咨詢工程師考試輔導(dǎo)資料：發(fā)展觀及其演變

咨詢工程師考試輔導(dǎo)資料：發(fā)展觀及其演變

縱觀當(dāng)代國(guó)際社會(huì)關(guān)于進(jìn)展問(wèn)題的觀點(diǎn)和主見(jiàn)，主要有以下四種：

（一）進(jìn)展是指經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

也就是今日所說(shuō)的“傳統(tǒng)進(jìn)展觀”。最早由西方學(xué)者提出，在20世紀(jì)50年月已經(jīng)比擬流行。

傳統(tǒng)進(jìn)展觀認(rèn)為，進(jìn)展中國(guó)家的進(jìn)展問(wèn)題主要是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)問(wèn)題，而工業(yè)化是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要途徑，這是興旺國(guó)家走過(guò)的勝利道路。進(jìn)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家們提出了國(guó)民生產(chǎn)總值和人均國(guó)民生產(chǎn)總值作為衡量經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的標(biāo)準(zhǔn)。

傳統(tǒng)進(jìn)展觀提出大力進(jìn)展經(jīng)濟(jì)的主見(jiàn)，并指明走工業(yè)化的道路，迎合了進(jìn)展中國(guó)家產(chǎn)時(shí)的需要，有其肯定的合理性。但是，很多進(jìn)展中國(guó)家在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)，消失了嚴(yán)峻的安排不公、社會(huì)腐敗、政治動(dòng)亂等問(wèn)題。

（二）進(jìn)展是指經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)進(jìn)步

1968年，瑞典經(jīng)濟(jì)學(xué)家繆爾達(dá)爾提出：進(jìn)展不僅僅是國(guó)民生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)，而是包括整個(gè)經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)進(jìn)展過(guò)程的上升運(yùn)動(dòng)，應(yīng)從質(zhì)和量上去把握進(jìn)展問(wèn)題。隨后，聯(lián)合國(guó)有關(guān)組織的討論學(xué)者明確提動(dòng)身展應(yīng)包括經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)進(jìn)步的觀點(diǎn)。

到了20世紀(jì)80年月，美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家托達(dá)羅在《經(jīng)濟(jì)進(jìn)展與第三世界》一書(shū)中更明確地指出：“進(jìn)展不純粹是一個(gè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。從最終意義上說(shuō)，進(jìn)展不僅僅包括人民生活的物質(zhì)和經(jīng)濟(jì)方面，還包括其他更廣泛的方面。因此，應(yīng)當(dāng)把進(jìn)展看為包括整個(gè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)體制重組在內(nèi)的多維過(guò)程?！?/p>

實(shí)際上是一種社會(huì)全面進(jìn)展的觀點(diǎn)。

（三）進(jìn)展應(yīng)是可持續(xù)進(jìn)展

1962年美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家鮑爾丁提出了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的概念，指出假如不合理地開(kāi)發(fā)自然資源，當(dāng)資源的開(kāi)發(fā)超過(guò)地球承載力量時(shí)人類就會(huì)走向消滅，只有循環(huán)利用資源，人類社會(huì)才能持續(xù)進(jìn)展下去。

1972年，羅馬俱樂(lè)部發(fā)表了的《增長(zhǎng)的極限》討論報(bào)告，提出資源供應(yīng)和環(huán)境容量無(wú)法滿意外延式經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式的觀點(diǎn)，引起全世界的極大關(guān)注。

1987年，以挪威首相布倫特蘭為主席的聯(lián)合國(guó)“世界環(huán)境與進(jìn)展委員會(huì)”發(fā)表了一份報(bào)告——《我們共同的將來(lái)》，正式提出了“可持續(xù)進(jìn)展”的概念。

20世紀(jì)90年月以來(lái)，可持續(xù)進(jìn)展與循環(huán)經(jīng)濟(jì)成為國(guó)際社會(huì)的共識(shí)。1992年，在巴西里約熱內(nèi)盧召開(kāi)的聯(lián)合國(guó)環(huán)境與進(jìn)展大會(huì)，通過(guò)了《里約宣言》和《21世紀(jì)議程》，標(biāo)志著可持續(xù)進(jìn)展理念得到世界各國(guó)的普遍成認(rèn)和承受。

可持續(xù)進(jìn)展是一種嶄新的進(jìn)展觀，其目標(biāo)是要使社會(huì)經(jīng)濟(jì)具有長(zhǎng)時(shí)期持續(xù)進(jìn)展的力量，可持續(xù)進(jìn)展觀的提出在人類歷具有劃時(shí)代的意義。

（四）進(jìn)展應(yīng)是以人為本的綜合進(jìn)展

從20世紀(jì)80年月開(kāi)頭，人們?cè)诜此歼M(jìn)展問(wèn)題的過(guò)程中進(jìn)一步把視角從“物”轉(zhuǎn)向了“人”，轉(zhuǎn)向了人的需求的滿意和人的進(jìn)展。

1983年，法國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家佩魯在其《新進(jìn)展觀》一書(shū)中把人與人、人與環(huán)境、人與組織作為主題，強(qiáng)調(diào)進(jìn)展應(yīng)以人的價(jià)值、人的需要和人的潛力的發(fā)揮為中心，滿意人的根本需求，促進(jìn)生活質(zhì)量的提高和組織成員的全面進(jìn)展。根據(jù)這種進(jìn)展觀，檢驗(yàn)進(jìn)展的最終標(biāo)準(zhǔn)不是物的指標(biāo)，而是人的進(jìn)展程度。

《1994年人類進(jìn)展報(bào)告》對(duì)以人為本的綜合進(jìn)展觀作了比擬明確的表述：“人類帶著潛在的力量來(lái)到這個(gè)世界上。進(jìn)展的目的就在于制造出一種環(huán)境，在這一環(huán)境中，全部的人都能施展他們的力量，不僅為這一代，而且能為下一代供應(yīng)進(jìn)展時(shí)機(jī)?！?/p>

依據(jù)這一新的進(jìn)展觀，聯(lián)合國(guó)確立了一種新的度量進(jìn)展的標(biāo)準(zhǔn)——人類進(jìn)展指數(shù)（HDI），它包括三個(gè)根本的要素：壽命、學(xué)問(wèn)和生活水平。人類進(jìn)展指數(shù)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、社會(huì)進(jìn)步和環(huán)境狀況的綜合反映，是對(duì)國(guó)