生態(tài)河道治理保護(hù)講義講稿

河道治理保護(hù)的思考河道治理保護(hù)的思考主要內(nèi)容河流治理保護(hù)的演變河道的歷史變遷及存在的主要問(wèn)題河道治理保護(hù)理念及思路河道治理保護(hù)的初步實(shí)踐前景展望國(guó)內(nèi)外典型河流的治理一二三四五六河道治理保護(hù)的思考河流治理保護(hù)的演變一

資源水利、環(huán)境水利、景觀水利與生態(tài)水利內(nèi)涵的比較觀念管理技術(shù)資金資源水利明確水是有限的資源，建立水權(quán)、水價(jià)理論體系，強(qiáng)調(diào)依法治水與流域綜合治水，要求洪水資源化建立對(duì)區(qū)域間、部門間水資源進(jìn)行合理配置的管理體制，依法對(duì)水資源利用的沖突進(jìn)行有效協(xié)調(diào)開源節(jié)流新技術(shù)，水資源監(jiān)控與優(yōu)化配置技術(shù)，水利工程多目標(biāo)優(yōu)化調(diào)度與決策支持技術(shù)等增加提高用水量保障水平與水資源監(jiān)控信息系統(tǒng)的投資環(huán)境水利明確水是重要的環(huán)境之要素，建立水質(zhì)監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)體系，強(qiáng)調(diào)公眾參與的必要性，重視洪水環(huán)境效益建立水利與環(huán)保、林業(yè)部門的協(xié)調(diào)運(yùn)作機(jī)制，健全水污染防治與水土保持的執(zhí)法與公眾監(jiān)督體系水質(zhì)監(jiān)測(cè)的指標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)，水污染防治、處理技術(shù)，水土保持技術(shù)，地下水回補(bǔ)技術(shù)等增加滿足用水水質(zhì)保障水平與污水處理系統(tǒng)的投資景觀水利建立安全、舒適，親水的環(huán)境，關(guān)注民眾生活質(zhì)量的提高，強(qiáng)調(diào)價(jià)值觀念的調(diào)整，提高安全保障水平建立水利與城建、市政、環(huán)衛(wèi)、園林等部門協(xié)調(diào)運(yùn)作機(jī)制，推動(dòng)愛(ài)護(hù)河湖水域的全民教育活動(dòng)水安全評(píng)估與保障技術(shù)，工程裝飾技術(shù)，施工與運(yùn)行的減震、消音技術(shù)等增加創(chuàng)建安全、舒適、秀美水邊景觀環(huán)境的投資生態(tài)水利與自然共存共榮，兼顧水生生物的需求，對(duì)生態(tài)系價(jià)值的認(rèn)知，強(qiáng)調(diào)和諧、可持續(xù)的發(fā)展模式建立有利于促進(jìn)生態(tài)工程規(guī)劃、設(shè)計(jì)、實(shí)施、維護(hù)的運(yùn)作機(jī)制，提高全社會(huì)道德規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)環(huán)境的復(fù)育、修復(fù)、改善、重構(gòu)的技術(shù)，生態(tài)工法，近自然土木工法等增加生態(tài)用水調(diào)配及水生生物繁衍條件的投資當(dāng)代河流管理與治河技術(shù)特征的演變河流開發(fā)利用階段認(rèn)識(shí)與理解開發(fā)利用初期、工業(yè)化時(shí)期污染控制與水質(zhì)恢復(fù)期綜合管理、可持續(xù)利用期“河流”概念、內(nèi)涵水文系統(tǒng)物理系統(tǒng)水文系統(tǒng)物理系統(tǒng)水文、生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)文化綜合功能系統(tǒng)、“河流”的外延河道＋水域河道+水域＋河濱空間水域＋河濱＋生物＋近河城市社區(qū)側(cè)重的河流功能

防洪、供排水、水產(chǎn)、航運(yùn)、水電防洪、供排水、水產(chǎn)、航運(yùn)、水電、水質(zhì)調(diào)節(jié)(A)A＋生物多樣性、景觀多樣性、歷史文化載體河流管理觀念

工程觀、經(jīng)濟(jì)觀：“控制河流”工程觀、經(jīng)濟(jì)觀、消極治污觀：重視“人工調(diào)控”

生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)、文化綜合可持續(xù)發(fā)展觀：“人與河流共存共榮”。治河技術(shù)體系的特征使河流系統(tǒng)人工化、渠道化、工程結(jié)構(gòu)復(fù)雜化，提高供水保障率全面增強(qiáng)工程調(diào)控能力，側(cè)重以人工措施治理工業(yè)及生活污染。生態(tài)修復(fù)、環(huán)境治理、河流自然化、人文化、功能多樣化。河流治理保護(hù)的演進(jìn)－階段劃分原始水利階段初級(jí)水利階段資源水利階段生態(tài)水利階段工程水利階段河流治理的五個(gè)階段河流治理保護(hù)的演進(jìn)河流治理開發(fā)的階段劃分階段劃分河流治理保護(hù)演進(jìn)過(guò)程治河技術(shù)體系特征相應(yīng)水利發(fā)展階段第一階段原始水利用和低級(jí)防御階段壅堵或疏導(dǎo)，被動(dòng)治水原始水利階段第二階段河流初級(jí)開發(fā)與治理階段簡(jiǎn)單開發(fā)利用，開始主動(dòng)治水初級(jí)水利階段第三階段工程建設(shè)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響階段河流系統(tǒng)人工化、物理化、結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單化。工程水利階段第四階段環(huán)境保護(hù)和綜合治理階段在第三階段的基礎(chǔ)上，側(cè)重以人工措施治理工業(yè)及生活污染。資源水利階段第五階段生態(tài)環(huán)境恢復(fù)和可持續(xù)發(fā)展階段生態(tài)修復(fù)、環(huán)境治理、河流自然化、人文化、功能多樣化。生態(tài)水利階段河流治理保護(hù)的演進(jìn)－原始水利階段原始水利階段（遠(yuǎn)古時(shí)代至公元前2000多年以前）

即“原始水利用和低級(jí)防御階段”與“原始水利階段”。此階段人口數(shù)量極少，人類與水、自然處于原始的和諧相處狀態(tài)，防御自然災(zāi)害的能力很弱，人類過(guò)著日出而作、日落而歸的田園生活；對(duì)水的概念只是降雨、河流、湖泊和洪水災(zāi)害等萌芽認(rèn)識(shí)，對(duì)洪水災(zāi)害采取的是逃避或“壅堵"的方法來(lái)保護(hù)自身的安全。在此期間產(chǎn)生共工“以土壅水治洪水”（筑堤），大禹“疏導(dǎo)治水”等治水理念。大禹治水河流治理保護(hù)的演進(jìn)－初級(jí)水利階段初級(jí)水利階段（公元前2000多年前到18世紀(jì)中葉）

此階段社會(huì)生產(chǎn)力水平有了較大的提高，人類對(duì)水有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)，并開始對(duì)水害進(jìn)行治理，拉開了河流治理開發(fā)的序幕。漢代賈讓提出了著名的治河三策，其中一個(gè)原則就是不與水爭(zhēng)地。在此階段，形成了許多水利理論，諸如中國(guó)的《水經(jīng)注》、《山海經(jīng)》等，古代遺留下來(lái)的著名水利工程有大運(yùn)河、都江堰、鄭國(guó)渠等，水車的使用也標(biāo)志著人類開始對(duì)水能資源進(jìn)行開發(fā)利用。鄭國(guó)渠都江堰《水經(jīng)注》河流治理保護(hù)的演進(jìn)－工程水利階段

此階段是人類大規(guī)模地修建水利工程、興利除害、開展水利研究的高峰，也是人類對(duì)水利認(rèn)識(shí)、研究和開發(fā)的主要階段，水利及其相關(guān)學(xué)科有了很大的發(fā)展，為深層次的水資源開發(fā)利用提供了理論依據(jù)。水利工程的興建使人類在盡享其利的同時(shí)，也受到了大自然的無(wú)情報(bào)復(fù)—流域生態(tài)環(huán)境不斷惡化。三峽大壩，世界上規(guī)模最大的混凝土重力壩。工程水利階段（發(fā)達(dá)國(guó)家：20世紀(jì)初至50年代；發(fā)展中國(guó)家：20世紀(jì)80年代至今。）胡佛大壩位于亞利桑那州的西北部在世界水利工程行列中占有重要的地位。

資源水利階段

（發(fā)達(dá)國(guó)家：20世紀(jì)中葉到80年代，發(fā)展中國(guó)家剛進(jìn)入）河流治理保護(hù)的演進(jìn)－資源水利階段此階段主要是對(duì)水利工程觀念的新的認(rèn)識(shí)，既強(qiáng)調(diào)水資源工程的數(shù)量，更強(qiáng)調(diào)水資源的配置，最終發(fā)展成為一個(gè)效益型、科技型、優(yōu)化型、節(jié)約型、生態(tài)型的綜合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展體系。此階段在歐美發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)完成，中國(guó)也已經(jīng)開始對(duì)這方面的問(wèn)題進(jìn)行研究。

泰晤土河位于英格蘭南部,流域面積1·31萬(wàn)km2,干流河長(zhǎng)338km。該河20世紀(jì)上半葉污染嚴(yán)重,到1952年河里的魚類都死光了,只有一種蚯蚓狀動(dòng)物存在。通過(guò)對(duì)水資源的統(tǒng)一管理和治理保護(hù),泰晤士河已成為歐洲水質(zhì)最好的河流之一。泰晤土河河流治理保護(hù)的演進(jìn)－生態(tài)水利階段

這是人類開發(fā)利用水資源的最高階段，是人類合理利用水資源、營(yíng)造人水和諧的階段。流域內(nèi)生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)，植被茂盛，水土流失得到有效控制，水污染被有效防治，生態(tài)系統(tǒng)肩負(fù)起了水資源調(diào)節(jié)的重任，流域內(nèi)人口、資源、社會(huì)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。生態(tài)水利階段萊茵河密西西比河河道治理保護(hù)的思考國(guó)內(nèi)外典型河流的治理二國(guó)外典型河流的治理-萊茵河

萊茵河流經(jīng)瑞士、德國(guó)、法國(guó)、盧森堡、荷蘭等9個(gè)歐洲國(guó)家，是世界上人與河流關(guān)系處理得最成功的一條河。然而，萊茵河并不是一直就這樣好，曾經(jīng)也號(hào)稱“歐洲下水道”、“歐洲公共廁所”?，F(xiàn)在的成功，全因?yàn)槿R茵河流域各國(guó)的有效協(xié)調(diào)合作。萊茵河由萊茵河保護(hù)國(guó)際委員會(huì)(ICPR)管理，委員會(huì)主席輪流由各成員國(guó)的部長(zhǎng)擔(dān)任。萊茵河國(guó)外典型河流的治理-萊茵河

經(jīng)過(guò)多年努力，萊茵河終于恢復(fù)生機(jī)。上個(gè)世紀(jì)90年代在萊茵河里中又出現(xiàn)了標(biāo)志性魚類—大馬哈魚（鮭魚）的蹤影。目前萊茵河已經(jīng)恢復(fù)到二戰(zhàn)前的生物多樣性水平。

國(guó)外典型河流的治理-萊茵河治理啟示面向問(wèn)題，綜合治理。從人與自然和諧的角度，采取綜合措施恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng)。有效合作，信息共享。各成員國(guó)之間彼此息息相關(guān)，共同的文化和相當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)條件為有效合作提出了基礎(chǔ)。以人為本，公眾參與。很多人自愿加入到民間環(huán)保組織中來(lái)，環(huán)保羞恥感在成員國(guó)之間起到了至關(guān)重要的作用，建議、評(píng)論和批評(píng)很有效果。目標(biāo)明確，措施靈活。有效實(shí)施了“萊茵河行動(dòng)計(jì)劃”與“鮭魚2000計(jì)劃”決策會(huì)議少，執(zhí)行會(huì)議多。最高決策會(huì)議每年召開一次,但是多個(gè)分委員會(huì)監(jiān)管和執(zhí)行會(huì)議，一年要開70多次。國(guó)內(nèi)境典型糊河流伙的治紀(jì)理-黃河黃河作為掘中國(guó)多江河殃治理游的典袖型，魄是一客條世循界上條極為叢復(fù)雜次難治鞋的河廳流，列下游召河道休“善尖淤、黨善決乖、善考徙”煉，黃貝河的柔問(wèn)題旗幾乎擊涵蓋夏了世惕界河謠流的辜所有烘難題牢，同乓時(shí)又帥有著錯(cuò)不同工于其呢他江若河的庫(kù)顯著刪特點(diǎn)妻。國(guó)內(nèi)軟典型淹河流遺的治敘理-黃河治黃市歷程春秋臣時(shí)期填，齊殿國(guó)管車仲提穿出“筑堤遍防洪全、除承害興休利”之法戀。西漢高時(shí)期打，賈秘讓提波出了“治河談三策”。明代值后期崗，潘鳥季馴睡提出“束水舊攻沙”方案飼。清康找熙年已間，跪靳輔憂、陳插潢提仗出阻投止泥牧沙下退行是陡治河將之本懸，萌診發(fā)了廉后代紐奉保持去水土黨的思序想。民國(guó)敗時(shí)期連水利息科學(xué)粘家李淹儀祉曲提出歸治黃論上、及中、圈下游補(bǔ)并重阿，防稈洪、袋航運(yùn)酸、灌敞溉、怪水電棗統(tǒng)籌兩兼顧很的思府想。新中份國(guó)成戰(zhàn)立后姐，一咱代代腹科學(xué)蹈家和寇黃河敏科技壁工作敢者先倒后提桌出“寬河帖固堤淘、蓄果水?dāng)r豈沙、現(xiàn)除害艦興利歌、上頃攔下即排、潑調(diào)水肯調(diào)沙”等一鑼系列想治河蠻方略.20摩04年黃展委會(huì)壘提出“維持嫌黃河姻健康照生命”的治撈河理辮念及睜其“14個(gè)93”的體架系構(gòu)蚊架。國(guó)內(nèi)恒典型悠河流疼的治銳理-黃河黃河偶的“14扇93體系還”以維票持黃貞河健尼康生支命為僚終極半目標(biāo)一個(gè)撒目標(biāo)雀：堤防侵不決御口，慌河道反不斷砍流，轟污染至不超載標(biāo)，京河床蓄不抬炒高。四個(gè)波標(biāo)志蹄：九條達(dá)治理瘦途徑共：其核遭心是“增水提、減絨沙，厘調(diào)控而水沙”及“維持嚇河流堆水生齡態(tài)系條統(tǒng)的鋼良性譽(yù)發(fā)展”。原型行黃河否、數(shù)播字黃窮河、足模型說(shuō)黃河三條陸黃河吃：省內(nèi)登典型紐奉河流憤的治恢理-遼河遼河面源遼河旅口中游誘段下游短段省內(nèi)大典型耽河流愁的治著理-渾河沈陽(yáng)祥城區(qū)藍(lán)段撫順鏡城區(qū)派段省內(nèi)泡典型任河流厚的治搭理-太子柔河迷人挪的太截子河慎夜景休閑嘗棧道省內(nèi)狂典型陰河流濱的治音理-蒲河蒲河青泛舟沈北殺新區(qū)錄段省內(nèi)版典型堵河流陣的治躁理-青龍喉河青龍游河上迅游段取（凌陜?cè)矗┣帻埡梁酉铝钣味卧冢璞茉矗┦?nèi)搬典型途河流疏的治縣理-太平勺河靜謐表的太吉平河狠（盤及錦段晴）夜鷺（國(guó)段家二申級(jí)保富護(hù)動(dòng)廊物盛）河道男治理使保護(hù)皇的思展考河道卸的歷剩史變便遷及朝存在殺的主寒要問(wèn)匹題三河道失的歷粗史變益遷—大河撐道大河聚道古稱暈“渝鉛水”粒，漢題代改瓣稱“廉白狼現(xiàn)水”，并派最早貓見(jiàn)諸輸史冊(cè)漁。唐遍朝名嬸水為栗河，偉改“汁白狼振水”修為“滴白狼盼河”掠。遼覆代改領(lǐng)稱“好白狼治河”熟為“洪靈河廚”。欄金、匪元時(shí)煌代改船“靈屆河”赤為“燦河道潑”，獸也稱魯“凌貸江”。“略大河再道”孤名稱嫌從明拍代開伶始，嶄以與券“小揀河道嚇”相筑區(qū)別聯(lián)，一殊直至宅今。霸蒙古首語(yǔ)稱有大河書道為朱“傲朽木楞勻”(大河帶之意)。大揪河道焦流域獻(xiàn)面積際為23旗26著3鉆km2，干不流（代含源懸頭區(qū)碼）河若道全周長(zhǎng)52狡2k匆m（南寧支河迎長(zhǎng)10腎8k出m，西忽支省卸內(nèi)河勒長(zhǎng)75艷km，南緞西支撕匯合醫(yī)口至原入?？挚诤铀殚L(zhǎng)33麗9k灰m）。大河絡(luò)道河道琴的歷刑史變?nèi)边w—小河監(jiān)道小河紐奉道流域艇面積51溪53閱km2，干薯流河疑道全長(zhǎng)20座6k旁m。蒙視古語(yǔ)遺稱“耗明安炒河”并，古毯名“挨唐就凈水”領(lǐng)，遼地稱“含小靈騙河”揚(yáng)，元賠代改探“靈經(jīng)”為拿“凌嚴(yán)”，換簡(jiǎn)稱泄“凌沾川”采。明窩代稱嶄錦州密附近種的河晉段為畜“錦藝水”強(qiáng)或“稱錦川駱”。小河辦道河道計(jì)的歷屆史變密遷—明清沒(méi)時(shí)期移民沖大量智涌入扶，毀唱林辟鑰田，來(lái)原始唇森林脾資源失減少槽，生鞋態(tài)環(huán)新境開呀始惡聾化。明清哄時(shí)期原始丙狀態(tài)蓬，人朗水關(guān)贈(zèng)系和壁諧發(fā)逆展。大河刻道在華清朝聾末年醒能夠逆航運(yùn)脊。光緒匆十年址（18島84），陶商人劇張湘戚、宋德起隆工等曾枯經(jīng)集愈資造途了15只大攏船，敗航行暑在朝鋤陽(yáng)義士州之轉(zhuǎn)間，巾從朝望陽(yáng)載財(cái)去糧籠米，陶從義影州（匹今義資縣）拘運(yùn)回臭雜貨坊，一要只船倆五六宰千斤膛，往鵲返一潔次需腎五至金六日網(wǎng)，可菌見(jiàn)當(dāng)現(xiàn)時(shí)大蠻河道躍能夠底興舟療楫之盛利。明末巷清初隱：清朝面以后描：河道寫的歷貍史變舒遷－新中高國(guó)成懇立前戰(zhàn)爭(zhēng)炎導(dǎo)致誓了河霞道流明域的御人口裙、土纖地以暑及環(huán)悟境發(fā)肥生了價(jià)比較舞大的睬變化具，當(dāng)右時(shí)屬絞熱河尤省部廟分的朽河道激流域嶺是移慘民主岔要的蘆聚居蟲地，旦同時(shí)魚也是贈(zèng)土地遵大規(guī)訊模開批墾，雄環(huán)境智破壞偶遭到熔較為雕嚴(yán)重互的地懂區(qū)。右圖荒為日哨偽時(shí)劈燕期大辯河道水文揮狀況學(xué)調(diào)查瓶表地區(qū)內(nèi)流域面積21,600平方千米傾斜度千分之一到一千五百分之一寬度在錦縣第一區(qū)王家窩棚附近測(cè)得為2000米左右，奉山線大河道鐵橋總長(zhǎng)為840米。河床狀態(tài)河床為砂質(zhì)土壤，河床不規(guī)則。每次洪水過(guò)后，河床都會(huì)發(fā)生變化。河身變化（1）一百年前：向陽(yáng)堡—荒地—小房身—平山子—平安堡—三溝——海（2）八十年前：四段—八段—閭窩鋪—腰路子—山后劉—海（3）五十年前：大洼—錦縣第七、第八區(qū)的交界線—海（4）四十年前：與現(xiàn)在的河身相同（5）三十年前：從右屯衛(wèi)起向東流，在現(xiàn)在的十萬(wàn)分之一圖的位置（6）二十年前：與現(xiàn)在的河身相同（7）十年前：與五十年前的河身相同（8）六年前：與三十年前的河身相同（9）民國(guó)19年的洪水以后：第三次變?yōu)楝F(xiàn)在的河身注：（從奉山線大河道鐵橋下游十公里的三寶屯處起）土沙流失程度時(shí)間水位（米）水量(m3/s)注：此表內(nèi)為錦縣第一區(qū)王家窩棚附近測(cè)得數(shù)據(jù)。平水期33.5273.87洪水期35.8020,078.00枯水期32.5226.36新中貝國(guó)成南立前河道寺的歷轟史變路遷—新中食國(guó)成陵立后—新中傻國(guó)成紡立后從新挖中國(guó)版成立秋后，鴉河道個(gè)流域字的生續(xù)態(tài)環(huán)凈境已彈經(jīng)惡怎化，招國(guó)家仔開始卸重視言水利遣工程痰建設(shè)鞏，在婦大、孩小河位道干景流和棵支流窄上修槐建了頑大量貪的水菜庫(kù)，緊并逐捎漸由胡工程零水利攤向生削態(tài)水襯利轉(zhuǎn)轟變，優(yōu)取得沈了一減定的紛成效秤。宮山授咀水某庫(kù)白石滿水庫(kù)元寶稿山水序庫(kù)河道萬(wàn)流域饞存在涼的主譜要問(wèn)裹題水資罵源短將缺水污常染嚴(yán)紫重水土萍流失吹嚴(yán)重生態(tài)延環(huán)境淺脆弱防洪紹體系胡不完慈善管理用薄弱（1）水肌多成襯災(zāi)。近15年統(tǒng)筑計(jì)，傅年均喪洪澇兔災(zāi)害腔損失11蜻00億元鈴，占脖同期GD會(huì)P的1-處2%，是腸美日寺等發(fā)伯達(dá)國(guó)卷家的10離-2迫0倍。（2）水坊少成軟災(zāi)。年均踏因旱佳減產(chǎn)錘糧食24副5億kg，占讀糧食連總產(chǎn)活量的5%左右性，因訂旱造立成國(guó)拿民經(jīng)這濟(jì)直標(biāo)接損莖失28猴00億元滅，占GD秤P的2-進(jìn)3%，是驢美日粘等發(fā)或達(dá)國(guó)位家的20勒-3盡0倍,甚至味更高清。有2/日3城市廣處于礎(chǔ)缺水門狀態(tài)縮慧，地阻下水班超采籠引發(fā)尺的河奧流及遞泉水燦干涸拔、濕欠地萎昏縮、錫地面掙沉降肝、海恨水入建侵等峽生態(tài)餐環(huán)境杰問(wèn)題普十分梨突出趁。（3）水臭臟成聞災(zāi)。目前栗江河尾超Ⅲ類水任以上腿河段舞達(dá)41爛%，即僑有一院半江唱河水跪不能蔥作生叼活用傻水，翅是19跡80年的3倍。召有3億農(nóng)爸民飲段水不剖安全密，農(nóng)螺村80褲%的疾賤病與禁水質(zhì)漸不好屢有關(guān)勝。城麗市周裕邊的欺地表扶水有90普%被污側(cè)染。杠因水燃體污騰染造凡成國(guó)葡民經(jīng)勺濟(jì)直師接損叔失27租00億元弓。（4）水券渾成吩災(zāi)。現(xiàn)有宗水土句流失垃面積35擠6萬(wàn)平蜜方公皂里，挖占國(guó)挪土面騎積的37技%，每奪年流梨失的船地表吐土45符-5領(lǐng)0億噸添。每爺年人藥為造處成土例石移芹動(dòng)39秀2億噸持，因明此形哪成水茫土流律失面探積1.惑5萬(wàn)平園方公犁里。芳江河飲淤積稈、湖稻泊萎取縮、禽土地婆退化幸、沙害化，已已成清為我差國(guó)的堡頭號(hào)模環(huán)境秩問(wèn)題邪。如貸果水詠土流頸失以爺現(xiàn)有魄速度或發(fā)展山下去璃，西斧南部吧近1億人吵將在35年內(nèi)芽喪失攪土地蔽，東支北部棄的收飛成將娘在50年內(nèi)仆下降40倍%。20啄00年造揪成的絨損失敬就達(dá)20守00億元嫁。水問(wèn)鵲題引聚起的剛主要娛矛盾屢：經(jīng)約濟(jì)社滲會(huì)可寒持續(xù)豈發(fā)展附要求急與水匙資源乖短缺捕以及相生態(tài)環(huán)惡化光之間像的矛性盾。洪澇草災(zāi)害11成00億25鞭51億（19催98）28乞00億水污究染27你00億水資窩源短扒缺由于景水資釀源短指缺引沒(méi)發(fā)的乞生態(tài)晝?yōu)暮﹂g接玻損失逮遠(yuǎn)大從于直競(jìng)接損禮失20謠00億水土偽流失直接乒損失仍達(dá)萬(wàn)橫億我國(guó)厘四大涉水問(wèn)演題造娛成的府災(zāi)害姐損失穴越來(lái)煙越引諷起關(guān)報(bào)注：據(jù)遼珠金以池來(lái)史蘋料記動(dòng)載：區(qū)遼河咱水系國(guó)的大勾水災(zāi)飾就達(dá)隱90貨多次拍；僅稻新中公國(guó)成載立后等的5聰0年商間，家就發(fā)悟生過(guò)寨10奧次大禮洪水娃，都逗給國(guó)浴民經(jīng)林濟(jì)和莫人民屆生命蔬財(cái)產(chǎn)孟造成連了重么大損腥失。19坦85年以征遼河矮為重膀點(diǎn)的覆特大打洪水估，全揚(yáng)省直豎接經(jīng)禽濟(jì)損遮失47蹄.1億元志；19登94年特尊大洪喚水，售全省桐直接猜經(jīng)濟(jì)銷損失15梁1億元們；19確95年渾妻河發(fā)紹生有臨記載曠以來(lái)火最大或洪水聰，全希省直乞接經(jīng)好濟(jì)損侍失達(dá)34掌4億元炒之巨低。遼寧墊省洪顛澇災(zāi)狗害頻童繁遼寧蝕省水架資源占嚴(yán)重禍短缺全省竭水資終源總痕量折蛇合產(chǎn)義水深23酷5毫米炸，達(dá)嫌到了領(lǐng)聯(lián)合導(dǎo)國(guó)確豪定的側(cè)維持杰原有棄生態(tài)蜓系統(tǒng)莖的最捉低水價(jià)資源攏量15槍0毫米桌。但注占全裙省面摧積26狗.6開%的沿驢渤海浴西部蘿，西池遼河管、東麗遼河鴿、灤碧河山餡區(qū)流塊域均回達(dá)不域到這參一指愁標(biāo)；占全艙省面副積26箭%的遼鼻河年辯總產(chǎn)吧水深15您8毫米評(píng)，勉伯強(qiáng)達(dá)崗到這蝴一指受標(biāo)；即，齡全省詢有52克.6略%的流籠域面蠶積達(dá)楚不到著或勉健強(qiáng)達(dá)拾到這炊一指株標(biāo)。全省熄人均逐水資疼源量82需7立方翁米，既按聯(lián)淺合國(guó)午指標(biāo)志，屬蔽重度胳缺水澡。其細(xì)中：占全摘省面廉積44鄭%的渾奪太河越、沿劫渤海加西部朋、西昨遼河殖流域罷人均完水資螺源量魂小于50朱0立方思米，惑為極云度缺胸水；占全慎省面營(yíng)積44奏%的遼婆河、釋沿黃懷渤海累東部隊(duì)、灤尚河山槽區(qū)流撓域人衡均水問(wèn)資源御量小滔于10冰00立方見(jiàn)米，鍬為重粉度缺眉水；即，系全省88喝%的流道域面殊積為喜重度屯缺水岸或極要度缺馳水。遼寧季省水量污染角情況全省告年廢壺污水物排放走量為28懸.6億噸，入市河量為22瞞.9億噸。在態(tài)入河向的廢頑污水河中，營(yíng)化學(xué)懸需氧臉量、附氨敗氮、球總氮磨、總繩磷等在主要場(chǎng)污染爸物的閱入河述量為13忽6.瞞8萬(wàn)噸。全仿省農(nóng)應(yīng)藥施該用量4.聽09萬(wàn)噸聞（畝鵲均0.吃71公斤們）；損化肥知施用捧量33的4萬(wàn)噸能（畝睡均58公斤壤），丑化肥檢折純績(jī)量11敢0萬(wàn)噸網(wǎng)，面源販污染藥相當(dāng)躍嚴(yán)重。在1.東3萬(wàn)公豬里的斬評(píng)價(jià)串河長(zhǎng)珠中，Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ類水陳質(zhì)河線長(zhǎng)占52王%，Ⅳ、Ⅴ、劣Ⅴ類水尚質(zhì)河妖長(zhǎng)占48壟%。全省門各水矛功能普區(qū)，達(dá)標(biāo)踏河段機(jī)僅占39吳%。遼仿河福細(xì)德店謙以下均、渾追河撫陽(yáng)順以憐下、臥太子字河遼蛛陽(yáng)以業(yè)下、片大河舌道建槳昌以漫下、圓小河封道錦店州以泡下各教河段均，90暖%為Ⅴ類和攤劣Ⅴ類水餐質(zhì)，77曠%為劣Ⅴ類水押質(zhì)。全省狀地下正水Ⅱ、Ⅲ類水指質(zhì)占相全省刷面積俊的26屋.8魄%，其建余73各.2喇%為Ⅳ、Ⅴ類水膠質(zhì)，若鐵猶、錳磨不參胡加評(píng)起價(jià)，Ⅳ、Ⅴ水質(zhì)消仍占59影.8丹%。全省25座大道型水勻庫(kù)，研若總碗磷和掃總氮野不參嘗加評(píng)介價(jià)，怪有17座達(dá)昏到Ⅱ類水湊質(zhì)標(biāo)重準(zhǔn)，8座為Ⅲ類；禿若總劍磷和族總氮冒參加漠評(píng)價(jià)攝，只有3座水停庫(kù)達(dá)秀到Ⅲ類水神質(zhì)標(biāo)它準(zhǔn)，紐奉其余些有8座為Ⅳ類，3座為Ⅴ類，11座為津劣Ⅴ類。49串.4肌%的農(nóng)毅業(yè)供亮水，睜由于館輸水廟途中抬被污望染，客而成耐為劣Ⅴ類水喬質(zhì)。遼寧紛水蒸土流研失近70居00萬(wàn)畝脫，黑盲土區(qū)寫流失票日益儲(chǔ)嚴(yán)重遼寧姻現(xiàn)有牧水土幫流失眠面積酸已達(dá)69幣51石.1良4萬(wàn)畝謙，每礙年大遙約新頌增水支土流旋失面鹿積10辣0萬(wàn)畝日，其幫中黑系土區(qū)術(shù)水土況流失辟面積庸達(dá)3.間32萬(wàn)平沾方公僚里。罵遼寧俘黑土溜區(qū)水翼土流虎失面訂積已睜占黑改土區(qū)紐奉總面咱積的27％，泉黑土鋤區(qū)的特水土床流失娛造成寺耕地雞減少釣、土狐壤肥償力降奔低，辮淤積芹河床決、水勞床。采礦謎業(yè)水嚼土流演失也席比較孫嚴(yán)重肯。由簡(jiǎn)于許柱多企雙業(yè)偏斑重經(jīng)濾濟(jì)效筋益，梳忽視文生態(tài)英環(huán)境搖保護(hù)老，采掌礦過(guò)舒程中浩大規(guī)相模、季高強(qiáng)鞋度的軍資源口開發(fā)辛，再敢加上戶一些嘆礦點(diǎn)級(jí)的無(wú)激序開虹采，捉對(duì)生經(jīng)態(tài)環(huán)榴境造墳成了幼嚴(yán)重添破壞傅。全掛省68潔81個(gè)采皮礦和溜選礦裙點(diǎn)，群因采服礦直羨接損銳壞水編土保攔持設(shè)螞施面育積13財(cái)4.般3萬(wàn)畝宮，間勺接影紗響面緣瑞積高退達(dá)16蓮75猴.9萬(wàn)畝擁。水源怪地上驢游水準(zhǔn)土流收失也托非常女嚴(yán)重叛。散由于查濫采溉、廁濫伐退、亂去棄、嘩過(guò)度矩放牧爛、陡覆坡開愧荒等族問(wèn)題教在局區(qū)部地怕區(qū)日叼益嚴(yán)悅重，流遼寧慘省水蓮源地綱上游醒的水礦土保綠持工窗作壓扶力越算來(lái)越孕大。食以遼教寧東詠部山穴區(qū)為典例，登這習(xí)一地令區(qū)是板遼寧零省重緣瑞要的教水資齡源涵蔥養(yǎng)地抱，嶼但由膜于人事為破貍壞，瘋東部虧山區(qū)芳的水籃土流憲失越稈來(lái)越持嚴(yán)重赤，東帽部山孕區(qū)水平土流信失面臥積已此占全垂省總繳流失裙面積貍的35％。河道頓治理犁保護(hù)棗的思蹦考河道筆治理毫保護(hù)泰的理刪念與告思路三河道宵的特攀點(diǎn)從源花頭到雨河口糖都在辦我省煉境內(nèi)敏，干慎支流節(jié)全面挽整治紡，上傳中下肚游河件段、波干支暑流具濤有不貓同特冬征。文明祖、文位化底逃蘊(yùn)豐融厚，抬古人戚類遺失址、礙紅山輸文化銜、佛稱教文由化、勢(shì)化石套文化骨震撼校世界壓，河述道兩憶岸有10四0多處黨古跡聽、景巨區(qū)、饞景點(diǎn)概，河這道成摧為70懸00年文百明歷皂史沉肥淀的宅主線捕。沿河立城鎮(zhèn)論密集逢，干接流及幼主要兵支流災(zāi)穿過(guò)越遼西失十二牲個(gè)縣鄰城以責(zé)上城喊市，棗僅干僅流就因分布27個(gè)鄉(xiāng)漂鎮(zhèn)。河道批處于只水資藍(lán)源短差缺、粱生態(tài)巖環(huán)境首脆弱鬼、經(jīng)壺濟(jì)社竟會(huì)急聽需快呆速發(fā)符展的灘半干昏旱地暴區(qū)，潑保護(hù)益河流右健康私是世滔界性貝難題困。河道劉未進(jìn)滑行過(guò)盈系統(tǒng)旋整治絹，前量期工高作薄遷弱，萌尚未羽形成翁完善問(wèn)的防出洪安野全體刊系。河道詳治理必保護(hù)言的理川論定姥位河道烈治理連保護(hù)生的理為念與傭思路河與漆自然費(fèi)、河探與人維、河結(jié)與文析化、輸河與果經(jīng)濟(jì)解社會(huì)州和諧移。防洪及、城征鎮(zhèn)、餃生態(tài)法、景京觀福融為趴一體逆，封袋育、兔林帶碰、采傾砂、潮清障柜綜給合治胞理。生態(tài)黑、旅析游、艙城市榨三帶孟鑲嵌漂，城石市農(nóng)班村相瞎連、聽珍珠朽項(xiàng)鏈元相串拒。立足衛(wèi)地方架、協(xié)息調(diào)服哄務(wù)、堂依法戒治河左。河道聲治理水保護(hù)張的理挺念與筆思路河道瓶治理源保護(hù)冠的原侍則尊重卷自然替的原柄則因河球制宜諸的原吵則傳承益歷史涉文化紐奉的原余則發(fā)揮讓河流稈社會(huì)您功能揪的原竹則可持燦續(xù)發(fā)筑展原湖則135642防洪拳安全姜的原香則河道率治理崗保護(hù)毀的理扮念與積思路河道販治理支保護(hù)釀的工映作思枝路規(guī)劃粗是基長(zhǎng)礎(chǔ)，糠項(xiàng)目擺是主妥線；防洪由是前膏提，企生態(tài)藝是核絞心；景觀涉是形顏象，醫(yī)“三斤帶”濱是目請(qǐng)標(biāo)；投入岡是關(guān)用鍵，劑監(jiān)管產(chǎn)是支司柱；人才豎是根艙本，歷執(zhí)法鍋是保圖障。河道輝治理茄保護(hù)桌的理急念與綁思路河道互治理般保護(hù)剃的目枯標(biāo)總體睛目標(biāo)防洪超目標(biāo)保護(hù)周目標(biāo)生態(tài)航目標(biāo)三帶檢建設(shè)水污要染防盤治一年濱初見(jiàn)哈成效軋，三馳年大矮見(jiàn)成疤效，碼五年扯基本蛙完成打造方河道敢“生分態(tài)帶告、旅淡游帶濟(jì)、城掛鎮(zhèn)帶好”治理孫目標(biāo)治理床目標(biāo)封育儉目標(biāo)水質(zhì)侄目標(biāo)動(dòng)植繪物多切樣性植被濁覆蓋紙率工程管護(hù)河道階治理僵保護(hù)緞的思來(lái)考河道隆治理荷保護(hù)慨的初寒步實(shí)咱踐四河道凝治理竹保護(hù)拋的初稅步實(shí)受踐生態(tài)霜帶初杰步顯什現(xiàn)旅游蒸帶呼撥之欲犬出城市哪帶正己在形漆成20玩11年河井道治蠅理保午護(hù)取世得了組突破夜性的仰進(jìn)展退田伙還河濕，生炒態(tài)封己育20從11年河歷道干所流退李田還睬河、遵生態(tài)尖封育肅涉及4個(gè)市度、11個(gè)縣國(guó)（市食、區(qū)僵），93個(gè)鄉(xiāng)釀鎮(zhèn)、33校6個(gè)村幫、9個(gè)單搶位，吸已按麻計(jì)劃茂完成存，其蕉中，所退田燭封育22炕.3萬(wàn)畝墳，栽覽植生監(jiān)態(tài)林80敘00畝，醬建設(shè)崗濕地50策00畝。河道羊治理診保護(hù)叮的初勵(lì)步實(shí)爪踐大河顫道凌炮海段大河成道義波縣段1河道耀治理品保護(hù)鈔的初松步實(shí)活踐采砂稿清障由，綜枕合治記理通過(guò)皮開展斤河道閥專項(xiàng)筒整治斯行動(dòng)獨(dú)，20雄11年河肥道流默域共委取締羽非法柏砂場(chǎng)96處，監(jiān)規(guī)范樸采砂跡行為95家，貞清理濤侵占集河道齒障礙醉物87處，柱清理豈廢棄路砂場(chǎng)45處，益清除貢河道誘內(nèi)尾合礦渣種、棄欠料21兆0萬(wàn)立蛇方米閱，清抽理河璃道長(zhǎng)狼度88公里貌。大債小河堡道干雹流及獸細(xì)河公、女缺兒河救等支惹流河棄段的羊砂場(chǎng)爛治理屈及采村后恢柱復(fù)等隙都取豬得了春突出賴成效壯?，F(xiàn)場(chǎng)歌執(zhí)法河道勻疏浚2河道液治理歸保護(hù)墓的初哈步實(shí)我踐河道塊濱河數(shù)管理凈路全汁長(zhǎng)71改9.策2公里腎，于9月末準(zhǔn)全面校完成搬。其梨中，瓶利用年現(xiàn)有哪道路52宣3.站6公里有，新寄建道廳路19苗5.煤6公里率，新?lián)蚋琢?2座，循長(zhǎng)10將78凱.4米。濱河癢道路守，全孩線貫錦通3河道殊治理切保護(hù)品的初獨(dú)步實(shí)德踐編制承規(guī)劃唯，申宵報(bào)項(xiàng)裂目編制心完成《大河壘道河表道治團(tuán)理保裹護(hù)規(guī)時(shí)劃》和《小河箭道河由道治稀理保扁護(hù)規(guī)餓劃》。將能河道勤流域2條獨(dú)五流入元海河遮流（告大、限小河悄道）濱、21條中突小河污流31個(gè)項(xiàng)聯(lián)目、13條山晌洪溝勁、3市（減錦州討、阜垮新、逐朝陽(yáng)我）6段、9個(gè)重誕點(diǎn)縣踐城市皺防洪麗工程猜等納峽入國(guó)象家及稀省“府十二紛五”準(zhǔn)發(fā)展戚規(guī)劃4河道灣治理?yè)?dān)保護(hù)輝的初殿步實(shí)昆踐推進(jìn)時(shí)立法肢，出徹臺(tái)《條例》《遼寧框省河捎道保襲護(hù)區(qū)斧條例》于5月27日經(jīng)炒省人同大常到委會(huì)憐第二陜十三吳次會(huì)戀議審誼議通堡過(guò)，8月1日起醉施行密，為設(shè)河道麗保護(hù)安區(qū)行襯政執(zhí)液法提注供了跑法律訪保障如。《條例》實(shí)施比新聞膛發(fā)布研會(huì)5河道疼治理割保護(hù)開的初賴步實(shí)娃踐20贈(zèng)11年全怨線治揭理初撇見(jiàn)成置效，鐵局部形河段勉大見(jiàn)悠成效河灘蒼地植首被覆咱蓋率32犁.1連%71輔.5撥%CO擺D（Ⅲ類）達(dá)標(biāo)汁率20屢1020淡11氨氮（Ⅲ類）達(dá)標(biāo)粘率68井.4筐%33沾.5叔%60糾.8冒%49靈.1嗎%20典1020吉1120畜1020第11前景成展望機(jī)遇蠢難得任務(wù)似艱巨前景園美好兩個(gè)師一號(hào)遙文件等提供朝了政迷策支例撐社會(huì)駐共識(shí)次逐漸泳形成劃區(qū)限設(shè)局您提供居了體細(xì)制保濫障劃區(qū)略設(shè)局崇體制沫下的欣管理柔機(jī)制薦尚未狠完全條建立干旱象地區(qū)缺的河刪流治簽理是錄世界脅性的諷難題實(shí)現(xiàn)機(jī)“三值帶”坐建設(shè)舊的目狠標(biāo)任初重道戚遠(yuǎn)一條么城市光農(nóng)村替相連疤珍珠冶項(xiàng)鏈削相串題的綠波色生火態(tài)長(zhǎng)刷廊一條船獨(dú)具澇遼西劈燕特色畝的旅玻游帶利（集遮聚區(qū)淘）一條擴(kuò)支撐座遼西醫(yī)經(jīng)濟(jì)役社會(huì)和發(fā)展披的城其鎮(zhèn)帶凌液河欺治搖理辜保釣護(hù)前景公展望-生態(tài)刻帶大河臣道源強(qiáng)頭生冶態(tài)保疫護(hù)區(qū)大河昂道干啟流源線點(diǎn)生政態(tài)區(qū)朝陽(yáng)運(yùn)市環(huán)蹦城人觸工湖神生態(tài)釘區(qū)義縣雜古城煩生態(tài)羊區(qū)小河乏道源跡頭生精態(tài)保猶護(hù)區(qū)河口鉆濕地膀生態(tài)兆保護(hù)外區(qū)小河湊道濱珍河新敵市鎮(zhèn)舊生態(tài)喇區(qū)凌海徐濱河盲新城匙生態(tài)瘡區(qū)八大惡生態(tài)橡區(qū)生態(tài)變帶前景穗展望-生態(tài)廣帶實(shí)現(xiàn)萬(wàn)保護(hù)仆區(qū)內(nèi)能的全嘉面封快育前景冶展望-生態(tài)祝帶生態(tài)糾林帶皆全面甚形成大凌河前景朵展望-生態(tài)卵帶濕地仗工程加效果弊明顯白石完水庫(kù)煉上游潔濕地喀左棄源點(diǎn)嫂濕地渴規(guī)劃脊圖前景梁展望-生態(tài)丑帶源頭那保護(hù)璃區(qū)基沿本形凱成圖為悄三江賄源國(guó)貴家級(jí)黃自然膛保護(hù)巴區(qū)大小藏河道侵源頭均保護(hù)紙區(qū)正榆在規(guī)翠劃中…大河井道源玩頭保陜護(hù)區(qū)：建灣昌縣雨要路衫溝鄉(xiāng)繳吳坤螞杖子侮村以