區(qū)森林碳匯重點生態(tài)工程項目招標(biāo)文件

X區(qū)森林碳匯重點生態(tài)工

程項目

招

標(biāo)

文

件

（本項目招標(biāo)文件已通過專家論證）

采購編號：X

XX招標(biāo)采購代理有限公司

X年五月

目錄

第一部分:投標(biāo)邀請函................................1-1

第二部分:投標(biāo)人須知...............................2-1

第三部分:用戶需求書...............................3-1

第四部分:合同條款.................................4-1

第五部分:投標(biāo)文件格式.............................5-1

第一部分

投標(biāo)邀請函

投標(biāo)邀請函

XX招標(biāo)采購代理有限公司（以下簡稱“采購代理機構(gòu)”）受云浮市X區(qū)林業(yè)局（以下簡稱“采

購人”）的委托，就X區(qū)X森林碳匯重點生態(tài)工程項目（招標(biāo)編號：X）公開招標(biāo)接受合格的國內(nèi)投標(biāo)

人提交密封投標(biāo)。有關(guān)事項如下：

一、招標(biāo)項目的名稱、預(yù)算金額、用途、數(shù)量、簡要技術(shù)要求或者招標(biāo)項目的性質(zhì)

1、項目名稱：X區(qū)X森林碳匯重點生態(tài)工程項目

2、預(yù)算金額和數(shù)量：￥9,908,529.00元

包號預(yù)算金額（人民幣）數(shù)量

包一￥2,821,711.90元詳見用戶需求書

包二￥2,547,486.50元詳見用戶需求書

包三￥2,347,736.68元詳見用戶需求書

包四￥2,191,593.92元詳見用戶需求書

3、用途：詳見用戶需求書

4、簡要技術(shù)要求：詳見用戶需求書。

5、項目內(nèi)容及需求（采購項目技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及要求，需要落實的政府采購政策）

5.1.服務(wù)詳細(xì)技術(shù)參數(shù)及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、要求詳見招標(biāo)文件中的《用戶需求書》。

5.2.本項目采購本國服務(wù)。

5.3.本項目屬于政府采購項目。

5.4監(jiān)管部門：x區(qū)財政局。

5.5需要落實的政府采購政策：《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫[2011]181號）、《關(guān)

于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫[2014]68號）、《關(guān)于環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采

購實施的意見》（財庫[2006]90號、《節(jié)能產(chǎn)品政府采購實施意見》的通知（財庫[2004]185號）。

6、本項目招標(biāo)文件已通過專家論證。

7,投標(biāo)人可以選擇個別包組或所有包組進(jìn)行投標(biāo)，但應(yīng)對包組內(nèi)所有內(nèi)容進(jìn)行投標(biāo)，不允許只對包

組內(nèi)的部分內(nèi)容進(jìn)行投標(biāo)，但須按分包報價。投標(biāo)人只能中標(biāo)一個分包。（評標(biāo)順序按照包一、包

二、包三，再到包四進(jìn)行）

二、合格投標(biāo)人條件

1、投標(biāo)人具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任能力的在中華人民共和國境內(nèi)注冊的法人，具有從事本項目的經(jīng)營

范圍和能力；

2、投標(biāo)人必須具有省級以上（含省級）林學(xué)會營造林專業(yè)委員會核發(fā)的造林工程施工資質(zhì)丙級以上

（含丙級）資質(zhì)（提供相關(guān)證明文件復(fù)印件）；

3、提供投標(biāo)人住所地或者業(yè)務(wù)發(fā)生地人民檢察院出具的無行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函【自出具之

日起前3年內(nèi)無行賄犯罪檔案記錄，若投標(biāo)人自成立之日起不足3年的，則出具自成立之日起至出

具之日無行賄犯罪檔案紀(jì)錄。無行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函有效期自出具之日2個月內(nèi)有效，開

標(biāo)時間必須在有效期內(nèi)，報名時提供復(fù)印件加蓋公章，原件核查。投標(biāo)時隨投標(biāo)文件將原件放在正

本中。1

4、投標(biāo)人未被列入"信用中國"網(wǎng)站（）”記錄失信被執(zhí)行人或重大稅收

違法案件當(dāng)事人名單或政府采購嚴(yán)重違法失信行為”記錄名單；不處于中國政府采購網(wǎng)

（）“政府采購嚴(yán)重違法失信行為信息記錄”中的禁止參加政府采購活動期間?！驹?/p>

"信用中國”網(wǎng)站（）及中國政府采購網(wǎng)（）查詢結(jié)果

以報價人提供截圖并加蓋公章為準(zhǔn)，如相關(guān)失信記錄已失效，報價人需提供相關(guān)證明資料。查詢有

效期為自本項目采購公告發(fā)出之日起至遞交投標(biāo)文件截止時間止】；

5、為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該

采購項目的其他采購活動（提供《承諾書》）；

6、單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項下的政府

采購活動（以投標(biāo)人提供在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)的查詢結(jié)果頁面“信息打

印”內(nèi)容并加蓋公章為準(zhǔn)）；

7、符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的規(guī)定；

8、本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

符合以上資格條件的投標(biāo)人以公開報名方式確認(rèn)其投標(biāo)資格。

三、獲取招標(biāo)文件的時間、地點、方式及招標(biāo)文件售價

1、獲取招標(biāo)文件時間：x5月17日至x5月23日上午08：30-下午17：30時；辦公時間內(nèi)（節(jié)假日

除外）；

2、獲取招標(biāo)文件地點：x省云浮市云城區(qū)城中路110號三樓（xx招標(biāo)采購代理有限公司）

3、獲取招標(biāo)文件方式：投標(biāo)人自行到相關(guān)網(wǎng)站下載

4、報名時供應(yīng)商需提交如下資料：

4.1提供企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（或三證合一證明）復(fù)印件；

4.2法定代表人、被授權(quán)人身份證復(fù)印件、法定代表人資格證明書原件、法定代表人委托授權(quán)書原件。

4.3投標(biāo)人必須具有省級以上（含省級）林學(xué)會營造林專業(yè)委員會核發(fā)的造林工程施工資質(zhì)丙級以上

（含丙級）資質(zhì)（提供相關(guān)證明文件復(fù)印件）；

4.4提供投標(biāo)人住所地或者業(yè)務(wù)發(fā)生地人民檢察院出具的無行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函【自出具之

日起前3年內(nèi)無行賄犯罪檔案記錄，若投標(biāo)人自成立之日起不足3年的，則出具自成立之日起至

出具之日無行賄犯罪檔案紀(jì)錄。無行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函有效期自出具之日2個月內(nèi)有

效，開標(biāo)時間必須在有效期內(nèi)，報名時提供復(fù)印件加蓋公章，原件核查。投標(biāo)時隨投標(biāo)文件將原

件放在正本中?！?/p>

4.5投標(biāo)人未被列入"信用中國"網(wǎng)站（）“記錄失信被執(zhí)行人或重大稅

收違法案件當(dāng)事人名單或政府采購嚴(yán)重違法失信行為”記錄名單；不處于中國政府采購網(wǎng)

（）“政府采購嚴(yán)重違法失信行為信息記錄”中的禁止參加政府采購活動期間。

【在"信用中國"網(wǎng)站（）及中國政府采購網(wǎng)（）

查詢結(jié)果以報價人提供截圖并加蓋公章為準(zhǔn)，如相關(guān)失信記錄已失效，報價人需提供相關(guān)證明資

料。查詢有效期為自本項目采購公告發(fā)出之日起至遞交投標(biāo)文件截止時間止】；

4.6為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加

該采購項目的其他采購活動。（提供《承諾書》）

4.7單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項下的政

府采購活動（以投標(biāo)人提供在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)的查詢結(jié)果頁面“信

息打印”內(nèi)容并加蓋公章為準(zhǔn)）；

以上提交的文件均需蓋公章，采購代理機構(gòu)只接收提供完整報名資料的供應(yīng)商的報名。

5、報名費：人民幣200元。

（備注：供應(yīng)商獲取了報名資格并非意味著滿足了合格、有效投標(biāo)人的基本條件，一切均以評標(biāo)委

員會共同評定確認(rèn)的結(jié)果為準(zhǔn)，以上資料須放入投標(biāo)文件中。）

四、投標(biāo)截止時間、開標(biāo)時間及地點

1、遞交投標(biāo)文件時間：x6月6日上午08：15~08：45（北京時間）

2、投標(biāo)截止時間：x6月6日上午08：45（北京時間）

3、開標(biāo)時間：x6月6日上午08：45（北京時間）

4、開標(biāo)地點：x省云浮市云城區(qū)城中路110號三樓（xx招標(biāo)采購代理有限公司）

五、采購人、采購代理機構(gòu)的名稱、地址和聯(lián)系方式

1、采購人聯(lián)系方式

采購人名稱：云浮市x區(qū)林業(yè)局

采購人地址：云浮市x區(qū)林業(yè)局

2、采購代理機構(gòu)名稱、地址和聯(lián)系方式

采購代理機構(gòu)名稱：xx招標(biāo)采購代理有限公司

采購代理機構(gòu)地點：x省云浮市云城區(qū)城中路110號三樓（xx招標(biāo)采購代理有限公司）

采購代理機構(gòu)聯(lián)系人：李小姐

采購代理機構(gòu)聯(lián)系電話/p>

采購代理機構(gòu)傳真/p>

E-mail:gdxj008@126.com

六、采購項目聯(lián)系人姓名和電話

采購項目聯(lián)系人姓名：古先生

采購項目聯(lián)系人電話/p>

七、招標(biāo)文件公示

本項目招標(biāo)文件在X省政府采購網(wǎng)()等網(wǎng)站進(jìn)行公示，由投標(biāo)人自行下載,

公示期為自招標(biāo)文件公告之日起五個工作日。

八、供應(yīng)商注冊登記

為保證采購工作順利進(jìn)行,參加采購活動的供應(yīng)商，必須在x省政府采購網(wǎng)()

和云浮市公共資源交易網(wǎng)(http:〃)進(jìn)行注冊登記，請參加本項目投標(biāo)且尚未

在云浮市公共資源交易網(wǎng)進(jìn)行注冊登記的供應(yīng)商務(wù)必于本項目投標(biāo)截止日前完成注冊登記。

xx招標(biāo)采購代理有限公司

x5月16日

第二部分

投標(biāo)人須知

一、說明

1.采購項目說明

1.1本次代理招標(biāo)采購的服務(wù)項目，屬政府采購項目。

1.2本項目招標(biāo)文件已通過專家論證。

2.定義及解釋

2.1貨物：指投標(biāo)人為滿足招標(biāo)文件要求而提供的所有貨物。

2.2服務(wù)：指投標(biāo)人提供的貨物所需的相關(guān)服務(wù)以及用戶需求書中要求的其他服務(wù)。

2.3采購人：《投標(biāo)資料表》所指的采購人。

2.4投標(biāo)人：響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競爭的中華人民共和國境內(nèi)的法人。

2.5采購代理機構(gòu)：xx招標(biāo)采購代理有限公司。

2.6評標(biāo)委員會：是依法組建，負(fù)責(zé)本次招標(biāo)的評標(biāo)工作的臨時性機構(gòu)。

2.7日期：指公歷日。

2.8合同：指依據(jù)本次貨物及服務(wù)招標(biāo)采購結(jié)果簽訂的協(xié)議。

2.9招標(biāo)文件中的標(biāo)題或題名僅起引導(dǎo)作用，而不應(yīng)視為對招標(biāo)文件內(nèi)容的理解和解釋。

2.10招標(biāo)文件中規(guī)定的“書面形式”包括紙質(zhì)文件和《投標(biāo)資料表》中規(guī)定的電子文件。

3.合格的投標(biāo)人

3.1、投標(biāo)人具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任能力的在中華人民共和國境內(nèi)注冊的法人，具有從事本項目的經(jīng)

營范圍和能力；

3.2、投標(biāo)人必須具有省級以上（含省級）林學(xué)會營造林專業(yè)委員會核發(fā)的造林工程施工資質(zhì)丙級以上

（含丙級）資質(zhì)（提供相關(guān)證明文件復(fù)印件）；

3.3、提供投標(biāo)人住所地或者業(yè)務(wù)發(fā)生地人民檢察院出具的無行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函【自出具

之日起前3年內(nèi)無行賄犯罪檔案記錄，若投標(biāo)人自成立之日起不足3年的，則出具自成立之日起至

出具之日無行賄犯罪檔案紀(jì)錄。無行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函有效期自出具之日2個月內(nèi)有效，

開標(biāo)時間必須在有效期內(nèi)，報名時提供復(fù)印件加蓋公章，原件核查。投標(biāo)時隨投標(biāo)文件將原件放在

正本中。】

3.4^投標(biāo)人未被列入"信用中國"網(wǎng)站（）“記錄失信被執(zhí)行人或重大稅

收違法案件當(dāng)事人名單或政府采購嚴(yán)重違法失信行為”記錄名單；不處于中國政府采購網(wǎng)

（）“政府采購嚴(yán)重違法失信行為信息記錄”中的禁止參加政府采購活動期間?！驹?/p>

"信用中國"網(wǎng)站（）及中國政府采購網(wǎng)（）查詢結(jié)果

以報價人提供截圖并加蓋公章為準(zhǔn)，如相關(guān)失信記錄已失效，報價人需提供相關(guān)證明資料。查詢有

效期為自本項目采購公告發(fā)出之日起至遞交投標(biāo)文件截止時間止】；

3.5、為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加

該采購項目的其他采購活動。（提供《承諾書》）；

3.6、單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項下的政

府采購活動（以投標(biāo)人提供在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)的查詢結(jié)果頁面“信息

打印”內(nèi)容并加蓋公章為準(zhǔn)）；

3.7、符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的規(guī)定：

1）法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照（或三證合一證明）證明文件。

2）2015年、2016年的財務(wù)報告（提供由會計師事務(wù)所出具的審計報告）；或提供銀行出具的資信

證明；投標(biāo)人為新注冊的，提供其中任意一個月的財務(wù)狀況報表復(fù)印件（提供資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、

現(xiàn)金流量表）。

3）2017年11月-x4月（至少提供其中任意一個月）繳納稅收和社保的憑證。如依法免稅或不需要

繳納社會保障資金的，應(yīng)提供相應(yīng)文件證明。

4）提供為本項目服務(wù)的設(shè)備清單以及技術(shù)人員的名單材料。

5）提供參加政府采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明。

3.8、本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

4.合格的貨物和服務(wù)

4.1“貨物”是指投標(biāo)人制造或組織符合招標(biāo)文件要求的貨物等。招標(biāo)文件中沒有提及招標(biāo)貨物來

源地的，根據(jù)《政府采購法》的相關(guān)規(guī)定均應(yīng)是本國貨物，優(yōu)先采購自主創(chuàng)新、節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)

品。投標(biāo)的貨物必須是其合法生產(chǎn)的符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的貨物，并滿足政府招標(biāo)文件規(guī)定

的規(guī)格、參數(shù)、質(zhì)量、價格、有效期、售后服務(wù)等要求。

4.2“服務(wù)”是指除貨物和工程以外的其他政府采購對象，其中包括：投標(biāo)人須承擔(dān)的運輸、安裝、

技術(shù)支持、培訓(xùn)以及招標(biāo)文件規(guī)定的其它服務(wù)。

5.禁止事項

5.1采購人、投標(biāo)人和采購代理機構(gòu)不得相互串通損害國家利益、社會公共利益和其他當(dāng)事人的

合法權(quán)益；不得以任何手段排斥其他投標(biāo)人參與競爭。

5.2投標(biāo)人不得向采購人、采購代理機構(gòu)、評標(biāo)委員會的組成人員行賄或者采取其他不正當(dāng)手段

謀取中標(biāo)。

5.3除投標(biāo)人被要求對投標(biāo)文件進(jìn)行質(zhì)疑澄清外，從開標(biāo)之時起至授予合同止，投標(biāo)人不得就與

其投標(biāo)文件有關(guān)的事項主動與評標(biāo)委員會、采購人以及采購代理機構(gòu)接觸。

5.4《中華人民共和國政府采購法》及相關(guān)法規(guī)規(guī)定的其他禁止行為。

6.保密事項

6.1由采購人向投標(biāo)人提供的用戶需求書等所有資料，投標(biāo)人獲得后，應(yīng)對其保密。除非采購人

同意，投標(biāo)人不得向第三方透露或?qū)⑵溆糜诒敬瓮稑?biāo)以外的任何用途。開標(biāo)后，應(yīng)采購人要

求，投標(biāo)人須歸還采購人認(rèn)為需保密的文件和資料，并銷毀所有需保密的備份文件和資料。

7.投標(biāo)人知悉

7.1投標(biāo)人將被視為已合理地盡可能地對所有影響本采購項目的事項，包括任何與本招標(biāo)文件所

列明的有關(guān)的特殊困難充分了解。

8.保證

8.1投標(biāo)人應(yīng)保證所提交給采購人和采購代理機構(gòu)的資料和數(shù)據(jù)是真實的，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

9.投標(biāo)費用

9.1投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)其編寫、提交投標(biāo)文件以及參加本次投標(biāo)活動的所有費用，不論投標(biāo)的結(jié)果如

何，采購人和采購代理機構(gòu)在任何情況下均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費用。

二、招標(biāo)文件

10.招標(biāo)文件構(gòu)成

10.1招標(biāo)文件包括：

第一部分投標(biāo)邀請函

第二部分投標(biāo)人須知

第三部分用戶需求書

第四部分合同條款

第五部分投標(biāo)文件格式

10.2投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件中所有的事項、格式、條款和技術(shù)規(guī)范等。投標(biāo)人沒有按照招標(biāo)

文件要求提交全部資料?，或者投標(biāo)文件沒有對招標(biāo)文件各方面作實質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)

險，并可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。

11.招標(biāo)文件的澄清或修改

11.1采購代理機構(gòu)將在投標(biāo)截止時間15日前以書面形式對任何要求對招標(biāo)文件進(jìn)行澄清的投標(biāo)

人予以逐項答復(fù)，并將此書面答復(fù)通知本招標(biāo)文件的所有收受人（答復(fù)中不包括問題的來

源）。但投標(biāo)人應(yīng)按《投標(biāo)資料表》所示的聯(lián)系方式以書面形式將澄清要求通知采購代理機

構(gòu)，并須為采購代理機構(gòu)在限期前的答復(fù)留下適當(dāng)?shù)墓ぷ鲿r間。

11.2采購代理機構(gòu)和采購人將在《投標(biāo)資料表》規(guī)定的時間和地點召開投標(biāo)答疑會，解答投標(biāo)人

在此之前以書面或當(dāng)場提出的對招標(biāo)文件的澄清要求，隨后以書面形式通知本招標(biāo)文件的所

有收受人。

11.3在投標(biāo)截止時間15日前的任何時候，無論出于何種原因，采購代理機構(gòu)可主動地或在解答

投標(biāo)人提出的需澄清的問題時，向本招標(biāo)文件的所有收受人發(fā)送對招標(biāo)文件的修改文件。

11.4招標(biāo)文件的澄清和修改文件將以書面形式通知本招標(biāo)文件的所有收受人，該澄清和修改文件

也是招標(biāo)文件的組成部分，并對投標(biāo)人具有約束力。

11.5為使投標(biāo)人編寫招標(biāo)文件時有充分時間對招標(biāo)文件的修改部分進(jìn)行研究，采購代理機構(gòu)可酌

情推遲投標(biāo)截止時間和開標(biāo)時間，并至少在原投標(biāo)截止時間3日前，將推遲決定以書面形式

通知本招標(biāo)文件的所有收受人。

11.6投標(biāo)人在收到采購代理機構(gòu)發(fā)給的任何澄清和修改文件時，都應(yīng)在收到后立即以書面形式向

采購代理機構(gòu)確認(rèn)。

三、投標(biāo)文件的編制

12.投標(biāo)語言及計量

12.1投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與采購代理機構(gòu)和采購人就有關(guān)投標(biāo)的所有往來函電均

應(yīng)使用中文。投標(biāo)人提供的支持文件和印刷的文獻(xiàn)可以用另一種語言，但相應(yīng)內(nèi)容應(yīng)附有中

文翻譯本，在解釋時以中文翻譯本為準(zhǔn)。

12.2除非招標(biāo)文件的技術(shù)規(guī)格中另有規(guī)定，投標(biāo)人在投標(biāo)文件中及其與采購人和采購代理機構(gòu)的

所有往來文件中的計量單位均應(yīng)采用中華人民共和國法定計量單位。

13.投標(biāo)文件的構(gòu)成

13.1投標(biāo)人編寫的投標(biāo)文件應(yīng)包括下列部分：一、投標(biāo)報價表，二、商務(wù)響應(yīng)文件，三、技術(shù)響

應(yīng)文件，并包含但不限于以下內(nèi)容：(編排順序參見投標(biāo)文件格式)

(1)按本須知的規(guī)定填寫的投標(biāo)函、投標(biāo)報價表；

(2)按本須知的要求出具的資格證明文件，證明投標(biāo)人是合格的，而且中標(biāo)后有能力履行合同；

(3)按本須知的規(guī)定出具的證明文件，證明投標(biāo)人提供的貨物和服務(wù)是合格的，而且符合本招標(biāo)

文件的規(guī)定；

(4)按本須知的規(guī)定提交的投標(biāo)保證金及相關(guān)證明文件；

(5)對招標(biāo)文件第三部分用戶需求書作出的書面響應(yīng)，包括但不限于技術(shù)建議書、技術(shù)規(guī)格、技

術(shù)參數(shù)、技術(shù)文件及圖紙、商務(wù)要求等；

(6)投標(biāo)人應(yīng)參照招標(biāo)文件第五部分投標(biāo)文件格式的內(nèi)容格式提供全面的響應(yīng)文件。

14.投標(biāo)函

14.1投標(biāo)人應(yīng)完整地填寫參照招標(biāo)文件第五部分投標(biāo)文件格式中規(guī)定的投標(biāo)函。

15.投標(biāo)報價

15.1投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件中第三部分用戶需求書的要求，對照投標(biāo)報價表格式規(guī)定的填報內(nèi)容

進(jìn)行逐項報價。

15.2除非《投標(biāo)資料表》另有規(guī)定，投標(biāo)價不是唯一的或不是固定不變的投標(biāo)文件將被作為非響

應(yīng)性投標(biāo)而予以拒絕。投標(biāo)人所報的投標(biāo)價在投標(biāo)有效期內(nèi)是固定不變的，投標(biāo)人不得以任

何理由予以變更。

15.3為順利進(jìn)行評標(biāo)工作，投標(biāo)人應(yīng)提交用《投標(biāo)資料表》中規(guī)定的文件格式制作的投標(biāo)報價表,

但所有數(shù)據(jù)以簽字蓋章的書面報價表為準(zhǔn)。

16.投標(biāo)貨幣

16.1投標(biāo)人提供的貨物及相關(guān)服務(wù)在投標(biāo)時必須用人民幣報價。

17.證明投標(biāo)人合格和資格的文件

17.1投標(biāo)人應(yīng)提交證明其有資格參加投標(biāo)和中標(biāo)后有能力履行合同的文件，并作為其投標(biāo)文件的

一部分。

17.2投標(biāo)人提交以下（但不限于以下）合格性證明文件。

（1）投標(biāo)人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；

（2）投標(biāo)人的資格聲明；

（3）按《投標(biāo)資料表》要求提供行政主管部門或行業(yè)協(xié)會授予的經(jīng)銷許可證。

（4）如果《投標(biāo)資料表》允許投標(biāo)人為聯(lián)合體，聯(lián)合體各方均必須具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力，

滿足本條第（1）款的條件，且聯(lián)合體各方中至少應(yīng)當(dāng)有一方滿足本條第（3）款規(guī)定的條件。

聯(lián)合體各方之間應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議，明確約定聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作和相應(yīng)的責(zé)任，并將

共同投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交采購代理機構(gòu)。聯(lián)合體各方簽訂共同投標(biāo)協(xié)議后，不得再

以自己名義單獨在同一項目中投標(biāo)，也不得組成新的聯(lián)合體參加同一項目投標(biāo)。

17.3投標(biāo)人提交的資格證明文件應(yīng)滿足以下（但不限于以下）要求：

（1）投標(biāo)人必須具有健全穩(wěn)定的組織機構(gòu)，具備履行合同所需的人力、財力、物力和技術(shù)（包括

設(shè)計、生產(chǎn)和服務(wù)等）能力，并提供相關(guān)證明文件；

（2）投標(biāo)人按《投標(biāo)資料表》及投標(biāo)文件格式規(guī)定提供類似項目的業(yè)績，并按招標(biāo)文件第五部分

提供的格式填報已完成的類似項目清單；

（3）投標(biāo)人按《投標(biāo)資料表》及投標(biāo)文件格式規(guī)定提供由會計師事務(wù)所出具的審計報告及年度財

務(wù)報表；

（4）投標(biāo)人參加本次投標(biāo)前3年內(nèi)，在經(jīng)營活動及政府采購活動中沒有重大違法記錄，并出具相

關(guān)申明函；

（5）如果投標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求提供的主要貨物不是投標(biāo)人自己制造的，投標(biāo)人應(yīng)得到貨物制

造商同意其代理或在本次投標(biāo)中提供該貨物的有效授權(quán)（提供有效的代理證書或按招標(biāo)文件

第五部分的格式出具授權(quán)函）；

（6）貨物制造商應(yīng)具有較完善的質(zhì)量保證體系，投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件第五部分的要求提供說明；

（7）投標(biāo)人應(yīng)具有為本次招標(biāo)采購的貨物提供長期的售后服務(wù)的能力，并按招標(biāo)文件第五部分的

要求提供說明和承諾；

（8）投標(biāo)人應(yīng)按《投標(biāo)資料表》及投標(biāo)文件格式要求，提供有關(guān)證明其信譽、資格的文件復(fù)印件

或其他證明文件（包括經(jīng)過年審合格的稅務(wù)登記證、有關(guān)資質(zhì)等級證書、生產(chǎn)許可證（僅適

用于國內(nèi)制造商）等）；

（9）如果《投標(biāo)資料表》允許、且投標(biāo)人擬將本招標(biāo)項目的非主體、非關(guān)鍵性工作交由他人完成

（分包）的，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中載明，并按《投標(biāo)資料表》的要求提交證明分包人合格

的文件，且分包人不得再分包。如果投標(biāo)人中標(biāo)并將項目分包，其就分包項目向采購人負(fù)責(zé)，

分包人就分包項目承擔(dān)連帶責(zé)任。

18.證明貨物的合格性和符合招標(biāo)文件規(guī)定的文件

18.1投標(biāo)人應(yīng)提交證明其擬提供的貨物及相關(guān)服務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定的文件，包括投標(biāo)報價表中

對貨物原產(chǎn)地的說明，并作為其投標(biāo)文件的一部分。

18.2證明貨物及相關(guān)服務(wù)與招標(biāo)文件的要求相一致的文件，可以是文字資料、圖紙、數(shù)據(jù)和實物，

包括如下：

（1）貨物的型號、規(guī)格；

（2）貨物主要技術(shù)指標(biāo)和性能的詳細(xì)說明（提供有關(guān)部門出具的檢驗報告，如果《投標(biāo)資料表》

要求的話）；

（3）詳細(xì)的合同項下提供貨物及相關(guān)服務(wù)的執(zhí)行時間表及其實施措施，明確標(biāo)注出影響合同執(zhí)

行的關(guān)鍵時間及因素；

（4）采購人在《投標(biāo)資料表》規(guī)定的周期內(nèi)正常、連續(xù)地使用貨物所必需的備品備件、專用工

具的清單，包括其貨源及現(xiàn)行價格；

（5）對照招標(biāo)文件要求的技術(shù)規(guī)格，投標(biāo)人逐條說明所提供的貨物及相關(guān)服務(wù)已對招標(biāo)文件中

的技術(shù)規(guī)格作出了實質(zhì)性的響應(yīng)；或申明與技術(shù)規(guī)格條文的偏差和例外。特別是對于有具體

參數(shù)要求的指標(biāo)，投標(biāo)人必須提供所投貨物的具體參數(shù)值。

18.3投標(biāo)人在闡述投標(biāo)人須知第18.2（2）時應(yīng)注意：招標(biāo)文件在技術(shù)規(guī)格中指出的工藝、材料

和設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)以及參照的牌號或分類號僅起說明作用，并沒有任何限制性。投標(biāo)人在投標(biāo)中可

以選用替代標(biāo)準(zhǔn)、牌號或分類號，但這些替代要實質(zhì)上相當(dāng)（或優(yōu)）于技術(shù)規(guī)格的要求。

19.投標(biāo)保證金

19.1投標(biāo)人必須按《投標(biāo)資料表》規(guī)定的數(shù)額提交投標(biāo)保證金包一：人民幣伍萬陸仟元整

（￥56,000.00元）；包二：人民市伍萬元整（￥50,000.00元）；包三:人民幣肆萬陸仟

元整（￥46,000.00元）；包四：人民幣肆萬叁仟元整（￥43,000.00元）并作為其投標(biāo)文

件的一部分。

19.2投標(biāo)保證金是為了保護(hù)采購代理機構(gòu)和采購人免遭因投標(biāo)人的行為所造成的損失，采購代理

機構(gòu)和采購人在因投標(biāo)人的行為而受到損害時.，可以根據(jù)本須知的規(guī)定沒收投標(biāo)人的投標(biāo)保

證金。

19.3

（1）通過電匯、銀行轉(zhuǎn)賬形式遞交保證金，由投標(biāo)人對公賬戶直接存入如下賬戶（交款時投標(biāo)

人向銀行提供項目編號，由銀行開具收款單蓋章交給客戶留底，作為保證金收取依據(jù)。）

收款人：xx招標(biāo)采購代理有限公司

賬號：80020000008889127

開戶銀行：云浮市云城區(qū)安塘農(nóng)村信用社

財務(wù)聯(lián)系人：黃小姐

財務(wù)聯(lián)系電話/p>

[遞交投標(biāo)保證金請注明：項目編號X]

(2)保證金的提交時間要求：投標(biāo)截止時間前3天到達(dá)采購代理機構(gòu)指定賬戶，開標(biāo)現(xiàn)場不接

受任何形式的投標(biāo)保證金。

(3)投標(biāo)保證金銀行劃帳后，請把劃帳單傳真到代理公司,并注明項目編號，

以方便統(tǒng)計之用。

19.4有下列情況之一的，投標(biāo)保證金不予退還：

19.4.1供應(yīng)商在提交響應(yīng)文件截止時間后撤回響應(yīng)文件的；

19.4.2供應(yīng)商在響應(yīng)文件中提供虛假材料的；

19.4.3除因不可抗力或招標(biāo)文件認(rèn)可的情況以外，成交供應(yīng)商不與采購人簽訂合同的；

19.4.4供應(yīng)商與采購人、其他供應(yīng)商或者采購代理機構(gòu)惡意串通的；

19.4.5成交供應(yīng)商未按本須知規(guī)定繳納招標(biāo)代理服務(wù)費；

19.4.6依法取消成交資格；

19.4.7將成交項目轉(zhuǎn)讓給他人，或者在招標(biāo)文件中未說明，且未經(jīng)采購人同意，違反招標(biāo)文件規(guī)定，

將成交項目分包給他人的；

19.4.8招標(biāo)文件規(guī)定的其他情形。

19.5未中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金，將按本須知規(guī)定的投標(biāo)有效期滿后三十天內(nèi)或在發(fā)出《中標(biāo)通知

書》之日后5個工作日內(nèi)原額退還；如有質(zhì)疑或投訴，采購代理機構(gòu)將在質(zhì)疑和投訴處理完

畢后不計利息原額退還。(以先到的時間為準(zhǔn)，在此時限內(nèi)退回的保證金不計利息)。

19.6中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金的退還必須同時滿足以下要求：

(1)中標(biāo)供應(yīng)商按本須知的規(guī)定簽訂了中標(biāo)合同；

(2)中標(biāo)供應(yīng)商按本須知第35條的規(guī)定交納了履約保證金(如果《投標(biāo)資料表》要求的話)；

(3)中標(biāo)供應(yīng)商按本須知的規(guī)定支付了中標(biāo)服務(wù)費。

19.7下列任何一種情況發(fā)生時，投標(biāo)保證金將被沒收：

1)投標(biāo)人在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)；

2)中標(biāo)供應(yīng)商在規(guī)定期限內(nèi)未能根據(jù)投標(biāo)人須知的規(guī)定簽訂合同；

3)中標(biāo)供應(yīng)商在規(guī)定期限內(nèi)未能按本須知的規(guī)定提交履約保證金。

20.知識產(chǎn)權(quán)

20.1投標(biāo)人應(yīng)保證，采購人在中華人民共和國使用貨物或貨物的任何一部分時，如有第三方向采

購人提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)的主張，該責(zé)任應(yīng)由投標(biāo)人承擔(dān)。

20.2投標(biāo)價應(yīng)包含所有應(yīng)向所有權(quán)人支付的專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)的有關(guān)費用及稅費。

21.投標(biāo)有效期

21.1投標(biāo)文件應(yīng)在《投標(biāo)資料表》規(guī)定的時間內(nèi)保持有效。投標(biāo)有效期比規(guī)定時間短的將被視為

非響應(yīng)性投標(biāo)而予以拒絕。

21.2特殊情況下，在原有投標(biāo)有效期截止之前，采購代理機構(gòu)可要求投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。這

種要求與答復(fù)均應(yīng)以書面形式提交。投標(biāo)人可以拒絕采購代理機構(gòu)的這種要求，其投標(biāo)保證

金將不會被沒收。接受投標(biāo)有效期延長的投標(biāo)人將不會被要求和允許修正其投標(biāo)文件，而只

會被要求其相應(yīng)地延長其投標(biāo)保證金的有效期。在這種情況下，本須知有關(guān)投標(biāo)保證金的退

還和沒收的規(guī)定將在延長了的有效期內(nèi)繼續(xù)有效。

22.投標(biāo)文件的式樣和簽署

22.1投標(biāo)人應(yīng)準(zhǔn)備投標(biāo)文件一份正本和《投標(biāo)資料表》規(guī)定的副本份數(shù)，每套投標(biāo)文件須清楚地

標(biāo)明“正本”或“副本”、包組號。一旦正本和副本不符，以正本為準(zhǔn)，正本每一頁均須加

蓋公章。

22.2投標(biāo)人應(yīng)同時提交與投標(biāo)文件中報價、技術(shù)部分的正本內(nèi)容相同（圖片及印刷文件除外）的

電子文件一套（以U盤形式）并附在正本里，文件格式要求采用《投標(biāo)資料表》中規(guī)定的文

件格式制作，如電子文件與書面文件不符時，以書面文件為準(zhǔn)。不按以上要求遞交的，視為

投標(biāo)文件不完整。

22.3投標(biāo)文件正本須用A4紙及不褪色墨水書寫或打印，由投標(biāo)人的法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)

的代表簽字。授權(quán)代表須將以書面形式出具的“授權(quán)證書”附在投標(biāo)文件中。

22.4投標(biāo)文件的任何行間插字、涂改和增刪，必須由投標(biāo)人加蓋公章才有效。

22.5投標(biāo)文件的正本，招標(biāo)文件中已明示需蓋章簽名處，均須由投標(biāo)人加蓋投標(biāo)人公章，并經(jīng)投

標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代表簽名。如果《投標(biāo)資料表》允許投標(biāo)人為聯(lián)合體，聯(lián)合體在簽

署投標(biāo)文件時，聯(lián)合體內(nèi)容部分應(yīng)在投標(biāo)人名稱后面注明“聯(lián)合體”字樣，并加蓋投標(biāo)主體

公章。

22.6投標(biāo)文件副本可采用投標(biāo)文件的正本復(fù)印而成，A4紙裝訂成冊，否則視為投標(biāo)文件不完整。

22.7沒有按照要求遞交投標(biāo)文件及傳真和電傳的投標(biāo)文件將被拒絕。

四、投標(biāo)文件的遞交

23.投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記

23.1投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件正本和所有的副本分開密封裝在封套中，封套須加蓋公章且在封套上標(biāo)

明“正本”“副本”字樣。

23.2封套均應(yīng)按以下要求標(biāo)記：

（正本/副本/唱標(biāo)信封）

“于年月日時分之前不準(zhǔn)啟封”（即投標(biāo)截止時間）

項目名稱：X區(qū)X森林碳匯重點生態(tài)工程項目

收件人名稱：XX招標(biāo)采購代理有限公司

招標(biāo)編號：X

所投包號：

投標(biāo)人名稱：

投標(biāo)人地址：郵政編碼：

投標(biāo)人代表：聯(lián)系電話:__________________________

23.3封套均應(yīng)寫明投標(biāo)人名稱和地址，以便如果其投標(biāo)文件被宣布為“遲交”時，能原封退回。

23.4如果封套未按本須知的要求密封和加寫標(biāo)記，采購代理機構(gòu)概不接受。

23.5投標(biāo)人提交投標(biāo)文件時應(yīng)備有一個“唱標(biāo)信封”，并將下列內(nèi)容單獨密封入該信封（信封須

加蓋公章）：

（1）從投標(biāo)文件正本中復(fù)印的投標(biāo)報價總表；

（2）投標(biāo)保證金交付收據(jù)復(fù)印件；

（3）退保證金說明：（正本）

（4）投標(biāo)函：

（5）法定代表人授權(quán)書；

（6）同意招標(biāo)文件條款聲明格式

23.6投標(biāo)文件未按本須知的要求密封、簽署和加寫標(biāo)記，將會導(dǎo)致符合性審查不通過。

24.投標(biāo)截止

24.1投標(biāo)人應(yīng)在本招標(biāo)文件第一部分投標(biāo)邀請函規(guī)定的時間，且不遲于《投標(biāo)資料表》規(guī)定的截

止時間將投標(biāo)文件正本和副本送達(dá)本招標(biāo)文件第一部分投標(biāo)邀請函規(guī)定的地點，遞交至采購

代理機構(gòu)。

24.2采購代理機構(gòu)可以按本須知的規(guī)定，通過修改招標(biāo)文件自行決定酌情延長投標(biāo)截止日期。在此

情況下，采購人和投標(biāo)人受投標(biāo)截止日期制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長至新的截止日期。

25.遲交的投標(biāo)文件

25.1采購代理機構(gòu)將拒絕并原封退回在本須知規(guī)定的投標(biāo)截止時刻后收到的任何投標(biāo)文件。

26.投標(biāo)文件的修改與撤回

26.1投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前，可以對所遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行補充、修改或者撤回，并書面通知

招標(biāo)采購單位。補充、修改的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)文件要求簽署、蓋章，并作為投標(biāo)文件的組成

部分。

26.2從投標(biāo)截止時間至投標(biāo)人在投標(biāo)文件中確定的投標(biāo)有效期期滿這段時間內(nèi)，投標(biāo)人不得撤回

其投標(biāo)，否則其投標(biāo)保證金將按照投標(biāo)人須知的規(guī)定被沒收。

五、開標(biāo)與評標(biāo)

27.開標(biāo)

27.1.本項目采用招標(biāo)形式。開標(biāo)時，采購代理機構(gòu)和所有參加投標(biāo)的授權(quán)代表對投標(biāo)文件的密封

性進(jìn)行確認(rèn)，然后由采購代理機構(gòu)開啟投標(biāo)文件［唱標(biāo)信封］封套，唱出招標(biāo)文件規(guī)定的內(nèi)容。

27.2.采購代理機構(gòu)在本招標(biāo)文件第一部分投標(biāo)邀請函規(guī)定的時間、地點組織和主持開標(biāo)會，參加

開標(biāo)會的投標(biāo)人代表應(yīng)準(zhǔn)時參加開標(biāo)會并簽名報到以證明其出席。

27.3.開標(biāo)時，采購代理機構(gòu)將當(dāng)眾拆封、宣讀投標(biāo)人名稱、修改和撤回投標(biāo)的通知（如有的話）、

投標(biāo)函、投標(biāo)總報價、折扣聲明、是否提交了投標(biāo)保證金，投標(biāo)備選方案（招標(biāo)文件允許提

供的）以及采購代理機構(gòu)認(rèn)為其他必要的內(nèi)容。除了按照規(guī)定原封退回遲到或撤回的投標(biāo)之

外，開標(biāo)時將不得拒絕在投標(biāo)截止時間前收到的投標(biāo)文件。

27.4.開標(biāo)時未宣讀的投標(biāo)價格、價格折扣、投標(biāo)修改和招標(biāo)文件允許提供的備選方案等實質(zhì)性內(nèi)

容，評標(biāo)時將不予承認(rèn)。

27.5.采購代理機構(gòu)將記錄開標(biāo)的有關(guān)內(nèi)容，并由投標(biāo)人代表簽字確認(rèn)，存檔備查。

28.評標(biāo)委員會

28.1本次招標(biāo)工作的評標(biāo)委員會依法組建，評標(biāo)委員會由5人以上單數(shù)組成。

28.2評標(biāo)委員會依法根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定對投標(biāo)文件進(jìn)行評審、提交評標(biāo)報告。

29.評標(biāo)

29.1評標(biāo)基本原則：評標(biāo)工作應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》以及國家部委和地方有關(guān)政

府采購的規(guī)定，遵循“公開、公平、公正、擇優(yōu)、信用”的原則進(jìn)行。

29.2評標(biāo)方法：本次招標(biāo)的評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)在“投標(biāo)人須知附件”中規(guī)定。

29.3拒絕任何或所有投標(biāo)的權(quán)利

（1）評標(biāo)委員會經(jīng)評審，認(rèn)為所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求的，可以否決所有投標(biāo)。

（2）采購人通過法定或規(guī)定的程序，有權(quán)在授標(biāo)之前任何時候接受或拒絕任何投標(biāo)，以及宣布招

標(biāo)無效，對受影響的投標(biāo)人不承擔(dān)任何責(zé)任，也無義務(wù)向受影響的投標(biāo)人解釋采取這一行動

的理由0

29.4在評標(biāo)期間，為方便對投標(biāo)審核、評估和對比，評標(biāo)委員會可要求投標(biāo)人對其投標(biāo)文件進(jìn)行

澄清，有關(guān)澄清的要求和答復(fù)應(yīng)以書面形式提交，但不得對投標(biāo)價格或?qū)嵸|(zhì)性內(nèi)容做任何更

改。

29.5評標(biāo)委員會將允許并書面要求投標(biāo)人修正投標(biāo)文件中不構(gòu)成實質(zhì)性偏離的、微小的、非正規(guī)

的、不一致的或不規(guī)則的地方，但這些修正不能影響任何投標(biāo)人相應(yīng)的名次排序。

29.6如果投標(biāo)人希望遞交其他資料給評標(biāo)委員會以引起其注意，則應(yīng)以書面形式通過采購代理機

構(gòu)提交。

六、授予合同

30.中標(biāo)供應(yīng)商的確定

30.1根據(jù)評標(biāo)委員會評選結(jié)果，采購人依法及按照本招標(biāo)文件規(guī)定確定中標(biāo)供應(yīng)商。

30.2采購人不承諾將合同授予報價最低的投標(biāo)人。采購人在發(fā)出中標(biāo)通知書前，有權(quán)依據(jù)評標(biāo)委

員會的評標(biāo)報告拒絕不合格的投標(biāo)人。

31.中標(biāo)結(jié)果公告

31.1采購代理機構(gòu)將按《投標(biāo)資料表》的規(guī)定公告中標(biāo)結(jié)果。

32.質(zhì)疑和投訴

32.1、供應(yīng)商認(rèn)為招標(biāo)文件、采購過程和中標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)當(dāng)

知道其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，現(xiàn)場以書面形式向采購人或政府采購代理機構(gòu)提出

質(zhì)疑。

32.2、質(zhì)疑書必須由投標(biāo)人法定代表人簽署本人姓名并加蓋單位公章，質(zhì)疑書由參加本采購項目的

全權(quán)代表簽署本人姓名，須附有法定代表人的授權(quán)委托書（授權(quán)委托書須載明委托的具體權(quán)限

和事項）。

32.3、質(zhì)疑人提交質(zhì)疑書為一式四份，主要內(nèi)容須包括：（1）質(zhì)疑人全稱、地址、郵政編碼等；（2）

被質(zhì)疑采購項目的名稱和編號；（3）被質(zhì)疑人及與質(zhì)疑事項有關(guān)的當(dāng)事人的自然人姓名或者法

人、其他組織的名稱；（4）質(zhì)疑事項所依據(jù)的具體事實和理由、相關(guān)證據(jù)材料以及明確的請求；

（5）有效聯(lián)系人和聯(lián)系電話；（6）提起質(zhì)疑的日期。以郵寄、電話、傳真和電子文件和電子

郵件形式的質(zhì)疑，采購人或政府采購代理機構(gòu)將不作為受理的依據(jù)。

32.4、質(zhì)疑文件提交方式：由自然人本人或法定代表人或者營業(yè)執(zhí)照等注冊登記證書上的負(fù)責(zé)人攜

帶營業(yè)執(zhí)照等注冊登記證書原件、質(zhì)疑函原件及身份證明原件到現(xiàn)場提交［自然人本人或法定代

表人或者負(fù)責(zé)人不能到達(dá)現(xiàn)場的，可以委托他人到現(xiàn)場代交，但必須出具營業(yè)執(zhí)照等注冊登記

證書原件、質(zhì)疑函原件、法人資格證明書原件及授權(quán)委托書原件，明確委托事宜。同時被委托

人須攜帶身份證明原件及合法有效的工作證明原件（指在委托人單位任職的第三方證明材料）］。

32.5、質(zhì)疑處理根據(jù)“誰主張、誰舉證”的原則，對于采購人或政府采購代理機構(gòu)對有關(guān)質(zhì)疑事項

不具有法定調(diào)查、認(rèn)定權(quán)限的，質(zhì)疑人應(yīng)當(dāng)依法申請具有法定職權(quán)的部門查清、認(rèn)定，并將相

關(guān)結(jié)果提供給政府采購代理機構(gòu)；質(zhì)疑事項屬于有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定處于保密階段的事

項，質(zhì)疑人須提供信息來源或有效證據(jù)，否則認(rèn)定為無效質(zhì)疑事項。

32.6、采購人或政府采購代理機構(gòu)處理質(zhì)疑事項原則上采取書面審查的辦法。認(rèn)為有必要時，可以

進(jìn)行調(diào)查取證，也可以組織質(zhì)疑人和被質(zhì)疑人當(dāng)面進(jìn)行質(zhì)證，對采購人或政府采購代理機構(gòu)進(jìn)

行調(diào)查的質(zhì)疑事項，質(zhì)疑人、被質(zhì)疑人等應(yīng)當(dāng)如實反映情況，并提供采購人或政府采購代理機

構(gòu)所需要的相關(guān)材料。

32.7、質(zhì)疑人拒絕配合采購人或政府采購代理機構(gòu)依法進(jìn)行調(diào)查的，按自動撤回質(zhì)疑處理；被質(zhì)疑

人在規(guī)定時限內(nèi)，無正當(dāng)理由未提交相關(guān)證據(jù)和其他有關(guān)材料的，視同放棄說明權(quán)利，認(rèn)可質(zhì)

疑事項。

32.8、質(zhì)疑人已經(jīng)參與了本采購項目的采購活動，又對招標(biāo)文件內(nèi)容提出質(zhì)疑的，采購人或政府采

購代理機構(gòu)可視為質(zhì)疑已超過有效期，將依法不予受理。

32.9、質(zhì)疑人必須對質(zhì)疑或投訴內(nèi)容的真實性承擔(dān)法律責(zé)任。捏造事實或虛假及惡意質(zhì)疑的，政府

采購代理機構(gòu)可提請同級政府采購監(jiān)管部門將其列入不良記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加政

府采購活動，并將處理決定在相關(guān)政府采購媒體上公布。

（1）投標(biāo)人對評標(biāo)結(jié)果有質(zhì)疑或投訴的，采購人或采購代理機構(gòu)應(yīng)在收到投標(biāo)人書面質(zhì)疑后7

個工作日內(nèi)，對質(zhì)疑內(nèi)容作出答復(fù)。

采購代理機構(gòu)：xx招標(biāo)采購代理有限公司

地址:x省云浮市云城區(qū)城中路110號三樓

電話/p>

郵編：527300

聯(lián)系人：李小姐

附：《質(zhì)疑函》范本格式

質(zhì)疑函范本

一、質(zhì)疑供應(yīng)商基本信息

質(zhì)疑供應(yīng)商：_____________________________

地址：郵編：

聯(lián)系人：聯(lián)系電話：

授權(quán)代表：_______________________________

聯(lián)系電話：_______________________________

地址：郵編：

二、質(zhì)疑項目基本情況

質(zhì)疑項目的名稱：_________________________

質(zhì)疑項目的編號：__________________包號

米購人名稱：______________________

采購文件獲取日期：________________

三、質(zhì)疑事項具體內(nèi)容

質(zhì)疑事項1

事實依據(jù)：______________________________________________________________________________

法律依據(jù)：_________________________________________________________________________

質(zhì)疑事項2

事實依據(jù)：______________________________________________________________________________

法律依據(jù)：_________________________________________________________________________

四、與質(zhì)疑事項相關(guān)的質(zhì)疑請求

請求：_____________________________________________________________________________

法定代表人簽字（簽章）：授權(quán)代表簽字（簽章）：

公章：___________________

日期：_______________________

證據(jù)目錄清單

序號證據(jù)名稱證據(jù)來源證明對象

1

2

(2)投標(biāo)人對采購人或采購代理機構(gòu)的答復(fù)不滿意或他們未在規(guī)定時間內(nèi)給予答復(fù)的，提出質(zhì)

疑的投標(biāo)人可以在答復(fù)期滿后15個工作日內(nèi)，按如下聯(lián)系方式向政府采購監(jiān)督管理機構(gòu)投

訴。

政府采購監(jiān)督管理機構(gòu)名稱：云浮市x區(qū)財政局政府采購管理股

地址：云浮市x區(qū)白云路

電話/p>

郵編：527500

32.10、質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人或政府采購代理機構(gòu)的質(zhì)疑答復(fù)不滿意或者采購人、政府采購代理機構(gòu)

未在規(guī)定的時間內(nèi)作出質(zhì)疑答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部

門投訴。投訴事項應(yīng)當(dāng)是經(jīng)過質(zhì)疑的事項。

33.中標(biāo)通知書及成交通知書

33.1中標(biāo)結(jié)果公告發(fā)布的同時，采購代理機構(gòu)以書面形式向中標(biāo)中標(biāo)單位發(fā)出《成交通知書》；中

標(biāo)中標(biāo)單位收到《成交通知書》后以書面形式向采購代理機構(gòu)確認(rèn)。

33.2《中標(biāo)通知書》將是合同的一個組成部分，對采購單位和中標(biāo)中標(biāo)單位具有同等法律效力；《中

標(biāo)通知書》發(fā)出后，采購單位改變中標(biāo)結(jié)果，或者中標(biāo)中標(biāo)單位放棄中標(biāo)的，均應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的

法律責(zé)任。

33.3采購代理機構(gòu)在向中標(biāo)中標(biāo)單位發(fā)出《成交通知書》及《中標(biāo)通知書》的同時，發(fā)布《招標(biāo)結(jié)

果公告》，將招標(biāo)結(jié)果通知未中標(biāo)中標(biāo)單位。

34.簽訂合同

34.1中標(biāo)供應(yīng)商在收到《中標(biāo)通知書》后，應(yīng)按照《中標(biāo)通知書》指定的時間、地點，派遣其

授權(quán)代表與采購人簽署合同。

34.2合同的組成基于但不限于以下部分：

(1)《合同書》；

(2)招標(biāo)文件及其澄清、補充文件；

(3)中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件及其澄清、補充文件。

(4)《中標(biāo)通知書》。

35.履約保證金(如果《投標(biāo)資料表》要求的話)

35.1中標(biāo)供應(yīng)商在收到采購代理機構(gòu)的中標(biāo)通知書后三十（30）天內(nèi)，應(yīng)按照合同條款的規(guī)定,

向采購人提交履約保證金。

35.2如果中標(biāo)供應(yīng)商沒有按照上述條款簽訂合同并提交履約保證金，采購人或采購代理機構(gòu)將有

充分理由取消該中標(biāo)決定，并沒收其投標(biāo)保證金。在此情況下，采購人或采購代理機構(gòu)可按

本須知規(guī)定將合同授予下一個中標(biāo)候選人，或重新招標(biāo)。

36.服務(wù)費

36.1.中標(biāo)供應(yīng)商在收取《中標(biāo)通知書》時應(yīng)向采購代理機構(gòu)交納中標(biāo)服務(wù)費，中標(biāo)服務(wù)費的收費

標(biāo)準(zhǔn)參照國家計委頒布的（計價格[2002]1980號）執(zhí)行，收費金額按差額定率累進(jìn)法計算，

具體收費標(biāo)準(zhǔn)按下表計算：

費率

服務(wù)招標(biāo)

中標(biāo)金額（萬石

100以下1.5%

100-5000.8%

例如：某服務(wù)招標(biāo)中標(biāo)金額為400萬元，計算招標(biāo)代理服務(wù)費收費額如下：

100萬元X1.5%=1.5萬元

（400—100）萬元X0.8%=2.4萬元

合計收費=1.5+2.4=3.9萬元

36.2.中標(biāo)服務(wù)費以人民幣支付。

36.3.中標(biāo)服務(wù)費支付方式：一次性以電匯、支票或現(xiàn)金等形式支付。

36.4.中標(biāo)服務(wù)費不在投標(biāo)報價中單列。

36.5.投標(biāo)人如果不按規(guī)定交納中標(biāo)服務(wù)費，采購代理機構(gòu)將在中標(biāo)人的投標(biāo)保證金中抵扣服務(wù)

費。

37.保密約定

37.1在招標(biāo)采購的全過程中，雙方人員都應(yīng)自覺遵守保密約定，以維護(hù)招標(biāo)采購工作的公正、公平,

保證招標(biāo)采購工作的正常進(jìn)行和完成；

37.2招標(biāo)期間，各方不得向無關(guān)人員，尤其是向供應(yīng)商透露招標(biāo)工作的內(nèi)部秘密，如：投標(biāo)人的名

稱、數(shù)量、以及與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的重要情況；

37.3開標(biāo)前采購人向采購代理機構(gòu)索要已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量、聯(lián)系方式或者

其它可能與公平競爭有關(guān)的招標(biāo)投標(biāo)文情況（資料），采購人必須以書面形式索要并具體列出

索要的文件清單，采購代理機構(gòu)同意提供的，采購人要寫出有效的收條并嚴(yán)格履行法定的保密

義務(wù);

37.4任何一方不應(yīng)私自與投標(biāo)人就本投標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行單方接觸或談判。因工作需要或業(yè)務(wù)目的的任何

對外活動均應(yīng)事前、事后互相知會與溝通情況，以使工作協(xié)調(diào)；

37.5凡因單方泄露情況而導(dǎo)致工作不能順利進(jìn)行或無法進(jìn)行，均視為對項目和對方利益的侵害，責(zé)

任應(yīng)由泄密方承擔(dān)。

38.招標(biāo)文件的解釋權(quán)

38.1本招標(biāo)文件的解釋權(quán)歸xx招標(biāo)采購代理有限公司所有。

投標(biāo)人須知附件1:

評標(biāo)方法（綜合評分法）

一、評審規(guī)則

1.評標(biāo)辦法采用綜合評分法。投標(biāo)人數(shù)必須達(dá)到法定人數(shù)，否則作廢標(biāo)處理。

2.綜合評分法評標(biāo)步驟：先進(jìn)行初步評審，再進(jìn)行技術(shù)、商務(wù)及價格的詳細(xì)評審。只有通過初步

評審的投標(biāo)人才能進(jìn)入詳細(xì)的評審。

3.提供的核心產(chǎn)品品牌均相同，且通過資格審查、符合性審查的不同投標(biāo)人參加同一合同項下投

標(biāo)的，按一家投標(biāo)人計算。經(jīng)評委會審查，合格投標(biāo)人不足3家的，作廢標(biāo)處理。

4.綜合評分及其統(tǒng)計：按照評標(biāo)程序、評分標(biāo)準(zhǔn)以及權(quán)重分配的規(guī)定，評標(biāo)委員會成員分別就各

個投標(biāo)人的技術(shù)狀況、商務(wù)狀況及其對招標(biāo)文件要求的響應(yīng)情況進(jìn)行評議和比較，評出其技術(shù)

評分和商務(wù)評分。各評委的評分的算術(shù)平均值即為該投標(biāo)人的技術(shù)評分或商務(wù)評分。然后，評

出價格得分。將技術(shù)評分、商務(wù)評分和價格評分相加得出綜合得分，綜合得分按由高到低順序

排列。綜合得分相同的，按下列順序比較確定：（1）節(jié)能產(chǎn)品；（2）環(huán)保產(chǎn)品；（3）投標(biāo)報

價（由低到高）；（4）技術(shù)評分（由高到低）。綜合得分和投標(biāo)報價均相同的，按下列順序比

較確定：（1）節(jié)能產(chǎn)品；（2）環(huán)保產(chǎn)品；（3）技術(shù)評分（由高到低）。綜合得分最高的投標(biāo)

人為第一中標(biāo)候選供應(yīng)商，綜合得分次高的投標(biāo)人為第二中標(biāo)候選供應(yīng)商。

5.提供的核心產(chǎn)品品牌均相同，評審后得分最高的同品牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格，其他同品

牌投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人。

6.價格扣除：

1）根據(jù)財政部、工業(yè)和信息化部印發(fā)的《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫[2011]181

號）的規(guī)定，對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品（提供的服務(wù)）的價格給予C1的扣除（C1的取值范圍為

6%）,用扣除后的價格參與評審（即：評標(biāo)價=核實價一小微企業(yè)產(chǎn)品核實價XC1）；投標(biāo)產(chǎn)品

（提供的服務(wù)）中僅有部分小型和微型企業(yè)產(chǎn)品（提供的服務(wù)）的，則按所投小型和微型企業(yè)

產(chǎn)品（提供的服務(wù)）的價格予以扣除。

2）對于允許聯(lián)合體投標(biāo)項目，如聯(lián)合體協(xié)議中約定，小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)

合體協(xié)議合同總金額30%以上的可給予聯(lián)合體C2的價格扣除（C2的取值范圍為2%）,即：評

標(biāo)價=核實價X（l-C2）。聯(lián)合體投標(biāo)企業(yè)的認(rèn)定以《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》第

六條的規(guī)定的為準(zhǔn)。

3）《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》所指中小企業(yè)（含中型、小型、微型企業(yè)，下同）

應(yīng)當(dāng)同時符合以下條件：

①符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)；

②提供本企業(yè)制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù)，或者提供其他中小企業(yè)制造的貨物。

本項所稱貨物不包括使用大型企業(yè)注冊商標(biāo)的貨物。

中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)以《工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展和改革委員會、財政部關(guān)于印發(fā)中

小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號）規(guī)定的劃分標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)。

屬于《中小型企業(yè)》的供應(yīng)商必須提供由《工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展和改革委員會、

財政部》出具的證明文件并加蓋公章為準(zhǔn)，如不提供的評審時不能享受相應(yīng)的價格扣除。

4）監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)，享受評審中價格扣除。

5）監(jiān)獄企業(yè)是指由司法部認(rèn)定的為罪犯、戒毒人員提供生產(chǎn)項目和勞動對象，且全部產(chǎn)權(quán)屬于司法

部監(jiān)獄管理局、戒毒管理局、直屬煤礦管理局，各省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)獄管理局、戒毒管理局，

各地（設(shè)區(qū)的市）監(jiān)獄、強制隔離戒毒所、戒毒康復(fù)所，以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)監(jiān)獄管理局、戒毒

管理局的企業(yè)。

6）監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時，應(yīng)當(dāng)提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)

兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件，否則不予認(rèn)可。

7）投標(biāo)人同時為小型、微型企業(yè)和監(jiān)獄企業(yè)的，評審中只享受一次價格扣除。不重復(fù)進(jìn)行價格扣除。

8）參加企業(yè)采購活動的中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供《中小企業(yè)聲明函》（格式見第五部分投標(biāo)文件格式）。

二、初步評審

1.評標(biāo)步驟

1.1投標(biāo)文件的資格性審查

1.1.1采購人或采購代理機構(gòu)根據(jù)附表一《資格性審查表》對投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查。

1.1.2在資格性審查時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將確定為無效投標(biāo)：

1）投標(biāo)人未提交投標(biāo)保證金或金額不足、投標(biāo)保證金提交形式不符合招標(biāo)文件要求的；

2）投標(biāo)人的投標(biāo)文件或資格證明文件未提供或不符合招標(biāo)文件要求的；

3）不具備招標(biāo)文件中規(guī)定資格要求的；

1.1.3未通過資格性審查的投標(biāo)人不再進(jìn)入后續(xù)評審。

1.2投標(biāo)文件的符合性審查

1.2.1評標(biāo)委員會根據(jù)附表二《符合性審查表》對各投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行符合性審查。

1.2.2在詳細(xì)評標(biāo)之前，評標(biāo)委員會要審查每份投標(biāo)文件是否實質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。實質(zhì)

上響應(yīng)的投標(biāo)文件應(yīng)該是與招標(biāo)文件要求的關(guān)鍵條款、條件和規(guī)格相符沒有實質(zhì)偏離的投標(biāo)文件。

投標(biāo)人不得通過修正或撤銷不合要求的偏離從而使其投標(biāo)文件成為實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。評標(biāo)委員會

決定投標(biāo)文件的響應(yīng)程度只依據(jù)投標(biāo)文件本身的真實無誤的內(nèi)容，而不依據(jù)外部的證據(jù)。但投標(biāo)文

件有不真實、不正確內(nèi)容的除外。

1.2.3在符合性檢查時，如發(fā)現(xiàn)