人民代表大會國家權力機關

第三單元發(fā)展社會主義民主政治

發(fā)展社會主義民主政治

（保障公民享有廣泛和真實的民主）根本政治制度基本政治制度其它人民民主專政人民代表

大會制度中共領導的

多黨合作和

政治協商制度民族區(qū)域

自治制度基層群眾

自治制度宗教信仰

自由政策最根本的是堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國的有機統一政治制度學習目標：1.明確人民代表大會是我國的國家權力機關；2.知道人民代表大會的主要職權；3.了解人大代表的法律地位、權利和義務。第五課：我國的人民代表大會制度第一框:人民代表大會：國家權力機關一、自學指導：

請同學們認真默讀課本的內容，對照思考題，找出答案，5分鐘后回答問題：1.我國人民如何行使國家權力？2.全國人大的性質、地位、職權和常設機關分別是什么？3.地方人大的性質和職權分別是什么？4.人大代表的產生和地位？職責和職權分別是什么？我國的國家性質(即國體)人民民主專政的社會主義國家

本質

人民當家作主是不是直接行使國家權力?人民又是怎樣當家作主的呢？知識回顧：二、導學：廣大人民各級人大代表民主選舉組成各級人民代表大會（國家權力機關）代表人民統一行使國家權力，決定全國和各級地方一切重大事務行政、審判、檢察等機關具體行使管理國家和社會的權力產生對其負責受其監(jiān)督1.我國人民如何行使國家權力？我國憲法規(guī)定：“人民行使國家權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會”。注意：人民：間接行使國家權力人大代表：直接行使國家權力全國人民代表大會（全國人大）地方各級人民代表大會（地方人大）人民代表大會（人大）省市縣鄉(xiāng)（1）性質：最高國家權力機關。（2）職權：

①最高立法權：

②最高任免權：

③最高決定權：

④最高監(jiān)督權：（3）地位:（四個最高）（4）常設機構全國人大常務委員會

在國家機構中處于最高地位（在全國人大閉會期間，行使全國人大部分職權）2.全國人大的性質、地位、職權和常設機關分別是什么？中央國家機構組織系統簡表（其他中央國家機關由它產生、對它負責、受它監(jiān)督）國家主席全國人民代表大會全國人大常委會最高人民檢察院最高人民法院國務院中央軍事委員會各部、委員會①最高立法權基本內容：修改憲法、制定和修改基本法律

2013年3月第十二屆全國人民代表大會通過《刑事訴訟法》草案的修改。②最高任免權基本內容：選舉、決定和罷免最高國家機關領導人和有關組成人員。習近平當選國家主席李克強當選國務院總理③最高決定權基本內容：審查批準國家的重大問題。審查和批準國民經濟和社會發(fā)展的計劃;審查和批準國家預算;批準省,自治區(qū),直轄市的設置,決定特別行政區(qū)的設立及其制度;決定戰(zhàn)爭與和平的問題.2014年2月27日，全國人大常委會通過兩個決定，確定9月3日為中國人民抗日戰(zhàn)爭勝利紀念日，將12月13日設立為南京大屠殺死難者國家公祭日。國務院總理李克強作政府工作報告最高人民法院院長周強作工作報告最高人民檢察院檢察長曹建明作工作報告④最高監(jiān)督權

基本內容：監(jiān)督憲法和法律的實施，監(jiān)督“一府兩院”的工作。

①性質：②職權監(jiān)督權：監(jiān)督“一府兩院”的工作任免權：對本地區(qū)國家機關領導人員進行選舉、任命、罷免等決定權：決定本行政區(qū)內重大事項立法權：制定地方性法規(guī)地方各級國家權力機關

有人認為：人民代表大會是我國最高國家權力機關，對嗎？為什么？？3.地方人大的性質和職權分別是什么？四個“權力”的區(qū)分關鍵是看內容1、如果是關系法律的立、改、廢的決定則是立法權；

2、如果是對國家機關干部進行任免的決定則是任免權；

3、關于“一府兩院”年度報告的審查則是監(jiān)督權；

4、關于國家大政方針、重大事項的通過則是決定權。

監(jiān)督權決定權審議通過上年度的工作報告是，批準本年度的工作報告（將要執(zhí)行）屬。

溫馨提示(1)人大代表(2)人大代表的產生和任期（直接選舉選出代表產生）（選出代表產生）（選出代表產生）間接選舉每屆任期五年國家權力機關的組成人員國家權力的直接行使者法律地位直接選舉選民縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民代表大會省、市人民代表大會全國人民代表大會4.人大代表的產生和地位？職責和職權分別是什么？3、人大代表的權利審議權表決權提案權質詢權人大代表有權依照法律規(guī)定的程序，向人民代表大會提出議案人大代表有權依照法律規(guī)定程序，對政府等機關的工作提出質問并要求答復審議各項議案表決各項決定參加十二屆全國人大一次會議的全國人大代表分組審議《政府工作報告》3月11日，人大代表團全體會議，審議國務院機構改革和職能轉變方案。審議權

3月17日第十二屆全國人民代表大會第一次會議今日舉行閉幕會，會議表決通過了政府工作報告。表決權提案權人大代表有權依照法律規(guī)定的程序，向人民代表大會提出議案“PM2.5可以討論，為什么土壤污染狀況卻秘而不宣？我們重視表面的霧霾，卻不重視隱蔽的、潛在的風險。這個風險很大?！?013年3月9日下午，第十二屆全國人大代表、中國社科院數量經濟與技術經濟研究所原黨委書記鄭玉歆在參加云南代表小組會議審議全國人大常委會工作報告時，建議對國家環(huán)保部不公布土壤污染普查結果一事進行質詢。質詢權人大代表有權依照法律規(guī)定的程序，對政府等機關的工作提出質問并要求答復區(qū)分人大代表的權利、人民代表大會的職權和公民的政治權利人大代表的權利審議權、表決權、提案權、質詢權人民代表大會的職權立法權、決定權、任免權、監(jiān)督權公民的政治權利選舉權和被選舉權、政治自由、監(jiān)督權2013年兩會期間，“微創(chuàng)業(yè)”被反復提及，而網絡成了微創(chuàng)業(yè)的最佳載體，人大代表紛紛建議對網絡創(chuàng)業(yè)平臺給予稅收優(yōu)惠。材料中的人大代表：A.行使立法權，搭建就業(yè)平臺B.享有提案權，激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情C.行使決定權，制定解決措施D.履行監(jiān)督權，監(jiān)督政府工作B“城鄉(xiāng)約每67萬人分配1名代表名額，很不容易；也許小組多你一個少你一個問題不大，但是，你的不稱職就意味著67萬人的缺席，你的失語就意味著67萬人沉默；也許，多提一個提案、建議不會影響大局，但一個又一個腳印才會踩出堅實的道路?！薄澳闳舨环Q職，就意味著67萬人的缺席。。。(4)人大代表的義務:

協助憲法和法律的實施密切聯系群眾聽取和反映人民群眾的意見和要求接受人民（選民或原選舉單位）監(jiān)督(5)人大代表與人民的關系:人民、人大代表、人民代表大會的關系人民代表大會人民人大代表民主選舉產生對人民負責組成行使權力的機關對人民負責老百姓希望每位人大代表都發(fā)揮“一盞燈”的作用，敢于照亮自己，也樂于照亮別人；會當經濟發(fā)展的參謀員，勇當經濟發(fā)展的監(jiān)督員，善當經濟發(fā)展的推動員。這就要求人大代表（）①積極行使立法權，完善我國的法律體系②發(fā)揮好先鋒模范作用，做到執(zhí)政為民③密切聯系群眾，反映人民群眾的呼聲④切實履行職責，為經濟發(fā)展建言獻策A．①②B．①④C．②③D．③④D內容判斷1人民代表大會是我國的權力機關。2人民代表大會是我國最高國家權力機關。3地方人大可