安全生產(chǎn)管理辦法

QB/GSC廣東南方通信建設(shè)有限企業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廣東南方通信建設(shè)有限廣東南方通信建設(shè)有限企業(yè)安全生產(chǎn)管理方法文件編號：GSC-QW-AQ-10版本/修改次：V1.0受控狀態(tài)：受控公布日期-03-25實(shí)施日期-03-25編寫：安全保衛(wèi)部審核：曲斌同意：鄒遠(yuǎn)征廣東南方通信建設(shè)有限企業(yè)安全生產(chǎn)管理方法總則為加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作，保護(hù)企業(yè)財產(chǎn)和員工安全健康，依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《廣東省安全生產(chǎn)條例》、《中國電信集團(tuán)安全生產(chǎn)管理要求》等要求要求，結(jié)合實(shí)際，制訂本方法。依照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全方面負(fù)責(zé)、群眾參加監(jiān)督、社會監(jiān)督支持”安全生產(chǎn)管理體制，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督檢驗(yàn)工作，負(fù)擔(dān)起企業(yè)運(yùn)行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，并接收國家和地方政府安全生產(chǎn)管理部門監(jiān)察和指導(dǎo)。安全生產(chǎn)工作，必須堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，堅持“以人為本，安全發(fā)展”理念，堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“管生產(chǎn)必須管安全”標(biāo)準(zhǔn)，依靠科學(xué)管理和技術(shù)進(jìn)步，采取主動有效管理方法和技術(shù)方法，消除企業(yè)運(yùn)行過程中事故隱患，預(yù)防運(yùn)行安全事故，降低職業(yè)危害，保障員工安全健康和企業(yè)運(yùn)行安全。建立安全生產(chǎn)獎勵和責(zé)任追究機(jī)制，對安全生產(chǎn)工作做出突出貢獻(xiàn)集體和個人要給予精神和物質(zhì)獎勵；對事故責(zé)任者以及負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)或管理責(zé)任相關(guān)人員按關(guān)于要求給予嚴(yán)厲處理，對觸犯刑律，由司法機(jī)關(guān)依法懲處。本方法適適用于廣東南方通信建設(shè)有限企業(yè)（簡稱：南建企業(yè)）及所屬各分企業(yè)、事業(yè)部及其余分支機(jī)構(gòu)（簡稱：分企業(yè)）安全生產(chǎn)管理工作。方針和目標(biāo)南建企業(yè)堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”安全管理工作方針。南建企業(yè)以建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)，主動引入先進(jìn)安全管理方法和科學(xué)技術(shù)，大力推進(jìn)科學(xué)、規(guī)范安全管理，逐步建立和完善安全管理體系，有效預(yù)防各類安全責(zé)任事故發(fā)生，確保本單位連續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展為目標(biāo)。南建企業(yè)及各分企業(yè)每年年底做好第二年安全生產(chǎn)工作計劃，明確工作目標(biāo)，落實(shí)安全資金投入，確保各項(xiàng)安全技術(shù)方法執(zhí)行。機(jī)構(gòu)和人員配置南建企業(yè)建立由單位總經(jīng)理、副總經(jīng)理、安全保衛(wèi)、綜合、人力資源、市場、財務(wù)、質(zhì)控、風(fēng)險管理、黨群工作部和工會等相關(guān)部門責(zé)任人參加安全生產(chǎn)委員會。分企業(yè)建立以分企業(yè)總經(jīng)理、副總經(jīng)理、各部門責(zé)任人及相關(guān)項(xiàng)目經(jīng)理等人員組成安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組（安委會、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組為企業(yè)非常設(shè)機(jī)構(gòu)）。安全生產(chǎn)委員會和安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在安全生產(chǎn)管理職能部門，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)委員會日常安全生產(chǎn)管理工作，其組員安全生產(chǎn)管理職能部門及相關(guān)部門組員組成。企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，按要求配置安全生產(chǎn)管理人員，保持安全生產(chǎn)管理隊(duì)伍相對穩(wěn)定。企業(yè)應(yīng)配置必要安全生產(chǎn)監(jiān)測儀器、通信工具、交通工具和防護(hù)用具。安全生產(chǎn)責(zé)任制企業(yè)建立機(jī)構(gòu)、部門以及崗位安全生產(chǎn)職責(zé)，做到各司其職，各負(fù)其責(zé)。制訂《安全生產(chǎn)責(zé)任管理方法》，每年年初逐層、逐層訂立安全生產(chǎn)責(zé)任書，做到安全生產(chǎn)，人人有責(zé)。制度執(zhí)行依照廣東省通信產(chǎn)業(yè)服務(wù)有限企業(yè)要求，南建企業(yè)將制訂《安全責(zé)任管理方法》、《安全生產(chǎn)管理方法》、《治安保衛(wèi)管理方法》以及《交通安全管理方法》（簡稱：四大安全制度）指導(dǎo)企業(yè)日常運(yùn)作、通信建設(shè)安全管理。各分企業(yè)以企業(yè)四大安全制度開展安全管理工作，確保企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理。培訓(xùn)教育南建企業(yè)應(yīng)制訂員工安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)計劃，并認(rèn)真組織落實(shí)。安全生產(chǎn)第一責(zé)任人、直接責(zé)任人和安全生產(chǎn)管理人員須經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)，領(lǐng)取政府安全生產(chǎn)管理職能部門核發(fā)證書，持證上崗。新員工、實(shí)習(xí)人員和暫時性生產(chǎn)勞感人員必須經(jīng)“三級安全教育”后上崗作業(yè)；調(diào)崗、換崗人員，須重新進(jìn)行新崗位安全操作教育。從事生產(chǎn)經(jīng)營各項(xiàng)活動全部未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)從業(yè)人員，或培訓(xùn)考試不合格者，不得上崗。包含其余責(zé)任人員、管理人員、技術(shù)人員和各崗位人員以及暫時聘用人員。從事消防監(jiān)控、移動天線安裝與維護(hù)、鍋爐、壓力容器、電氣、電梯、起重、焊接、車輛駕駛、易燃、易爆、高空等特種作業(yè)人員，必須進(jìn)行專業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)所在地域關(guān)于部門嚴(yán)格考評并取得合格操作證(執(zhí)照)后上崗操作；從事駕駛企業(yè)車輛駕駛員、通信建設(shè)工程作業(yè)人員還要經(jīng)企業(yè)內(nèi)部安全認(rèn)證后上崗作業(yè)。南建企業(yè)應(yīng)組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動，提升全員安全生產(chǎn)意識。建設(shè)廳、通管局“三類人員”持證上崗工作、安監(jiān)局“安全主任”持證上崗工作、公安局“消防”持證上崗工作、國家“注冊安全工程師”持證上崗工作由企業(yè)安全保衛(wèi)部統(tǒng)一計劃執(zhí)行。各類特種作業(yè)證培訓(xùn)教育、證書辦理由各分企業(yè)安全管理職能部門幫助辦理。企業(yè)內(nèi)部各類上崗證（準(zhǔn)駕證、上崗證）由安全保衛(wèi)部統(tǒng)一管理，統(tǒng)一課件、統(tǒng)一命題考試并做到證件存檔，分企業(yè)負(fù)責(zé)執(zhí)行考評及證書發(fā)放、存檔。各類培訓(xùn)教育需做好培訓(xùn)計劃、申請、統(tǒng)計和存檔。各類培訓(xùn)教育、繼續(xù)教育課時按照國家對不一樣專業(yè)關(guān)于要求執(zhí)行。檢驗(yàn)與整改南建企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)檢驗(yàn)和隱患整改工作相關(guān)要求和要求，落實(shí)安全管理人員安全檢驗(yàn)要求，安全檢驗(yàn)內(nèi)容、形式、方式、要求和整改方法。安全管理人員檢驗(yàn)要求：企業(yè)安全管理部門專職安全管理人員：每個月不少于8個工作日；分企業(yè)專職安全管理人員：每個月不少于2/3個工作日；分企業(yè)項(xiàng)目兼職安全管理員：每個月不少于3/4個工作日；分企業(yè)班組兼職安全管理員：全部工作日。安全生產(chǎn)檢驗(yàn)內(nèi)容主要包含：員工安全生產(chǎn)思想和意識、勞動防護(hù)、作業(yè)規(guī)范、設(shè)備實(shí)施、作業(yè)場所、辦公場所、員工宿舍、倉庫等安全情況。通信建設(shè)作業(yè)現(xiàn)場檢驗(yàn)按照企業(yè)EMOSS系統(tǒng)上所劃分專業(yè)及檢驗(yàn)關(guān)鍵點(diǎn)進(jìn)行檢驗(yàn)。安全生產(chǎn)檢驗(yàn)形式：聯(lián)合綜合檢驗(yàn)：由企業(yè)分管安全領(lǐng)導(dǎo)組織，各分企業(yè)幫助，組織各級人員進(jìn)行安全檢驗(yàn)；日常檢驗(yàn)：由分企業(yè)安全員組織檢驗(yàn)；季節(jié)性檢驗(yàn)：針對季節(jié)性易發(fā)事故進(jìn)行安全生產(chǎn)檢驗(yàn)；專題性檢驗(yàn)：由省企業(yè)發(fā)起就某一項(xiàng)工作開展檢驗(yàn)；重大危險源檢驗(yàn)：對本單位重大危險源進(jìn)行檢測、監(jiān)控；自檢：班前班后進(jìn)行自我安全檢驗(yàn)；互檢：員工之間進(jìn)行安全檢驗(yàn)；交接檢驗(yàn)：交接班進(jìn)行安全檢驗(yàn)；安全生產(chǎn)檢驗(yàn)方式：企業(yè)綜合檢驗(yàn)、專題檢驗(yàn)、不定時檢驗(yàn)；企業(yè)統(tǒng)一采取《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評評級等級表》（工維專業(yè)版）;分企業(yè)安全員定時（按月、季度、年）和不定時檢驗(yàn)；分企業(yè)可自定;安全生產(chǎn)檢驗(yàn)關(guān)鍵點(diǎn)：工作區(qū)域安全性：注意周圍環(huán)境衛(wèi)生，工序通道通暢，地面平整。使用材料安全性：注意堆放或儲備方式，材料有沒有毒性、污染或是否易燃等特殊要求，運(yùn)輸、搬運(yùn)伎倆等情況。工具安全性：注意是否齊全、清潔、有沒有損壞，有何特殊使用要求、操作方法等。設(shè)備安全性：注意防護(hù)、保險、報警裝置情況，控制機(jī)構(gòu)、使用規(guī)程等要求完好情況。防護(hù)安全性：注意通風(fēng)、防暑降溫、保暖情況，防護(hù)用具是否齊備和正確使用，衣服鞋襪及頭發(fā)是否適宜，有沒有消防滅火器材和搶救藥（物）品等方法。安全隱患整改方法：檢驗(yàn)中發(fā)覺不安全原因，能立刻整改立刻整改，不能立刻整改要制訂計劃，限期整改。經(jīng)過檢驗(yàn)所發(fā)覺安全隱患，責(zé)任部門和責(zé)任人應(yīng)及時給予消除；對不能當(dāng)場改過安全隱患，分企業(yè)或隊(duì)（班、組）專兼職安全管理人員應(yīng)該依照本單位管理分工，及時將存在安全隱患向單位安全責(zé)任人匯報，提出整改方案。安全管理責(zé)任人應(yīng)該確定整改方法、期限以及負(fù)責(zé)整改人員。隱患整改完成，負(fù)責(zé)整改部門或者人員應(yīng)該將整改情況統(tǒng)計報送安全責(zé)任人簽字確認(rèn)后存檔備查。對于包括其余單位而不能本身處理重大安全隱患，以及分企業(yè)、隊(duì)（班、組）確無能力處理重大安全隱患，應(yīng)該提出處理方案并及時向上級主管部門匯報。安全生產(chǎn)檢驗(yàn)要明確檢驗(yàn)?zāi)繕?biāo)和要求。綜合性檢驗(yàn)，應(yīng)有分管安全生產(chǎn)工作副總經(jīng)理參加，重點(diǎn)檢驗(yàn)落實(shí)執(zhí)行安全生產(chǎn)法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度情況和人員、設(shè)備、場地等方面生產(chǎn)安全方法及事故隱患，及時糾正違章行為。若發(fā)覺重大安全問題，要按要求簽發(fā)隱患整改通知書，提出整改意見及防范方法，并督促落實(shí)。檢驗(yàn)應(yīng)采取企業(yè)統(tǒng)一印發(fā)《安全事務(wù)統(tǒng)計本》進(jìn)行統(tǒng)計并附上相關(guān)圖片及被檢驗(yàn)人署名。安全生產(chǎn)費(fèi)用（含安全技術(shù)方法）計劃企業(yè)要確保安全生產(chǎn)必需資金投入和有效實(shí)施。在編制生產(chǎn)工作年度計劃、財務(wù)年度計劃同時，必須同時編制相關(guān)安全生產(chǎn)資金投入計劃，并組織實(shí)施，主要有：安全教育培訓(xùn)；勞動防護(hù)用具；日常安全管理：安全會議、安全生產(chǎn)檢驗(yàn)、評價管理、安全獎勵表彰等；應(yīng)搶救援；消防設(shè)施器材維護(hù)與保養(yǎng)；隱患整改及其余與安全生產(chǎn)相關(guān)費(fèi)用。安全生產(chǎn)資金投入計劃由企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門依照各分企業(yè)上報情況綜合分析后制訂，經(jīng)分管安全生產(chǎn)工作企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)審核，報企業(yè)安委會會議審批經(jīng)過后實(shí)施。各分企業(yè)要依照企業(yè)安全生產(chǎn)資金投入計劃總體布署，組織落實(shí)好本單位安全生產(chǎn)資金投入。安全生產(chǎn)資金投入起源：安全生產(chǎn)費(fèi)用按國家關(guān)于要求計提，按年計算，年初預(yù)算，按需使用，年底核實(shí)，匯總。南建企業(yè)安全生產(chǎn)資金投入使用由安全生產(chǎn)管理部門統(tǒng)一計劃、采購、分配、報賬。財務(wù)部門綜合平衡和落實(shí)安排。勞動場所安全管理勞動場所應(yīng)布局合理，保持清潔整齊；對有毒有害作業(yè)勞動場所，必須有防護(hù)設(shè)施。機(jī)房、建筑物必須堅固、安全；道路應(yīng)平坦、通暢，要有足夠光線；為生產(chǎn)所設(shè)坑、壕、池、走臺、升降口等有危險處所，必須有安全設(shè)施和顯著安全標(biāo)志。通信設(shè)備布置，材料堆放要整齊、安全，不得妨礙操作和通行，不得影響消防防火通道;廢料要及時去除。場所照明要滿足操作需要，照明設(shè)備應(yīng)符合安全要求。有高溫、低溫、潮濕、雷電、靜電、輻射、有毒等危害勞動場所，必須采取對應(yīng)有效防護(hù)方法。作業(yè)現(xiàn)場環(huán)境安全生產(chǎn)基本要求：現(xiàn)場環(huán)境特點(diǎn)：作業(yè)場所臨邊、進(jìn)坑、暫時設(shè)施、高處作業(yè)多、預(yù)留洞口多；建筑工人以手工操作為主、勞動強(qiáng)度大，施工過程改變大，人員流動性大、規(guī)律性差；易受風(fēng)、雨、雪、高溫、高濕、高噪聲、照明不足、有害氣體和粉塵等環(huán)境影響。所以施工工地易發(fā)生傷亡事故?！叭`”現(xiàn)象：在作業(yè)中要杜絕“三違”（即違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律）現(xiàn)象。要做到“三不傷害”（即不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害）?！拔宕蟆眰κ鹿剩菏┕ぶ谐Ｒ娛鹿视懈咛帀嬄?、物體打擊、觸電、機(jī)械傷害和坍塌。這五類事故占事故總數(shù)85%以上，俗稱“五大傷害”。另外，施工中還易發(fā)生起重傷害、中毒、窒息和車輛傷害、火災(zāi)、爆炸等傷害事故。高處墜落：人員或物品出于危險重力勢能差引發(fā)傷害事故。常見為從腳手架、平臺、陡壁施工等高于地面位置墜落，也有從地面踏空失足墜入洞、坑、溝、升降口、漏斗等情況。物體打擊：指由失控物體慣性力造成人身傷害事故。如落物、滾石、錘擊、碎裂、崩塊、砸擊等造成傷害，不包含爆炸而引發(fā)物體打擊。預(yù)防高處墜落和物體打擊安全方法：做好“三寶”、“四口”、“五臨邊”防護(hù)；設(shè)施必須牢靠，物件必須放穩(wěn)；不違章攀爬、不違章作業(yè)和不高空拋物。觸電：指電流流經(jīng)人體，造成生理傷害事故。常見為觸電、雷擊傷害。如人體接觸帶點(diǎn)設(shè)備金屬外殼或裸露暫時電線；漏電手持電開工具；起重設(shè)備誤觸高壓線或感應(yīng)帶電；雷擊傷害；觸電墜落等事故。防觸電事故安全技術(shù)方法：不亂拉接電線，非專業(yè)人員禁止操作電工作業(yè)；使用前檢驗(yàn)用電設(shè)備防護(hù)設(shè)施和電線（纜），證實(shí)完好后才能施工；不踩踏、不亂拖電線（纜），不觸碰外電線路。機(jī)械傷害：指機(jī)械設(shè)備與工具引發(fā)絞、輾、碰、割、戳、切等傷害。如工件或刀具飛出傷人，切削傷人，手或身體被卷入機(jī)械設(shè)備，手或其余部位被刀具碰傷，被轉(zhuǎn)動機(jī)械纏壓住等。防機(jī)械傷害安全技術(shù)方法：操作起重機(jī)械、物料提升機(jī)械、混凝土攪拌機(jī)、砂漿機(jī)等設(shè)備人員必須經(jīng)專業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)，持證上崗；機(jī)械在運(yùn)轉(zhuǎn)中不得進(jìn)行維修、保養(yǎng)、緊固、調(diào)整等作業(yè)，施工中應(yīng)嚴(yán)格按操作規(guī)程作業(yè)。坍塌：指建筑物、構(gòu)筑物、堆置物等崩塌及土石塌方引發(fā)事故。常見為因設(shè)計或施工不合理造成崩塌，以及土方、巖石發(fā)生塌陷事故。如建筑物崩塌，模板、腳手架崩塌，挖掘機(jī)、坑、洞時土石塌方等。預(yù)防坍塌事故安全技術(shù)方法：挖掘土方應(yīng)從上而下施工，禁止采取挖空底腳操作方法；挖出泥土要按要求放置或外運(yùn)，不得隨意沿圍墻或暫時建筑堆放；各種模板支撐，必須按照設(shè)計方案要求搭設(shè)和拆除；拆除建（構(gòu)）筑物，要嚴(yán)格按施工方案和安全技術(shù)方法拆除。通常應(yīng)該自上而下按次序進(jìn)行，不能采取堆到方法，禁止數(shù)層同事拆除。當(dāng)拆除某一部分時候，應(yīng)該預(yù)防其余部分發(fā)生坍塌；腳手架上、樓板面不能集中堆放物料，預(yù)防坍塌；禁止隨意拆除模板、腳手架穩(wěn)固設(shè)施。施工現(xiàn)場環(huán)境安全生產(chǎn)紀(jì)律施工現(xiàn)場“十不準(zhǔn)”：不準(zhǔn)未戴安全帽進(jìn)入工地；未經(jīng)教育和培訓(xùn)不得上崗，不得操作，非關(guān)于操作人員不準(zhǔn)進(jìn)入危險區(qū)內(nèi)；高處作業(yè)時不亂拋材料和工具等物件，不準(zhǔn)穿硬底鞋和帶釘易滑鞋。2米以上高處作業(yè)必須系好安全帶，扣好保險鉤；不是機(jī)械操作工人，不準(zhǔn)私自開動機(jī)械設(shè)備；龍門（井）架不準(zhǔn)乘人上下；不準(zhǔn)私自拆動施工現(xiàn)場防護(hù)設(shè)施、安全標(biāo)志和警告牌；施工現(xiàn)場內(nèi)不準(zhǔn)打鬧；不準(zhǔn)穿高跟鞋、拖鞋、赤膊或光腳進(jìn)入施工現(xiàn)場；不準(zhǔn)酒后上崗作業(yè)；不準(zhǔn)帶無關(guān)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場。恪守施工現(xiàn)場其余相關(guān)要求。設(shè)備安全管理設(shè)計制造、采購、保管設(shè)備，必須符合安全衛(wèi)生要求；安全衛(wèi)生防護(hù)裝置必須齊全、合格。各種設(shè)備不得超負(fù)荷和帶障運(yùn)行，要做到正確使用，經(jīng)常維護(hù)，定時檢修；對不符合安全衛(wèi)生要求殘舊、有故障舊設(shè)備，應(yīng)有計劃地更新和改進(jìn)。電氣設(shè)備必須符合國家關(guān)于電氣設(shè)備安全要求和對應(yīng)防護(hù)等級安全技術(shù)要求。電氣設(shè)備應(yīng)有可熔保險和漏電保護(hù)器（通信生產(chǎn)用電設(shè)備除外），絕緣必須良好，而且有可靠接地或接零保護(hù)性方法；產(chǎn)生大量蒸汽、腐蝕性氣體或粉塵工作場所，應(yīng)使用密閉型電氣設(shè)備；有易燃、易爆危險工作場所，應(yīng)配置防爆型電氣設(shè)備；潮濕場所和移動式電氣設(shè)備，應(yīng)采取安全電壓。鍋爐和壓力容器安裝、使用、檢修和管理，必須符合國家關(guān)于安全要求要求。安全附件、除塵裝置必須齊全、合格、靈敏、可靠；未經(jīng)國家主管部門審核同意生產(chǎn)鍋爐和壓力容器不得安裝使用；鍋爐水質(zhì)要符合國家《低壓鍋爐水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》，不符合標(biāo)準(zhǔn)要進(jìn)行水處理。起重機(jī)械應(yīng)符合國家關(guān)于安全要求要求。起重機(jī)械應(yīng)標(biāo)明起重噸位，應(yīng)有行程限制器、緩沖器、卷揚(yáng)限制器、起重量限制器、警鈴、燈光信號、自動安全聯(lián)鎖裝置和檢修平臺，并應(yīng)保持性能良好，安全可靠。引進(jìn)國外設(shè)備時，對國內(nèi)不能配套安全附件，必須同時引進(jìn)。引進(jìn)安全附件應(yīng)符合國家相關(guān)要求安全要求。電氣安全管理電氣設(shè)備、開關(guān)、插座、線路安裝要符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范，做好接零、接地、絕緣、屏蔽、隔離、防過載、防漏電等防護(hù)方法。電氣設(shè)備和線路要絕緣良好，無裸露、無破損、無老化。觸電危險區(qū)域，要設(shè)置安全護(hù)欄設(shè)施和警示標(biāo)志。暫時用電或增加用電負(fù)荷，須按要求辦理手續(xù)，要有對應(yīng)安全防范方法。“三線”(通信線、電力線、廣播線)交越處距離符合要求要求。電氣安全管理相關(guān)要求以下：電氣運(yùn)行安全電氣作業(yè)人員必須經(jīng)醫(yī)生檢驗(yàn)身體，并證實(shí)確無妨礙電氣工作疾病，經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，考評合格，持有上級部門頒發(fā)電工作業(yè)操作證，才能擔(dān)任電氣作業(yè)和電氣作業(yè)監(jiān)護(hù)人工作。電氣作業(yè)人員必須嚴(yán)格執(zhí)行：《電力生產(chǎn)安全工作要求》。一切電氣作業(yè)人員都必須熟悉觸電搶救方法。在易爆場所電氣設(shè)備和線路運(yùn)行，必須按《爆炸性環(huán)境防爆電氣設(shè)備選取標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。電氣作業(yè)人員作業(yè)時，必須穿戴好勞動保護(hù)用具。當(dāng)電氣工作人員正在工作，尤其是在危險區(qū)域進(jìn)行工作時，監(jiān)護(hù)人員應(yīng)隨時提醒，注意安全，禁止大聲怪叫，以免引發(fā)錯覺而引發(fā)事故。做好經(jīng)常性電氣安全檢驗(yàn)工作，發(fā)覺問題及時消除。

現(xiàn)場要備有安全用具，防護(hù)器具和消防器材等，并定時檢驗(yàn)。電氣設(shè)備必須有可靠接地(接零)裝置，防雷和防靜電設(shè)施必須完好，每年應(yīng)定時檢測。接地裝置要求：接地電流大接地裝置(500A以上)為5歐姆；接地電流小接地裝置(500A以下)為10歐姆。變電室露天部分單位獨(dú)立避雷針為10歐姆。裝有避雷線線路上金屬及水泥電桿為10歐姆。裝在架空線路引至變電所進(jìn)線上管型避雷器為10歐姆。

保護(hù)配電線路變壓器用避雷器為4歐姆。易爆場所、庫房及車間避雷針為4歐姆。保護(hù)接地裝置接地電阻不得大于4歐姆。靜電接地：靜電接地接地電阻，每處不宜超出10歐姆。露天放設(shè)管道(液體、氣體等)每隔20--25米應(yīng)設(shè)感應(yīng)雷接地，每處電阻不宜超出10歐姆。貯罐四面應(yīng)設(shè)閉合環(huán)型接地，接地電阻不超出10歐姆，罐體接地點(diǎn)不應(yīng)少于2處，接地點(diǎn)間距不于大30米。防雷接地：為保護(hù)建筑物不受雷擊，應(yīng)針對雷電危害，分別對直擊雷、感應(yīng)雷和架空線引進(jìn)高電壓等采取防雷方法。避雷裝置通?？刹扇”芾揍槨⒈芾灼骰蚣芸毡芾拙€。為預(yù)防感應(yīng)雷，應(yīng)把屋內(nèi)一切導(dǎo)體、金屬管道等可靠接地，減小電阻使感應(yīng)電荷快速流入地中。

避雷針應(yīng)由三部分組成：接閃器、引下線、接地裝置。避雷針接地極多少，應(yīng)視接地電阻是否滿足要求，每極接地極之間距離應(yīng)保持3米，接地極應(yīng)為帶狀接地。

為防止跨步電壓對人體危害，接地極應(yīng)埋在人員極少經(jīng)過地方，且距被保護(hù)物應(yīng)大于3米。電氣設(shè)備接地裝置禁止與防雷接地適用。

避雷針保護(hù)范圍，應(yīng)依照建筑物大小和高度來決定安裝避雷針高度和數(shù)目。獨(dú)立避雷針，避雷線接地電阻不宜超出10歐姆。當(dāng)氣候條件惡劣時，應(yīng)停頓戶外電氣作業(yè)，不得已而緊急搶修應(yīng)采取可靠安全方法。在雷雨天氣需巡視室外高壓設(shè)備時，巡視人員應(yīng)穿絕緣靴，并不得靠近避雷裝置。凡電氣設(shè)備和線路無電應(yīng)作有電看，禁止以手隨便觸摸。未經(jīng)試驗(yàn)合格一切電氣安全用具禁止使用。在墜落高度2米以上工作時，須辦好登高作業(yè)證并有對應(yīng)安全方法。在帶電設(shè)備附近動火，火焰距帶電部位10KV及以下為1.5米、10KV以上為3米。移動電具安全管理要求：移動電具包含：電風(fēng)扇、排風(fēng)扇、手電鉆、手提砂輪機(jī)、移動水泵、震搗器、電焊機(jī)等，以及其它類似單相、三相流動使用電器用具。

移動電具要求專員負(fù)責(zé)保管、維修及檢驗(yàn)，檢驗(yàn)內(nèi)容有：電具本身有沒有損傷，絕緣電阻是否符合要求，電源引線有沒有破損、老化、絕緣不良現(xiàn)象，導(dǎo)線規(guī)格是否適宜，插頭、插座是否齊全，有沒有破損，相線和保護(hù)接地接法是否統(tǒng)一，金屬外殼或金屬支架接地是否可靠。移動電具引線及插頭都必須完整無損。220V和380V電壓移動電具引線分別使用三芯或四芯絕緣良好橡套或塑套銅芯軟導(dǎo)線，中間不得有接頭，要確保電具金屬外殼接地。

使用220V或380V電壓手電鉆等手提式電開工具，必須配用1∶1隔離變壓器或漏電保護(hù)開關(guān)。

工作行燈電壓不允許超出36V，在尤其潮濕地方和金屬容器內(nèi)部等危險場所使用行燈，應(yīng)用12V電壓，其電源由雙圈變壓器供給，并將變壓器金屬外殼、鐵芯及二次線圈一端可靠接地。220V電源線長度不超出5米，禁止使用自耦變壓器代替行燈變壓器。

在易燃易爆場所使用移動電具必須采取防爆型。移動電具電源線必須架設(shè)在牢靠物件上，其線穿過道路時高度不低于6米。

搬運(yùn)移動電具時，一定要先切斷電源。電氣檢修安全

通常情況不準(zhǔn)帶電作業(yè)(不論高壓與低壓)，停電后應(yīng)在電源開關(guān)處上鎖后，拆下熔斷器，并掛標(biāo)示牌。工作未結(jié)束或未得到許可，不準(zhǔn)任何人隨意拿掉標(biāo)示牌或送電。在轉(zhuǎn)動設(shè)備旁工作時，應(yīng)注意以下要求：轉(zhuǎn)動設(shè)備與工作人員距離不論伸手及揮開工具都有不可小于0.7米；禁止任何人觸摸正在轉(zhuǎn)動各類設(shè)備。但若必須靠近時需采取防護(hù)方法。電氣安全用具關(guān)于要求

絕緣手套每6個月試驗(yàn)一次。(1)高壓絕緣手套試驗(yàn)電壓為8KV，連續(xù)時間為1分鐘。(2)低壓絕緣手套試驗(yàn)電壓為2.5KV，連續(xù)時間為1分鐘。

絕緣靴每6個月試驗(yàn)一次。絕緣靴定時試驗(yàn)電壓為15KV，連續(xù)時間為10分鐘。高壓驗(yàn)電筆每6個月試驗(yàn)一次。6-10KV試驗(yàn)電壓為40KV；20-35KV試驗(yàn)電壓為105KV，時間為5分鐘。通信作業(yè)安全管理企業(yè)主要責(zé)任人、工程項(xiàng)目責(zé)任人和專職安全員應(yīng)對建設(shè)工程項(xiàng)目標(biāo)安全施工負(fù)責(zé)。工程項(xiàng)目施工必須實(shí)施安全技術(shù)逐層交底制度，縱向延伸到全體作業(yè)人員。安全技術(shù)交底必須詳細(xì)明確，應(yīng)將工程概況、施工程序、安全技術(shù)方法等向施工隊(duì)長、班組長、作業(yè)人員進(jìn)行詳細(xì)交底，并書面統(tǒng)計。交底統(tǒng)計應(yīng)按要求歸檔。施工人員在施工生產(chǎn)過程中，必須按照國家要求和不一樣專業(yè)需要，正確穿戴和使用對應(yīng)勞動保護(hù)用具。從事特殊工種作業(yè)人員在崗前，必須進(jìn)行專門安全技術(shù)和操作技能培訓(xùn)和考評，并經(jīng)培訓(xùn)考評合格，取得《特種作業(yè)人員操作證》后方可上崗。通信建設(shè)工程在施工作業(yè)時必須按安全施工程序組織施工，對架空線路、天線、地下及水底電纜、地下管道等電信施工作業(yè)和施工環(huán)境都必須對應(yīng)地采取安全防護(hù)方法；施工工具和儀表要合格、靈敏、安全、可靠；高空作業(yè)工具和防護(hù)用具，必須由專業(yè)生產(chǎn)廠家和管理部門提供，并應(yīng)經(jīng)常檢驗(yàn)，定時判定。通信建設(shè)工程施工維護(hù)必須嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)內(nèi)相關(guān)作業(yè)安全技術(shù)操作規(guī)范（通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)操作規(guī)范）。施工作業(yè)前必須檢驗(yàn)有沒有帶交流電源、有毒有害氣體等，預(yù)防發(fā)生觸電、高處墜落、倒桿和氣體中毒等事故。危險物品管理從事易燃、易爆物品運(yùn)輸、貯存、使用、設(shè)備檢修、廢品處理等作業(yè)，必須設(shè)有防火、防爆設(shè)施；各單位應(yīng)制訂并嚴(yán)格執(zhí)行崗位安全操作守則和定員、定量、定品種安全要求。嚴(yán)格控制易燃、易爆物品進(jìn)入通信機(jī)房，特殊情況確因工作需要攜帶易燃、易爆物品進(jìn)入通信機(jī)房，事前必須經(jīng)過審批，必須落實(shí)安全防護(hù)方法；易燃、易爆物品禁止存貯在通信機(jī)房內(nèi)。與易燃、易爆物品工作關(guān)于建筑設(shè)施、機(jī)械設(shè)備、電氣設(shè)備等應(yīng)定時進(jìn)行安全判定和維修，確保技術(shù)性能良好；對廢棄或閑置殘留有易燃、易爆物品設(shè)備和設(shè)施，必須及時進(jìn)行處理。易燃、易爆物品包裝方法、運(yùn)輸方式、運(yùn)輸工具、運(yùn)輸路線等，必須符合國家關(guān)于要求要求。交通安全管理南建企業(yè)制訂《交通安全管理方法》，落實(shí)車輛使用、保管、維護(hù)安全管理責(zé)任；教育員工，尤其是機(jī)動車駕駛員嚴(yán)格恪守交通法規(guī)和交通管理部門關(guān)于要求。各分企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)關(guān)于機(jī)動車準(zhǔn)駕證管理要求，實(shí)施內(nèi)部機(jī)動車輛準(zhǔn)駕證制度，經(jīng)嚴(yán)格考評后才能持證駕駛。機(jī)動車輛駕駛?cè)藛T在駕駛車輛時，必須攜帶駕駛證，駕駛證不得轉(zhuǎn)借、涂改、偽造；不準(zhǔn)駕駛與證件要求不相符車輛；禁止超速、超載、酒后開車、人貨混載等違章駕駛；駕駛車輛時，禁止吸煙、飲食、閑談；禁止車輛亂停亂放，按要求停泊；不準(zhǔn)將企業(yè)車輛交給他人駕駛或使用；搞好車輛維護(hù)保養(yǎng)，確保車輛技術(shù)情況良好；服從交通民警和公路交通管理人員指揮、檢驗(yàn),自覺維護(hù)交通秩序，確保人民生命財產(chǎn)安全。消防器材、設(shè)施安全管理南建企業(yè)應(yīng)確保本企業(yè)消防設(shè)施、器材連續(xù)有效性，杜絕火災(zāi)隱患存在，確保生產(chǎn)過程中不發(fā)生火災(zāi)事故，增強(qiáng)員工防火意識；各分企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)防火安全工作，保護(hù)生產(chǎn)設(shè)備、企業(yè)財產(chǎn)及工作人員生命安全，保障各項(xiàng)工作順利進(jìn)行；實(shí)施“預(yù)防為主，防消結(jié)合”方針。各部門及人員按照各自安全職責(zé)分工負(fù)責(zé)；辦公場所、倉庫、員工宿舍等區(qū)域應(yīng)按相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求，配足滅火器材，并定時保養(yǎng)更換；滅火器、防毒面罩配置由企業(yè)安全管理部門依照各分企業(yè)上報要求進(jìn)行統(tǒng)一配置及發(fā)放，由分企業(yè)負(fù)責(zé)管理及日常檢驗(yàn)維護(hù)。全體從業(yè)人員須經(jīng)過防火知識和技能培訓(xùn)，會使用滅火器材及防毒面罩，知道滅火方法；消防器材、設(shè)施應(yīng)按指定位置進(jìn)行擺放，不得隨意更換位置。消防安全管理部門每個月應(yīng)對消防器材、設(shè)施進(jìn)行檢驗(yàn)，并進(jìn)行統(tǒng)計，若存在隱患及時進(jìn)行更換、整改。特種作業(yè)管理特種設(shè)備是指包括生命安全、危險性較大承壓、載人和吊運(yùn)設(shè)備或設(shè)施。特種設(shè)備作業(yè)人員指直接從事特種設(shè)備作業(yè)人員。特種設(shè)備作業(yè)包括工種包含電工作業(yè)（安裝、維修）、金屬焊接切割作業(yè)（電焊）、機(jī)動車輛駕駛（叉車）、登高架設(shè)作業(yè)（高空設(shè)備安裝、維修）、制冷作業(yè)（操作、維修）等。在招聘特種設(shè)備作業(yè)人員前必須檢驗(yàn)其近期體檢統(tǒng)計，了解人員健康情況，不得錄用患有對應(yīng)職業(yè)禁忌癥人員。比如登高架設(shè)作業(yè)職業(yè)禁忌癥有高血壓、恐高癥、心臟病等，機(jī)動車輛駕駛作業(yè)職業(yè)禁忌癥包含近視、色盲等。已經(jīng)錄用特種設(shè)備作業(yè)人員必須每年進(jìn)行體檢，經(jīng)檢驗(yàn)患有特種設(shè)備作業(yè)職業(yè)禁忌癥人員不得再從事該作業(yè)。特種設(shè)備作業(yè)人員在獨(dú)立上崗前，必須進(jìn)行與本特種設(shè)備作業(yè)對應(yīng)、專門安全技術(shù)理論學(xué)習(xí)和實(shí)際操作訓(xùn)練。特種設(shè)備作業(yè)人員經(jīng)安全技術(shù)培訓(xùn)和實(shí)際操作訓(xùn)練后，必須進(jìn)行安全技術(shù)理論考評和實(shí)際操作考評，考評合格后方能獨(dú)立上崗作業(yè)。特種設(shè)備作業(yè)人員須持對應(yīng)技能證書上崗，沒有持證人員不得從事該作業(yè)。特種作業(yè)人員持證培訓(xùn)教育、繼續(xù)教育、年審由各分企業(yè)負(fù)責(zé)辦理，并將結(jié)果報企業(yè)安全管理部門立案。外包業(yè)務(wù)安全管理南建依照分包工程隊(duì)伍流動性強(qiáng)、管理相對微弱實(shí)際，強(qiáng)化落實(shí)“六項(xiàng)”安全管理要求，加強(qiáng)施工分包業(yè)務(wù)安全管理，從源頭上控制、消除不安全原因，促進(jìn)分包業(yè)務(wù)健康發(fā)展。工程分包單位安全管理、施工條件要進(jìn)行嚴(yán)格審查，未經(jīng)審查或?qū)彶椴缓细袷┕り?duì)禁止使用；外包單位給其員工發(fā)放上崗證，提供給各分企業(yè)立案，分企業(yè)安全員負(fù)責(zé)審查，安保部監(jiān)督；分包單位安全管理機(jī)構(gòu)和管理制度要符合工程施工要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；要依法訂立工程外包安全協(xié)議，明確雙方負(fù)擔(dān)安全責(zé)任，按攝影關(guān)要求落實(shí)安全投入；按要求編制施工安全方法、組織方法、技術(shù)方法、文明方法，經(jīng)關(guān)于部門審批后，才能施工；招用暫時工必須訂立用工協(xié)議，進(jìn)行體檢和三級安全教育并經(jīng)考試合格后方可工作；強(qiáng)化外包施工隊(duì)伍安全教育培訓(xùn)，全部承包施工隊(duì)都要進(jìn)行崗前全員培訓(xùn)考試，凡培訓(xùn)考試不合格者，一律不準(zhǔn)上崗；特殊工種一律經(jīng)安全管理部門指定培訓(xùn)點(diǎn)培訓(xùn)合格后持證上崗。同時，承包施工隊(duì)還要按照關(guān)于要求，組織作業(yè)人員經(jīng)常性地開展安全活動、安全教育培訓(xùn)和安全業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，不停提升施工隊(duì)伍安全技術(shù)素質(zhì)。依照企業(yè)業(yè)務(wù)外包管理要求，業(yè)務(wù)外包協(xié)議必須含有安全生產(chǎn)方面內(nèi)容條款，不然，要專門訂立安全生產(chǎn)協(xié)議。企業(yè)業(yè)務(wù)管理部門應(yīng)嚴(yán)格把業(yè)務(wù)外包安全準(zhǔn)入關(guān)，加強(qiáng)對業(yè)務(wù)外包商安全生產(chǎn)監(jiān)督檢驗(yàn)和考評。職業(yè)健康安全管理南建企業(yè)要加強(qiáng)勞動衛(wèi)生管理，落實(shí)法定休假要求和企業(yè)休假管理制度，制訂防毒、防輻射、防噪聲、防寒、防凍等工作方法。要加強(qiáng)經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)測，對超出國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)有毒有害作業(yè)場所，應(yīng)進(jìn)行技術(shù)改造或采取衛(wèi)生防護(hù)方法，不停改進(jìn)勞動條件。實(shí)施就業(yè)健康檢驗(yàn)和就業(yè)后定時健康檢驗(yàn)制度。對從事有毒有害作業(yè)人員，要實(shí)施定時職業(yè)體檢制度。對于被診療為患有職業(yè)病員工，企業(yè)按要求上報關(guān)于部門，并將其調(diào)離原工作崗位及時安排治療或療養(yǎng)。禁止安排年紀(jì)不滿十八周歲青少年從事有毒有害生產(chǎn)勞動；禁止安排女工在妊娠、哺乳期間從事影響胎兒、嬰兒健康有毒有害作業(yè)，做好女工保護(hù)工作。勞動防護(hù)用具管理企業(yè)要加強(qiáng)對勞動防護(hù)用具管理，依照工作性質(zhì)和勞動條件，為員工配置符合安全衛(wèi)生要求個人防護(hù)用具，并定時檢驗(yàn)判定防護(hù)用具性能；教育指導(dǎo)、檢驗(yàn)督促員工按要求正確使用防護(hù)用具。企業(yè)要落實(shí)防暑降溫方法，高溫津貼按國家和廣東省要求標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。為確保勞動防護(hù)用具質(zhì)量，各類防護(hù)服裝、防靜電用具、防墜落用具等主要防護(hù)用具由各分企業(yè)做好計劃，由企業(yè)安全保衛(wèi)部統(tǒng)一購置、發(fā)放。其余防護(hù)用具可由各所屬單位自行購置、發(fā)放。各分企業(yè)應(yīng)依照勞動防護(hù)用具發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)在每年12月前制訂下年度本單位所需防護(hù)用具計劃報企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門購置，安全生產(chǎn)管理部門必須在第二年3月前將防護(hù)用具發(fā)放到各分企業(yè)。凡發(fā)給個人保管使用防護(hù)用具，個人應(yīng)妥善保管，不得隨意丟失、損壞或做與生產(chǎn)無關(guān)事情。對于特殊防護(hù)用具，如安全帽、絕緣用具、防護(hù)面罩、安全帶等，使用前要嚴(yán)格檢驗(yàn)有沒有破損、失效或影響安全，不然應(yīng)及時修理或停頓使用。屬于工具類防護(hù)用具，如安全帶，登高板等實(shí)施實(shí)用領(lǐng)退制。各所屬單位要安排專員建立健全對應(yīng)勞保用具管理臺帳，做到發(fā)領(lǐng)手續(xù)齊全，帳、卡、物相符。對有以下情況人員停頓發(fā)放各類防護(hù)用具：離休、退休、退職或在職死亡，以及調(diào)出本單位；援外出國或長時間到外單位支援工作（原發(fā)防護(hù)用具使用時間順延）；工傷、病事假、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)超出六個月（原發(fā)防護(hù)用具使用時間順延）；被開除或除名。各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)按照安全生產(chǎn)責(zé)任制要求，做好本單位勞動防護(hù)用具管理工作，并監(jiān)督職員正確穿戴使用防護(hù)用具。對因不按要求穿戴使用勞動防護(hù)用具或隨意拆改勞動防護(hù)用具而發(fā)生人身傷亡事故，均由本人負(fù)責(zé)，企業(yè)有權(quán)追究其所在單位監(jiān)管責(zé)任。各單位不得假借勞動防護(hù)用具名義，發(fā)放非勞動防護(hù)用具。事故應(yīng)急處理南建企業(yè)建立事故應(yīng)急處理機(jī)制，編制各類事故應(yīng)急處理預(yù)案，貯備應(yīng)急物資，組織預(yù)案演練，以應(yīng)對可能發(fā)生生產(chǎn)安全事故，降低事故損失。要嚴(yán)厲處理生產(chǎn)安全事故（含急性中毒事故）。發(fā)生事故，必須立刻組織搶救，預(yù)防事故擴(kuò)大，降低人員傷亡，并按照《應(yīng)急預(yù)案管理體系》要求，主動做好善后工作，采取方法預(yù)防類似事故發(fā)生。發(fā)生事故，責(zé)任單位應(yīng)在