2023年全區(qū)（縣）“雙減”督導(dǎo)工作方案

2023年全區(qū)（縣）“雙減”督導(dǎo)工作方案目錄TOC\o"1-2"\h\u218332023年全區(qū)（縣）“雙減”督導(dǎo)工作方案 130342一、工作目標(biāo) 115198二、督導(dǎo)范圍 24379三、工作措施 223781.校內(nèi)減負(fù)提質(zhì)增效 2168942.突出校外培訓(xùn)規(guī)范督導(dǎo) 319402四、工作保障 6開(kāi)展“雙減”工作是黨中央作出的重大決策部署，教育部教育督導(dǎo)局把“雙減”列為教育督導(dǎo)“一號(hào)工程”，是順民意、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、固根本的德政工程。根據(jù)**市人民政府教育督導(dǎo)委員會(huì)**市教育局關(guān)于印發(fā)《2023年全市“雙減”督導(dǎo)工作方案》要求，持續(xù)抓深抓實(shí)**區(qū)“雙減”工作，更好地發(fā)揮教育督導(dǎo)的監(jiān)督作用，實(shí)現(xiàn)以督促減、以督增效，現(xiàn)結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本方案。一、工作目標(biāo)深入貫徹落實(shí)黨的**大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于“雙減”工作的重要指示批示，全面落實(shí)**市人民政府教育督導(dǎo)委員會(huì)、**市教育局關(guān)于印發(fā)《2023年全市“雙減”督導(dǎo)工作方案》要求，把“雙減”督導(dǎo)作為責(zé)任督學(xué)日常督導(dǎo)重點(diǎn)內(nèi)容，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，指導(dǎo)中小學(xué)校規(guī)范辦學(xué)行為，充分發(fā)揮學(xué)校主陣地作用。推動(dòng)形成良好教育生態(tài)，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、健康成長(zhǎng)，人民群眾教育滿意度明顯提升。二、督導(dǎo)范圍全區(qū)義務(wù)教育階段各中小學(xué)校，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。三、工作措施（一）突出“雙減”督導(dǎo)重點(diǎn)1.校內(nèi)減負(fù)提質(zhì)增效（1）學(xué)?？荚嚬芾怼Ｖ攸c(diǎn)督導(dǎo)：學(xué)校是否違規(guī)組織面向小學(xué)各年級(jí)和初中非畢業(yè)年級(jí)的區(qū)域性或跨校際的考試；小學(xué)是否進(jìn)行期中考試或變相組織考試，一、二年級(jí)是否進(jìn)行紙筆考試；學(xué)?？荚囀欠駥?shí)行等級(jí)評(píng)價(jià)，考試結(jié)果是否排名和公布；學(xué)校招生錄取是否以各類考試、競(jìng)賽、培訓(xùn)成績(jī)或證書證明作為招生依據(jù)等。（責(zé)任單位：區(qū)教育局教研室、各義務(wù)教育學(xué)校、責(zé)任區(qū)督學(xué)）（2）學(xué)校作業(yè)管理。重點(diǎn)督導(dǎo)：學(xué)校是否鞏固完善科學(xué)規(guī)范的作業(yè)管理制度，是否嚴(yán)格落實(shí)“一科一輔”選用政策；小學(xué)一、二年級(jí)是否布置書面家庭作業(yè)，其他年級(jí)每天書面作業(yè)完成時(shí)間是否達(dá)到規(guī)定要求；教師對(duì)布置的學(xué)生書面作業(yè)是否全批全改，是否存在要求學(xué)生自批自改、要求家長(zhǎng)批改作業(yè)等行為。（責(zé)任單位：區(qū)教育局教研室、各義務(wù)教育學(xué)校、責(zé)任區(qū)督學(xué)）（3）學(xué)校課后服務(wù)。重點(diǎn)督導(dǎo)：是否用課后服務(wù)時(shí)間開(kāi)展集體教學(xué)，上新課、補(bǔ)課和進(jìn)行考試訓(xùn)練；是否強(qiáng)制學(xué)生參加課后服務(wù)，是否通過(guò)家長(zhǎng)告知書、學(xué)校公告公示欄、校園網(wǎng)、各類家校聯(lián)系平臺(tái)等方式主動(dòng)公開(kāi)服務(wù)時(shí)間、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式、安全措施、收費(fèi)事項(xiàng)等；是否統(tǒng)籌安排教師實(shí)行“彈性上下班制”，合理引導(dǎo)調(diào)配教師參與課后服務(wù)等。（責(zé)任單位：區(qū)教育局基教股、教研室、各義務(wù)教育學(xué)校、責(zé)任區(qū)督學(xué)）2.突出校外培訓(xùn)規(guī)范督導(dǎo)（1）學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管。重點(diǎn)督導(dǎo)：是否在周末或節(jié)假日違規(guī)開(kāi)展學(xué)科培訓(xùn)或者超時(shí)培訓(xùn)；是否有黑機(jī)構(gòu)或個(gè)人在居民樓、酒店等場(chǎng)所違規(guī)開(kāi)展“一對(duì)一”“一對(duì)多”等地下學(xué)科培訓(xùn)；是否存在非學(xué)科類機(jī)構(gòu)、托管機(jī)構(gòu)、家政服務(wù)機(jī)構(gòu)等以“英語(yǔ)戲劇”“作業(yè)托管”“高端家教”等名義開(kāi)展學(xué)科培訓(xùn)；校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是否執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)，是否存在收取超過(guò)3個(gè)月或60課時(shí)費(fèi)用，未按規(guī)定將預(yù)收費(fèi)納入銀行托管賬戶或保證金賬戶進(jìn)行監(jiān)管等情況。（責(zé)任單位：區(qū)“雙減”辦、區(qū)教育局民發(fā)中心）（2）非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管。重點(diǎn)督導(dǎo)：非學(xué)科類機(jī)構(gòu)是否發(fā)放核準(zhǔn)書（由縣級(jí)科技、文旅、體育部門審核發(fā)放）；是否錄入“全國(guó)校外教育培訓(xùn)監(jiān)管與服務(wù)綜合平臺(tái)”；收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等是否在培訓(xùn)場(chǎng)所顯著位置公示；是否存在違規(guī)收費(fèi)、惡意漲價(jià)等違法違規(guī)行為；是否存在收取超過(guò)3個(gè)月或60課時(shí)費(fèi)用，一次性收費(fèi)超過(guò)5000元，是否存在未按規(guī)定將預(yù)收費(fèi)納入銀行托管賬戶或保證金賬戶進(jìn)行監(jiān)管等情況；培訓(xùn)材料是否經(jīng)主管部門審核備案并公布；從業(yè)人員是否有中小學(xué)校在職教師參與校外培訓(xùn)；從業(yè)人員是否具備相應(yīng)教師資格證書或職業(yè)（專業(yè)）能力證明并按要求公示，是否有性侵、虐待、暴力傷害、吸毒等違法犯罪記錄；是否對(duì)照《校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)消防安全九項(xiàng)規(guī)定》建立消防安全制度，開(kāi)展安全自查和排查等；是否存在消防通道擺放物品影響疏散，消防設(shè)施是否有檢查維護(hù)記錄、器材擺放是否規(guī)范等。（責(zé)任單位：區(qū)“雙減”辦、區(qū)教育局民發(fā)中心）（二）突出“雙減”督政評(píng)價(jià)1.納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府目標(biāo)績(jī)效考核。把“雙減”工作情況及成績(jī)列為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府目標(biāo)管理績(jī)效考核（教育發(fā)展）內(nèi)容。督促指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)區(qū)級(jí)教育督導(dǎo)部門在督導(dǎo)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，建立“問(wèn)題清單”，組織開(kāi)展回頭看，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好統(tǒng)籌，抓好問(wèn)題整改，形成督導(dǎo)長(zhǎng)效機(jī)制。（責(zé)任單位：區(qū)“雙減”辦、各義務(wù)教育學(xué)校、責(zé)任區(qū)督學(xué)）2.落實(shí)部門職責(zé)。督促相關(guān)職能部門切實(shí)履行“雙減”職責(zé)，定期召開(kāi)督導(dǎo)委員會(huì)會(huì)議聽(tīng)取相關(guān)工作匯報(bào)，推動(dòng)部門履職盡責(zé)，壓緊壓實(shí)部門工作責(zé)任。（責(zé)任單位：區(qū)“雙減”辦、各義務(wù)教育學(xué)校、責(zé)任區(qū)督學(xué)）（三）突出“雙減”聯(lián)動(dòng)督查1.開(kāi)展明查暗訪。發(fā)揮“雙減”工作專門協(xié)調(diào)機(jī)制作用，會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管、科技、文旅、體育等相關(guān)部門，聚焦重點(diǎn)地區(qū)、關(guān)鍵時(shí)段，特別是寒暑假期間，協(xié)同推進(jìn)，組織開(kāi)展明查暗訪，實(shí)施一體化督導(dǎo)。（責(zé)任單位：區(qū)“雙減”辦、各義務(wù)教育學(xué)校、責(zé)任區(qū)督學(xué)）2.開(kāi)展常規(guī)督導(dǎo)。責(zé)任督學(xué)采取校園巡查、推門聽(tīng)課、查閱資料、問(wèn)卷調(diào)查、走訪座談等多種方式，落實(shí)每月至少到校督導(dǎo)1次的要求，通過(guò)督導(dǎo)做實(shí)日常監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)對(duì)全區(qū)義務(wù)教育學(xué)校和校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)督導(dǎo)的全覆蓋；形成問(wèn)題清單、整改清單，明確整改責(zé)任人和整改時(shí)限。（責(zé)任單位：各義務(wù)教育學(xué)校、責(zé)任區(qū)督學(xué)）3.開(kāi)展專項(xiàng)督導(dǎo)。各督學(xué)責(zé)任區(qū)按照職責(zé)分工，根據(jù)群眾投訴舉報(bào)問(wèn)題線索，組織責(zé)任督學(xué)，圍繞課后服務(wù)水平、隱形變異培訓(xùn)查處、非學(xué)科類培訓(xùn)規(guī)范管理等，于5月份、10月份分別開(kāi)展一次全面落實(shí)轄區(qū)內(nèi)各義務(wù)教育學(xué)校和校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的“雙減”專項(xiàng)督導(dǎo)工作。（責(zé)任單位：區(qū)“雙減”辦、各義務(wù)教育學(xué)校、責(zé)任區(qū)督學(xué)）（四）突出“雙減”督導(dǎo)問(wèn)責(zé)1.開(kāi)展掛牌督辦。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的典型問(wèn)題進(jìn)行掛牌督辦，限期督促學(xué)校查清短板弱項(xiàng)，落實(shí)整改任務(wù)和要求。（責(zé)任單位：區(qū)“雙減”辦、各義務(wù)教育學(xué)校、責(zé)任區(qū)督學(xué)）2.加大問(wèn)責(zé)力度。要突出教育督導(dǎo)“長(zhǎng)牙齒”功能，要將落實(shí)《教育督導(dǎo)問(wèn)責(zé)辦法》作為保障“雙減”工作落實(shí)到位的利器，完善“雙減”工作通報(bào)制度，對(duì)存在突出問(wèn)題或工作進(jìn)展緩慢或問(wèn)題較多的單位，進(jìn)行專項(xiàng)通報(bào)。對(duì)不作為、慢作為等典型問(wèn)題進(jìn)行公開(kāi)曝光。對(duì)通報(bào)、約談、督辦后仍整改不力的，予以嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。（責(zé)任單位：區(qū)“雙減”辦、各義務(wù)教育學(xué)校、責(zé)任區(qū)督學(xué)）四、工作保障（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位、各學(xué)校、各督學(xué)責(zé)任區(qū)要切實(shí)提高政治站位，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和效果導(dǎo)向，細(xì)化任務(wù)清單和責(zé)任清單，明確時(shí)間表、路線圖和成果形式，確?！半p減”工作平穩(wěn)有效落實(shí)。（二）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各單位、各學(xué)校、各督學(xué)責(zé)任區(qū)要及時(shí)發(fā)現(xiàn)并總結(jié)推廣學(xué)校的典型經(jīng)驗(yàn)和好做法，結(jié)合督查工作發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，加強(qiáng)創(chuàng)新探索，補(bǔ)