制經濟共同發(fā)展不僅可以發(fā)揮各種所有制經濟的獨特作用,而且還可以取得他們互相聯合、互相競爭所產生的綜合效應。8、 、現代市場經濟的主要特征答;1、政府開始作為市場主體之一參與市場,借助宏觀財政政策和貨幣政策間接干預經濟2、 財產權更加社會化,現代公司制度憑借高度發(fā)達的信用制度滲透到經濟的每一個角落3、 完備的經濟法規(guī)和社會保障體系成為經濟穩(wěn)定運行的重要條件4、 健全的生產要素市場體系成為資源流動和配置的載體9、 社會主義市場經濟同資本主義制度下的市場經濟相比具有的自身特征答;1、社會主義市場經濟運行的根本目標是實現共同富裕2、 社會主義市場經濟下以公有制為主體,多種所有制并從的所有制結構3、 社會主義市場經濟下以按勞分配為主體,其他多種分配方式并存的分配結構4、 社會主義市場經濟體制下應建立更有效、更合理的宏觀調控和更完善的法規(guī)制度10、 如何堅持公有制的主體地位'控制力論的本質是什么?答:如何堅持:首先,公有資產占優(yōu)勢包括兩層含義:一是量地優(yōu)勢,二是質的提高;其次,國有經濟對經濟發(fā)展起主導作用,主要體現在國有經濟對國民經濟的控制力和對經濟發(fā)展的導向作用。再次,公有制經濟占主體地位,是就全國來講的,并不意味全部領域全部地區(qū)都是這樣的??刂屏Φ谋举|:只要公有制經濟能控制國民經濟命脈,一一關鍵領域,核心部門哪怕數量小于非公有制經濟成分,我們就依然是以公有制為主體,依然是社會主義國家。11、 簡述我國社會主義市場經濟確定的過程答:在十一屆三中全會后,我國步入改革開放時期逐步在理論和實踐上探索對計劃經濟的改革,其建立過程如下(社會主義市場經濟):1、 1979年4月的工作會議,提出了“在我們的整個國民經濟中,以計劃經濟為主,同時充分重視市場調節(jié)的輔助作用”的思想2、 1982年召開的中共十二大政治報告明確提出“計劃經濟為主體,市場調節(jié)為輔”3、 1984年,十二屆三中全會,指出“公有制基礎上有計劃商品經濟的體制,應該是計劃與市場在內的統(tǒng)一機制,其運行機制是“國家調節(jié)市場,市場引導企業(yè)”4、 提出了向市場經濟邁進的觀點12、 簡述我國社會保障制度存在的主要問題答:1、社會保障未覆蓋全體社會成員2、 不同社會階層的保障水平差別大3、 社會保障基金面臨嚴重缺口,潛伏著社會風險和危機4、 社會保障基金和管理不當13、社會主義初級階段的基本經濟制度的內容及確定的依據是什么答:公有制為主體,多種所有制共同發(fā)展是我國初級社會主義市場經濟制度其確立依據:1、我國是社會主義國家,必須堅持公有制作為社會主義經濟制度的基礎2、 發(fā)展多種所有制經濟是我國生產力決定的3、 發(fā)展多種所有制經濟是緩解我國現代化建設中各種矛盾所需要的4、 發(fā)展多種所有制經濟是社會主義市場經濟體制的客觀需要5、 一切符合“三個有利于”的所有制形式都可以而且應該為社會主義服務14、分析市場經濟是如何調節(jié)資源配置的答:依靠市場運行機制進行資源配置的方式。市場成為資源配置的主要方式是從資本主義制度的確立開始的。在資本主義制度下,社會生產力有了較大的發(fā)展,所有產品、資源都變成了可以交換的商品,市場范圍不斷擴大,進入市場的產品種類和數量越來越多,從而使市場對資源的配置作用越來越大,市場成為資本主義制度下資源配置的主要方式。這種方式可以使企業(yè)與市場發(fā)生直接的聯系,企業(yè)根據市場上供求關系的變化狀況,根據市場上產品價格的信息,在競爭中實現生產要素的合理配置。但這種方式也存在著一些不足之處,例如,由于市場機制作用的盲目性和滯后性,有可能產生社會總供給和社會總需求的失衡,產業(yè)結構不合理,以及市場秩序混亂等現象。1、中國經濟體制改革的主要成就。中國經濟體制改革始于1978年,歷經改革啟動和局部試驗階段(1978—1984年)、改革全面探索階段(1984—1992年)、初步建立社會主義市場經濟體制階段(1992—2000年)、完善社會主義市場經濟體制階段(2000年至今),至今已走過28年的歷程。其主要成就有:第一,所有制結構不斷完善,以公有制為主體、多種經濟成分共同發(fā)展的基本經濟制度已經建立。國有經濟的結構和布局得到顯著改善,國有資本在關系國家安全和國民經濟命脈的重要行業(yè)和關鍵領域處于優(yōu)勢和控制地位。國有和國有控股企業(yè)戶數減少40%,但營業(yè)總收入、凈資產總額和利潤總額都在穩(wěn)步增加。公有制實現形式發(fā)生了較大變化,國有資本、集體資本和非公有資本等相互參股的混合所有制經濟不斷發(fā)展,逐漸成為公有制的主要實現形式。與此同時,重點發(fā)展了個體、私營和外資等非公有制經濟,非公有制經濟的數量和規(guī)模迅速擴大。目前,1/3的GDP和4/5的新增就業(yè)崗位都是由非公有制經濟提供的。第二,國有企業(yè)改革取得重要突破,國有經濟競爭力不斷提高。目前,50%以上的國有重點企業(yè)實行了規(guī)范的公司制改革,權力機構、決策機構、監(jiān)督機構和經營管理者之間的制衡機制逐漸形成,絕大部分國有中小企業(yè)進行了多種形式的改制。電力、電信、民航等行業(yè)獨家壟斷局面基本打破,市場競爭格局初步形成。競爭性領域國有經濟比重顯著下降,一批歷史遺留的困難企業(yè)通過政策性破產退出市場,通過資產重組形成了一批具有較強競爭力的大公司大集團。國有資產監(jiān)督管理體制框架已經確立。第三,統(tǒng)一開放、競爭有序的現代市場體系初步形成,市場機制對資源配置的基礎性作用顯著增強。多層次、多門類、多形式的商品市場格局已經形成,以連鎖經營、物流配送、電子商務為代表的現代流通方式發(fā)展迅速。資本、土地、勞動力等要素市場化程度明顯提高,股票、債券等多層次資本市場體系不斷發(fā)展,勞動者自主擇業(yè)、市場調節(jié)就業(yè)的體制已經建立,土地使用權有償轉讓市場迅速發(fā)展,知識產權交易規(guī)模迅速擴大。商品價格基本上由市場決定。目前,在社會商品零售、農副產品收購和生產資料銷售總額中,市場調節(jié)價所占比重已分別達到95.6%、96.5%和87.4%。市場在資源配置中明顯地發(fā)揮基礎性作用。第四,政府職能轉變取得積極進展,與社會主義市場經濟體制相適應的行政管理體制逐步形成。政府職能逐步向經濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務轉變。以間接手段為主的經濟調控體系趨向成熟,國家計劃、財政政策和貨幣政策相互配合的機制初步形成;建立了行政執(zhí)法、行業(yè)自律、輿論監(jiān)督、群眾參與的市場監(jiān)管體系,政府依法對市場主體及其行為進行監(jiān)督和管理,用法律手段打擊制假售假、商業(yè)欺詐等違法行為;政府通過制定社會政策和法規(guī),依法管理和規(guī)范社會組織、社會事務,化解社會矛盾,維護社會公正;政府通過直接舉辦、特許經營等方式,向人民群眾提供教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等公共產品和服務,為社會公眾生活和參與社會經濟、政治、文化活動提供保障和創(chuàng)造條件。第五,社會保障體系建設不斷加強,以城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險為主要內容的社會保障制度基本建立。到2005年末,全國參加城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險的人數分別為1.74億人、1.07億人、1.37億人,年末全國領取失業(yè)保險金人數為362萬人,全年共有2233萬城鎮(zhèn)居民領取了最低生活保障金。第六,經濟社會法制化程度明顯提高,與社會主義市場經濟相適應的法律法規(guī)體系初步建立。中國在實施一系列經濟體制改革措施的同時,加強市場主體、產權制度、市場交易制度、勞動就業(yè)、社會保障、市場調控、經濟調節(jié)和監(jiān)管方面的立法,把一些比較成熟的制度用法律法規(guī)的形式固定下來,形成了由200多部法律、300多個行政法規(guī)和數以千計的地方法規(guī)、行政規(guī)章組成的較為完備的法律法規(guī)體系。第七,對外開放水平不斷提高,全方位、寬領域、多層次的對外開放格局已經形成。對外貿易管理體制不斷完善。形成各種所有制經濟、內外資企業(yè)共同參與的多元化進出口經營格局;建立了中央和地方共同負擔出口退稅的機制;大幅度減少外商投資的地域和行業(yè)限制,形成較為完善的外商投資和境外投資項目管理體制;內外貿一體化改革穩(wěn)步推進,國有內外貿企業(yè)改制、改組、改造和建立現代企業(yè)制度取得積極進展;建立起了符合中國國情和國際通行做法,并與WTO規(guī)則相適應的涉外政策法規(guī)體系。2、我國若干年深化社會主義市場經濟體制改革所面臨的艱巨任務是什么?1、 轉換國有企業(yè)經營機制,建立現代企業(yè)制度以公有制為主體的現代企業(yè)制度是社會主義市場經濟體制的基礎2、 培育和發(fā)展市場體系發(fā)揮市場機制在資源配置中的基礎性作用,必須培育和發(fā)展市場體系3、 、轉變政府職能,建立健全宏觀經濟調控體系轉變政府職能,改革政府機構,是建立社會主義市場經濟體制的迫切要求4、 建立合理的個人收入分配和社會保障制度個人收入分配要堅持以按勞分配為主體、多種分配方式并存的制度,體現效率優(yōu)先、兼顧公平的原則。5、 深化農村經濟體制改革農業(yè)、農村和農民問題,是我國經濟發(fā)展和現代化建設的根本問題。6、 深化對外經濟體制改革,進一步擴大對外開放堅定不移地實行對外開放政策,加快對外開放步伐,充分利用國際國內兩個市場、兩種資源,優(yōu)化資源配置。7、 進一步改革科技體制和教育體制)科學技術是第一生產力,經濟建設必須依靠科學技術,科學技術工作必須面向經濟建設。8、 加強法律制度建設社會主義市場經濟體制的建立和完善,必須有完備的法制來規(guī)范和保障。要高度重視法制建設,做到改革開放與法制建設的統(tǒng)一,學會運用法律手段管理經濟。9、 加強和改善黨的領導,為本世紀末初步建立社會主義市場經濟體制而奮斗建立社會主義市場經濟體制,加快現代化建設步伐,必須加強和改善黨的領導。黨要肩負起新時期的偉大歷史任務,必須加強自身建設。3、美國次貸危機引發(fā)的國際金融危機對中國有何影響?應如何應對?一、美國次貸危機引發(fā)的金融危機對我國的影響從2008年10月份開始,由美國次貸危機引發(fā)的國際金融危機愈演愈烈,中國經濟發(fā)展受到的影響日益顯現,我國經濟發(fā)展速度下調、出口減少、金融業(yè)調整、現在又正沖擊我國國內行業(yè)和企業(yè),形勢非常嚴峻。(一)影響我國經濟增長速度美國次貸危機引發(fā)的金融危機愈演愈烈,迅速從局部發(fā)展到全球,從發(fā)達國家傳導到新興市場國家和發(fā)展中國家,從金融領域擴散到實體經濟領域,釀成了一場歷史罕見、沖擊力極強、波及范圍很廣的國際金融危機受全球經濟發(fā)展速度放緩的影響,我國經濟發(fā)展速度也正明顯下滑。(二) 對我國金融業(yè)的影響此次金融危機給國內金融機構帶來的直接影響包括兩方面:一方面,我國的金融機構、投資者持有較多的美國次級債券,形成實際損失。另一方面金融危機嚴重打擊投資者對金融市場的信心,也影響國內金融市場信心。對中國而言,美國頂尖級金融機構的相繼破產,也給中國投資者心理蒙上了一層陰影。不過由于中國的金融市場并未完全開放,貨幣不能自由兌換,我國銀行國際交易額不大,美國金融危機對中國金融業(yè)的沖擊是有限的。另外,中國在金融監(jiān)管方面從未有絲毫放松。面對這場危機,中國金融界審時度勢,趨利避害,控制金融市場開放的節(jié)奏,采取漸進式的開放模式,不允許金融全面自由化。對已經或試圖進入中國的金融業(yè)務,相關部門加強監(jiān)管,設立必要的準入制度,加以區(qū)別和限制,以保護市場,增強抵御金融風險的能力。(三) 對我國外貿的影響出口的快速增長一直是拉動我國經濟增長的重要因素。隨著美國金融危機影響的不斷擴大,發(fā)達國家居民消費信心指數大幅下滑,進口需求回落,對中國出口產生不利影響這次受金融危機影響最為嚴重的美、歐、日恰恰都是中國出口最多的國家和地區(qū),中國出口企業(yè)正面臨國際市場波動、國外訂單不足、產品價格下跌、成本升高、效益下滑的局面,企業(yè)利潤大幅減少,特別是一些勞動密集型的中小型企業(yè),吸納勞動力多、就業(yè)面廣,但抗風險能力較弱,經營面臨較大壓力,已有相當一部分的中小企業(yè)破產、停工。(四)金融危機對我國實體經濟、就業(yè)的影響金融危機對中國實體經濟最直接的沖擊無疑是出口加工企業(yè),尤其是勞動密集型的低端產業(yè)。作為世界工廠的中國,將成為此次危機后續(xù)打擊最主要的受害者之一。金融海嘯的沖擊也引發(fā)'裁員潮”。由于這次金融危機傳導的方式在中國和美國的方向完全不一一美國是從虛擬經濟開始向實體經濟傳導,而在中國首先發(fā)生在實體經濟領域,先在中小企業(yè)特別是出口導向型中小企業(yè)身上產生后果,然后再進一步向虛擬經濟,同時向消費領域、社會領域傳導。所以由于我國實體經濟受金融危機的影響,企業(yè)的用工需求出現下滑,勞動力需求在減少,但我國勞動力供給卻在增加此次的金融危機將使我國2009年的就業(yè)壓力進一步加大。2009年我國實際失業(yè)率可能接近10%。二、我國應對金融危機的對策面對日益嚴重的金融危機,我國政府也在迅速調整政策,積極采取應對措施。(一)以擴大內需為主,實施積極的財政政策改革開放三十年來,中國經濟的高增長多依賴于出口和投資,而作為'三駕馬車”之一的消費卻始終沒為中國經濟做出明顯貢獻。此次金融危機說明經濟增長對國外經濟的依賴程度越高,經濟的穩(wěn)定性則越差,面對金融危機,我國必須轉換經濟增長模式。現今我國已由出口拉動型經濟向內需推動型經濟轉換。為了提振內需,彌補外需不足,防止經濟增速大幅下滑,我國宏觀調控實施積極財政政策。所謂積極的財政政策就是擴張性的財政政策,即增加政府支出來擴大社會總需求。而這次積極財政政策政府加大了對民生的投資,把改善民生放在重要位置,財政支出將重點加大對“三農”、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、保障性安居工程建設等民生領域的投入。更多地向弱勢群體比如農民和農民工傾斜,同時也偏重于出口行業(yè),以解決收入不平衡的問題。此次新的消費亮點是拉動農村消費。國家充分挖掘農業(yè)內部增收潛力,擴大養(yǎng)殖、園藝等勞動密集型產品和綠色食品的生產,努力開拓農產品市場。大力發(fā)展縣域經濟,加強農村勞動力技能培訓,引導富余勞動力向非農產業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉移,帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和小城鎮(zhèn)發(fā)展。加大各級政府對農業(yè)和農村增加投入的力度。(二) 以擴大內需為主,實行適度寬松貨幣政策隨著次貸危機的深化,我國貨幣政策也調整為適度寬松的貨幣政策,目前央行已經制定實行適度寬松貨幣政策的五大具體措施。這些措施包括:確保金融體系流動性充足,及時向金融機構提供流動性支持;保持貨幣信貸的合理增長,加大銀行信貸對經濟增長的支持力度,取消對商業(yè)銀行信貸規(guī)模限制,合理擴大信貸規(guī)模;加強窗口指導和政策引導,著力優(yōu)化信貸結構;進一步發(fā)揮債券市場的融資功能和進一步改進中央銀行金融服務等五大方面。國家也頻頻使用公開市場操作、利率、存款準備金率等貨幣政策工具,適當增加貨幣、信貸投放總量,保持銀行體系流動性充裕,使貨幣政策在促進經濟增長方面發(fā)揮更加積極的作用。信貸額度增加固然是政策作用的體現,但關鍵還是要讓貸款真正作用于生產和流通領域,完善貨幣政策的傳導機制,是讓貨幣政策效果顯現的關鍵節(jié)點。(三) 加強投資力度,促進我國產業(yè)升級為應對此次金融危機,我國加強了財政政策、貨幣政策和產業(yè)政策間的協調配合,充分發(fā)揮政策合力。在我國擴大內需的10條措施中重點提到,加快自主創(chuàng)新和結構調整,支持高技術產業(yè)化建設和產業(yè)技術進步。此次投資的許多項甲門檻”都很高,對技術、材料、施工、管理等提出了更高要求,一批新的研究成果將得以應用,實現產業(yè)化生產進而提高我國相關產業(yè)的技術水平和自主化能力。為鼓勵自主創(chuàng)新,幫助中國企業(yè)解決自主創(chuàng)新能力弱、產業(yè)集中度低、產業(yè)競爭力不強、過分依賴外需、產品結構單一等問題,我國政府決定,除在2008、2009兩年中央和地方財政集中1000億元投入發(fā)放專項研發(fā)資金外,在融資方面也將給予傾斜。由于中小企業(yè)占據全國企業(yè)總數九成以上,為緩解金融危機對中小企業(yè)的沖擊,我國非常重視中小企業(yè)的發(fā)展,人民銀行、銀監(jiān)會安排專項信貸規(guī)模用于中小企業(yè),各地方政府采取措施促進中小企業(yè)的轉型升級。(四)提高出口退稅率以促進出口隨著美國金融危機影響的不斷擴大,發(fā)達國家進口需求回落,我國出口出現下滑,出口企業(yè)困難進一步增加,這將對我國整體經濟發(fā)展產生不利影響。因此,我國通過提高出口退稅率等政策調整,幫助企業(yè)樹立信心、渡過難關。此次出口退稅調整是在立足擴大內需的基礎上,提高企業(yè)出口競爭力,支持企業(yè)擴大出口的一項政策措施,對整個國民經濟的發(fā)展具有積極促進作用。提高勞動密集型產品的出口退稅率,可以增強企業(yè)抵御市場風險的能力,支持中小企業(yè)克服經營困難健康發(fā)展,有利于進一步促進城鄉(xiāng)勞動力就業(yè),提高高技術含量高附加值商品的出口退稅率,有利于引導企業(yè)優(yōu)化出口產品結構、加快產業(yè)升級的步伐。4、總結改革開放以來我國收入分配體制改革的過程?談談你對公平和效益關系的理解?你認為現階段我國應如何進一步深化收入分配體制改革?答:(1)1978----1984改革主要是打破平均主義、恢復按勞分配原則、允許一部分人先富起來的原則黨的十四大提出:兼顧效益與公平黨的十四屆三中全會收入分配“要體現效益優(yōu)先、兼顧公平的原則”黨的十六大還提出,“初次分配要注重效益,再次分配要注重公平”黨的十七大提出“初次分配和再次分配都要處理好效益和公平的關系、再分配更加注重公平(2) 在社會主義市場經濟條件下,效率與公平具有一致性。一方面,效率是公平的物質前提。社會公平的實現只有在發(fā)展生產力,提高經濟效益,增加社會財富的基礎上才有可能。沒有效率作為前提,只能導致平均主義和普遍平窮。另一方面,公平是提高經濟效率的保證。只有維護勞動者公平分配的權利,保證勞動者的利益,才能激發(fā)勞動者發(fā)展生產,提高經濟效率的積極性。效率與公平分別強調不同的方面,而者又存在矛盾。在我國社會主義市場經濟要體現“效率優(yōu)先,兼顧公平”的原則。最終正確的處理了兩者的關系。(3) 一是努力增加農民收入。繼續(xù)提高主要農產品價格:2010年,小麥各品種最低收購價每市斤提高0.03元,稻谷最低收購價也相應提高,并力爭在春播前公布。加大農業(yè)補貼力度:完善農業(yè)補貼制度,擴大馬鈴薯原種生產補貼規(guī)模,大幅增加農機具購置補貼。培育新的收入增長點:加強對農民創(chuàng)業(yè)的財稅和金融支持,積極發(fā)展農民專業(yè)合作組織,鼓勵農民參與農業(yè)產業(yè)化經營,分享產業(yè)鏈各環(huán)節(jié)增值收益。采取有力措施促進農民工就業(yè):加快城鎮(zhèn)化步伐,拓展農民外出就業(yè)空間;壯大縣域經濟,積極促進農民就近就地就業(yè);加強農民工就業(yè)技能培訓,提高農民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。二是加大對低收入群體的扶持力度。重點幫助因企業(yè)經營困難或倒閉而產生的失業(yè)人員和“零就業(yè)”家庭實現就業(yè)、增加收入。認真做好2010年企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金調整工作,并逐步形成企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金正常調整機制。根據經濟形勢和物價變化,及時調整提高城鄉(xiāng)低保補助標準、社會救助水平和農村五保供養(yǎng)標準。繼續(xù)完善社會救助制度,啟動城市居民最低生活保障條例修訂工作,力爭公布實施農村五保供養(yǎng)服務機構管理辦法。加強社會保障建設,努力減輕低收入群體在教育、住房、醫(yī)療等方面的支出負擔。三是穩(wěn)步提高職工工資收入。推動建立企業(yè)職工工資正常增長機制。以工資集體協商為重點內容,以非公有制企業(yè)為重點對象,大力
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