2023春國(guó)開(kāi)現(xiàn)代教育管理專題形考任務(wù)1-4試題及答案

現(xiàn)代教育管理專題·平時(shí)作業(yè)1（第1-2章，權(quán)重20%，需輔導(dǎo)教師評(píng)閱）1.【問(wèn)答題-6分】現(xiàn)代教育管理觀念經(jīng)歷了哪些重大變遷？參考答案：現(xiàn)代教育管理觀念的變遷，是指在20世紀(jì)中西方教育觀念發(fā)生的十次變化?，F(xiàn)代教育管理思想誕生于西方，西方的管理思想引起現(xiàn)代教育管理的含義先后經(jīng)歷十次重大變遷，主要表現(xiàn)在：1）教育管理就是提高教育效率。這種觀點(diǎn)產(chǎn)生于20世紀(jì)初期，主要受泰羅科學(xué)管理思想的影響，認(rèn)為教育管理應(yīng)當(dāng)圍繞效率這一核心來(lái)進(jìn)行。2）教育管理就是調(diào)動(dòng)教育人員的積極性。這種觀點(diǎn)產(chǎn)生于20世紀(jì)30年代，是梅奧的人際關(guān)系理論在教育管理中的運(yùn)用。它認(rèn)為，管理的根本就是調(diào)動(dòng)人的積極性，而人的積極性又主要受人際關(guān)系的影響。3）教育管理就是有效達(dá)成教育目標(biāo)。這種觀點(diǎn)產(chǎn)生于20世紀(jì)50年代，是德魯克目標(biāo)管理理論在教育管理中的運(yùn)用。它認(rèn)為一切組織都要用目標(biāo)進(jìn)行管理，通過(guò)目標(biāo)來(lái)實(shí)現(xiàn)組織的自我控制，教育管理也不例外。4）教育管理就是使教育系統(tǒng)的效能放大。這種觀點(diǎn)產(chǎn)生于20世紀(jì)中期，是貝塔朗菲的一般系統(tǒng)理論在教育管理中的運(yùn)用。它認(rèn)為效能包含著效率和效益，追求教育系統(tǒng)效能的持續(xù)放大，就是在既定質(zhì)量目標(biāo)下的全面追求卓越。5）教育管理就是教育決策。這種觀點(diǎn)產(chǎn)生于20世紀(jì)60年代，是西蒙決策理論在教育管理中的運(yùn)用。它認(rèn)為管理就是決策，決策貫穿于管理的全過(guò)程。6）教育管理就是領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。這種觀點(diǎn)產(chǎn)生于20世紀(jì)60年代末期，是孔茨為代表的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)在教育管理中的運(yùn)用。它認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)是一種影響力，是影響下屬充滿信心、滿腔熱情地實(shí)現(xiàn)群體目標(biāo)的藝術(shù)。7）教育管理就是教育服務(wù)。這種觀點(diǎn)產(chǎn)生于20世紀(jì)70年代，是北歐諾丁服務(wù)學(xué)派的理論在教育管理中的運(yùn)用。它認(rèn)為管理也是服務(wù)。8）教育管理就是教育組織文化。這種觀點(diǎn)產(chǎn)生于20世紀(jì)七八十年代，是以威廉·大內(nèi)為代表的組織文化理論在教育管理中的運(yùn)用。它認(rèn)為組織文化具有重要的管理功能，即用以價(jià)值觀念為核心的文化進(jìn)行管理。9）教育管理就是教育經(jīng)營(yíng)。這種觀點(diǎn)產(chǎn)生于20世紀(jì)八九十年代，是弗里德曼的新自由主義經(jīng)濟(jì)思想在教育管理中的運(yùn)用。它認(rèn)為應(yīng)當(dāng)在教育領(lǐng)域內(nèi)引入市場(chǎng)化機(jī)制，建立自主經(jīng)營(yíng)的理念，從而促進(jìn)學(xué)校提高教育質(zhì)量與效率。10）教育管理就是教育創(chuàng)新。這種觀點(diǎn)產(chǎn)生于20世紀(jì)90年代，是約惡夫·熊彼·得的創(chuàng)新理論在教育管理中的運(yùn)用。2.【問(wèn)答題-6分】簡(jiǎn)述教育分權(quán)化、市場(chǎng)化和自治化改革的理論依據(jù)。參考答案：（1）教育分權(quán)化的理論依據(jù)包括政府治理理論和新公共管理理論。政府治理理論認(rèn)為，雖然政府組織在教育事物中仍然充當(dāng)著非常重要的角色，特別是在合法使用暴力、決定重大教育資源分配方向、維護(hù)公民基本受教育權(quán)和學(xué)習(xí)權(quán)、實(shí)現(xiàn)教育公平方面仍將發(fā)揮不可替代的作用。但是，它不再是教育管理的唯一權(quán)力中心，非政府組織、非盈利組織、社區(qū)組織和公民自治組織等第三部門和私營(yíng)部門與政府部門一起承擔(dān)提供教育服務(wù)、管理教育事務(wù)的責(zé)任。市場(chǎng)會(huì)存在失敗，政府同樣也會(huì)存在失敗，“政府失敗”帶來(lái)的危害甚至比“市場(chǎng)失敗”的危害還要大。作為由人組成的機(jī)構(gòu)，政府也存在“理性無(wú)知”，所以政府應(yīng)尋求一種多元化的、以公民社會(huì)為核心的、分權(quán)參與的管理體制，最大限度地發(fā)揮市場(chǎng)在教育資源配置中的作用。新公共管理學(xué)以現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)和企業(yè)管理理論為基礎(chǔ)，認(rèn)為政府的職能是掌舵而不是劃槳；政府的服務(wù)應(yīng)以市場(chǎng)為導(dǎo)向，應(yīng)采用私營(yíng)部門成功的管理經(jīng)驗(yàn)和手段，在公共管理中引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制；政府應(yīng)放松嚴(yán)格的行政管制，廣泛采用授權(quán)的方式，以追求政府行為的有效性，即以提高經(jīng)濟(jì)、效率、效能為目標(biāo)。（2）教育市場(chǎng)化的理論依據(jù)是新自由主義理論、公共選擇理論、公共產(chǎn)品理論。新自由主義相信，通過(guò)在自由市場(chǎng)上發(fā)生作用的私有企業(yè)來(lái)執(zhí)行我們的部分經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，是一個(gè)經(jīng)濟(jì)自由的制度，政府在這一過(guò)程中要盡量少地發(fā)揮作用，即使發(fā)揮作用，也是保護(hù)自由市場(chǎng)的有序進(jìn)行。所以，新自由主義奉行的是“市場(chǎng)化、私有化和減少政府干預(yù)”三項(xiàng)政策，他們需要的是苗條的、有效率的和靈活的“小政府”，只要私人部門或市場(chǎng)可以起作用的教育事務(wù)，政府都要盡可能地交由市場(chǎng)去調(diào)節(jié)。公共選擇理論指出，人類社會(huì)由兩個(gè)市場(chǎng)組成：一個(gè)是經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)，其流動(dòng)主體是消費(fèi)者（需求者）和廠商（供給者），人們通過(guò)貨幣選票來(lái)選擇能給他們帶來(lái)最大滿足的私人物品；另一個(gè)是政治市場(chǎng)，其主體是選民（需求者）和政治家（供給者），人們通過(guò)實(shí)際選票來(lái)選擇能給他們帶來(lái)最大利益的政治家、政策法案和法律制度。無(wú)論在哪一個(gè)市場(chǎng)，當(dāng)事人都是具有自利本性、有理性、會(huì)計(jì)算并追求自我利益最大化的“經(jīng)濟(jì)人”。公共選擇理論的實(shí)質(zhì)是重新發(fā)現(xiàn)和運(yùn)用了市場(chǎng)的價(jià)值，市場(chǎng)不僅可以運(yùn)用于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，還可以運(yùn)用到政治領(lǐng)域，所以也一樣可以適用于教育領(lǐng)域。公共產(chǎn)品理論的代表人物保羅?薩繆爾森認(rèn)為，公共物品是任何人消費(fèi)這種物品不會(huì)導(dǎo)致他人對(duì)該物品消費(fèi)減少的一種物品，它一般應(yīng)由政府來(lái)提供。后來(lái)的研究者把社會(huì)的總產(chǎn)品分成私人產(chǎn)品、公共產(chǎn)品和介于兩者之間的混合產(chǎn)品。與純粹私人產(chǎn)品相比，純粹公共產(chǎn)品具有以下特征：第一，效用的不可分割性，即它不能分割為若干單位分別提供給不同的消費(fèi)者，任何一個(gè)消費(fèi)者實(shí)際享用公共產(chǎn)品的數(shù)量等于該公共產(chǎn)品的總量；第二，消費(fèi)的非競(jìng)爭(zhēng)性，即在一定條件下，某個(gè)人或某個(gè)群體對(duì)公共產(chǎn)品的享用不會(huì)妨礙或減少其他人或群體對(duì)該產(chǎn)品的同時(shí)享用，新增加的消費(fèi)人數(shù)所帶來(lái)的邊際成本為零；第三，受益的非排他性，即某個(gè)人或某個(gè)群體在享用公共產(chǎn)品的同時(shí)無(wú)法將另一些人或群體排除在公共產(chǎn)品的受益范圍之外。在很大程度上，教育屬于準(zhǔn)公共產(chǎn)品，所以它完全有可能由私人部門來(lái)提供，采取市場(chǎng)化的運(yùn)作方式。（3）學(xué)校自治化的理論依據(jù)是專業(yè)自治理論、第三部門理論和市民社會(huì)理論。專業(yè)自治理論認(rèn)為，當(dāng)某一職業(yè)發(fā)展成為專業(yè)，外行無(wú)法挑戰(zhàn)專業(yè)人員的技術(shù)判斷，專業(yè)所需的教育和培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)規(guī)范由業(yè)內(nèi)人士確定并由國(guó)家法律認(rèn)可時(shí)，專業(yè)自治便成為可能。專業(yè)自治是行業(yè)自律的一種方式，通過(guò)它可以實(shí)現(xiàn)專業(yè)的自我管理與發(fā)展。教育作為一種形成中的專業(yè)，已被社會(huì)廣泛認(rèn)可。賦予教師和校長(zhǎng)專業(yè)自主權(quán)，實(shí)行專業(yè)自治，是權(quán)力下放背景下教育管理的體制性要求。第三部門理論認(rèn)為，第三部門是政府機(jī)構(gòu)和營(yíng)利機(jī)構(gòu)之外“以志愿求公益”的組織。如果以公益與私益為一維度，以志愿與強(qiáng)制為另一維度進(jìn)行劃分，全部的部門共有四種：強(qiáng)制提供公益的民主政府部門、志愿提供私益的市場(chǎng)部門、志愿提供公益的非營(yíng)利部門、強(qiáng)制提供私益的專制政府部門?；羝战鹚勾髮W(xué)的塞拉蒙教授認(rèn)為，第三部門（或非營(yíng)利組織）應(yīng)該具有正規(guī)性、民間性、非營(yíng)利性、自治性、志愿性、公益性六個(gè)基本特征。市民社會(huì)理論認(rèn)為，市民社會(huì)是介于私人領(lǐng)域和公共權(quán)威之間的非官方的公共領(lǐng)域。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和民主政治的發(fā)展，國(guó)家權(quán)力出現(xiàn)了部分向民間和社會(huì)轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)，通過(guò)直接參政、委托－代理關(guān)系、授權(quán)、公民權(quán)力還原等方式實(shí)現(xiàn)行政權(quán)向社會(huì)的部分轉(zhuǎn)移，以及通過(guò)司法審判的社會(huì)參與等方式達(dá)成司法權(quán)的社會(huì)化。具有獨(dú)立性和自主性特征的公民社會(huì)的出現(xiàn)，必將使傳統(tǒng)的教育管理結(jié)構(gòu)增加重要的一元，它將在“小政府、大社會(huì)”時(shí)代對(duì)教育發(fā)展產(chǎn)生不可替代的功能作用。3.【問(wèn)答題-6分】什么是教育管理體制、多元化辦學(xué)體制、校本管理、校長(zhǎng)職級(jí)制？參考答案：（1）教育管理體制教育管理體制是一個(gè)國(guó)家在一定的政治、經(jīng)濟(jì)和文化制度基礎(chǔ)上建立起來(lái)的對(duì)教育事業(yè)進(jìn)行組織管理的各項(xiàng)制度的總和它涉及教育系統(tǒng)的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)范圍、隸屬關(guān)系、權(quán)力劃分和運(yùn)行機(jī)制等方面其外延包括以教育領(lǐng)導(dǎo)體制、辦學(xué)體制和投資體制為核心的一系列教育制度。（2）多元化辦學(xué)體制所謂辦學(xué)體制就是對(duì)辦學(xué)主體和辦學(xué)機(jī)制所做出的結(jié)構(gòu)性安排。辦學(xué)體制多元化是指辦學(xué)主體的多元化即由過(guò)去政府單一辦學(xué)向以政府辦學(xué)為主體、公辦和民辦多種形式辦學(xué)并存格局的轉(zhuǎn)變。（3）校本管理校本管理School-BasedManagement簡(jiǎn)稱SBM是始于西方國(guó)家20世紀(jì)70年代、流行于80年代的一種教育管理體制改革。它是以學(xué)校為本位或以學(xué)校為基礎(chǔ)的管理是一種以權(quán)力下放、學(xué)校自主、共同決策為中心的學(xué)校管理思想與制度安排。（4）校長(zhǎng)職級(jí)制校長(zhǎng)職級(jí)制是針對(duì)校長(zhǎng)普通中小學(xué)校長(zhǎng)專業(yè)技術(shù)職稱的管理制度它根據(jù)校長(zhǎng)職務(wù)所應(yīng)具備的任職資格、條件、崗位職責(zé)等要求來(lái)設(shè)置一個(gè)職務(wù)等級(jí)系列并對(duì)每一職級(jí)確定嚴(yán)格的任職條件和考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)從而建立校長(zhǎng)的任用、考核、獎(jiǎng)懲、晉升、工資待遇等方面的管理制度。4.【問(wèn)答題-6分】黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的核心要義是什么？參考答案：黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制就是集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的一種科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)體制。集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)是既相區(qū)別又相依存的有機(jī)統(tǒng)一體。這種統(tǒng)一表現(xiàn)為:管理目標(biāo)統(tǒng)一，決策思想統(tǒng)一，工作部署統(tǒng)一，工作步調(diào)統(tǒng)一;它們的區(qū)別在于:集體領(lǐng)導(dǎo)主要是對(duì)重大問(wèn)題的決策而言，重大問(wèn)題的決策權(quán)屬于黨委集體，個(gè)人分工負(fù)責(zé)主要是對(duì)集體決策的實(shí)施而言，集體決策的事項(xiàng)按照領(lǐng)導(dǎo)班子成員的責(zé)權(quán)范圍，由個(gè)人負(fù)責(zé)實(shí)施?！吨袊?guó)共產(chǎn)黨章程》總章指出:“黨委領(lǐng)導(dǎo)主要是政治思想和組織的領(lǐng)導(dǎo)?！?.【論述題-16分】簡(jiǎn)述現(xiàn)代教育管理面臨的挑戰(zhàn)，就某一方面的挑戰(zhàn)聯(lián)系實(shí)際闡明你的理解和認(rèn)識(shí)。要求：（1）說(shuō)明現(xiàn)代教育管理面臨的四方面挑戰(zhàn)；（2）就某一方面的挑戰(zhàn)聯(lián)系實(shí)際談自己的理解和認(rèn)識(shí)，否則扣8分。參考答案：智能時(shí)代對(duì)教育治理帶來(lái)的挑戰(zhàn):一、對(duì)深化教育領(lǐng)域“放管服”改革的挑戰(zhàn)二、對(duì)推進(jìn)新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革，克服“五唯”的挑戰(zhàn)三、對(duì)構(gòu)建全民終身學(xué)習(xí)教育體系的挑戰(zhàn)四、對(duì)完善依法治教依法治校帶來(lái)的挑戰(zhàn)如何理解深化教育領(lǐng)域“放管服”改革的挑戰(zhàn)？首先“放管服”改革是政府自身職能的改變。推進(jìn)教育治理現(xiàn)代化，首先要解決的就是教育行政權(quán)力配置的科學(xué)性與效率性問(wèn)題。中國(guó)的教育改革概括為幾個(gè)大方面：“一個(gè)核心”、“四大改革”、“五大保障”?！耙粋€(gè)核心”是指，教育改革要圍繞培養(yǎng)創(chuàng)新人才模式進(jìn)行改變，這是教育改革的核心，是出發(fā)點(diǎn)，也是落腳點(diǎn)。同時(shí)“四大改革”指的是，要進(jìn)行現(xiàn)代學(xué)校制度的改革，辦學(xué)體制的改革，投入機(jī)制和保障機(jī)制的改革，特別是考試、招生制度的改革。另外要把“一個(gè)核心”、“四個(gè)改革”進(jìn)行好，必須有“五大保障機(jī)制”的改革?！拔宕蟊Ｕ蠙C(jī)制”，包括：第一，組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，這是最核心的；第二，投入機(jī)制的改革；第三，教師隊(duì)隊(duì)伍建設(shè)；第四，教師的法律法規(guī)的機(jī)制改革和完善；第五，教育機(jī)制的保障機(jī)制。教育領(lǐng)域的“放管服”改革，是借助智能技術(shù)、數(shù)據(jù)挖掘?qū)逃畔⑦M(jìn)行有效整合與科學(xué)分析，診斷“放、管、服”中現(xiàn)存的問(wèn)題、預(yù)測(cè)發(fā)展趨勢(shì)，發(fā)現(xiàn)“放、管、服”改革規(guī)律，針對(duì)性地變革與創(chuàng)新，破解體制機(jī)制弊端，全面提升教育治理能力。同時(shí)治理時(shí)代的組織教育機(jī)構(gòu)和形式，現(xiàn)在也在發(fā)生變化。教育組織結(jié)構(gòu)向扁平化發(fā)展，降低了信息獲取成本，強(qiáng)化了教育行政部門的管理和組織效率，有助于提高教育行政權(quán)力配置及服務(wù)的科學(xué)性與效率性。再者，我們還可以利用區(qū)塊鏈數(shù)據(jù)共享模式，用整體和系統(tǒng)的觀點(diǎn)來(lái)思考與規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)教育數(shù)據(jù)跨部門、跨區(qū)域共同維護(hù)和利用。宏觀層面上，區(qū)塊鏈技術(shù)為教育帶來(lái)的去中心化、知識(shí)體系、信任機(jī)制等機(jī)遇，有利于健全政府、學(xué)校、專業(yè)機(jī)構(gòu)和社會(huì)組織等多元主體參與的教育評(píng)價(jià)體系，保證黨的教育方針落實(shí)到教育的各階段、各環(huán)節(jié)、各方面，從根本上解決教育評(píng)價(jià)指揮棒問(wèn)題。中觀層面上，打破以學(xué)校人才培養(yǎng)的一元化格局，建立以學(xué)校為基礎(chǔ)，輔以家庭、企業(yè)、社會(huì)、線上教育等多元化交互式的人才立體培養(yǎng)體系。利用區(qū)塊鏈技術(shù)促進(jìn)教育和人才體系之間在人才、信息、學(xué)分、征信等方面更大規(guī)模的互聯(lián)互通，保障人才資源的有序高效流動(dòng)，逐步解決人才“帽子”滿天飛，唯文憑和唯論文的評(píng)價(jià)導(dǎo)向。微觀層面上，區(qū)塊鏈被稱作“不可篡改的數(shù)字賬本”，由分布式賬本構(gòu)成，追蹤賬本，就能追溯人才和教師的專業(yè)成長(zhǎng)歷程，為解決唯文憑、唯論文、唯帽子的的評(píng)價(jià)體制提供技術(shù)和平臺(tái)支撐。運(yùn)用人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)解決學(xué)生學(xué)習(xí)的信任機(jī)制，通過(guò)“學(xué)分銀行”對(duì)學(xué)習(xí)者的各個(gè)階段和各類學(xué)習(xí)成果進(jìn)行統(tǒng)一管理、核算和轉(zhuǎn)換，在學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育之間雙向鏈接、淡化兩者之間邊界、徹底打破“唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)、唯文憑、唯論文”的一元評(píng)價(jià)體系。第三，智能時(shí)代對(duì)構(gòu)建全民終身學(xué)習(xí)教育體系的挑戰(zhàn)。運(yùn)用人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)，借鑒銀行的儲(chǔ)蓄系統(tǒng)和功能，每個(gè)學(xué)習(xí)者有一個(gè)伴隨自己一生的學(xué)習(xí)賬戶，記錄學(xué)習(xí)活動(dòng)，并且可以通過(guò)學(xué)分轉(zhuǎn)換系統(tǒng)換取學(xué)分。當(dāng)學(xué)分積累到一定程度，還可以兌換，申請(qǐng)將學(xué)分兌換為各種資質(zhì)憑證，如畢業(yè)證、資格證書等，實(shí)現(xiàn)零存整取、靈活結(jié)算。這種方式真正實(shí)現(xiàn)了所有人，包括不不同性格稟賦、不同興趣特長(zhǎng)、不同素質(zhì)潛能的人都能接受成長(zhǎng)需要的教育，實(shí)現(xiàn)人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時(shí)時(shí)可學(xué)，回應(yīng)教育對(duì)人工智能時(shí)代的關(guān)切和期待。第四，智能時(shí)代對(duì)完善依法治教依法治校帶來(lái)的挑戰(zhàn)。隨著人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈技術(shù)的應(yīng)用發(fā)展，我們還有諸多問(wèn)題需要解決，例如：如何緩解人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)的發(fā)展與應(yīng)用給人們帶來(lái)的教育倫理、數(shù)據(jù)隱私和安全問(wèn)題的擔(dān)憂；全球教育仍存在教育資源區(qū)域分配不均衡、配置不合理的現(xiàn)象，如何更好地發(fā)揮和實(shí)現(xiàn)智能育在促進(jìn)教育公平與社會(huì)公平的功能和作用需要相關(guān)法律法規(guī)的保障？在利用先進(jìn)的智能技術(shù)來(lái)推進(jìn)依法治校同時(shí)，如何提升學(xué)校內(nèi)部治理水平6.【論述題-16分】聯(lián)系實(shí)際論述現(xiàn)代學(xué)校制度如何建構(gòu)。要求：（1）說(shuō)明什么是現(xiàn)代學(xué)校制度，從哪三個(gè)方面理解這一制度；（2）聯(lián)系實(shí)際談自己對(duì)如何建構(gòu)現(xiàn)代學(xué)校制度的認(rèn)識(shí)和建議，否則扣8分。參考答案：（1）我國(guó)現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)既受到了現(xiàn)代企業(yè)制度的影響，又有教育自身的后現(xiàn)代轉(zhuǎn)向背景?，F(xiàn)代學(xué)校制度的內(nèi)涵可以從學(xué)校與政府的關(guān)系，學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，以及學(xué)校與社區(qū)的關(guān)系三個(gè)方面去理解。從學(xué)校與政府的關(guān)系看，學(xué)校擺脫了是政府下屬部門的境地，獲得獨(dú)立法人地位；從學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)看，就是要制定學(xué)校章，完善學(xué)校內(nèi)部的決策、執(zhí)行與監(jiān)督機(jī)構(gòu)及制約關(guān)系；從學(xué)校與社區(qū)的關(guān)系看，就是面向社會(huì)，樹立顧客意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，與家長(zhǎng)和社區(qū)建立積極的互動(dòng)關(guān)系。（2）現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)不單要借鑒國(guó)外教育制度改革的經(jīng)驗(yàn)與做法，還要在立足傳統(tǒng)教育制度的基礎(chǔ)上，結(jié)合學(xué)校制度建設(shè)的實(shí)際，通過(guò)在現(xiàn)代學(xué)校制度的建設(shè)與研究中不斷沒(méi)取傳統(tǒng)制度上一些好的經(jīng)驗(yàn)與做法，使之不斷健全完善。在學(xué)校制度建設(shè)中，要特別注意人的發(fā)展的目標(biāo)和方向性?，F(xiàn)代學(xué)校制度不是單純邏輯上的制度，而是在實(shí)踐中能改進(jìn)學(xué)校工作的與時(shí)俱進(jìn)的好的制度，現(xiàn)代學(xué)校制度的建設(shè)，就是通過(guò)理論、政策的研究，制定出現(xiàn)代教育管理的規(guī)章、條例、制度、形成區(qū)域性現(xiàn)代學(xué)校法律體系。使政府、學(xué)校、社會(huì)依法行政、依法治校、依法管理，營(yíng)造法治化教育環(huán)境。這種“法理性”原則，既是現(xiàn)代學(xué)校制度研究與設(shè)計(jì)的依據(jù)，又能保障構(gòu)建的新制度在現(xiàn)代學(xué)校管理中的執(zhí)行力?，F(xiàn)代學(xué)校制度不單包括學(xué)校內(nèi)部要素的關(guān)系，同時(shí)還包括學(xué)校與政府、學(xué)校與教育主管部門、學(xué)校與社區(qū)、學(xué)校與家庭等關(guān)系問(wèn)題。只有注重現(xiàn)代學(xué)校制度的包容性，才能充分考慮到學(xué)校未來(lái)發(fā)展與變化的趨勢(shì)?，F(xiàn)代學(xué)校制度是建立在學(xué)校法人基礎(chǔ)上的制度體系，具有法定組織機(jī)構(gòu)及由此而構(gòu)成的學(xué)校管理及其運(yùn)作規(guī)。這種制度保證了學(xué)校教育改革，并能促進(jìn)學(xué)校建立自我約束、自我完善和自我發(fā)展的機(jī)制，使學(xué)校在面向社會(huì)和市場(chǎng)的依法自主辦學(xué)的過(guò)中，主動(dòng)滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)國(guó)民教育的需求。7.【案例分析題-22分】今年暑期，學(xué)?？己斯ぷ餍〗M按常規(guī)進(jìn)行了期末考核工作。我?guī)ьI(lǐng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員將考核結(jié)果與對(duì)每個(gè)教師的日常工作情況進(jìn)行了比對(duì)，試圖了解考核的公正性，并找出教師群體內(nèi)存在的影響工作積極性的主要問(wèn)題。在比對(duì)中我們發(fā)現(xiàn)，九年級(jí)的X老師和Y老師的整體考核成績(jī)距離同級(jí)其他教師有一定差距。班子成員一致認(rèn)為X老師的專業(yè)素養(yǎng)高、教學(xué)風(fēng)格獨(dú)特，是區(qū)內(nèi)的教學(xué)能手，對(duì)學(xué)生的終身發(fā)展具有正確的認(rèn)識(shí)，并能夠?yàn)閷W(xué)生打好廣博的知識(shí)和能力基礎(chǔ)。Y老師具有典型的情感式班級(jí)管理風(fēng)格，她的班級(jí)班風(fēng)好、學(xué)風(fēng)好，學(xué)生發(fā)展全面，各學(xué)科教師都喜歡給她的班上課。從考核結(jié)果看，X老師存在的問(wèn)題是學(xué)科教學(xué)成績(jī)名列級(jí)部中游，對(duì)于學(xué)校組織的一些比賽及早操、晨檢等活動(dòng)參與度不高；Y老師的學(xué)科教學(xué)成績(jī)名列級(jí)部前茅，對(duì)于學(xué)校組織的常規(guī)管理活動(dòng)也是參與度不高。因此，導(dǎo)致出現(xiàn)兩位教師輔導(dǎo)和組織得分較低的情況。根據(jù)上述情況，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)級(jí)部其他成員、中層管理人員和考核小組成員進(jìn)行了全面的訪談和了解，在這個(gè)基礎(chǔ)上，又與上述兩位教師進(jìn)行了面對(duì)面的交流，了解了她們的思想認(rèn)識(shí)，查找了問(wèn)題的根源。通過(guò)細(xì)致的調(diào)研，學(xué)校發(fā)現(xiàn)這一現(xiàn)象反映出了幾個(gè)問(wèn)題：第一，考核評(píng)價(jià)內(nèi)容體系存在權(quán)重失衡情況，表現(xiàn)在對(duì)教育教學(xué)本質(zhì)性工作和內(nèi)涵性工作方面關(guān)注度不夠；第二，考核評(píng)價(jià)體系中存在重量化的現(xiàn)象，對(duì)模糊的難以量化和隱性的部分關(guān)注不夠；第三，在教學(xué)管理方面存在溝通不暢的問(wèn)題，對(duì)考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定沒(méi)有考慮這部分教師的看法和思想；第四，在組織管理方面存在重個(gè)人貢獻(xiàn)而輕團(tuán)隊(duì)效能的問(wèn)題，導(dǎo)致少數(shù)教師游離于群體之外。分析和厘清了問(wèn)題，學(xué)校在第二學(xué)年的工作中，通過(guò)教代會(huì)廣泛征求意見(jiàn)，重新調(diào)整了考核內(nèi)容和方法體系。實(shí)踐證明，這些制度的改進(jìn)，有效地發(fā)揮了考核評(píng)價(jià)的目的性、調(diào)節(jié)性、導(dǎo)向性、反饋性功能，極大地提高了管理效益。編者對(duì)原文進(jìn)行了適當(dāng)?shù)恼{(diào)整和修改，特此說(shuō)明。該校是怎樣在考核工作中不斷發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并解決問(wèn)題的？你如何評(píng)價(jià)該校的工作方式？請(qǐng)從第一章中研究型教育管理模式及實(shí)踐方式的角度分析上述案例。參考答案：這個(gè)管理案例給我們的啟示有三個(gè)：一是學(xué)校管理者要有信息管理意識(shí)。通過(guò)對(duì)相關(guān)信息的掌握、分析和使用來(lái)提高管理效益是現(xiàn)代學(xué)校管理的應(yīng)有之義。二是學(xué)校管理者要對(duì)教育本質(zhì)和規(guī)律有清醒的認(rèn)識(shí)，并在每個(gè)領(lǐng)域都能遵循。確保學(xué)校在正確的辦學(xué)思想和理念的指導(dǎo)下有教育精神、有內(nèi)涵、有質(zhì)量地運(yùn)行。三是學(xué)校管理者應(yīng)重視現(xiàn)代學(xué)校制度的建設(shè)（如團(tuán)隊(duì)建設(shè)、民主建設(shè)等）。在管理中，制度的變革和改進(jìn)才能根本性地促進(jìn)事業(yè)的發(fā)展。8.【案例分析題-22分】為了辦好人民滿意的首都教育，北京市通過(guò)教育集團(tuán)化等多種方式，積極擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源供給。2021年10月民進(jìn)北京市委和現(xiàn)代教育報(bào)社聯(lián)合主辦了2021年度第四場(chǎng)“現(xiàn)教論壇”。論壇聚焦集團(tuán)化辦學(xué)實(shí)踐與思考主題，主辦方與集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)者等各方人士深入探討了對(duì)這一主題的探索、認(rèn)識(shí)及研究。其中，朝陽(yáng)區(qū)芳草地國(guó)際學(xué)校黨總支書記丁兆惠談到：芳草教育集團(tuán)包括9個(gè)法人校、16個(gè)校區(qū)，辦學(xué)地點(diǎn)分布在北京市朝陽(yáng)區(qū)、豐臺(tái)區(qū)，以及昆明、貴陽(yáng)，包括本校、本校分校、獨(dú)立校、新建校、合并校、聯(lián)盟校、合作辦學(xué)校等，包括一所九年一貫制學(xué)校。在集團(tuán)化辦學(xué)中，我們認(rèn)為，第一要堅(jiān)持文化認(rèn)同，編碼團(tuán)隊(duì)屬性。整體集團(tuán)都要傳承芳草基因，認(rèn)同價(jià)值觀、育人觀，同時(shí)借鑒企業(yè)管理，讓學(xué)校文化具有系統(tǒng)性。第二是科學(xué)研究“基準(zhǔn)”，制定兩條關(guān)鍵線，即基準(zhǔn)的“紅線”以及目標(biāo)的“金線”。集團(tuán)既要根據(jù)校區(qū)實(shí)際不同，必須統(tǒng)一要求，研究制定維系品牌的基礎(chǔ)底線，又要著眼集團(tuán)發(fā)展，制定前方目標(biāo)，所有校區(qū)都要向著這個(gè)目標(biāo)一起往前走。例如，集團(tuán)為了構(gòu)建思維課堂，提出了芳草思維課堂“五有”標(biāo)準(zhǔn)；各校區(qū)保證課堂質(zhì)量，必須達(dá)到“五有”，但更提倡各自深度研發(fā)，創(chuàng)新途徑，讓思維真正發(fā)生。第三是聚焦共培共育，構(gòu)建集團(tuán)教師發(fā)展一體化。集團(tuán)內(nèi)共享學(xué)習(xí)資源，促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展；共享展示平臺(tái)，促進(jìn)教師交融互通。第四是讓交流成為常態(tài)，推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)深度融合。集團(tuán)每學(xué)年都會(huì)開(kāi)展互巡展示交流活動(dòng)，以此形成動(dòng)力，促進(jìn)校際間均衡發(fā)展；同時(shí)，每年進(jìn)行干部教師集團(tuán)內(nèi)部輪崗交流，發(fā)揮集團(tuán)內(nèi)部?jī)?yōu)質(zhì)師資的影響力，推動(dòng)教師隊(duì)伍的整體成長(zhǎng)。北京市東城區(qū)史家教育集團(tuán)副校長(zhǎng)郭志濱也在會(huì)上發(fā)言：集團(tuán)化辦學(xué)存在著一個(gè)集成效應(yīng)不強(qiáng)的問(wèn)題，主要表現(xiàn)為三方面：集而不團(tuán)，均而不優(yōu)，驅(qū)而不動(dòng)。面對(duì)這樣的問(wèn)題，我們做了一些探索。首先，做好頂層設(shè)計(jì)，突破邊界。一是堅(jiān)持管理中心下移，建構(gòu)扁平化的組織架構(gòu)，突破各校區(qū)的物理邊界。二是著眼機(jī)制融合，通過(guò)協(xié)同機(jī)制協(xié)調(diào)校區(qū)工作，互通機(jī)制統(tǒng)籌內(nèi)部資源，榮點(diǎn)機(jī)制激發(fā)教師發(fā)展，復(fù)盤機(jī)制強(qiáng)化效果分析，督導(dǎo)機(jī)制來(lái)促進(jìn)規(guī)范辦學(xué)，突破社會(huì)化邊界。三是著眼價(jià)值融合，努力推動(dòng)集團(tuán)共建共享，讓教育質(zhì)量在均衡拓展中提升，讓教育均衡在優(yōu)質(zhì)提升中拓展，突破心理邊界。其次，系統(tǒng)規(guī)劃，控制質(zhì)量。未來(lái)社會(huì)的技術(shù)發(fā)展使得課程不止于課堂，學(xué)習(xí)不止于教室。所以，我們提出了無(wú)邊界課程理念。在此影響下，呈現(xiàn)了四種不同的課程形態(tài)：1.0基礎(chǔ)性課程、2.0多樣性課程、3.0自主性課程、4.0開(kāi)放性課程，讓課程不止于課堂，學(xué)習(xí)不止于教室。第三，從執(zhí)行者到生成者。我們倡導(dǎo)教師應(yīng)該從行動(dòng)命令機(jī)械的執(zhí)行者轉(zhuǎn)化為教育實(shí)踐指揮的生成者，從改革被動(dòng)執(zhí)行者變成主動(dòng)的變革者。我們?yōu)榻處熢诼毞Q、職務(wù)晉升兩條發(fā)展通道的基礎(chǔ)上提出第三條發(fā)展路徑，即領(lǐng)導(dǎo)力之路，成就領(lǐng)袖性教師，從而形成一個(gè)動(dòng)力群多樣、群動(dòng)力豐富的集團(tuán)治理結(jié)構(gòu)及其成果共享體系。最終實(shí)現(xiàn)多元群動(dòng)、和諧共治。首都師范大學(xué)教育學(xué)院副院長(zhǎng)張爽認(rèn)為：我們通過(guò)一個(gè)較長(zhǎng)周期的研究發(fā)現(xiàn)，真正切實(shí)實(shí)現(xiàn)集團(tuán)化發(fā)展的學(xué)校不是簡(jiǎn)單的“單向輸出”，而是實(shí)現(xiàn)了“雙向激活”，集團(tuán)成員?；谫Y源配置的撬動(dòng)逐步重構(gòu)學(xué)校發(fā)展的“知識(shí)體系”，實(shí)現(xiàn)了大發(fā)展；集團(tuán)核心校成為了優(yōu)秀干部和教師的孵化器，改善了區(qū)域教育生態(tài)。新的發(fā)展階段，集團(tuán)化辦學(xué)要加強(qiáng)學(xué)理研究、做好系統(tǒng)評(píng)估、區(qū)域行政管理體系要實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)升級(jí)、重視文化的力量、集團(tuán)要做好章程建設(shè)，在制度創(chuàng)新的過(guò)程中，集團(tuán)化辦學(xué)要關(guān)注適切度、一致度、創(chuàng)新度。從單向輸出到雙向激活！北京高質(zhì)量的集團(tuán)化辦學(xué)都是怎么盤活資源的？\h/s/EBZbdu-UtBl7IFRW8v99Fg編者已對(duì)文章進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整和修改，特此說(shuō)明。集團(tuán)化辦學(xué)是哪種辦學(xué)體制改革所呈現(xiàn)的辦學(xué)模式？它有什么特點(diǎn)？你是如何看待這種辦學(xué)模式的？請(qǐng)你從第二章公辦教育內(nèi)部的多元化辦學(xué)體制改革的角度分析上述案例。參考答案：（1）這是一個(gè)典型的案例。案例是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的企業(yè)辦社會(huì)時(shí)的企業(yè)學(xué)校，在體制改革時(shí)遇到的尷尬狀態(tài)：企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，想實(shí)行改革；政府想教授又沒(méi)有資金；學(xué)校申請(qǐng)收費(fèi)得到批準(zhǔn)后，又被主管部門拿走，這學(xué)小怎么辦？（2）出路一一改革。本案例依照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下教育管理體制的變革的相關(guān)理論分析，在辦學(xué)體制上沒(méi)有理順政府、企業(yè)和學(xué)校的關(guān)系，導(dǎo)致該校的經(jīng)費(fèi)投入沒(méi)有正常渠道。該校在沒(méi)有正式交給政府以前，辦學(xué)主體沒(méi)有發(fā)生改變還仍然是企業(yè)，所有權(quán)屬于企業(yè)。但企業(yè)利用其所有權(quán)利奪了學(xué)校的應(yīng)有的自主經(jīng)營(yíng)權(quán)，出現(xiàn)學(xué)校收費(fèi)全由企業(yè)拿走，學(xué)校要用錢向企業(yè)申請(qǐng)很少批準(zhǔn)的現(xiàn)象。從政治學(xué)角度看，政府根據(jù)該校辦學(xué)出色，批準(zhǔn)其實(shí)行適當(dāng)收費(fèi)后，將適當(dāng)收費(fèi)權(quán)利下放給了學(xué)校，該校獲得了適當(dāng)收費(fèi)的權(quán)利和相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)管理與使用的責(zé)任。在此，政府和學(xué)校管理地位與角色是恰當(dāng)?shù)?。由于這些權(quán)利與責(zé)任不是賦予企業(yè)的，企業(yè)的地位和角色是不恰當(dāng)?shù)?，收走?jīng)費(fèi)的做法是錯(cuò)誤的，不符合教育管理分權(quán)化的教育管理體制改革的精神。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看，從企業(yè)因管理體制改革決定將學(xué)校交給政府辦，在政府因資金緊張無(wú)力接收下，該校辦學(xué)出色，具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，為擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源來(lái)滿足群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的需求的作用，學(xué)校中請(qǐng)和政府批準(zhǔn)其適當(dāng)收費(fèi)都是正確的。但后來(lái)企業(yè)拿走學(xué)校所收全部經(jīng)費(fèi)，學(xué)校要用錢向企業(yè)申請(qǐng)很少批準(zhǔn)的做法，實(shí)質(zhì)上違背了政府和學(xué)校的意愿和剝奪了它們的管理與經(jīng)營(yíng)權(quán)利，是極端錯(cuò)誤的，不符合教育管理市場(chǎng)化的教育管理體制改革精神。從社會(huì)學(xué)角度看，學(xué)校經(jīng)政府批準(zhǔn)適當(dāng)收取的群眾交的費(fèi)用，對(duì)政府和企業(yè)而言，在此的群眾和學(xué)校屬于市民社會(huì)和第三部門，按照所遵循的非政府性、非營(yíng)利性、獨(dú)立性、自治性和自愿性的管理規(guī)則，企業(yè)也無(wú)權(quán)干涉和剝奪它們的自治權(quán)力。所以，要解決上述問(wèn)題，企業(yè)應(yīng)當(dāng)將學(xué)校的自主經(jīng)營(yíng)權(quán)還給學(xué)校，讓學(xué)校對(duì)經(jīng)政府北準(zhǔn)適當(dāng)收取費(fèi)用、合理使用和管理費(fèi)用有充分的自治權(quán)，并將這些費(fèi)用還給學(xué)校。

現(xiàn)代教育管理專題·平時(shí)作業(yè)2（第3-4章，權(quán)重20%，需輔導(dǎo)教師評(píng)閱）1.【問(wèn)答題-6分】怎樣理解學(xué)校的科學(xué)發(fā)展觀？參考答案：（1）學(xué)校的辦學(xué)理念是科學(xué)發(fā)展觀理論指導(dǎo)實(shí)踐的具體化。（2）以科學(xué)發(fā)展觀理論為指導(dǎo)立足實(shí)際制定學(xué)校發(fā)展規(guī)劃。（3）學(xué)校的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展要非常重視教師的專業(yè)發(fā)展。（4）以科學(xué)發(fā)展理論觀為指導(dǎo)的學(xué)校管理要樹立正確的領(lǐng)導(dǎo)觀。2.【問(wèn)答題-6分】學(xué)校發(fā)展規(guī)劃是什么?學(xué)校發(fā)展規(guī)劃實(shí)施效益的評(píng)價(jià)要點(diǎn)有哪些？參考答案：學(xué)校戰(zhàn)略規(guī)劃是指對(duì)學(xué)校所進(jìn)行的遠(yuǎn)景規(guī)劃、構(gòu)想與創(chuàng)制發(fā)展方案，并確保這一方案產(chǎn)生效果的活動(dòng)或過(guò)程。它可以為學(xué)校發(fā)展正確導(dǎo)航；是提高學(xué)校效能的重要途徑；能促進(jìn)學(xué)校特色建設(shè)和學(xué)校自主發(fā)展。實(shí)施學(xué)校規(guī)劃的過(guò)程中，評(píng)價(jià)指標(biāo)要包括以下幾個(gè)方面：（1）學(xué)校規(guī)劃目標(biāo)實(shí)施的達(dá)成度；（2）學(xué)校在實(shí)施規(guī)劃中的創(chuàng)新與發(fā)展；（3）學(xué)校在發(fā)展過(guò)程中對(duì)社會(huì)的影響；（4）學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展的新規(guī)劃的制定。3.【問(wèn)答題-6分】什么是教育政策？如何理解其本質(zhì)？參考答案：教育政策的本質(zhì)就是通過(guò)政策手段對(duì)教育利益進(jìn)行分配。具體地說(shuō)，是政府利用教育政策去保護(hù)、滿足一部分人的教育利益需求，同時(shí)抑制、削弱另一部分人的教育利益需求，通過(guò)政策作用去調(diào)整各種教育利益關(guān)系，實(shí)現(xiàn)教育利益關(guān)系的協(xié)調(diào)與平衡。整個(gè)政策過(guò)程就是利益選擇、利益綜合、利益分配和落實(shí)的動(dòng)態(tài)過(guò)程。其中，利益表達(dá)和利益確認(rèn)是教育政策行為的基礎(chǔ)，利益平衡和利益裁決是教育政策行為的核心，利益分配和實(shí)現(xiàn)則是教育政策行為的關(guān)鍵。4.【問(wèn)答題-6分】怎樣理解教育政策制定的科學(xué)化與民主化？參考答案：教育政策制定直接決定著教育政策的“有”和“無(wú)”，“好”和“差”的問(wèn)題。教育政策的不均衡，也即教育政策需求與教育政策供給之間的不一致，是教育政策制定的前提條件。究其原因，教育政策的不均衡現(xiàn)象主要是由于政策“缺席”和政策“無(wú)能”而造成的。教育政策的不均衡現(xiàn)象并不僅僅表現(xiàn)為教育政策的供給不足，有的時(shí)候，政策過(guò)多、過(guò)剩也是一個(gè)問(wèn)題，它們同樣會(huì)擾亂或限制教育實(shí)踐的良性發(fā)展。教育政策制定一般可分為幾個(gè)循序漸進(jìn)的步驟，即：?jiǎn)栴}認(rèn)定、目標(biāo)確立、方案設(shè)計(jì)與選擇和政策合法化。主要的教育政策制定的模式是：理性模式、漸進(jìn)模式、綜合模式、政治系統(tǒng)模式、團(tuán)體模式、精英模式。在政策制定時(shí)要注意政策的有效性和合法性。教育政策的有效性與合法性也是解決政策不均衡問(wèn)題，或在政策不均衡狀況下實(shí)現(xiàn)政策安排最優(yōu)化的關(guān)鍵。而政策有效性與合法性獲得的重要途徑就是實(shí)現(xiàn)教育政策制定的科學(xué)化與民主化。5.【論述題-16分】聯(lián)系實(shí)際論述學(xué)習(xí)型學(xué)校及其構(gòu)建。要求：（1）說(shuō)明學(xué)習(xí)型學(xué)校的特征及其構(gòu)建；（2）以本校為例分析現(xiàn)實(shí)中的學(xué)習(xí)型學(xué)校，提出自己的觀點(diǎn)或建議，否則扣8分。參考答案：首先，利用五項(xiàng)修煉，構(gòu)建學(xué)習(xí)型學(xué)校。具體可從如下方面入手：①通過(guò)科研，改變學(xué)校教職員工的心智模式；②通過(guò)培訓(xùn)，改變學(xué)校教職員工的心智模式；③注重學(xué)習(xí)團(tuán)隊(duì)的建設(shè)，改變學(xué)校集體的心智模式；④建立學(xué)校共同愿景目標(biāo)，形成學(xué)校發(fā)展的動(dòng)力系統(tǒng)；⑤校長(zhǎng)系統(tǒng)思考學(xué)校問(wèn)題。其二，努力營(yíng)造有利的學(xué)習(xí)環(huán)境。要構(gòu)建學(xué)習(xí)型學(xué)校，應(yīng)該努力打破科層化的學(xué)校組織，營(yíng)造樂(lè)于學(xué)習(xí)的組織環(huán)境。其三，構(gòu)建學(xué)習(xí)型學(xué)校，還有注意學(xué)校組織學(xué)習(xí)內(nèi)容和形式的改變。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，學(xué)校管理者應(yīng)注意引導(dǎo)全體教師，從本身日常工作中去發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，將問(wèn)題加以分類，依課程、教材、教法、行政體制等提出問(wèn)題，再組織成員進(jìn)行團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)。尤其注重對(duì)隱性知識(shí)的學(xué)習(xí)、總結(jié)。在學(xué)習(xí)形式上，可以通過(guò)學(xué)習(xí)小組、深度會(huì)談、定期讀書會(huì)、網(wǎng)絡(luò)等途徑來(lái)學(xué)習(xí)，還可以充分利用社區(qū)資源開(kāi)展學(xué)習(xí)。6.【論述題-16分】聯(lián)系實(shí)際論述教育政策創(chuàng)新與路徑依賴的關(guān)系。要求：（1）簡(jiǎn)述路徑依賴不利于教育政策創(chuàng)新的主要原因；（2）舉實(shí)例分析路徑依賴怎樣易使教育創(chuàng)新走入“陷阱”（一方面即可），并提出自己的觀點(diǎn)或建議，否則扣8分。參考答案：政策創(chuàng)新意味著突破原有理念和規(guī)范，而路徑依賴的存在使得這種突破變得尤為困難。路徑依賴之所以可能不利于教育政策創(chuàng)新的主要原因在于：路徑依賴會(huì)造成政策認(rèn)識(shí)局限。路徑依賴會(huì)造成模式崇拜，路徑依賴會(huì)造成政策扭曲。路徑依賴以一種“慣性”的力量作用于個(gè)體，使個(gè)體不能從原有框架中跳脫出來(lái)，由對(duì)當(dāng)前政策認(rèn)識(shí)保持的“善”或“無(wú)害”想象最終形成特定的“政策情結(jié)”。其后果是用自己所“鐘情”的思維習(xí)慣和認(rèn)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)認(rèn)識(shí)事物，帶著過(guò)往范式框架的“情緒化”認(rèn)識(shí)，影響了對(duì)政策問(wèn)題之根源的清晰了解，造成認(rèn)識(shí)上的扭曲和誤解，要為舊政策賦予新的“意義”，要么將新政策限制在舊意義中，由此適敲舊政策安排的驟端和新政策安排的優(yōu)勢(shì)，從而導(dǎo)致教育政策創(chuàng)新品有可能走入“解釋陷餅”。7.【案例分析題-22分】“格物致知，求實(shí)求是”是格致精神的最好闡釋，其不僅停留在上海格致中學(xué)的校訓(xùn)中、校園中，更體現(xiàn)在一代代師生、校友的認(rèn)同和遵循中。格致中學(xué)黃浦校區(qū)地處上海市中心城區(qū)的心臟地帶，能在繁華而喧囂的氛圍中，培養(yǎng)出一代又一代寧?kù)o致遠(yuǎn)的優(yōu)秀人才，得益于學(xué)校的文化傳統(tǒng)和教師以身示范的敬業(yè)精神。如果說(shuō)海派特色還是身處其中的時(shí)勢(shì)造英雄，那么格物致知的科學(xué)精神與求實(shí)求是的人格追求便是格致中學(xué)自建校以來(lái)深刻烙印在學(xué)校靈魂中的基因。學(xué)校的前身格致書院創(chuàng)辦于洋務(wù)運(yùn)動(dòng)時(shí)期中西交匯的中心，它以傳播西方自然科學(xué)新知為己任，編輯發(fā)行我國(guó)最早的自然科學(xué)刊物《格致匯編》。近150年前，在如今黃浦區(qū)廣西北路66號(hào)一間名為格致書院的紅色小樓里，一群年輕人開(kāi)始了我國(guó)最早對(duì)西方自然科學(xué)知識(shí)的探索。由此，在格致中學(xué)校友中，誕生了12位兩院院士、1位俄羅斯自然科學(xué)院士、4位歐亞科學(xué)院院士。1994年，一位由格致中學(xué)保送到復(fù)旦的學(xué)生因作弊被勒令退學(xué)。時(shí)任復(fù)旦大學(xué)校長(zhǎng)的楊福家發(fā)表了一封致格致中學(xué)全體同學(xué)的公開(kāi)信。信中他這樣寫道：“做人最起碼的是誠(chéng)實(shí)。格致中學(xué)是我母校，她給我最可貴的財(cái)富是：初步懂得人活在世界上做什么，一個(gè)人應(yīng)該怎樣生活。作弊是十分可恥的行為，是絕對(duì)不允許存在的，在追求知識(shí)和塑造健全人格的人生道路上，只有經(jīng)過(guò)艱苦的跋涉和辛勤的耕耘才會(huì)取得豐碩的成果，沒(méi)有別的捷徑可走?！痹缭?989年開(kāi)始，格致中學(xué)就成立了校友講師團(tuán)，讓校友更直接地參與到育人工作中。老校友們到學(xué)校作報(bào)告，把成功經(jīng)驗(yàn)、學(xué)習(xí)心得以及國(guó)際最前沿的學(xué)科動(dòng)態(tài)、學(xué)術(shù)成果、管理理念帶回母校。格致中學(xué)的不少校友，都談到正是在格致中學(xué)接觸到了自己感興趣的專業(yè)，從而確立了終身的研究志向。近年來(lái)，不少院士校友也在不同時(shí)段回校作學(xué)術(shù)報(bào)告。長(zhǎng)期以來(lái)，學(xué)校理科見(jiàn)長(zhǎng)尤其是數(shù)學(xué)見(jiàn)長(zhǎng)的教學(xué)特色和辦學(xué)傳統(tǒng)不斷得到鞏固，取得卓著的辦學(xué)聲譽(yù)和社會(huì)的高度認(rèn)同。從上世紀(jì)五十年代開(kāi)始，學(xué)校不斷有學(xué)生在理科方面獲得各種級(jí)別的獎(jiǎng)項(xiàng)。1960年上半年，《格致數(shù)學(xué)》刊物創(chuàng)刊。1993年，格致中學(xué)開(kāi)始試點(diǎn)開(kāi)辦高中理科班，建立優(yōu)異生制度，對(duì)個(gè)別學(xué)有所長(zhǎng)的優(yōu)秀學(xué)生實(shí)行優(yōu)才優(yōu)育。1996年作為全市唯一的中學(xué)教研組，獲得全國(guó)第三屆蘇步青數(shù)學(xué)教育團(tuán)體獎(jiǎng)。格致中學(xué)是全國(guó)首批教育信息化試點(diǎn)學(xué)校，學(xué)校領(lǐng)銜格致教育集團(tuán)，被評(píng)為上海市教育信息化應(yīng)用標(biāo)桿培育校（跨學(xué)段共同體）。2020年，格致中學(xué)成為普通高中新課程新教材實(shí)施國(guó)家級(jí)示范校。2021年，格致中學(xué)的人工智能課程已經(jīng)經(jīng)歷了三次改版修訂并主持開(kāi)展了2021年度上海市基礎(chǔ)教育信息化課題研究，格致初中開(kāi)始打造人工智能實(shí)驗(yàn)室的實(shí)踐。格致中學(xué)的實(shí)驗(yàn)室以“精、特、優(yōu)”而著稱，物理、化學(xué)、生物、地理都有專用的實(shí)驗(yàn)室，此外還有勞技中心、語(yǔ)音實(shí)驗(yàn)室、計(jì)算機(jī)房、電子閱覽室和格致書館，以及天象廳、創(chuàng)意工作坊、創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室、視頻教室、學(xué)生電視臺(tái)、學(xué)生網(wǎng)站、學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)中心。2014年美國(guó)麻省理工學(xué)院著名的fablab（創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室）落戶格致中學(xué)。2017年格致中學(xué)2.0版研究性學(xué)習(xí)綜合管理平臺(tái)上線，通過(guò)線上線下綜合評(píng)定認(rèn)證，導(dǎo)入市級(jí)平臺(tái)。在疫情期間，格致中學(xué)奉賢校區(qū)的學(xué)生們研究測(cè)評(píng)了市售口罩的防護(hù)性能，并進(jìn)行抑菌改進(jìn)實(shí)驗(yàn)。通過(guò)這些方式，學(xué)生的興趣被點(diǎn)燃，并成為終身燃燒的探究之火。在格致中學(xué)，從學(xué)生高一入校起，不同學(xué)科、不同崗位的老師就組建了一支“生涯導(dǎo)師”團(tuán)隊(duì)，和各班班主任一起，根據(jù)學(xué)生的個(gè)性特點(diǎn)，進(jìn)行指導(dǎo)，為高二選科做準(zhǔn)備。高二時(shí)，班主任和生涯導(dǎo)師引導(dǎo)學(xué)生根據(jù)自己制定的生涯發(fā)展規(guī)劃，關(guān)注個(gè)人的發(fā)展目標(biāo)與方向，幫助學(xué)生了解自我并追求改善與成長(zhǎng)。高三時(shí)，這一由師生共同構(gòu)建的“學(xué)習(xí)共同體”為緊張的沖刺階段助力。每學(xué)期每個(gè)年級(jí)都會(huì)開(kāi)展一次生涯助力師系列講座，邀請(qǐng)格致校友來(lái)母校演講。格致的校友還設(shè)立獎(jiǎng)學(xué)金、慰問(wèn)金基金，激勵(lì)學(xué)弟學(xué)妹成才，幫扶困難師生。這種由科學(xué)家出資，為中學(xué)教育創(chuàng)設(shè)獎(jiǎng)學(xué)金的方式，在上海市乃至全國(guó)都是一大創(chuàng)舉。頭條格物致知求實(shí)求是——尋訪格致學(xué)習(xí)型校園文化的育人密碼\h/s/0rCHvI9XUlL1eb749SG7xA編者已對(duì)文章進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整和修改，特此說(shuō)明。文中所反映的格致中學(xué)文化是怎樣沿革的？有什么特色？你是如何認(rèn)識(shí)格致的文化建設(shè)的？請(qǐng)根據(jù)第三章現(xiàn)代學(xué)校文化變革的相關(guān)知識(shí)進(jìn)行分析。參考答案：（1）文化沿革：格致中學(xué)心懷“國(guó)之大者”，以“傳統(tǒng)文化立根，航天精神鑄魂，高新科技賦能，貫通融合育人”為創(chuàng)校理念，在辦學(xué)上錨定世界科技前沿領(lǐng)域，服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略需求，致力打造全國(guó)理工科技特色校，創(chuàng)建全國(guó)航空航天特色校，樹立大灣區(qū)數(shù)字學(xué)校新標(biāo)桿，勇當(dāng)特區(qū)高中高質(zhì)量特色發(fā)展尖兵?。?）特色：1）塑造新時(shí)代特區(qū)高中學(xué)生新形象理強(qiáng)文優(yōu)全面發(fā)展；培根鑄魂勇攀高峰；2）創(chuàng)建新時(shí)代學(xué)校質(zhì)量提升新模式“校長(zhǎng)領(lǐng)航+專家護(hù)航”雙重保障；“大先生+小雛雁”雙師團(tuán)隊(duì)“線上+線下”雙線教研（3）釋放新時(shí)代智慧校園新動(dòng)能1）搶抓數(shù)字時(shí)代機(jī)遇，樹立數(shù)字學(xué)校新標(biāo)桿。2）關(guān)注師生營(yíng)養(yǎng)健康，打造營(yíng)養(yǎng)健康示范食堂。3）利用有利地理?xiàng)l件，構(gòu)建實(shí)踐教育大平臺(tái)。4）高標(biāo)建設(shè)學(xué)校新場(chǎng)景，精準(zhǔn)賦能學(xué)生發(fā)展。認(rèn)識(shí)：格致中學(xué)是一所有著130年歷史的名校?；仨?格致"的辦學(xué)歷程,一個(gè)多世紀(jì)的風(fēng)云歲月,處處閃耀著令人矚目的光彩。學(xué)校堅(jiān)持"科教興國(guó)"的辦學(xué)理念,傳承民族優(yōu)秀文化,弘揚(yáng)時(shí)代人文精神,凝煉出"熱愛(ài)祖國(guó)、熱愛(ài)科學(xué)"的優(yōu)良傳統(tǒng)、"格物致知,求實(shí)求是"的校訓(xùn)和"教書育人、實(shí)驗(yàn)示范"的辦學(xué)理念,并逐步形成了"以理科見(jiàn)長(zhǎng)"的教學(xué)特色。目前,學(xué)校已開(kāi)始實(shí)施又一輪辦學(xué)發(fā)展規(guī)劃,正朝著把格致建成上海一流、國(guó)內(nèi)知名、有一定國(guó)際影響的,體現(xiàn)大都市中心城區(qū)特色的,以科學(xué)教育見(jiàn)長(zhǎng)的世界名校的目標(biāo)奮進(jìn)。8.【案例分析題-22分】“縣管校聘”是優(yōu)化義務(wù)教育教師資源配置、促進(jìn)義務(wù)教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展的重要管理制度，也是深化教育“放管服”改革的重要舉措?！翱h管校聘”體制下，學(xué)校依法與教師簽訂聘用合同，負(fù)責(zé)教師的使用和日常管理，充分尊重和發(fā)揮學(xué)校在教師公開(kāi)招聘工作中的重要作用，保障學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，激發(fā)學(xué)校辦學(xué)活力?！翱h管校聘”是教師交流輪崗機(jī)制的管理體制保障，使教師從“學(xué)校人”轉(zhuǎn)變?yōu)椤跋到y(tǒng)人”。浙江省P縣是國(guó)家級(jí)“縣管校聘”管理改革示范區(qū)。P縣基于“民主推選，適崗競(jìng)聘”的核心，以“三輪競(jìng)聘、雙向選擇、一票推選”的模式實(shí)施“縣管校聘”?！翱h管校聘”改革已經(jīng)在該縣實(shí)現(xiàn)全覆蓋，涉及教職工人數(shù)達(dá)3744人，占全縣公辦學(xué)校及教職工總數(shù)的100%。截至2020年，教職工在原單位未聘176人，其中到外單位應(yīng)聘上崗138人，待崗培訓(xùn)17人，解聘21人。P縣教育局H領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為，競(jìng)聘上崗的方式可以激發(fā)教師隊(duì)伍的活力，改善職業(yè)倦怠的問(wèn)題。還可以提高教育局和學(xué)校的用人自主權(quán)，促進(jìn)縣域內(nèi)師資的優(yōu)化配置。P縣某小學(xué)Z校長(zhǎng)雖然認(rèn)為“縣管校聘”是對(duì)其治理能力的一次重大考驗(yàn)，但改革在很大程度上打破了原先學(xué)校內(nèi)教職工懶散和被動(dòng)的工作狀態(tài)，提升了學(xué)校的管理效能，總體上有助于其開(kāi)展各項(xiàng)工作。但有少數(shù)校長(zhǎng)認(rèn)為當(dāng)前一年一聘的實(shí)施頻率已成為“校聘”工作的一大難題?！翱h管校聘”的實(shí)施改變了一線教師工作慣有的“穩(wěn)定”屬性并迫使他們處于競(jìng)爭(zhēng)和壓力之中，由此老師們對(duì)“縣管校聘”政策的態(tài)度存在比較明顯的差異。小學(xué)階段由于沒(méi)有升學(xué)壓力，競(jìng)聘教師的團(tuán)隊(duì)合作精神和人際關(guān)系是民主推選環(huán)節(jié)的“王牌”競(jìng)爭(zhēng)力，可能導(dǎo)致部分業(yè)務(wù)能力強(qiáng)但缺乏團(tuán)隊(duì)合作的教師落聘，這部分人往往無(wú)法輕易接受意料之外的未聘結(jié)果。各中學(xué)在“適崗競(jìng)聘”中票決出來(lái)的解聘教師多為業(yè)務(wù)能力相對(duì)較弱的教師，而該結(jié)果對(duì)于這些教師來(lái)說(shuō)是意料之中且心悅誠(chéng)服的。1-5年教齡的年輕教師的身心負(fù)擔(dān)相對(duì)是較輕的，該群體更具備適應(yīng)客觀情況變化的心態(tài)；11-20年教齡的教師正是處在“上有老下養(yǎng)小”壓力下的群體，他們對(duì)職業(yè)穩(wěn)定的渴望最為強(qiáng)烈；教齡21年以上的教師對(duì)“縣管校聘”的支持度較教齡11～20年有所提升，原因是這一群體的孩子基本已上大學(xué)，對(duì)父母的陪伴和照顧需要相對(duì)較低?！翱h管校聘”實(shí)施文件規(guī)定，部分臨近退休的老教師(基本已評(píng)到副高級(jí)職稱)可以受到政策照顧在“校聘”環(huán)節(jié)直接聘用。但在各地的具體實(shí)施過(guò)程中，也存在一些偏差。如某地區(qū)某學(xué)校在二輪競(jìng)聘時(shí)，要求學(xué)校老師在直接聘用和首輪競(jìng)聘剩下的老師中投票，選出五個(gè)不合格的同事。還有某地區(qū)某校的方案顯示：學(xué)校適崗競(jìng)聘小組成員將“直接聘用”。該地區(qū)另一所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)的方案則規(guī)定：“本學(xué)年度提出調(diào)動(dòng)教師，不參加學(xué)校內(nèi)部競(jìng)聘，視為首輪落聘人員處理，并作為第一個(gè)首輪落聘人員上報(bào)區(qū)教育局?！庇腥苏J(rèn)為，基于人性的考量，在權(quán)力不被約束與監(jiān)督的情況下，一方面，學(xué)校可能會(huì)擅用權(quán)力，另一方面，教師會(huì)擔(dān)心校方故意給自己“穿小鞋”。除聘用外，還涉及到聘期考核。問(wèn)題是，一方面，教師工作本身很難客觀而準(zhǔn)確地量化，另一方面，所有具體操作都在學(xué)校層面完成，如此，學(xué)校層面和普通教師之間，很容易形成彼此不信任的局面。各方如何看待“縣管校聘”？\h/s/Rgal83V5CppnvtkGUHj1YA；簡(jiǎn)單粗暴的“縣管校聘”，或演變成一場(chǎng)傷害教師和生態(tài)的鬧劇\h/s/K1uznob09Ncdp4MMBRuFpA編者已對(duì)文章進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整和修改，特此說(shuō)明。你是如何看待“縣管校聘”政策的？以本案例為線索，你覺(jué)得該政策的哪些方面還可以進(jìn)一步完善？你對(duì)此有什么好的意見(jiàn)或建議？請(qǐng)根據(jù)教育政策執(zhí)行的相關(guān)理論知識(shí)對(duì)此案例進(jìn)行分析。參考答案：“縣管校聘”的施政目的：教師[2014]4號(hào)文件中明確指出：實(shí)行“縣管校聘”制度最主要的目的是打破阻礙教師交流輪崗的管理體制。進(jìn)入21世紀(jì)，我國(guó)在實(shí)現(xiàn)了“雙基”后，義務(wù)教育的工作重點(diǎn)由普及轉(zhuǎn)向均衡發(fā)展和質(zhì)量提升。統(tǒng)籌義務(wù)教育資源分配，縮小城鄉(xiāng)差距，首先就是要均衡配置教師資源。實(shí)行“縣管校聘”最主要目的就是讓教師在縣域內(nèi)流動(dòng)起來(lái)，讓優(yōu)秀教師在縣域范圍內(nèi)進(jìn)行均衡配置起來(lái)，從而推進(jìn)縣域內(nèi)義務(wù)教育的均衡發(fā)展?！翱h管校聘”的現(xiàn)實(shí)影響：1.人事管理權(quán)并未發(fā)生實(shí)質(zhì)變化。很多教師擔(dān)心實(shí)行“縣管校聘”后，自己很可能丟掉飯碗，被開(kāi)除或者當(dāng)不成教師了。其實(shí)這個(gè)擔(dān)心沒(méi)必要，因?yàn)椤翱h管校聘”在人事管理權(quán)方面并沒(méi)有發(fā)生實(shí)質(zhì)變化。2001年，國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》，提出實(shí)行“在國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，由地方政府負(fù)責(zé)，分級(jí)管理，以縣為主”的教育管理體制。一直以來(lái)，教師的人事管理權(quán)就屬于當(dāng)?shù)乜h級(jí)教育管理部門，各學(xué)校實(shí)際上只有使用權(quán)，可以稱為“縣管校用”。所以說(shuō)，本次實(shí)行“縣管校聘”政策并沒(méi)有改變教師人事管理權(quán)，不用擔(dān)心自己當(dāng)不成教師了。2.校長(zhǎng)和教師的穩(wěn)定性將降低。之前的管理體制校長(zhǎng)和教師幾乎都是終身制的，且固定在某一個(gè)學(xué)校。實(shí)行“縣管校聘”制度后直接的影響就是校長(zhǎng)的職位不再是終身的，干得不好可能會(huì)被縣級(jí)教育管理部門解聘。同樣教師如果干得不好，可能被學(xué)校解聘，丟掉崗位，但是教師身份不會(huì)發(fā)生變化。3.校長(zhǎng)的權(quán)力會(huì)增大。以前的“縣管校用”政策下，校長(zhǎng)對(duì)于教師主要是評(píng)價(jià)權(quán)，很難決定教師的去留，也很難到其他學(xué)校去聘用更優(yōu)秀的教師。實(shí)行“縣管校聘”后，校長(zhǎng)將擁有解聘教師的權(quán)力，而且還可以根據(jù)教學(xué)需要去其他學(xué)校聘任自己看中了的教師的機(jī)會(huì)和權(quán)利。4.教師的自由度、流動(dòng)性增加。以前雖然人事權(quán)都在縣里，但是教師若想換個(gè)學(xué)校，卻屬于人事調(diào)動(dòng)，難度較大。實(shí)行“縣管校聘”后，教師擁有了縣域內(nèi)自主選擇學(xué)校的權(quán)利，只要雙方達(dá)成聘用意向就可以更換單位?！翱h管校聘”可能帶來(lái)的問(wèn)題。1.可能導(dǎo)致考核機(jī)制有失公允。聘誰(shuí)不聘誰(shuí)這將是個(gè)大難題，雖然各地目前都要求要公開(kāi)透明公平，但是教師考核本身就是一個(gè)難事。結(jié)果導(dǎo)致很多地方引進(jìn)了干部選拔的機(jī)制，采取民主集中制，既集體投票方式和聘任領(lǐng)導(dǎo)組研究決定模式。這樣反而導(dǎo)致曾經(jīng)將教育界搞得烏煙瘴氣的“末位淘汰制”死灰復(fù)燃，導(dǎo)致人情影響公正，可能認(rèn)真干活不拉關(guān)系的被解聘，混關(guān)系不干事的反而得票多，或者是領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力太大，導(dǎo)致權(quán)力任性甚至是腐敗。2.可能導(dǎo)致新的師資配備不平衡。所謂人往高處走，一放開(kāi)流動(dòng)，可能導(dǎo)致好教師都往城鎮(zhèn)跑，農(nóng)村學(xué)校反而更難聘任到好教師，最后都是無(wú)法獲聘的教師到農(nóng)村中小學(xué)去，結(jié)果導(dǎo)致更加嚴(yán)重的資源不平衡，形成更嚴(yán)重的“馬太效應(yīng)”。如果政府強(qiáng)力干預(yù)，指派或指定交流對(duì)象，那么又違背了“縣管校聘”的初衷，但是現(xiàn)在很多試點(diǎn)地方確實(shí)面臨這樣的窘境，雖然實(shí)行了選聘制度，但是交流輪崗還是必須行政推動(dòng)。3．可能導(dǎo)致教師關(guān)系惡化，不能安心從教。我們一直提倡教師要安心從教。放開(kāi)競(jìng)聘之后，必然能激發(fā)不少教師的奮斗意識(shí)，積極追求進(jìn)步，不至于掉隊(duì)。但是這也可能導(dǎo)致教師形成封閉意識(shí)，不愿再交流優(yōu)秀教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。特別是采取投票方式?jīng)Q定聘任結(jié)果的單位，可能導(dǎo)致更嚴(yán)重的同事關(guān)系的惡化。而很多教師想通過(guò)競(jìng)聘“跳槽”的教師可能會(huì)不再安心與本單位的教學(xué)，而是一山望著一山高，不能安心教書。

現(xiàn)代教育管理專題·平時(shí)作業(yè)3（第7-8章，權(quán)重20%，需輔導(dǎo)教師評(píng)閱）1.【問(wèn)答題-6分】如何理解校長(zhǎng)專業(yè)化內(nèi)涵？參考答案：校長(zhǎng)專業(yè)化的內(nèi)涵要從三個(gè)方面去理解：㈠，從職業(yè)群體的角度看，校長(zhǎng)專業(yè)化就是指校長(zhǎng)職業(yè)由準(zhǔn)專業(yè)階段向?qū)I(yè)階段不斷發(fā)展，逐漸符合專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，成為專門性職業(yè)并獲得相應(yīng)的專業(yè)地位的動(dòng)態(tài)過(guò)程。㈡，從校長(zhǎng)個(gè)體的角度看，是指校長(zhǎng)個(gè)體專業(yè)持續(xù)發(fā)展、日臻完善的過(guò)程。校長(zhǎng)個(gè)體專業(yè)化也被稱作“校長(zhǎng)專業(yè)發(fā)展”，是指校長(zhǎng)內(nèi)在專業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷更新、演進(jìn)和豐富的過(guò)程。㈢，校長(zhǎng)專業(yè)化在本質(zhì)上強(qiáng)調(diào)的是校長(zhǎng)成長(zhǎng)和發(fā)展的動(dòng)態(tài)過(guò)程。2.【問(wèn)答題-6分】教師專業(yè)成長(zhǎng)的特點(diǎn)是什么？如何促進(jìn)教師團(tuán)隊(duì)的成長(zhǎng)？參考答案：教師專業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)。（1）漫長(zhǎng)性。漫長(zhǎng)性指的是教師從職前學(xué)習(xí)到在職培訓(xùn)，從見(jiàn)習(xí)到實(shí)習(xí)，從實(shí)習(xí)到正式任教，從經(jīng)驗(yàn)少到經(jīng)驗(yàn)豐富,教師始終在緩慢地成長(zhǎng)著。（2）生長(zhǎng)性。生長(zhǎng)性指的是教師在不斷改變的過(guò)程中，逐漸成長(zhǎng)，充實(shí)自己，在工作和生活中能夠保持活力，減少不適感和倦怠感。一般而言,教師專業(yè)發(fā)展的途徑包含以下相互聯(lián)系的四個(gè)方面。（1）職前培訓(xùn)。職前培訓(xùn)是教師從事專業(yè)工作的重要的基確階段,是入職前的準(zhǔn)備階段。職前培訓(xùn)過(guò)程中要掌握從事教師職業(yè)所必需的學(xué)科專業(yè)知識(shí)和教育教學(xué)知識(shí),掌握專業(yè)技能,培養(yǎng)專業(yè)態(tài)度,形成專業(yè)素養(yǎng),為從事教育工作莫定基礎(chǔ)教育者必須把握實(shí)際的教育活動(dòng),才能很好地將書本上的專業(yè)知識(shí)運(yùn)用到專業(yè)實(shí)踐中去,并在實(shí)踐中有效地將理論和實(shí)踐相結(jié)合。在這個(gè)過(guò)程中,教育者獲得了一種知識(shí),人們稱之為“實(shí)踐性知識(shí)”。在教師教育機(jī)構(gòu)中所開(kāi)展的教師職前培訓(xùn),包括了專業(yè)實(shí)踐的部分。專業(yè)實(shí)踐的方式包括參觀學(xué)?；顒?dòng)、教育現(xiàn)場(chǎng)觀察和教育實(shí)習(xí)等。（2）入職培訓(xùn)。教師入職培訓(xùn)是指經(jīng)歷過(guò)教師職前培訓(xùn)的人,在削獲得的教師崗位上,進(jìn)一步了解、學(xué)習(xí)和掌握崗位知識(shí)與能力的培訓(xùn)。新教師對(duì)自己的工作崗位做全面地了解和學(xué)習(xí),并在老教師的指導(dǎo)下學(xué)習(xí)崗位知識(shí),提高崗位工作能力。教師要獲得崗位知識(shí),必須在自己的崗位上進(jìn)行學(xué)習(xí)。這就要求入職者一方面自覺(jué)地把自己的崗位作為學(xué)習(xí)的對(duì)象,悉心全面地了解自己的崗位要求,掌握崗位知識(shí);另一方面,也在老教師的指導(dǎo)下進(jìn)行崗位知識(shí)的學(xué)習(xí),這兩個(gè)方面都不可缺少。師徒結(jié)對(duì)是很多學(xué)校幫助新手教師入職專業(yè)發(fā)展的方法。（3）在職培訓(xùn)。教師專業(yè)發(fā)展是一個(gè)持續(xù)的過(guò)程。在這個(gè)專業(yè)發(fā)展過(guò)程中，教師需要不斷地更新自己的知識(shí)，提高自己的專業(yè)技能，加深對(duì)教育教學(xué)工作的理解，而這一切都需要教師不斷地學(xué)習(xí)。在我國(guó)，大量的教育機(jī)構(gòu)承擔(dān)著教師的在職進(jìn)修提高的任務(wù),為教師提供多樣化的在職學(xué)習(xí)課程。同時(shí)，國(guó)家和地方也制定了一系列教師在職學(xué)習(xí)進(jìn)修的制度，引導(dǎo)和鼓勵(lì)教師不斷地學(xué)習(xí)。3.【問(wèn)答題-6分】怎樣理解公共財(cái)政的主渠道作用？參考答案：教育作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和全局性的事業(yè)，應(yīng)該“建立與公共財(cái)政體制相適應(yīng)的教育財(cái)政制度，強(qiáng)化各級(jí)政府對(duì)教育投入的責(zé)任，保證教育經(jīng)費(fèi)的“三個(gè)增長(zhǎng)””。因此，政府在整個(gè)教育投資和教育發(fā)展中起著十分重要的作用：一方面發(fā)揮政府作為社會(huì)公共利益代表的作用，滿足社會(huì)對(duì)教育的“公共需要”；充分發(fā)揮政府作為“社會(huì)公平”維護(hù)者的作用，實(shí)現(xiàn)教育的機(jī)會(huì)均等。另一方面，充分發(fā)揮政府投資的主渠道作用，以彌補(bǔ)和補(bǔ)充個(gè)人家庭、企事業(yè)單位對(duì)教育投資的不足，保證教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的協(xié)調(diào)與平衡。中央及地方各級(jí)政府集中的財(cái)政收入，在國(guó)民收入分配中居于主導(dǎo)地位，具有高度集中性，能夠充分發(fā)揮教育經(jīng)費(fèi)的主體作用。4.【問(wèn)答題-6分】教育成本分擔(dān)的依據(jù)有哪些？教育經(jīng)費(fèi)分配有哪些基本原則？參考答案：教育成本分擔(dān)的依據(jù)有：一是誰(shuí)受益，誰(shuí)負(fù)擔(dān)；二是教育的“準(zhǔn)公共產(chǎn)品”特征?！皽?zhǔn)公共產(chǎn)品”介于純私人產(chǎn)品和純公共產(chǎn)品之間，就是說(shuō)教育既具有一定的私人性，也具有一定的公共性。教育經(jīng)費(fèi)的分配原則：（1）均等原則。（2）效益原則。（3）彈性原則。（4）優(yōu)先原則。（5）協(xié)調(diào)發(fā)展原則。5.【論述題-16分】聯(lián)系實(shí)際分析校長(zhǎng)的成長(zhǎng)規(guī)律。要求：（1）說(shuō)明校長(zhǎng)職業(yè)生涯發(fā)展周期，總結(jié)校長(zhǎng)的成長(zhǎng)規(guī)律；（2）聯(lián)系本?；蜃陨韺?shí)際加以分析，否則扣8分。參考答案：一般來(lái)說(shuō)，校長(zhǎng)的成長(zhǎng)是指校長(zhǎng)從非校長(zhǎng)到校長(zhǎng)的轉(zhuǎn)變過(guò)程，即由不是校長(zhǎng)到擔(dān)任校長(zhǎng)以后的由非校長(zhǎng)角色認(rèn)知到對(duì)任職校長(zhǎng)比較熟悉、逐步稱職、成熟、完善的過(guò)程。從校長(zhǎng)職業(yè)生涯發(fā)展周期看，中小學(xué)校長(zhǎng)的成長(zhǎng)要經(jīng)歷職前預(yù)備、適應(yīng)、稱職、成熟四個(gè)前后銜接的時(shí)期。這四個(gè)時(shí)期不是截然分開(kāi)的，而是一個(gè)動(dòng)態(tài)的系統(tǒng)的整體，前一時(shí)期是后一時(shí)期發(fā)展的基礎(chǔ)，后一時(shí)期是在前一時(shí)期發(fā)展基礎(chǔ)上的提升，各時(shí)期相互銜接，又有質(zhì)的區(qū)別。從校長(zhǎng)的成長(zhǎng)過(guò)程來(lái)看，學(xué)校教育與管理實(shí)踐是校長(zhǎng)的不斷成長(zhǎng)的土壤，校長(zhǎng)的成長(zhǎng)是校長(zhǎng)學(xué)習(xí)一實(shí)踐一反思一再學(xué)習(xí)一再實(shí)踐一再反思，不斷創(chuàng)新和不斷更新素質(zhì)結(jié)構(gòu)的過(guò)程，要經(jīng)歷一個(gè)從無(wú)序到有序、從不平衡到平衡、從不穩(wěn)定到穩(wěn)定的過(guò)程。同時(shí)，校長(zhǎng)的成長(zhǎng)過(guò)程是一個(gè)開(kāi)放的系統(tǒng)，受到校長(zhǎng)自身內(nèi)在因素和社會(huì)環(huán)境因素與學(xué)校環(huán)境因素多方面因素綜合作用的影響和制約，是多種元素協(xié)同共振的過(guò)程?？傮w是一個(gè)不以主觀意志轉(zhuǎn)移的漸次發(fā)展、螺旋上升的過(guò)程。值得注意的是校長(zhǎng)成長(zhǎng)的路向?qū)嶋H上并不是單一的，校長(zhǎng)的成長(zhǎng)周期長(zhǎng)短具有鮮明的個(gè)體差異性。聯(lián)系實(shí)際：略。6.【論述題-16分】評(píng)價(jià)我國(guó)當(dāng)前的教育財(cái)政體制，你認(rèn)為建立與公共財(cái)政體制相適應(yīng)的教育財(cái)政體制還應(yīng)做哪方面的工作？要求：（1）簡(jiǎn)要說(shuō)明我國(guó)當(dāng)前的教育財(cái)政體制；（2）聯(lián)系實(shí)際提出自己的觀點(diǎn)或建議，否則扣8分。參考答案：我國(guó)高等教育財(cái)政體制的問(wèn)題：(1)高等教育總體經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，落后于世界整體水平。(2)高等教育經(jīng)費(fèi)來(lái)源的主渠道薄弱，結(jié)構(gòu)不合理。(3)高等教育財(cái)政體制立法薄弱，事權(quán)、財(cái)權(quán)不統(tǒng)一。(4)民辦高校雖然得到發(fā)展，但仍然受到諸多限制。認(rèn)識(shí)：(1)政府要加大財(cái)政對(duì)高等教育的投入力度，完善財(cái)政撥款機(jī)制。(2)讓我國(guó)高等院校面向市場(chǎng)，成為獨(dú)立的融資主體。(3)完善學(xué)生學(xué)費(fèi)制度和資助制度。(4)開(kāi)辟新的融資渠道，建立我國(guó)高教投資體系。(5)實(shí)行高校法人治理，提高高教經(jīng)費(fèi)使用效率。7.【案例分析題-22分】濰坊廣文中學(xué)以“促進(jìn)教師專業(yè)成長(zhǎng)，鑄就教師幸福人生”為辦學(xué)宗旨，把“自覺(jué)參與，自主選擇，自我發(fā)展”作為學(xué)校辦學(xué)理念，早在2008年，濰坊市廣文中學(xué)學(xué)校就掛牌成立了“教師發(fā)展學(xué)?！?，開(kāi)設(shè)了促進(jìn)教師自我學(xué)習(xí)和團(tuán)隊(duì)發(fā)展的系列課程。教師必修課程主要用于開(kāi)拓教師視野，提升教師理念，解決教師發(fā)展過(guò)程中的共性問(wèn)題。必修課程學(xué)校全員參與，具體包括：專家月報(bào)告、教師讀書工程、課堂教學(xué)研討月、學(xué)情會(huì)商等。教師選修課程是基于教師個(gè)人興趣愛(ài)好，幫助教師助推個(gè)性發(fā)展和成長(zhǎng)的課程。具體包括：名師工作室、青藍(lán)工程、課題研究、周四學(xué)術(shù)沙龍、學(xué)校大講壇等。各種體育、養(yǎng)生、娛樂(lè)、健身等社團(tuán)課程，成為了促進(jìn)全校教師身心發(fā)展的重要平臺(tái)。教師選擇課程后，教師發(fā)展就被納入學(xué)校管理，學(xué)校將按照《教職工學(xué)術(shù)積分管理辦法》對(duì)教師的課程學(xué)習(xí)實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)。如今，教師群體中已經(jīng)發(fā)展出很多自發(fā)組織的機(jī)構(gòu)，這些機(jī)構(gòu)構(gòu)成了教師自我發(fā)展的最好平臺(tái)?！敖處煱l(fā)展共同體”“青年教師聯(lián)合體”“新學(xué)校行動(dòng)研究團(tuán)隊(duì)”“時(shí)空坐標(biāo)系研究團(tuán)隊(duì)”“課程改革聯(lián)盟”等，一個(gè)團(tuán)隊(duì)帶動(dòng)一批人，“教師發(fā)展學(xué)?！奔t火起來(lái)，在這個(gè)學(xué)習(xí)共同體中，每一位教師享受著專業(yè)成長(zhǎng)和團(tuán)隊(duì)互助的幸福。學(xué)校還注重創(chuàng)設(shè)“關(guān)鍵因素”，提升教師生命質(zhì)量。影響教師成就感的因素有關(guān)鍵事件、關(guān)鍵人物、關(guān)鍵書籍、關(guān)鍵期等。學(xué)校注重創(chuàng)設(shè)“關(guān)鍵因素”，促進(jìn)教師專業(yè)學(xué)習(xí)，提升教師生命的質(zhì)量。學(xué)校每年開(kāi)展一屆課堂教學(xué)研討月，或入職教師匯報(bào)課、青年教師展示課、骨干教師示范課，或新授課、習(xí)題課、講評(píng)課，或組織同課異構(gòu)、同課同構(gòu)，或開(kāi)展教研組長(zhǎng)亮相課、特色教師特色課等等。各種課堂大賽歷練著教師，成就著教師，也創(chuàng)造著屬于他們的關(guān)鍵事件。學(xué)校每年征集教育教學(xué)問(wèn)題，并建立問(wèn)題臺(tái)賬，面向全體教職員工招標(biāo)，使人人都能參與課題研究。學(xué)校通過(guò)評(píng)選教育教學(xué)成果獎(jiǎng)、金點(diǎn)子成功案例獎(jiǎng)，為老師們創(chuàng)造著另一類關(guān)鍵事件。每個(gè)學(xué)年，學(xué)校都選擇對(duì)于教師成長(zhǎng)至關(guān)重要的關(guān)鍵書籍，如《課程標(biāo)準(zhǔn)解讀》《給教師的建議》等等，推薦給教師閱讀，并組織過(guò)關(guān)考試，測(cè)試結(jié)果將納入對(duì)教師的考核。學(xué)校堅(jiān)持“館內(nèi)書籍定期配送”制度，將圖書館的書籍流動(dòng)到教師的辦公室，教師圖書借閱量由42%一下子提高到95%，教師的讀書年閱讀量由原來(lái)的人均不足三本，陡然上升到人均十幾本。如何構(gòu)建學(xué)習(xí)型學(xué)校，切實(shí)提升辦學(xué)品質(zhì)\h/s/YwqHn6lmUrDB9kO13KeO1g編者已對(duì)文章進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整和修改，特此說(shuō)明。濰坊廣文中學(xué)是采取哪些措施促進(jìn)教師的成長(zhǎng)的？你如何看待和評(píng)價(jià)這些措施？作為針對(duì)教師發(fā)展的校本研究還可以做哪些工作，你有什么意見(jiàn)或建議？請(qǐng)根據(jù)第五章中教師專業(yè)發(fā)展與校本研究的相關(guān)理論或觀點(diǎn)對(duì)本案例進(jìn)行分析。參考答案：措施：（1）文化引路，激發(fā)教師在每一個(gè)階段的發(fā)展動(dòng)力（2）去中心化，讓每位老師都能“當(dāng)家做主”（3）創(chuàng)新方法，給教師滿滿的成長(zhǎng)感和被尊重感回顧新中國(guó)成立70周年以及廣文中學(xué)建校130多年的歷程，我們得出這樣一個(gè)結(jié)論：一所老校要?jiǎng)?chuàng)辦美好教育，必須善于傳承和重塑，即傳承優(yōu)質(zhì)基因，避免重蹈覆轍；重建育人機(jī)制，促進(jìn)師生自主發(fā)展。建議：（1）教師學(xué)習(xí)是專業(yè)成長(zhǎng)的必要手段（2）教師培訓(xùn)是專業(yè)成長(zhǎng)的有效途徑（3）校本研究是教師專業(yè)成長(zhǎng)的沃土8.【案例分析題-22分】從深圳各區(qū)教育經(jīng)費(fèi)投入投入比例來(lái)看，寶安、龍崗、南山和福田的投入居前，坪山、鹽田、光明和大鵬的居后。具體錢花到了哪里？還存在什么問(wèn)題？在深圳已披露2019年審計(jì)報(bào)告的9個(gè)區(qū)中，只有龍崗區(qū)、龍華區(qū)和鹽田區(qū)未披露審計(jì)發(fā)現(xiàn)的教育問(wèn)題，其余6個(gè)區(qū)均披露了教育相關(guān)問(wèn)題，這些問(wèn)題主要集中在以下幾個(gè)方面。①部分學(xué)校的體育館未對(duì)公眾開(kāi)放，未購(gòu)買商業(yè)責(zé)任險(xiǎn)；②普惠性幼兒園的經(jīng)費(fèi)支出率偏低，以及原先為普惠園后面轉(zhuǎn)為非普惠園，但經(jīng)費(fèi)未回收；③超范圍使用教育附加費(fèi)，用于支付勞務(wù)派遣人員的薪資；④監(jiān)管不到位、擅自變更設(shè)計(jì)、施工人員與投標(biāo)人員不符、工程施工資金浪費(fèi)嚴(yán)重；⑤食堂采購(gòu)未執(zhí)行采購(gòu)程序直接委托經(jīng)銷商，超期仍在合作，不按合同結(jié)算，不按標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算費(fèi)用；⑥因規(guī)劃調(diào)研不全面導(dǎo)致項(xiàng)目進(jìn)度非常緩慢等等。另外，還有些區(qū)存在固定資產(chǎn)管理上的問(wèn)題，比如龍崗區(qū)，“智慧城區(qū)”相關(guān)項(xiàng)目資產(chǎn)閑置較多。2015年至2017年，數(shù)字教育、智慧警務(wù)等項(xiàng)目共購(gòu)置5.13萬(wàn)臺(tái)移動(dòng)終端，因更新?lián)Q代速度較快，至2020年2月已有1.36萬(wàn)臺(tái)設(shè)備完全閑置，涉及金額2897.41萬(wàn)元。單價(jià)虛高、資金浪費(fèi)、監(jiān)管不到位！這是深圳教育經(jīng)費(fèi)花費(fèi)存在的問(wèn)題！\h/s/DT17zBt6NJfkWkQC6SypYQ編者已對(duì)文章進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整和修改，特此說(shuō)明。此案例反映的是教育經(jīng)費(fèi)使用中出現(xiàn)的什么問(wèn)題？為了減少或杜絕此類問(wèn)題的發(fā)生，你有什么好的意見(jiàn)或建議？請(qǐng)根據(jù)第六章教育經(jīng)費(fèi)管理的課題與中國(guó)問(wèn)題中的相關(guān)理論知識(shí)進(jìn)行分析。參考答案：?jiǎn)栴}：1、部分學(xué)校的體育館未對(duì)公眾開(kāi)放，未購(gòu)買商業(yè)責(zé)任險(xiǎn)；2、普惠性幼兒園的經(jīng)費(fèi)支出率偏低，以及原先為普惠園后面轉(zhuǎn)為非普惠園，但經(jīng)費(fèi)未回收。3、超范圍使用教育附加費(fèi)，用于支付勞務(wù)派遣人員的薪資。4、監(jiān)管不到位、擅自變更設(shè)計(jì)，施工人員與投標(biāo)人員不符、工程施工資金浪費(fèi)嚴(yán)重、5、食堂采購(gòu)未執(zhí)行采購(gòu)程序直接委托經(jīng)銷商，超期仍在合作，不按合同結(jié)算，不按標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算費(fèi)用；6、因規(guī)劃調(diào)研不全面導(dǎo)致項(xiàng)目進(jìn)度非常緩慢等等。另外，還有些區(qū)存在固定資產(chǎn)管理上的問(wèn)題，比如龍崗區(qū)，“智慧城區(qū)”相關(guān)項(xiàng)目資產(chǎn)閑置較多。建議：（1）提高教育經(jīng)費(fèi)投入總量（2）調(diào)整教育經(jīng)費(fèi)分配（3）提高教育經(jīng)費(fèi)的使用效率（4）加強(qiáng)法制建設(shè)

現(xiàn)代教育管理專題·平時(shí)作業(yè)4（第7-8章，權(quán)重20%，需輔導(dǎo)教師評(píng)閱）1.【問(wèn)答題-6分】教育策劃的獨(dú)特性是什么?基本要素有哪些?參考答案：首先，教育策劃在目標(biāo)上具有教育性；其次，教育策劃在效果具有遲效性；再次，教育策劃在影響上具有社會(huì)性；最后，教育策劃在操作上具有謹(jǐn)慎性。基本要素：第一，教育策劃目標(biāo)。第二，教育策劃主體。第三，教育策劃客體。第四，教育策劃環(huán)境。第五，教育策劃技術(shù)。2.【問(wèn)答題-6分】為什么要?jiǎng)?chuàng)建學(xué)校品牌？學(xué)校品牌策劃的原則、程序是什么？參考答案：在目下的市場(chǎng)型社會(huì)中，學(xué)校品牌已經(jīng)是學(xué)校贏得公眾青睞，求得生存和發(fā)展的關(guān)鍵因素，成為學(xué)校競(jìng)爭(zhēng)力的核心表現(xiàn)。學(xué)校品牌策劃的原則：(1)教育性原則;(2)個(gè)性化原則;(3)民族化原則;(4)科學(xué)性原則;(5)標(biāo)準(zhǔn)化原則;(6)時(shí)機(jī)性原則。學(xué)校品牌策劃的程序：(1)設(shè)定問(wèn)題和目標(biāo);(2)界定位勢(shì);(3)制作方案;(4)選擇方案;(5)實(shí)時(shí)反饋。3.【問(wèn)答題-6分】什么是教育公共關(guān)系?簡(jiǎn)述其特征和實(shí)質(zhì)。參考答案：教育公共關(guān)系是教育組織與其公眾進(jìn)行雙向溝通，協(xié)調(diào)雙方利益和行為，塑造良好的教育組織形象，謀求公眾的支持和合作，并實(shí)現(xiàn)雙方利益的過(guò)程。是教育組織與公眾之間的一種活動(dòng)。教育公共關(guān)系的特征有：第一，教育公共關(guān)系以公眾為對(duì)象;第二，教育公共關(guān)系以塑造教育組織良好形象為目標(biāo);第三，教育公共關(guān)系以互利為原則;第四，教育公共關(guān)系以長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展為方針;第五，教育公共關(guān)系以真誠(chéng)為信條;第六，教育公共關(guān)系以傳播、溝通為手段。教育公共關(guān)系的實(shí)質(zhì)就是教育組織協(xié)調(diào)與公眾之間的利益，達(dá)到雙贏或多贏。4.【問(wèn)答題-6分】教育組織形象要素的綜合分析包括哪些步驟？參考答案：實(shí)際形象調(diào)查還要具體分析構(gòu)成某一種組織形象的狀態(tài)的實(shí)際因素，解釋形成某種形象地位的具體原因，說(shuō)明組織形象的要點(diǎn)。這就需要將組織形象分解為公眾對(duì)組織的各類具體評(píng)價(jià)，通過(guò)統(tǒng)計(jì)分析各種具體評(píng)價(jià)，確定組織形象的要點(diǎn)和特征，勾畫出組織形象的細(xì)節(jié)。5.【論述題-16分】聯(lián)系實(shí)際論述學(xué)校品牌策劃的常用策略。要求：（1）簡(jiǎn)述學(xué)校品牌策劃的宏觀和微觀策略；（2）就某一策略聯(lián)系本校實(shí)際加以分析，否則扣8分。參考答案：學(xué)校品牌策劃是在社會(huì)發(fā)展過(guò)程中，學(xué)校通過(guò)一系列有效的活動(dòng)形成價(jià)值優(yōu)勢(shì)，有利于學(xué)校無(wú)形資產(chǎn)的營(yíng)運(yùn)，創(chuàng)造更多的優(yōu)質(zhì)教育資源，提高學(xué)校競(jìng)爭(zhēng)力，樹立學(xué)校良好的形象，吸引優(yōu)秀的人才。學(xué)校品牌策劃的宏觀策略有特色構(gòu)建，挑戰(zhàn)領(lǐng)先學(xué)校，突破性轉(zhuǎn)換，借雞下蛋。學(xué)校品牌策劃的微觀策略有科研引領(lǐng)，人才支撐，硬件拉動(dòng)。（2）學(xué)校品牌策劃必須完成兩大任務(wù)，即“內(nèi)修功力”與“外塑形象”?！皟?nèi)修功力”是指學(xué)校要通過(guò)各種途徑和方式提高教育教學(xué)質(zhì)量，壯大自己的實(shí)力。“內(nèi)修功力”關(guān)鍵是做好學(xué)校管理、師資建設(shè)和學(xué)生發(fā)展三方面的工作?！巴馑苄蜗蟆眲t是指學(xué)校要運(yùn)用形象策劃手段向公眾展示自己良好的形象，擴(kuò)大學(xué)校的影響。它是策劃者為了樹立良好的學(xué)校整體形象，在充分進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的基礎(chǔ)上，采取科學(xué)的策劃方法和藝術(shù)，從總體上對(duì)學(xué)校形象進(jìn)行構(gòu)想、設(shè)計(jì)，并遵循一定的程序來(lái)形成或提高學(xué)校知名度和美譽(yù)度的活動(dòng)。是此兩大任務(wù)相互影響、相互促進(jìn)，前者是后者的基礎(chǔ)，后者對(duì)前者有促進(jìn)作用。6.【論述題-16分】聯(lián)系實(shí)際論述知名度、美譽(yù)度與樹立教育組織形象的關(guān)系。要求：（1）說(shuō)明知名度、美譽(yù)度的內(nèi)涵；（2）聯(lián)系本校實(shí)際分析知名度、美譽(yù)度與樹立教育組織形象的關(guān)系，否則扣8分。參考答案：（1）知名度指一個(gè)組織被觀眾知曉，了解的程度，是評(píng)價(jià)組織名氣大小的客觀尺量，側(cè)重于量的評(píng)價(jià)，及組織對(duì)社會(huì)影響的廣度與深度。美譽(yù)度指一個(gè)組織獲得公眾歡迎，接納，信任的程度，是評(píng)價(jià)自組織生于好壞的社會(huì)指標(biāo)，側(cè)重于質(zhì)的評(píng)價(jià)，及組織的社會(huì)影響好壞（2）良好的形象是由知名度和美譽(yù)度構(gòu)成的，缺一不可。知名度需要以美譽(yù)度為客觀基礎(chǔ)，才能產(chǎn)生正面的積極地社會(huì)效果；美譽(yù)度需要以一定的知名度為前提條件，才能充分喜愛(ài)你是社會(huì)價(jià)值。7.【案例分析題-22分】河南省新密市市直第三小學(xué)（以下簡(jiǎn)稱“新密三小”）作為全國(guó)紅軍小學(xué)，該校堅(jiān)持實(shí)施“立身教育”，“傳承紅色基因，立德樹人，立成人之身；打牢知識(shí)能力之基，全面發(fā)展，立成才之身；培養(yǎng)興趣愛(ài)好，實(shí)踐創(chuàng)新，立成功之身”。新密三小從大力挖掘紅色資源著手，組織全體師生以紅色文化為核心，積極營(yíng)造具有校本特色的紅色教育場(chǎng)域。例如，重新規(guī)劃教學(xué)區(qū)、活動(dòng)區(qū)的環(huán)境設(shè)計(jì)，先后打造出紅軍亭、將軍亭、長(zhǎng)征廊、英雄廊等人文景觀，希望孩子們從小種下紅色基因，為第二個(gè)百年奮斗。在“立身教育”課程體系構(gòu)建方面，新密三小不斷地完善“涵養(yǎng)課程”。如今，該校以國(guó)家課程為根基，地方課程和校本課程為枝干，分別指向思想、人文、身心、藝術(shù)、科學(xué)素養(yǎng)的提升等五大領(lǐng)域。將育人目標(biāo)的落腳點(diǎn)細(xì)化為“才藝彰顯、書寫靈動(dòng)、陽(yáng)光自信”，提倡學(xué)生“鑄就一生紅軍魂、奠基一身好品行、養(yǎng)成一生好習(xí)慣、修得一生好心態(tài)、練得一個(gè)好意志、說(shuō)得一副好口才、寫得一筆好漢字、強(qiáng)得一身好體魄、學(xué)會(huì)一項(xiàng)好技能、養(yǎng)成一種好思維”。新密三小將立身教育分為三個(gè)階梯，分別是“立行—立趣—立志”，對(duì)應(yīng)低、中、高年級(jí)段，實(shí)現(xiàn)循序漸進(jìn)，階梯發(fā)展，還制定了全面發(fā)展星、愛(ài)國(guó)星、文明禮儀星等二十個(gè)星級(jí)達(dá)標(biāo)要求，指引學(xué)生全面而個(gè)性地發(fā)展。第一個(gè)階梯，即低年級(jí)段，培養(yǎng)良好的行為習(xí)慣尤為重要，也就是“立行”。用入學(xué)儀式、隊(duì)前教育、入隊(duì)儀式、“我為紅領(lǐng)巾增光彩”等活動(dòng)，完成“立行”目標(biāo)。第二個(gè)階段，即中年級(jí)段，除了培養(yǎng)學(xué)生學(xué)科學(xué)習(xí)興趣，還通過(guò)成長(zhǎng)禮、豐富多彩的課程和走班教學(xué)的形式，引導(dǎo)學(xué)生發(fā)現(xiàn)自己的特長(zhǎng)愛(ài)好，發(fā)展自己的特長(zhǎng)愛(ài)好，實(shí)現(xiàn)“立趣”的目標(biāo)。第三階段，即高年級(jí)段，重點(diǎn)培養(yǎng)學(xué)生的責(zé)任和夢(mèng)想，通過(guò)紅色教育、紅色研學(xué)、研究性學(xué)習(xí)、志愿服務(wù)、社會(huì)實(shí)踐、畢業(yè)典禮等方式，激勵(lì)學(xué)生樹立遠(yuǎn)大志向，完成“立志”的目標(biāo)。目前，“七彩陽(yáng)光”校本課程一共開(kāi)發(fā)了60多項(xiàng)課程，注重多層面、融學(xué)科地引領(lǐng)學(xué)生成長(zhǎng)，全面提升了師生的精神