全監(jiān)理實施細則

------------------------------------------------------------------------全監(jiān)理實施細則安全監(jiān)理實施細則編制原則：預(yù)防性、可操作性、全過程性、科學(xué)性編制依據(jù)國務(wù)院建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例。黑龍江省實施建設(shè)項目安全管理的規(guī)定。已批準的監(jiān)理規(guī)劃。建設(shè)項目的實施組織設(shè)計。安全監(jiān)理的具體工作嚴格執(zhí)行國家條例，強制表準。督促施工單位健全安全生產(chǎn)體系。安全教育交底。深查安全方案、措施、落實情況。督促施工單位按技術(shù)標(biāo)準落實防護措施。檢查施工現(xiàn)場消防、安全施工、衛(wèi)生、文明施工。進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)責(zé)令停止作業(yè)、隱患、整改。施工單位拒不整改，及時上報。施工階段監(jiān)理程序招投標(biāo)階段協(xié)調(diào)建設(shè)單位落實安全責(zé)任。協(xié)調(diào)建設(shè)單位擬定安全生產(chǎn)合同或協(xié)議。施工準備階段安全監(jiān)理的主要工作制定安全監(jiān)理文件。審查施工單位及分包單位的安全資質(zhì)證書，審查施工單位特種作業(yè)人員和管理人員證書。監(jiān)督施工單位建立健全施工現(xiàn)場安全保證體系（人員、機構(gòu)制度）。審查施工單位設(shè)計、安全技術(shù)措施和應(yīng)急救援預(yù)案。監(jiān)督施工單位做好安全技術(shù)交底。施工階段安全監(jiān)理主要工作監(jiān)督施工單位按照工程建設(shè)強度標(biāo)準施工組織設(shè)計專向安全方案組織施工。對施工現(xiàn)場的高危險作業(yè)進行巡查，對已發(fā)生重大安全事故的工序和部門進行跟蹤監(jiān)理，發(fā)現(xiàn)違規(guī)施工和安全隱患的應(yīng)要求整改并檢查整改結(jié)果，簽署意見，情況嚴重的由總監(jiān)理下達停工令，并報建設(shè)單位，必要時建設(shè)單位行政主管部門。督促施工單位進行安全自檢，并參加安全檢查。復(fù)驗施工單位施工機械安全設(shè)施的驗收手續(xù)，并簽署意見。做到三同時（同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用）控制方法：施工安全方案審核要點是否符合強制性標(biāo)準。專項方案審查要點土方工程：地下隱蔽物保護、場區(qū)排洪、基坑周邊穩(wěn)定、放坡。高空作業(yè)：鄰邊、洞口、懸空、登高作業(yè)、交叉作業(yè)。臨時用電施工組織設(shè)計審查要點。電源方向、總配電箱、分配電箱位置，線路鋪設(shè)方式及走向。負荷統(tǒng)計及計算、變壓器容量、導(dǎo)線線徑、開關(guān)電器元件是否滿足要求。平面圖、系統(tǒng)圖手續(xù)是否齊全（有比例、設(shè)計者、設(shè)計人、審核人、圖章）安全用電、電器防火組織措施。應(yīng)急救援預(yù)案審查要點（救援人員、通訊交通設(shè)施、預(yù)演按機構(gòu)等）發(fā)生事故未做處理，繼續(xù)作業(yè)要四不放過，事故責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)未處理不放過。安全措施未檢驗合格，使用材料無合格證明、擅自變更材料、未經(jīng)審查、分包單位擅自進場施工、出現(xiàn)隱患未整改等書面通知，施工單位進行整改。專項安全監(jiān)理措施基坑開挖與支護基坑開挖遇有下列情況之一時，應(yīng)設(shè)置坑壁支護結(jié)構(gòu)。因放坡工程量過大而不符合技術(shù)經(jīng)濟要求。因鄰近有建筑物而不能放坡開挖。邊坡處于容易喪失的松散土或飽和軟土。地下水豐富而不宜采用井點降水的場地。模板工程模板安裝應(yīng)遵守下列規(guī)定作業(yè)前應(yīng)認真檢查模板、支撐等構(gòu)件是否符合要求，鋼模板有無嚴重銹蝕或變形，木板及其支撐材質(zhì)是否合格。地面上的支模場地必須平整夯實，并同時排除現(xiàn)場不安全因素。模板工程作業(yè)高度在2m或2m以上時，必須設(shè)置安全防護設(shè)施。操作人員登高必須走人行道，嚴禁利用模板撐攀登上下，不得在墻頂，獨立梁及其高處狹窄而無防護的模板面上行走。模板的主柱頂撐必須設(shè)牢固的拉桿，不得與門窗等不牢靠的臨時物件相連接。模板安裝過程中，不得間歇、柱頭、搭頭、立柱頂撐，拉桿等必須安裝牢固成整體后，作業(yè)人員才允許離開?；A(chǔ)基底下工程模板安裝，必須檢查基坑土壁邊坡的穩(wěn)定狀況，基坑上口邊沿1m以內(nèi)不得堆砌模板及材料。向槽（坑）內(nèi)運送模板構(gòu)件時，嚴禁拋擲。使用溜槽或起重機械運送，下邊操作人員必須遠離危險區(qū)域。組裝立柱模板時，四周必須設(shè)牢固支撐，如柱模在6m以上，應(yīng)將幾個柱模連成整體。支設(shè)獨立梁模應(yīng)搭設(shè)臨時操作平臺，不得站在模板上操作和立梁底模上行走及支撐側(cè)模。模板拆除應(yīng)遵守以下規(guī)定拆模必須滿足拆模時所需混凝土強度，經(jīng)工程技術(shù)人員同意，不得因拆模而影響工程質(zhì)量。拆模的順序及方法應(yīng)按照先支后拆，后支光拆的順序，先拆非承重模板，后拆承重模板，再拆除用小鋼模板支撐的頂板模板時嚴禁將支柱全部拆除后，一次性拉拽拆除。已拆除活動模板必須一次連續(xù)拆除完，方可停歇，嚴禁留下不安全隱患。拆除作業(yè)時，必須設(shè)警戒區(qū)，嚴禁下方有人進入。拆除作業(yè)人員必須站在平穩(wěn)牢固可靠的地方，保持自身平衡，以防失穩(wěn)墜落。嚴禁用吊車直接吊出沒有撬松動的模板，吊運大型整體模板必須栓結(jié)牢固，吊裝點平衡，吊裝運大鋼模板時必須用卡環(huán)連接牢固不可卸除吊環(huán)。拆除的模板支撐等材料，必須邊裁、邊清、邊運邊碼垛。樓層高處拆下的材料嚴禁向下拋擲。大型結(jié)構(gòu)或設(shè)備吊裝基本安全要求操作人員在操作前必須對工作現(xiàn)場環(huán)境、行駛道路、架空電線建筑物以及構(gòu)件重量和分布情況進行全面了解。各類起重機應(yīng)安裝影響清晰的喇叭、電鈴等信號裝置。機體上應(yīng)有鮮明的色彩標(biāo)志。指揮人員必須持證上崗，作業(yè)時應(yīng)與操作人員密切配合，執(zhí)行規(guī)定的指揮信號。六級以上大風(fēng)或大雨、大霧等惡劣天氣時，應(yīng)停止起重吊裝作業(yè)。起重機作業(yè)時，起重臂和重物下方嚴禁有人停留，工作或通過。重物吊運時，嚴禁從人上方通過。起吊重物應(yīng)綁扎平穩(wěn)、牢固，不得在重物上有堆放或懸掛零星物件。重物起重升和下降速度應(yīng)平穩(wěn)，均勻不得突然止動。左右回轉(zhuǎn)應(yīng)平穩(wěn)，當(dāng)回轉(zhuǎn)未聽移前不得作反向動作。每班作業(yè)前，應(yīng)檢查鋼絲繩的連接部位，各種安全裝置。腳手架基本安全要求腳手架搭設(shè)前，必須制定施工方案和搭設(shè)的安全技術(shù)措施。腳手架搭設(shè)或拆除人員必須由符合勞動部門頒發(fā)的《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》經(jīng)考核合格，領(lǐng)取《特種作業(yè)人操作證》的專業(yè)架子工進行。在腳手架上作業(yè)人員應(yīng)穿防滑鞋和掛好安全帶，腳下應(yīng)鋪設(shè)必要數(shù)量的腳手扳，并鋪設(shè)平穩(wěn)且不得有探頭板。架上作業(yè)人員應(yīng)做好分工和配合，不要用力過猛，以免引起人身或桿件失衡。作業(yè)人員應(yīng)佩戴工具袋，工具用后裝于袋中，不要放在架子上，以免掉落傷人，架設(shè)材料要隨上隨用，以免放置不當(dāng)時掉落。鋼管腳手架的高度超過周圍建筑物或在雷暴較多的地區(qū)施工時，應(yīng)改設(shè)防雷裝置，其接地電阻不大于4Ω。較重的施工設(shè)備（如電焊機等），不得放在腳手架上。高空作業(yè)凡在墜落高度基準面2m機以上有可能墜落的高空作業(yè)，應(yīng)執(zhí)行《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》JGJ80-91安全技術(shù)要求。高空作業(yè)的安全技術(shù)措施及所需材料及防護用品必須在開工前落實，并逐級進行安全教育及交底方可施工。高空作業(yè)必須設(shè)有安全帶、安全帽、安全網(wǎng)等防護器材。使用前應(yīng)檢查器材有效、可靠。施工中的樓梯口預(yù)留洞口，坑口、通道口及陽臺、樓板、屋面等鄰邊作業(yè)必須架設(shè)定型化，工具袋的防護遮掩欄，同口應(yīng)架設(shè)防護棚。架立梯子應(yīng)角度合適，一般梯子與地面夾角為75°左右，折梯必須設(shè)拉繩穩(wěn)定，鉸鏈必須牢固，上部夾角為35°—45°。梯子長短應(yīng)是和操作需要；在光滑地面使用必須有防滑措施；踢腳應(yīng)裝橡皮墊。禁止用大腳扣登小徑電桿，用繩索、電線代替安全帶或安全帶掛在橫擔(dān)、電桿頂部。禁止用一只腳支持全身在桿上或站在導(dǎo)線上操作。在頂棚，夾層內(nèi)行走時應(yīng)踩承重梁，立墻，禁止踩頂棚石膏板，輕鋼龍骨。夾層內(nèi)禁止吸煙。六、用電安全1、現(xiàn)場臨時用電工程必須執(zhí)行《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》JGJ46-2005《建筑施工安全檢查標(biāo)準》JGJ59-99標(biāo)準的規(guī)定及國家強制性標(biāo)準的規(guī)定。2、要有施工組織設(shè)計現(xiàn)場平面布置圖，設(shè)備容器等。3、采用TN-S接零保護系統(tǒng)。符合當(dāng)?shù)毓╇姴块T要求的規(guī)定。4、配電箱設(shè)置必須采用“三機控制”,兩極保護系統(tǒng)。三機控制：總配電箱（柜）—分配電箱（柜）—開關(guān)箱；用電設(shè)備兩極保護：總配電箱和開關(guān)箱分別裝設(shè)漏電保護裝置。5、總配電箱應(yīng)設(shè)在靠近電源處：份配電箱應(yīng)設(shè)在用電設(shè)備或負荷相對集中地區(qū)，分配電線與開關(guān)線距離不得超過30m。6、配電箱開關(guān)的電源負荷導(dǎo)線進出為上進、下出。導(dǎo)線在進出口處應(yīng)加強絕緣并把導(dǎo)線卡固。加防雨設(shè)施，將箱門上鎖。7、電纜敷設(shè)前應(yīng)用1000V插表監(jiān)測其絕緣電阻其阻值應(yīng)相同，加對地間均大于5mΩ。8、電纜嚴禁沿地面明敷設(shè)，并避免機械損傷。埋深不得小于0.6m，并加蓋板保護。9、在施工建筑的臨時電纜配電，必須采用電纜埋地引入的方法。10、電器設(shè)備的金屬外殼必須與保護零線連接，保護零件應(yīng)由工作接地險種配電箱電源箱或漏電保護器電源側(cè)零線處引出。11、手持電動工具必須裝漏電保護裝置，電源線采用橡皮軟件，其長度不超過15m為宜。（七）現(xiàn)場防火1、開工前將消防器材和設(shè)施配備好，并應(yīng)敷設(shè)好消防水管、砂箱、鐵鍬等。2、劃分用火作業(yè)，易燃可燃材料堆放倉庫廢品集中站和生活等區(qū)域。3、施工現(xiàn)場應(yīng)暢通無阻，夜間應(yīng)設(shè)照明并加強值班巡視。4、安裝的開關(guān)箱、接地盒應(yīng)距離堆垛外緣不小于1.5m，不準亂接臨時電氣線路。5、焊割作業(yè)點與氧氣瓶，乙炔發(fā)生器等危險物品的距離不得小于10m與易燃易爆物品的距離不得小于30m。6、乙炔發(fā)生器和氧氣瓶之間的存放距離不小于2m，使用時兩者距離不得小于5m。7、焊工必須持證上崗，無證不準進行焊割作業(yè)。8、木工操作間采用逐燃料塔設(shè)。電氣設(shè)備安裝符合要求。9、操作間嚴禁吸煙和明火作業(yè)。（八）季節(jié)施工監(jiān)理控制要點1、雨期施工（1）雨期施工的工作不宜過大，逐段、逐片的分期完成。應(yīng)有?！凹夹g(shù)、質(zhì)量、安全”交底書及交底記錄。（2）著重檢查設(shè)